Контрольная работа по дисциплине "Гражданское право". 21

ВАРИАНТ - 2

Задание № 1

В Кодексе об административных правонарушениях РФ1 можно выделить следующие виды административно-правовых норм:

Материальные нормы:

Статья 5.62. Дискриминация

Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Статья 7.5. Самовольная добыча янтаря

Самовольная добыча янтаря, а равно сбыт незаконно добытого янтаря в натуральном и (или) переработанном виде -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.

Статья 8.24. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования

Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования как с предоставлением, так и без предоставления лесных участков -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 11.11. Нарушение правил погрузки и разгрузки судов

Нарушение правил погрузки и разгрузки судов, в том числе маломерных, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 

Процессуальные нормы:

Статья 29.3. Самоотвод и отвод судьи, члена коллегиального органа, должностного лица

1. При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу.

2. При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.

3. Заявление об отводе  рассматривается судьей, органом, должностным  лицом, в производстве которых  находится дело об административном  правонарушении.

4. По результатам рассмотрения  заявления о самоотводе или  об отводе судьи, члена коллегиального  органа, должностного лица, рассматривающих  дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

Статья 29.8. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении

1. Протокол о рассмотрении  дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

2. В протоколе о рассмотрении  дела об административном правонарушении указываются:

1) дата и место рассмотрения  дела;

2) наименование и состав  коллегиального органа, рассматривающего  дело;

3) событие рассматриваемого  административного правонарушения;

4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

5) отводы, ходатайства и  результаты их рассмотрения;

6) объяснения, показания, пояснения  и заключения соответствующих  лиц, участвующих в рассмотрении  дела;

7) документы, исследованные  при рассмотрении дела.

3. Протокол о рассмотрении  дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Статья 31.6. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания

1. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие  постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение.

2. Принесение протеста на постановление  об административном аресте, обязательных  работах или административном  приостановлении деятельности не  приостанавливает исполнение этого  постановления.

 

Обязывающие нормы:

Статья 26.4. Экспертиза

4. До направления определения  для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

5. Эксперт дает заключение  в письменной форме от своего  имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы.

Статья 26.6. Вещественные доказательства

3. Судья, орган, должностное  лицо, в производстве которых  находится дело об административном  правонарушении, обязаны принять  необходимые меры по обеспечению  сохранности вещественных доказательств  до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Статья 29.13. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

2. Организации и должностные  лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

 

Уполномочивающие нормы:

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу  об административном правонарушении  может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей - в  вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным  органом - в районный суд по  месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным  лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с  законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу  об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение  постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального  положения лица, привлеченного к  административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

 

Запрещающие нормы:

Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

1. Управление транспортным  средством водителем, находящимся  в состоянии опьянения, -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

2. Передача управления  транспортным средством лицу, находящемуся  в состоянии опьянения, -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

3. Управление транспортным  средством водителем, находящимся  в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, -

влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

4. Повторное совершение  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Статья 14.6. Нарушение порядка ценообразования

1. Завышение регулируемых  государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

3. Ответственность за  нарушение настоящей статьи предприятиями  розничной торговли или индивидуальными предпринимателями не может быть возложена на производителя или поставщика табачных изделий.

Статья 32.12. Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности

10. Время обязательных  работ не может превышать четырех  часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

 

 

Задание № 2

Заполните карту сравнительного анализа:

 

Признаки	Федеральное Министерство	Федеральное агентство	Федеральная служба
Функционально- целевое  предназначение	призваны проводить государственную политику и осуществлять управление в установленной сфере деятельности, а также координировать деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.	осуществляют в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.	осуществляют функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы, борьбы с преступностью, общественной безопасности2.
Руководитель органа	входящий в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр)	руководитель (директор) Федерального агентства	руководитель (директор) федеральной службы3.
Виды издаваемых актов	Приказы, указания и инструкции министерства РФ	не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных указами Президента РФ, - индивидуальные правовые акты,	не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных указами Президента РФ, - индивидуальные правовые акты
Виды территориальных Органов	Территориальное управление, Министерства по субъекту по субъекту	Территориальное управление, Управление ФА по субъекту	Территориальное управление, Управление ФС по субъекту инспекции4,

 

 

 

Задание № 3

Решите задачу.

