Социально-экономическое развитие СССР в середине 50-середине 60 годов ХХ века

                                                    ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ОРЛОВСКАЯ БАНКОВСКАЯ ШКОЛА (КОЛЛЕДЖ)

ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

 

Кафедра гуманитарных и

 социально-экономических  дисциплин

Специальность Банковское дело - 080108

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине:    «История» 

 

 

на тему: «Социально-экономическое развитие СССР в середине 50-середине 60 годов ХХ века»

 

 

студент(ка): Сёмочкина Алина Юрьевна

 

 

                               группа №  102

 

 

 

 

Руководитель  работы: Игнатова Ирина Евгеньевна

 

 

 

 

 

                                                          Орел , 2011

 

                                               Содержание

  Ведение……………………………………………………………….….1

1. Предпосылки проведения реформ  Н.С. Хрущева……………….…4
1. Либерализация внутренней политики……………………………....4
2. Решение ХХ съезда КПСС. Политика «десталинизации»………..5
2. Реформы Н.С.Хрущева……………………………………………….8
1. Преобразования в общественно-политической жизни…………….8
2. Преобразования в экономике………………………………………..9
3. Административно-хозяйственная реформа……………………….17
4. Изменения в социальной сфере…………………………………….20
3. Итоги преобразований в середине 50 середине 60 годов ХХ века..22
1. Итоги и значения реформ  Н.С. Хрущева………………………….22
2. Орловский край в середине 50 середине 60 годов ХХ века………23

Заключение ……………………………………………………………...26

Библиографический список…………………………………………….28

Приложение……………………………………………………………...29

Приложение1. Копия портрета Н.С.Хрущева………….……………...30

Приложение2. Хрущев во время визита в США………………………31       Приложение3. Копия портрета Н.С. Хрущева……………………...…32

Приложение4. Знаменитая фраза  Хрущева "Я вам покажу кузькину

 мать!"…………………………………………………………………….33

 Приложение5. Копия «официального документа» на имя

 Хрущева………………………………………………………...………..34

 Приложение6 . Копия газеты «Н.С.Хрущев о литературе

  и искусстве»…………………………………………………………….35

 Приложение7. Реформы периода хрущевской «оттепели»…………..37

 Приложение8. Советская культура ХХ века( 1950-1960 гг.)………....38

 Приложение9. Реформы  Н.С.Хрущева в области сельского 

  хозяйства ………………………………………………………………..39

 

 

 

 

 

   

 

 

 

                                                      Введение

Курсовая работа посвящена  исследованию эпохи Хрущева. В ходе исследования  проанализированы  предпосылки  проведения реформ  Хрущева, ход реформ, итоги преобразований в середине 50 середине 60 годов ХХ века.

Актуальность  исследования. Социально-экономическое развитие СССР является частью её истории. Содержание будущих реформ, способы их проведения в жизнь, прогноз возможных результатов часто непосредственно зависят от состояния исходной  ситуации-В экономике,политике,общественных отношениях. Для успешного начала реформ важен момент совпадения интересов власти и общества, момент общественного согласия, обоюдная готовность к переменам.

«Хрущевские реформы»-это  понятие, пришедшее  извне и гораздо  позднее. Усвоенные когда-то азбучные истины, а точнее азбучные лозунги  марксизма(в интерпретации советской  системы политпросвещения), однозначно отлитые в формулу «реформы-побочный продукт революционной борьбы», заставляли людей, получивших уроки этой школы политического ликбеза, относиться к реформам как к явлению, безусловно, второсортному, иногда вынужденному, и в общем-ненужному.

Что касается реформ Хрущева, то они, как правило, заставали современников  врасплох, а такие «сюрпризы» далеко не всегда проходят безболезненно.

Цель исследования - проанализировать социально-экономическое развитие СССР в середине 50 середине 60 годов ХХ века.

