Разработка задач стратегического управления организацией

МИНИСТЕРСТВО  ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ВОРОНЕЖСКИЙ ФИЛИАЛ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

АУДИТОРНАЯ  РАБОТА

ПО  КУРСУ: "МЕНЕДЖМЕНТ"

 

          НА  ТЕМУ: " Разработка задач стратегического

                управления  организацией" 
     
     
     
     
     
     
     
     
     

2003 г. 
План
 

 

 

Введение

 
 

      Управление  предприятием предполагает учет множества факторов: экономических, технологических, социальных, политических, правовых, каждый из которых дает свое видение и понимание ситуации. Стратегия же синтезирует различные видения и представляет целостную картину текущего состояния и перспектив развития. Стратегические решения (например, решения о вхождении в рынок, изменении организационной структуры) – инерционны, что не позволяет их сразу по принятии радикально менять. Различные стратегические решения могут принадлежать к разным типам как совместимым, так и несовместимым.

      Таким образом, стратегия представляет собой  детальный всесторонний комплексный  план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление  миссии организации и ее целей. Формирования стратегии предприятия требует  интегрированного учета различных финансовоэкономических и социальнополитических аспектов. Каждый из них определяет свой подход к стратегии и рассматривается как по отдельности, так и в сравнительном анализе.

      Управление  предприятием строится на основе рациональных и общечеловеческих подходов. Рациональные подходы учитывают влияние экономических, финансовых, маркетинговых, технологических и правовых факторов. Общечеловеческие подходы – факторы психологические, социальные, политические, культурные. Пренебрежение каким-либо подходом или фактором может привести к управленческим ошибкам со всеми вытекающими последствиями, например:

  • финансовые потери;
  • потеря клиентов и рынков сбыта;
  • конфликты и развал коллектива;
  • формирование логически стройных, но абсолютно нереализуемых решений.

 

1. Сущность  стратегического  управления.

 

      Стратегическое  управление – один из важных аспектов менеджмента, раскрывающий проблемы управления организацией на стратегическом уровне.

      Существует  несколько видов стратегического  управления:

  • управление на уровне корпораций – портфельная стратегия – управление всеми предприятиями и организациями, входящими в корпорацию, с помощью ценных бумаг. Важное значение здесь имеют пути образования портфелей;
  • управление на уровне отдельных корпораций – деловая стратегия – ее главная задача – обеспечить своей фирме устойчивое конкурентное преимущество;
  • управление на уровне отдельных подразделений – функциональная стратегия – ее главная задача – доведение целей и задач деловой стратегии до каждого конкретного исполнителя в структурном подразделении.

      Суть  стратегического управления заключается  в том, что организация с одной  стороны осуществляет четко организованное комплексное стратегическое планирование, с другой стороны структура управления фирмой построена так, чтобы обеспечить выработку долгосрочной стратегии для достижения целей фирмы и создания управленческих механизмов реализации этой стратегии через систему плана.

      Современный менеджмент – характеризуется интеграцией производства и управления, отражает усложняющиеся взаимосвязи между внешней и внутренней средой предприятия (маркетинг и производство; производство и окружающая среда и др.), требование сохранения окружающей природы как фактора устойчиво развития экономики и эффективного использования фактора производства – человеческих ресурсов

      Стратегия (предприятия, фирмы, корпорации) – определенная программа организации, в соответствии с которой осуществляется ее деятельность, дельнейшее совершенствование и управление.

      Процесс стратегического управления может  быть представлен в виде последовательных действий:

  1. Выявление и описание целей организации.
  2. Управленческое исследование внутренних ценностей и слабых сторон организации.
  3. Оценка и анализ факторов внешней среды.
  4. Маркетинговые исследования как инструмент выработки стратегии поведения организации.
  5. Рассмотрение стратегических альтернатив организации.
  6. Выбор стратегии.
  7. Реализация стратегического плана: тактика, политика, процедуры, правила.
  8. Количественное определение целей и ресурсов.
  9. Планирование действий.
  10. Оценка стратегического плана.
  11. Формирование бизнес-плана как важный этап в реализации стратегии фирмы.

2. Выявление и описание  целей организации.

 

      Процесс определения миссии и целей состоит  из трех этапов:

    • определение миссии фирмы, которая в конкретной форме выражает смысл ее существования;
    • определение долгосрочных целей;
    • определение среднесрочных целей.

      Цель  управления – относящееся к будущему желаемое состояние объекта управления, т.е. социально–экономической системы (фирмы и т.д.), мысленное предвидение результата деятельности системы управления, направляющее и регулирующее процесс принятия решений в организации.

      Цели  функционирования – совокупность всех уровней распределения целей всех уровней и структурных подразделений организации. Процесс распределения целей представляет собой вертикальную декомпозицию, показывающую иерархию целей, начиная с общей глобальной цели высшего уровня до целей низших уровней. Четкое распределение целей функционирования и доведение их до каждого исполнителя способствует повышению его производительности и лучшей мотивации.

      Миссия  организации – определенная концепция управления, позволяющая сделать организацию единственной, неповторимой, отличной от других. Это накопленные данной организацией ценности, стиль управления и подход менеджеров к принятию решений. Миссия способствует созданию определенной корпоративной культуры, корпоративного духа организации.

