Контрольная работа по "Метрология и стандартизация". 2

ТЗ-41

Игнатьев И.В.

Вариант 7

Метрология  и стандартизация.

Вопросы:

9. Стандарты:  понятие, категории и виды.  Классификационные признаки. Порядок разработки стандартов в России.

34. Средства сертификации и декларирования. Категории и виды стандартов, технические регламенты, другие НД для целей сертификации и декларирования.

47.На предложенные ситуации ответить письменно и ответ обосновать:

А) Объекты при отборе были признаны не целесообразными для дальнейшего применения в производстве. Какой метод стандартизации применяется?

Б) При установлении показателей качества и экономичности  были найдены главные оптимальные  параметры. Объекты при отборе были признаны необходимыми для дальнейшего  применения в производстве. Какой  метод стандартизации применяется?

9. Стандарты:  понятие, категории и виды.  Классификационные признаки. Порядок разработки стандартов в России.

Стандарт – нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существующим вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием). В зависимости от сферы действия различают стандарты разного статуса или категории:

1. международный стандарт,
2. региональный стандарт,
3. государственный стандарт РФ (ГОСТ Р),
4. межгосударственный стандарт (ГОСТ),
5. стандарт отрасли,
6. стандарт общественного объединения,
7. стандарт предприятия.

Международный стандарт - стандарт, разработанный и рекомендованный Международной организацией по стандартизации (ISO) и другими уполномоченными международными организациями по стандартизации отдельных видов продукции.

Региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации;

Государственные стандарты РФ обязательны к применению всеми предприятиями, организациями и учреждениями во всех отраслях народного хозяйства. Они распространяются преимущественно на объекты межотраслевого применения, нормы, параметры, требования, показатели качества продукции, термины, обозначения и др., необходимые для обеспечения единства и взаимосвязи различных областей науки и техники, производства, а также на продукцию массового и крупносерийного производства широкого и межотраслевого применения. Государственные стандарты утверждает Государственный комитет по стандартам.

Отраслевые  стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли, а также для предприятий и организаций других отраслей, применяющих (потребляющих) продукцию этой отрасли. Отраслевые стандарты организационно-методического характера обязательны только для предприятий и организаций министерства, их утвердившего.

Отраслевые  стандарты устанавливают требования к продукции, не относящейся к  объектам государственной стандартизации и необходимые для обеспечения  взаимосвязи в производственно-технической и организационно-управленческой деятельности предприятий и организаций отрасли. Отраслевые стандарты могут ограничивать применение государственных стандартов для используемой в отрасли номенклатуры изделий, типоразмеров и т. п.

Отраслевые стандарты утверждает министерство, являющееся ведущим в производстве данного вида продукции.

Стандарты предприятия обязательны только для предприятия (объединения), утвердившего данный стандарт. Стандарты предприятия могут распространяться на составные части разрабатываемых или изготавливаемых на предприятии изделий, внутренние нормы и правила в области управления и организации производства, управления качеством продукции; оснастку и инструмент, типовые технологические процессы, методики измерений и контроля.

В зависимости от назначения и содержания Государственная система  стандартизации устанавливает на продукцию  стандарт всех категорий следующих  видов:

• общих технических условий;
• общих технических требований;
• параметров и (или) размеров;
• типов, основных параметров и (или) размеров;
• конструкции и размеров;
• марок;
• правил приемки;
• методов контроля (испытаний, анализа, измерений);
• правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения;
• правил эксплуатации и ремонта;
• типовых технологических процессов.

Виды  стандартов.

В зависимости  от специфики объекта стандартизации и содержания, устанавливаемых к нему требований разрабатывают стандарты следующих видов:

• стандарты основополагающие;
• стандарты на продукцию, услуги;
• стандарты на процессы;
• стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Основополагающие  стандарты устанавливают общие организационно-методические положения для определенной области деятельности, а также общетехнические требования, нормы и правила, обеспечивающие взаимопонимание, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания и использования продукции, охрану окружающей среды, безопасность продукции, процессов и услуг для жизни, здоровья людей и имущества и другие общетехнические требования.

Объектами стандартизации здесь являются термины и определения, обозначения, общие требования и  нормы, методы, размерные и параметрические  ряды по основным характеристикам, общие  потребительские характеристики продукции  при ее изготовлении, поставке и эксплуатации.

К этому виду относятся и стандарты на системы  управления качеством продукции, являющиеся организационно-методическими нормативными документами. ГОСТы устанавливают  общие требования к разработке, организации  и функционированию таких систем. СТП определяют особые условия деятельности предприятия, особенности продукции и технологии ее изготовления, организации производства и управления им.