Достижение указанной  цели возможно при решении следующих  задач:

1)проанализировать предпосылки  проведения реформ Н.С.Хрущева;

2)осветить ход реформ в сфере экономики;

3)выявить особенности  административно-хозяйственной реформы;

4)охарактеризовать итоги и значении реформ.

Объектом исследования является история СССР.

Предметом исследования выступает процесс социально-экономического развития СССР в середине 50 середине 60 годов ХХ века.

Методами исследования являются: исторический, хронологический, анализ, синтез.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Глава первая посвящена предпосылкам проведения реформ Н.С.Хрущева. Во второй главе исследованы реформы Хрущева. В третьей главе проанализированы итоги и значения реформ Хрущева.

В заключении подведены основные итоги исследования и сделаны  обобщающие выводы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Предпосылки  проведения реформ Н.С. Хрущева

1. Либерализация внутренней политики

Весной 1953 г. были осуществлены изменения в составе руководства  КПСС и Советского правительства.

Секретариат ЦК партии возглавил  Н. С. Хрущев - известный партийный  деятель, многие годы руководивший крупнейшими  парторганизациями страны. Председателем  Совета Министров был назначен Г. М. Маленков, министром иностранных  дел — В. М. Молотов, министром  обороны — Н. А. Булганин. Во главе  нового Министерства внутренних дел, объединившего  МВД СССР и МГБ СССР, встал Л. П. Берия, ранее бывший заместителем министра внутренних дел. Председателем  Верховного Совета СССР был утвержден  К. Е. Ворошилов. Новые лидеры заявили  о своей готовности осуществлять «коллективное руководство» страной. Однако с первых же дней пребывания у власти началась борьба между ними за политическое лидерство.

Основными соперниками в  ней были Л. П. Берия, Г. М. Маленков и Н. С. Хрущев. Все они находились в свое время в ближайшем окружении Сталина и были причастны к необоснованным репрессиям. В то же время они понимали необходимость выбора нового политического пути, восстановления законности и некоторых реформ. Руководство страны провозгласило курс на демократизацию жизни общества.

Первые шаги по линии восстановления законности в стране были предприняты в апреле 1953 г. Прекратилось следствие по «делу врачей»[4,c.93]. Были освобождены из заключения участники «мингрельского дела». В 1953 г. был арестован Л. П. Берия. Он обвинялся в намерении разграничить обязанности партийных и хозяйственных органов, в желании расширить полномочия МВД — своей главной опоры в борьбе за власть. Берия был исключен из партии как «враг народа» и предан суду. Одно из центральных мест деятельности нового руководства занимала работа по освобождению общества от наиболее уродливых форм административно-командной системы, в частности но преодолению культа личности И. В. Сталина. Основная роль в ней принадлежала Н. С. Хрущеву, избранному в сентябре 1953 г. на пост первого секретаря ЦК КПСС. В печати началась критика культа личности И. В. Сталина. Проводились реорганизация правоохранительных органов. При Совете Министров СССР был организован Комитет государственной безопасности (КГБ). Органы милиции были преобразованы в отделы исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся. Не все перестройки в административной системе управления были достаточно продуманны. Недовольство вызвало проведенное в 1962 г.Разделение местных Советов по производственному принципу  на промышленные и сельские. Эта реорганизация нарушила единство власти, смешала функции органов местного самоуправления. Осуществлялась работа по реабилитации невинных жертв репрессий, для проведения которой была создана специальная комиссия под председательством П. Н. Поспелова. В числе реабилитированных лиц находились многие крупные советские, государственные и военные работники, несправедливо осужденные по процессам 30-х годов: А. С. Бубнов, С. В. Косиор, П. П. Постышев, А. В. Косарев, М. Н. Тухачевский и др. К началу 1956 г. были реабилитированы около 16 тыс. человек. Большое значение в начавшейся либерализации общественно-политической жизни имел XX съезд КПСС (февраль 1956 г.)