Вернувшись из мест лишения свободы, особо опасный рецидивист Горелов поступил рабочим на склад мясокомбината. За ним был установлен административный надзор. При этом органом внутренних дел было определено, что Горелову запрещается с 20 часов вечера до 6 часов утра бывать в общественных местах. Участковый уполномоченный милиции, осуществлявший административный надзор, установил, что поднадзорный по ночам не бывает дома. В связи с этим он составил протокол об административном правонарушении, который был направлен мировому судье.

Правомерны ли действия органа внутренних дел по установлению за Гореловым административного надзора?

Какое решение может принять судья?

К каким мерам принуждения следует отнести установление административного надзора? 

1 июля 2011 г. вступил в силу ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»5.

Административный надзор - это наблюдение органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей возложенных судом.

На основании ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данная мера устанавливается судом. Следовательно, ОВД являясь исполнительным органом, не устанавливает, а исполняет решение суда.

В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого  преступления;

2) преступления при рецидиве  преступлений;

3) умышленного преступления в  отношении несовершеннолетнего6.

В соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ  несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Административный надзор – административно предупредительная мера принуждения. Это следует из основной цели данного ограничения - предупреждение правонарушений.

 

 

Задание № 4. Составьте протокол об административном задержании (по произвольной фабуле).

 

ПРОТОКОЛ 00AA525225

об административном задержании

 

"25" мая 2015 г.         12 час. 15 мин.        __г. Чита___

(дата составления)        (время составления)        (место составления)

 

     Я, дежурный отдела полиции старший сержант полиции Паздников С.Н.

       (должность, специальное  звание, подразделение, фамилия, инициалы

                   должностного лица, составившего  протокол)

 

в  соответствии   со   статьями 27.3-27.4  Кодекса Российской   Федерации

об административных правонарушениях  составил настоящий протокол о   том,

что гражданин(ка)

/-----------------------------------------------------------------\

|Г|у|р|к|о| |Р|у|с|л|а|н| |А|л|е|к|с|а|н|д|р|о|в|и|ч| | | | | | | |

\-----------------------------------------------------------------/

      фамилия                имя                     отчество

___11 августа 1983 г.р. пос. Аксеново-Зиловское__________________________

                        (дата и место рождения)

проживающий (ая)____г. Чита, ул. Балябина, д. 39, кв. 6_____________

______ ____________________________________тел.: __8 152 3253256_

работающий (ая)/служащий (ая)________ ЭЧК – 11 ОАО «РЖД» _______________________

                              (наименование и адрес организации, телефон)

_____________________________________, должность_____электромонтер___

доставлен(а) _Паздниковым С.Н. в КПЗ ОВД Ингодинского района г. Читы___

                                  (кем, куда)

и при наличии оснований (ненужное зачеркнуть): необходимость

     обеспечения  правильного  и  своевременного  рассмотрения    дела об

административном  правонарушении,  предусмотренном  частью_1 статьи_13.2 _

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

     исполнения постановления  по делу об административном  правонарушении

о назначении административного наказания в виде административного  ареста

"__"______ 20__ г. в "___" час. "___" мин. задержан. Ему разъяснены права

(дата, время административного  задержания)

и обязанности,   предусмотренные   Кодексом   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях,   статьей 51   Конституции   Российской

Федерации.