Стандарты на продукцию (услуги) устанавливают требования к группам однородной продукции (услуг) или к конкретной продукции (услуге).

Эти стандарты  содержат нормы и требования для  параметров конкретной продукции в  зависимости от ее вида и назначения (для прочности, термостойкости, надежности, безопасности и т.д.), данные о форме  и размерах готовых изделий или отдельных частей и деталей, химический состав материалов, номенклатуру марок, особенности конструктивного исполнения и основные размеры определенной группы изделий в целях их унификации и обеспечения взаимозаменяемости.

Стандарты на процессы устанавливают основные требования к методам (способам, приемам, режимам, нормам) выполнения различного рода работ в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции.

В том числе  эти стандарты устанавливают требования к маркировке товаров в целях информации покупателя об их особенностях, требования к упаковке, условиям транспортирования и хранения, обеспечивающим сохранение качества товара.

Стандарты на методы контроля устанавливают методы (способы, приемы, режимы и др.) проведения испытаний, измерений, анализа продукции при ее создании, сертификации и использовании.

Эти стандарты  регламентируют методику определения  показателей свойств товара. В  них указываются правила и  методы отбора проб, подготовки их к испытанию и проведения испытаний, правила обработки результатов испытаний. Все это позволяет обеспечить объективность и сопоставимость результатов испытаний.

Стандарты правил приемки устанавливают единый порядок проведения приемки продукции по количеству и качеству, размер партии товара, размер пробы и методы ее отбора. Это позволяет обеспечить единство оценки качества готовой продукции.

Кроме стандартов может разрабатываться еще один вид нормативно-технических документов - технические условия (ТУ).

Технические условия  разрабатываются на конкретную продукцию  при отсутствии стандарта без  ограничения, либо с ограничением срока  действия. ТУ разрабатываются государственными органами управления, а также предприятиями - разработчиками или изготовителями с согласованием ТУ с потребителями продукции. В технических условиях регламентируются, в основном, потребительские свойства продукции.

 Порядок  разработки стандартов в России.

1. Национальный  орган по стандартизации разрабатывает  и утверждает программу разработки национальных стандартов. Национальный орган по стандартизации должен обеспечить доступность программы разработки национальных стандартов заинтересованным лицам для ознакомления. 

2. Национальный стандарт может разработать любое лицо.  

3. Уведомление  о разработке национального стандарта  направляется в национальный  орган по стандартизации и  публикуется в информационной  системе общего пользования в  электронно-цифровой форме и в  печатном издании федерального  органа исполнительной власти  по техническому регулированию. Уведомление о разработке национального стандарта должно содержать информацию об имеющихся в проекте национального стандарта положениях, которые отличаются от положений соответствующих международных стандартов. 

Разработчик национального стандарта должен обеспечить доступность проекта национального стандарта заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта национального стандарта. Плата, взимаемая разработчиком за предоставление указанной копии, не может превышать затраты на ее изготовление. 

В случае, если разработчиком национального стандарта  является федеральный орган исполнительной власти, плата за предоставление копии  проекта национального стандарта вносится в федеральный бюджет.

4. Разработчик  дорабатывает проект национального  стандарта с учетом полученных  в письменной форме замечаний  заинтересованных лиц, проводит  публичное обсуждение проекта  национального стандарта и составляет  перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания данных замечаний и результатов их обсуждения.

Разработчик обязан сохранять полученные в письменной форме замечания заинтересованных лиц до утверждения национального  стандарта и представлять их в национальный орган по стандартизации и технические комитеты по стандартизации по их запросам.

Срок публичного обсуждения проекта национального  стандарта со дня опубликования  уведомления о разработке проекта  национального стандарта до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения не может быть менее чем два месяца. 

5. Уведомление  о завершении публичного обсуждения  проекта национального стандарта  должно быть опубликовано в  печатном издании федерального  органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.

Со дня опубликования  уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального  стандарта доработанный проект национального стандарта и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления. 

6. Порядок опубликования  уведомления о разработке проекта  национального стандарта и уведомления  о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта и размер платы за их опубликование устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

7. Проект национального  стандарта одновременно с перечнем  полученных в письменной форме  замечаний заинтересованных лиц представляется разработчиком в технический комитет по стандартизации, который организует проведение экспертизы данного проекта. 