 

2. Решение ХХ съезда КПСС. Политика «десталинизации»

 

Съезд состоялся 14–25 февраля 1956 в Москве. На нем присутствовало 1349 делегатов с решающим и 81 с  совещательным голосом, представлявших более 6790 тыс. членов партии и 419 тыс. кандидатов в члены партии. Повестка дня: Отчетные доклады ЦК КПСС (докладчик Н.С.Хрущев) (Приложение1), Центральной ревизионной комиссии КПСС (П.Г.Москатов), Директивы по 6-му пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956–1960 (Н.А.Булганин); Выборы центральных органов партии; О культе личности и его последствиях (Н.С.Хрущев).[3,с.111]

Первый после смерти Сталина  съезд партии состоял из двух неравных и различных по характеру частей. Первая мало чем отличалась от предыдущих партийных форумов. В ее рамках обсуждались  отчеты центральных органов партии и основные параметры 6-го пятилетнего  плана. Неординарной была лишь речь А.И.Микояна, который резко раскритиковал  сталинский Краткий курс истории  ВКП(б), отрицательно оценил литературу по истории Октябрьской революции, Гражданской войны и советского государства. По свидетельству другого  члена семьи Микоянов, авиационного конструктора и делегата съезда Артема Микояна, зал воспринял выступление  брата негативно.

Главные события, сделавшие  съезд знаменитым, произошли в  последний день работы, 25 февраля 1956, на закрытом утреннем заседании. Здесь  все было необычно – и время  проведения (после пленума ЦК по избранию руководящих органов партии, которым обыкновенно закрывались  партийные форумы), и закрытый характер заседания (без присутствия приглашенных на съезд представителей зарубежных коммунистических партий), и порядок ведения (руководил заседанием Президиум ЦК КПСС, а не избранный делегатами рабочий президиум). Необычен был и сделанный Хрущевым секретный доклад О культе личности и его последствиях. В нем была сказана правда о недавнем прошлом страны, с перечислением многочисленных фактов преступлений второй половины 1930-х – начала 1950-х, вина за которые возлагалась на Сталина. Как вспоминал один из очевидцев доклада А.Н.Яковлев, «в зале стояла глубокая тишина. Не слышно было ни скрипа кресел, ни кашля, ни шепота. Никто не смотрел друг на друга – то ли от неожиданности случившегося, то ли от смятения и страха. Шок был невообразимо глубоким»[1,с.102]. После окончания выступления председательствовавший на заседании Н.А.Булганин предложил прений по докладу не открывать и вопросов не задавать. Делегаты приняли два постановления – с одобрением положений доклада и о его рассылке партийным организациям без опубликования в открытой печати.

Вскоре с текстом доклада  ознакомили всех членов партии, а также  советский и комсомольский актив, зачитав его на закрытых партийных  собраниях. В сокращенном виде доклад разослали руководителям коммунистических и рабочих партий мира. В Польше с одного из экземпляров текста сняли  копию, которая попала на Запад. В  июне 1956 доклад впервые появился в  печати в США сначала на английском, а затем на русском языке. В  СССР доклад впервые был опубликован  лишь в 1989.

В литературе распространено мнение, что рассмотрение на съезде вопроса о культе личности являлось личной заслугой Хрущева, преодолевшего  в дни работы партийного форума ожесточенное сопротивление прежних соратников Сталина по Политбюро. Созданию такой  легенды немало способствовал своими мемуарами сам Хрущев. В действительности еще 31 декабря 1955 на заседании Президиума ЦК КПСС для выяснения судеб членов ЦК партии, избранного на ХVII съезде ВКП(б), была образована комиссия во главе  с секретарем ЦК П.Н.Поспеловым. Итоги  работы этой комиссии члены Президиума ЦК рассмотрели 9 февраля 1956. Тогда же было решено включить в повестку ХХ съезда КПСС вопрос о культе личности Сталина, докладчиком утвердили  Хрущева[5,с.151]. Проект секретного доклада подготовили Поспелов и А.Б.Аристов, положив в его основу результаты работы комиссии по выяснению судеб членов ЦК партии, избранного на ХVII съезде ВКП(б). Затем над текстом доклада трудились сам Хрущев, его помощники, Д.Т.Шепилов, текст читали и вносили в него замечания все члены Президиума и секретари ЦК КПСС. Иными словами, доклад представлял собой результат коллективного творчества и отражал мнение большинства Президиума ЦК.