     В присутствии понятых, которым разъяснены их права   и  обязанности,

предусмотренные   статьей   25.7    Кодекса   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях

1. Фамилия_Каурова имя Олеся ___отчество Александровна _____________

адрес места жительства Забайкальский край, г. Чита, ул. Западная , д. 19 телефон 5-04-526 подпись Каурова

 

2. Фамилия_Федотова__имя _Полина__отчество Николаевна

адрес места жительстваЗабайкальский край, г. чита, ул. Лазо, д.165, кВ. 5

телефон 5- 45-622 подпись Федотова

 

осуществлен личный досмотр, досмотр вещей, находящихся   при   физическом

лице, досмотр транспортного средства, изъяты вещи, документы    (ненужное

зачеркнуть):

_______сотовый телефон Samsung С/Н 5456165522626262526526 – 1 шт.__

     (сведения о виде, количестве, идентификационных признаках  вещей,  в

том числе  о  типе,  марке,  модели,  калибре,  серии,  номере,  об  иных

идентификационных признаках оружия, о виде и  количестве   боеприпасов, о

виде и реквизитах документов, информация о применении фото-,  киносъемки,

видеозаписи, иных способов фиксации вещественных доказательств,  сведения

об упаковке, печати)

 

     К протоколу прилагается ________нет_________________________

 

     Объяснения и замечания  задержанного(ой)__нет______________________

 

     Задержанный(ая) просил(а) уведомить о  факте   задержания   и  месте

его (ее) нахождения ____нет___________________________________________

                       (кого именно, номер телефона, адрес)

 

     О месте нахождения  задержанного (ой) сообщено в " " час. "__" мин.

"____"__________20____г. ________________________________________________

                              (кому именно, номер телефона)

 

  Подпись задержанного лица (запись об его отказе от  подписания протокола)

                                                 ______Гурко_____

 

     Подпись должностного  лица, составившего протокол ___Паздников_____

 

     Копию протокола получил(а)___________________________Гурко____

(вручается задержанному лицу  по его просьбе) (подпись задержанного  лица)

 

  Прекращение срока задержания "26"__мая_2015г., в "12" час."15" мин.

 

 

 

 

Задание № 5. Составьте жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти

 

Руководителю отдела по санитарному

и экологическому надзору

Вишнякову И.С.

От Ивановой  Раисы Михайловны,

проживающей по адресу:

Забайкальский край,

г. Чита, ул. Промышленная, д. 1

 

ЖАЛОБА

на бездействие санитарно-экологического отдела администрации Центрального района г. Читы.

27 января 2015 года мной  подано заявление в санитарно-экологический  отдел администрации Центрального  района г. Читы в о неправомерных  действиях моего соседа, Иванова И.И. который, в нарушение санитарно-экологических норм и правил, а также норм пожарной безопасности построил баню, вплотную прилегающую к границам моего жилого дома. Данное заявление было принято секретарем, зарегистрировано в установленном порядке (вх. № 15 – 66) но до настоящего времени никаких действий в отношении угрожающей мне постройки не производилось, ответа от санитарно-экологического отдела администрации Центрального района г. Читы мной не получено.

На основании вышеизложенного, ПРОШУ:

1. Обязать санитарно-экологический отдел администрации Центрального района г. Читы рассмотреть заявление (вх. № 15 – 66);

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Копия заявления (вх. № 15 – 66)

25.05.2015 г.                                                                     Иванова Р.М.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.05.2015) // Российская газета. -  № 256. - 31.12.2001.
2. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Российская газета. - № 75. - 08.04.2011.
3. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. - № 50. - 12.03.2004.
4. Указ Президента РФ от 02.07.2005 № 773 (ред. от 30.04.2015) «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. - № 147. -  08.07.2005.
5. Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 31.03.2015) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. - № 114. -  22.05.2012
6. Старостин С.А. Административное судопроизводство и административная юстиция в России. В сб. трудов: Административная юрисдикция: материалы Всероссийской научно-практической конференции / под ред. М.А. Лапиной. М.: ВГНА Минфина России, 2012. С. 55–59.
7. Шергин А.П. Административная деликтность: оценка и выбор средств противодействия/ Проблемы противодействия административной деликтности. М.: ВНИИ МВД России, 2010.

 

 

1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.05.2015) // Российская газета. -  № 256. - 31.12.2001.

2 Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. - № 50. - 12.03.2004.

3 Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 (ред. от 31.03.2015) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. - № 114. -  22.05.2012

4 Указ Президента РФ от 02.07.2005 № 773 (ред. от 30.04.2015) «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. - № 147. - 08.07.2005.