8. На основании  указанных в пункте 7 настоящей  статьи документов и с учетом  результатов экспертизы технический  комитет по стандартизации готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта национального стандарта. Данное предложение одновременно с указанными в пункте 7 настоящей статьи документами и результатами экспертизы направляется в национальный орган по стандартизации.

Национальный  орган по стандартизации на основании  документов, представленных техническим  комитетом по стандартизации, принимает  решение об утверждении или отклонении национального стандарта. 

Уведомление об утверждении национального стандарта подлежит опубликованию в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме в течение тридцати дней со дня утверждения национального стандарта.

В случае, если национальный стандарт отклонен, мотивированное решение национального органа по стандартизации с приложением указанных  в пункте 7 настоящей статьи документов направляется разработчику проекта  национального стандарта. 

8.1. Внесение изменений в национальные стандарты осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для разработки и утверждения национальных стандартов. 

9. Национальным  органом по стандартизации до  дня вступления в силу технического  регламента утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента.

В национальных стандартах и (или) сводах правил могут  указываться требования технических  регламентов, для соблюдения которых  на добровольной основе применяются национальные стандарты и (или) своды правил.

Применение  на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В случае применения национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия национальным стандартам и (или) сводам правил. Неприменение национальных стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов. 

10. В случае  отсутствия национальных стандартов  применительно к отдельным требованиям  технических регламентов или  объектам технического регулирования  в целях обеспечения соблюдения  требований технических регламентов  к продукции или к связанным  с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации разрабатываются своды правил.

34. Средства сертификации и декларирования. Категории и виды стандартов, технические регламенты, другие НД для целей сертификации и декларирования.

Средства  сертификации

Средствами  подтверждения соответствия служат стандарты трех видов:

1. стандарты на методы контроля (испытаний, анализа, измерений);
2. стандарты на продукцию или услуги;
3. стандарты на процессы, содержащие требования к маркировке, упаковке, транспортированию, использованию продукции по прямому назначению.

При помощи стандартов на методы контроля устанавливают фактические значения показателей качества сертифицируемых объектов. Стандарты на продукцию позволяют сравнить фактическое значение с базовыми или регламентируемыми требованиями стандартов, благодаря чему и подтверждается соответствие.

К стандартам как  средствам сертификации предъявляются определенные требования:

• четкое указание в разделе «Область применения» возможности использования для целей сертификации;
• разработка стандартов должна предусматривать содействие развитию технологии, что обычно достигается установлением требований к эксплуатационным свойствам изделия;
• стандарты, отвечающие своему назначению, должны устанавливать только те характеристики, которые необходимы для определения свойств изделия или его эксплуатационных требований;
• включение в стандарт только тех характеристик, которые могут быть объективно проверены;
• ясность, точность, обоснованность и конкретность формулировки характеристик и требований, отсутствие субъективных элементов;
• обязательность стандартов на методы испытаний, если в стандарте на продукцию в части проверки обязательных требований установлена ссылка на эти стандарты;
• требования к маркировке должны обеспечивать однозначную идентификацию выпускаемой сертифицированной продукции, а также содержать указания об условиях применения, способе нанесения знака соответствия.

Законом Российской Федерации «О сертификации продукции  и услуг» предусмотрены два вида сертификации: обязательная и добровольная.

Обязательная  сертификация осуществляется в случаях, когда нормативные документы  на продукцию – стандарты, правила и другие – содержат требования к обеспечению безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, а также к обеспечению технической информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции. Остальные требования являются рекомендательными. Их соблюдение зависит от усмотрения изготовителя продукции. При положительном результате обязательной сертификации ее итогом является выдача сертификата соответствия требованиям безопасности.

Добровольная  сертификация – сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя, продавца или потребителя продукции.

Добровольная  сертификация может осуществляться:

• применительно к продукции, не подлежащей обязательной сертификации;
• применительно к той части требований нормативных документов, выполнение которых не подлежит подтверждению в виде обязательной сертификации;
• в случаях, когда требования нормативных документов сформулированы лишь в общем виде, а фактическое качество продукции целесообразно характеризовать более конкретно;
• в случаях, когда нормативные документы, регламентирующие качество данной разновидности продукции, отсутствуют.

При положительном  результате добровольной сертификации ее итогом является выдача сертификата  качества.

Средства декларирования.

Декларация о соответствии - документ, в котором производитель, продавец или исполнитель удостоверяет, что поставляемая, продаваемая им продукция или оказываемая услуга (далее именуются - продукция) соответствует требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации данной продукции или услуги (далее - установленным требованиям).