Вопрос об отношении к  наследию Сталина начал обсуждаться  в партийно-государственном руководстве  страны задолго до ХХ съезда КПСС в  связи с начавшимся процессом реабилитации жертв репрессий. В 1954 – начале 1956 члены Президиума ЦК КПСС утвердили сотни реабилитационных решений. Однако В.М.Молотов, К.Е.Ворошилов, Л.М.Каганович, в меньшей степени Г.М.Маленков, более других работавшие со Сталиным и причастные к преступлениям, выступили оппонентами Хрущева. Они предвидели, что публичное осуждение произвола Сталина неизбежно дискредитирует их, поставит вопрос об их личной ответственности, будет воспринято многими как призыв к демократизации общества и восстановлению свободомыслия. Наиболее остро это противостояние выявилось на заседаниях Президиума ЦК КПСС 5 ноября и 31 декабря 1955, 1 и 9 февраля 1956. Но большинство Президиума ЦК поддержало официального лидера партии. Как позднее писал А.И.Микоян, о репрессиях лучше было рассказать самим руководителям партии и не ждать, когда за это возьмется кто-либо другой.

Доклад Хрущева на ХХ съезде КПСС дал старт публичной критике  сталинизма. Ее масштабы и глубина  оказались опаснее, нежели ожидали  сами партийные руководители. Уже  через месяц Президиум ЦК КПСС вынужден был принять меры, направленные на ограничение критических выступлений  коммунистов. Они зафиксированы  в постановлении Президиума ЦК КПСС от 30 июня 1956 О преодолении культа личности и его последствий, в  котором критическое отношение  к сталинскому наследию сформулировано гораздо осторожнее и менее остро, чем в докладе на съезде[3,с.368].

Историческое значение съезда ХХ съезда КПСС заключается в осуждении  сталинизма. Прямым следствием решений  съезда явилась определенная либерализация  общественно-политической жизни страны (так называемая «оттепель»).

Решения ХХ съезда, развенчавшие Сталина, и свертывание процесса десталинизации в конце 1956 г. и в 1957 г., стоили народу сильных душевных потрясений. Многие люди, прошедшие  войну, так и не поверили в то, что "наговорил" на Сталина "кукурузник". Другие, напротив, почувствовали себя после ХХ съезда свободными, а в 1957 г., когда Хрущев выступил против "клеветы" на Сталина, - жестоко обманутыми. Третьи постепенно вообще разочаровались в коммунистической идеологии.

Таким образом, следует отметить, что ХХ съезд изменил всю политическую атмосферу в стране. Произошел  и окончательный раскол в правительственной  коалиции.

Хрущев завоевал неограниченную власть в партии и государстве. Открывалась  хорошая перспектива углубить демократизационные процессы в обществе, разоблачить остатки сталинизма.

Экономическая ситуация требовала  научного осмысления, критического анализа, с тем чтобы не только поставить  объективный диагноз современному состоянию экономики, но и определить принципы ее развития на будущее.

 

 

2. Реформы Н.С. Хрущева
1. Преобразования в общественно-политической жизни

С приходом к власти  Н.С.Хрущева во второй половине 50-х годов осуществилась политика, направленная на восстановление законности в общественно-политической сфере. Для укрепления правопорядка была осуществлена реформа системы правосудия. Было разработано и утверждено новое уголовное законодательство. Было принято Положение о прокурорском надзоре. Расширялись права союзных республик в области законодательства. К их компетенции были отнесены вопросы устройства республиканских судов, принятие Гражданского и Уголовного кодексов.

Высшие государственные  структуры наделялись дополнительными  правами в экономической сфере. Отныне республиканские Советы Министров  могли самостоятельно заниматься распределением бюджетных средств. Им предоставлялась  возможность самим утверждать планы  производства и распределения промышленной продукции. В ведение республиканских  органов власти были переданы свыше 14 тысяч предприятий легкой и  тяжелой индустрии, автотранспорт[5,с.221]. Для сохранения ведущей роли центра в развитии экономики, в целях ее координации создавалась Экономическая комиссия Совета Национальностей Верховного Совета СССР.

В конце 50-х годов были сняты необоснованные обвинения  с депортированных народов. Выселенные из родных мест чеченцы, калмыки, ингуши, карачаевцы и балкарцы получили право  вернуться на родину. Восстанавливалась  автономия этих народов. С советских  немцев были сняты обвинения в  пособничестве немецким оккупантам. Началась репатриация находящихся  на спецпоселениях граждан Польши, Венгрии, Болгарии и других стран. Масштаб  реабилитации жертв репрессий был  велик. Однако проводимая политика была непоследовательна. Реабилитация не коснулась  многих крупных советских и государственных  деятелей 30-х годов, в частности  А. И. Рыкова, Н. И. Бухарина — руководителей  оппозиции И. В. Сталину. Было отказано в возвращении на прежние места  жительства депортированным немцам Поволжья. Реабилитация не коснулась  репрессированных в 30-е годы советских  корейцев и выселенного в годы Отечественной войны из Крыма  татарского населения.

 Проводимая Н. С.  Хрущевым политика десталинизации, многочисленные перестройки в  политической и экономической  сферах вызывали растущее недовольство  части партийно-государственного  аппарата.По мнению многих руководителей  страны, разоблачение культа И.  В. Сталина вело к падению  авторитета СССР и Коммунистической  партии на международной арене.  В 1957 г. группа партийных лидеров,  возглавляемая Г. М. Маленковым, В. М. Молотовым и Л. М.  Кагановичем, попыталась сместить  Н. С. Хрущева с поста Первого  секретаря ЦК КПСС. Они обвиняли  Хрущева в нарушении принципов  «коллективного руководства» и  установлении своего культа, в  самочинных и необдуманных внешнеполитических  действиях, в экономическом волюнтаризме. Однако открытое сопротивление  части партийных и государственных  руководителей политике реформ  завершилось провалом. Значительная  часть партийных и советских  лидеров в этот момент поддерживала  Н. С. Хрущева. Июньский (1957 г.) Пленум  ЦК КПСС признал группу Г.  М. Маленкова, В. М. Молотова  и Л. М. Кагановича виновной  в выступлении против политическою  курса партии. Участники группы  были исключены из состава  высших партийных органов и  смещены с занимаемых ими постов.

2. Преобразования в экономике

Все экономические реформы  Н.С. Хрущева, по его глубокому убеждению, были направлены на повышение жизненного уровня населения страны. Реформы  стали давать ощутимые результаты как  в соревновании со США, так и в  повышении уровня жизни В 1959 году на XXI съезде КПСС Н. С. Хрущев выдвинул самую авантюрную из своих идей: догнать и перегнать США по промышленному и сельскохозяйственному  производству на душу населения к 1970 году. Его оптимистические расчеты  основывались на простой экстраполяции  годовых уровней промышленного  развития двух стран в мирный период. Эти уровни были в пользу СССР. Но расчеты не учитывали богатство  американской экономики, а СССР не мог  сконцентрировать все ресурсы на повышении благосостояния народа. Дело в том, что перед страной стояло много других задач.

Значительная часть ресурсов вкладывалась в сельское хозяйство, что было главным для повышения  уровня жизни как на селе, так  и в городе. Нужно было развивать  химию, электронику, увеличивать добычу нефти вместо угля, электрифицировать  железные дороги. Но самой острой была жилищная проблема. В результате принятых мер с 1956 по 1963 год в СССР было построено больше жилья, чем за предшествующие 40 лет.