1. Декларация о соответствии принимается в отношении продукции, включенной в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

2. Декларацию  о соответствии вправе принимать российские изготовители (продавцы, исполнители) или зарегистрированные в качестве юридических лиц в Российской Федерации организации, представляющие интересы соответствующих иностранных изготовителей (продавцов, исполнителей).

3. Изготовитель (продавец, исполнитель) принимает декларацию о соответствии на основании документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям.

4. В качестве  документов, являющихся основанием  для принятия изготовителем (продавцом,  исполнителем) декларации о соответствии, могут использоваться:

а) протоколы  приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем (продавцом, исполнителем) и/или сторонними компетентными  испытательными лабораториями;

б) сертификаты  соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;

в) документы, предусмотренные  для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными  на то органами и организациями (гигиенические  заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);

г) сертификаты  на систему качества или производства;

д) другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным  требованиям.

5. Декларация  о соответствии может приниматься в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению.

6. Декларация  о соответствии принимается на  срок, установленный изготовителем  (продавцом, исполнителем) продукции исходя из планируемого срока выпуска данной продукции, оказания конкретных услуг или срока реализации партии продукции.

7. Декларация  о соответствии заполняется по  форме согласно приложению и  подписывается руководителем организации  - изготовителя (продавца, исполнителя) или индивидуальным предпринимателем.

8. Принятая изготовителем  (продавцом, исполнителем)декларация о соответствии подлежит регистрации в органе по сертификации, аккредитованном в установленном порядке.

(в ред. Постановления  Правительства РФ от 08.05.2002 N 302)

9. К направляемой  на регистрацию декларации о  соответствии должны быть приложены  заявление о регистрации, а  также копии документов, предусмотренных  для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями. 
 
Декларация о соответствии с необходимыми документами может быть направлена на регистрацию только в один орган по сертификации по выбору изготовителя (продавца, исполнителя).

10. Орган по  сертификации обязан в течение  7 дней проверить:

а) наличие данного  вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;

б) правомочность  изготовителя (продавца, исполнителя) принимать декларацию о соответствии;

в) полноту и  правильность указания нормативных  документов, предусмотренных для  подтверждения соответствия данной продукции;

г) наличие копий  всех документов, предусмотренных для  данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями;

д) правильность заполнения декларации о соответствии.

11. По результатам  проверки орган по сертификации  регистрирует декларацию о соответствии  либо информирует изготовителя (продавца, исполнителя) о необходимости устранения выявленных несоответствий установленным требованиям.

12. Регистрация  осуществляется путем присвоения  декларации о соответствии регистрационного  номера, содержащего идентификационное  обозначение (код) органа по  сертификации и порядковый номер декларации о соответствии по реестру, который ведет орган по сертификации.

В реестр заносятся  наименование организации или фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии, их адрес, регистрационный номер декларации о соответствии и вид продукции, соответствие которой подтверждено, срок действия декларации о соответствии.

13. В декларации  о соответствии орган по сертификации  указывает сведения о ее регистрации  (наименование и адрес органа  по сертификации, дата регистрации и регистрационный номер декларации, печать органа по сертификации и подпись его руководителя).

14. Зарегистрированная  декларация о соответствии вместе  с документами, на основании  которых она была принята, хранится  у изготовителя (продавца, исполнителя) не менее 3 лет после окончания срока ее действия.

В течение такого же срока в органе по сертификации хранятся копии зарегистрированной декларации о соответствии и сопроводительных документов.

15. Декларация  о соответствии, принятая в установленном порядке и зарегистрированная органом по сертификации, имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия.

16. Зарегистрированная  декларация о соответствии является  основанием для маркирования  изготовителем (продавцом, исполнителем) продукции знаком соответствия в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии.

17. При изменении  требований нормативных документов, указанных в декларации о соответствии, а также при реорганизации  юридического лица (изготовителя, продавца, исполнителя) он обязан оформить новую декларацию о соответствии и представить ее на регистрацию в тот же орган по сертификации в установленном порядке.

18. Контроль  за продукцией, соответствие которой  подтверждено декларацией о соответствии, осуществляется федеральными органами  исполнительной власти (их территориальными  органами) в рамках государственного  контроля и надзора за качеством  и безопасностью продукции.

19. В случае  выявления федеральными органами  исполнительной власти (их территориальными  органами) несоответствия продукции  установленным требованиям изготовитель (продавец, исполнитель), принявший  декларацию о соответствии, обязан  в 3-дневный срок сообщить о прекращении действия декларации о соответствии в зарегистрировавший ее орган по сертификации.