В 1957-1958 годах Н.С. Хрущевым было проведено три реформы. Они  касались промышленности, сельского  хозяйства и системы образования. Он стремился к децентрализации  управления промышленностью. Дело в  том, что с каждым годом становилось все труднее управлять предприятиями, находящимися на периферии. Было решено, что промышленные предприятия должны управляться не министерствами, а местными органами – совнархозами.

Н.С. Хрущев надеялся, таким  образом, рационально использовать сырьевые ресурсы, устранить изолированность  и ведомственные барьеры. Многие были против такого решения. В действительности совнархозы стали просто многоотраслевыми министерствами и со своими задачами не справились. Реформа свелась к  бюрократической реорганизации.

Гораздо значительнее на структуру  производства повлияли преобразования в сельском хозяйстве. Н.С. Хрущев вопреки  сопротивлению изменил критерии планирования в сельском хозяйстве. Теперь колхоз получал только обязательные задания по заготовкам вместо жесткой  регламентации деятельности. Он впервые  мог решать сам, как использовать собственные ресурсы и организовать производство. При Н.С. Хрущеве произошло  сокращение числа колхозов и рост числа совхозов. Самые бедные колхозы  были объединены и для их оздоровления преобразованы в совхозы. Характерной  чертой было укрупнение хозяйств за счет неперспективных деревень. "Начиная  с 1954 года самые бедные колхозные  хозяйства постепенно были объединены и преобразованы в совхозы. Совхозов в 1950 году было около 5 тысяч, в 1964 году стало около 10 тысяч, в среднем  по 27 тысяч га земли каждый. За этот же период число колхозов уменьшилось  с 91 000 до 38 300. Продолжался процесс  слияния, начавшийся еще при Сталине  и продолжавшийся по инициативе Хрущева. Речь шла о крупных хозяйствах, в каждом из которых в 1954 году было в среднем более 400 семей и около 6 тысяч га земли[2,с.301].

Этими рамками и ограничилась новая реформа Н.С. Хрущева. Основная разница между совхозом и колхозом состояла во владении машинотракторными  станциями. Совхозы их имели, а колхозы  пользовались услугами МТС в обмен  на продукты питания. МТС были распущены, а их техника передана в собственность  колхозов. Это было очень важно  для укрепления самостоятельности  крестьянского хозяйства. Однако поспешность  в осуществлении реформы снизила  ожидаемые результаты.

В хрущевском десятилетии  часто выделяют два периода, различных  по экономическим результатам. Первый (1953-1958) - наиболее позитивный; второй (с 1959 года до смещения Хрущева в 1964 году) - когда положительных результатов  было меньше. Первый период относился  ко времени, когда Н.С. Хрущев боролся  за главенство во враждебном ему коллегиальном  руководстве, и второй - когда он господствовал.

Первым планом развития страны, который базировался в основном на индустриализации, стал семилетний план, принятый XXI съездом партии. С  его помощью пытались, не тормозя развития страны, выправить серьезные нарушения в экономике, от которых страдало советское общество. В нем было указано, что за 7 лет СССР должен был произвести столько же, сколько за предшествующие 40 лет.

Необходимо отметить, что  семилетний план вывел советскую  экономику из застоя. Сократился экономический  разрыв между СССР и США. Однако не все отрасли развивались равномерно. Медленно росло производство потребительских  товаров, которых хронически не хватало. Нехватка усугублялась незнанием спроса на рынке товаров, который никто  не изучал. Среди диспропорций семилетнего  плана самым тяжелым был кризис сельского хозяйства. В хозяйствах не хватало электроэнергии, химических удобрений, ценных культур.

В 60-х годах ХХ века Н.С. Хрущев начал сдерживать частную  деятельность крестьян. Он надеялся заставить  крестьян больше работать в колхозе  и меньше в личном хозяйстве, что  вызывало недовольство у крестьян. Многие устремились в города, и  как следствие деревни начали пустеть. Экономические трудности  совпали с неурожаем 1963 года. Засуха имела разрушительные последствия. Участились перебои в снабжении  хлебом. Карточной системы на хлеб удалось избежать только благодаря  закупкам зерна в Америке на золото. Впервые за всю свою историю СССР закупал зерно за рубежом[2,с.88].

Аграрный кризис, расширение рыночных отношений, быстрое разочарование  в совнархозах, необходимость найти  сбалансированные решения большого числа проблем, соперничество с  более развитыми странами, критика  деятельности Сталина и большая  интеллектуальная свобода стали  факторами, которые способствовали возрождению экономической мысли  в СССР. Оживились дискуссии ученых по проблемам экономики. Это горячо приветствовал Н.С. Хрущев.

Выявилось два направления. Во главе теоретического направления  стояли ленинградские ученые Канторович и Новожилов. Они выступали за широкое применение математических методов в планировании. Второе направление - практики - требовали большей самостоятельности  для предприятий, менее жесткого и обязательного планирования, позволяющего развивать рыночные отношения. Группа ученых начала изучать экономику  Запада. Внимание ученых было направлено не столько на организацию экономической  жизни, на чем были сосредоточены  реформы Н.С. Хрущева, сколько на управление экономикой, ее организацию  на рыночных основах.

На первом месте среди  народнохозяйственных проблем стояло аграрное производство. Почти все  Пленумы ЦК КПСС рассматривали проблемы сельского хозяйства. С позиций  сегодняшнего дня они могут показаться недостаточными, но тогда они имели большое практическое значение. Были увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию, введено авансирование труда колхозников (до этого расплата с ними производилась лишь один раз в год) и т.д. Была осуждена практика существования слабых хозяйств за счет передачи им средств сильных, критиковался раздутый управленческий аппарат, недостаточная помощь города сельскому хозяйству.

Перед страной остро стояла зерновая проблема. Требовались срочные  меры по поднятию зернового хозяйства. Выход был найден в освоении целинных и залежных земель. Это был ярко выраженный экстенсивный вариант развития. Пригодные земли находились на территории Казахстана, Южной Сибири, в Поволжье, на Урале, на Северном Кавказе. Среди  них наиболее перспективными выглядели  Казахстан, Урал и Сибирь. Сама идея освоения этих земель была не новой. Мысли  о возможности их использования  высказывались еще в начале века. Особенность середины 50-х годов  – возрождение массового энтузиазма, особенно среди молодежи, пожелавшей принять участие в освоении целинных земель.

К весне 1954 года на казахстанской  целине было организовано свыше 120 совхозов. Первоцелинникам приходилось жить в палатках, в условиях бездорожья, смены жестоких холодов и изнуряющей жары. Круглосуточная работа в период посевной и уборочной сменялась  в период относительно короткого  отдыха строительными работами. Первые результаты целинной эпопеи не могли  не внушать оптимизма. В 1954 году целина дала свыше 40% валового сбора зерна. Увеличилось производство мяса, молока. Все это позволило несколько  улучшить продовольственное снабжение  населения.

Однако успехи были лишь в первые годы. Урожайность зерновых культур на вновь освоенных землях оставалась низкой, освоение земель происходило  при отсутствии научно обоснованной системы земледелия. Сказывалась  и традиционная бесхозяйственность. Не к сроку были построены зернохранилища, не созданы резервы техники, горючего. Приходилось перебрасывать технику  со всей страны, что удорожало стоимость  зерна и, следовательно, мяса, молока и т.д.

Освоение целины отодвинуло возрождение старопахотных земледельческих  районов России. И все же начальный  этап освоения целины останется в  истории как подлинная эпопея труда, как реальный всплеск энтузиазма, как яркая черта времени, когда  страна шла к историческому повороту, совершенному XX съездом партии.