      Одной из главных задач менеджмента  является установление целей, ради достижения которых формируется, функционирует  и развивается организация, с  установления общей цели организации Целевая функция начинается с установления общей цели организации, выражающей причину ее существования. В литературе она обозначается такими словами и понятиями как: политика организации, философия организации, миссия организации. В ней обычно централизуется статус предприятия, декларируется принципы его работы, заявления и действия намерения руководства и дается определение самых важных характеристик организации. При централизации управления цели и задачи каждого управляемого объекта устанавливались и жестко диктовались сверху. Они раскрывались через систематический план показателей в условиях рыночной экономики требования соблюдать определенные правила поведения хозяйствующих субъектов. Среди них обнародование миссий организации, дающих представление о ее назначении, необходимости и полезности для окружающей среды, сотрудников и общества в целом. Не существует универсальных правил формулирования миссий. На первом месте должны стоять интересы ожидания и целостности потребителей, причем не только в настоящее время, но и в перспективе. Формулировка миссии способна оказать решающее влияние на стратегию и тактику всей деятельности компании. Миссии не должны зависеть от текущего состояния компании, форм и методов ее работы, т.к. в целом она выражает устремленность в будущем, показывая на что будут направляться усилия и какие ценности при этом будут приоритетными. Поэтому в миссии не принято указывать в качестве главной цели – получение прибыли. Прибыль как миссия может существенно ограничить пути и направления развития и в конечном итоге приведет к неэффективной работе.

3. Управленческое исследование  внутренних ценностей  и слабых сторон  организации.

 

      Внутренняя  среда организации – это переменный фактор, напрямую влияющий на ее лицо. Внутреннюю среду образует совокупность средств производства, персонал, с его культурными традициями, ценностями, производственные и информационные процессы, взаимоотношения в коллективе.

      На  предприятии должен идти непрерывный  процесс анализа внутренней среды  на основе обновляющейся информации. Анализ внутренней среды позволяет вовремя скорректировать цели  и задачи организации, определить внутренние возможности, сильные и слабые стороны, потенциал, основные навыки и умения, на которые предприятие может рассчитывать в конкурентной рыночной борьбе. Результаты деятельности организации помимо внешнего выхода – производства продукции, оказания услуг, то есть удовлетворения интересов потребителей, – направлены и вовнутрь, на создание социальных условий сотрудникам, их экономическую и духовную реализацию.

      Анализ  среды является начальным процессом  в стратегическом менеджменте; на его  основе определяется миссия и цели фирмы, вырабатывается стратегический план развития. Внутренняя среда фирмы  анализируется по следующим направлениям:

    • маркетинг;
    • финансы и учет;
    • производство;
    • персонал;
    • организация управления

      Факторы эффективности управления – потенциал  сотрудников, средства производства, социальные аспекты деятельности предприятия, культура организации и т.д. Все  эти факторы действуют в интеграционном единстве.

      Стратегическое  управление связано с постановкой  целей организации, с поддержанием отношений с окружающей средой, которые  и позволяют ей добиваться поставленных задач, и соответствует ее внутренним возможностям. Потенциал, который обеспечивает достижение целей организации в будущем, является одним из конечных продуктов стратегического планирования. Со стороны входа потенциал предприятия состоит из: сырьевых, финансовых, людских ресурсов и информации. Со стороны выхода из продукции и услуг, которые помогают организации добиваться своих целей. Не всякая продукция и услуги организации могут быть включены в потенциал, а лишь те, которые испытаны с точки зрения потенциальной прибыльности, т.е. продукция фирмы создана на базе новых перспективных технологий, обладает отличительными особенностями и будет пользоваться спросом на рынке.

4. Оценка и анализ  факторов внешней  среды.

 

      Анализ  среды является начальным процессом  в стратегическом менеджменте; на его  основе определяется миссия и цели фирмы, вырабатывается стратегический план развития. Анализ внешнего окружения проводится с целью:

    • познания окружающей среды;
    • распознавания;
    • изменений;
    • трендов;
    • возможностей;
    • факторов риска и форс–мажора.

      Анализ  внешней среды это оценка состояния перспектив развития важнейших, с точки организации, субъектов и факторов окружающей среды прямого и косвенного воздействия. Познание окружающей среды дает представление о том контексте, в рамках которого действует предприятие. Выделение переменных составляющих контекста позволяет выявить тенденции и тренды. Определяются инвариантные составляющие источники стабильности и постоянства.

      Выявив  переменную и постоянную составляющую среды, мы оказываемся в состоянии  понять, что остается постоянным. Изменения  приносят новые возможности, а также факторы риска и форс-мажора. В то же время использование источников стабильности и постоянства позволяет находить стратегические инварианты и делать стратегию преемственной. Анализ среды направлен на возможность своевременного прогноза, расчета ситуационных планов на случай возникновения непредвиденных обстоятельств, разработки стратегии.

      Окружающая  среда является многоплановой и  может быть рассмотрена с позиций:

  • социально-политической;
  • демографической (возрастная структура, социальная структура);
  • политической системы:
  • режим (демократический, военный, социалистической ориентации);
  • стабильности;
  • честность;
  • прозрачность;
  • преемственность;
  • регулирование продаж, производства, функционирования;
  • налогообложения (природа налогообложения; величина налоговых ставок; преемственность; прозрачность);
  • экологии (производство продуктов питания; экологически грязные отходы; использование экологически устаревших материалов; давление общественности);
  • конкурентной борьбы (типы конкуренции; ограничения на конкуренцию; перспективы);
  • технологической (технологические уклады; используемые технологии; скорость морального устаревания; перспективы научно-технического прогресса);
  • экономической:
  • уровни инфляции, безработицы;
  • величины валового продукта, процентной ставки, обменного курса;
  • стадия бизнес-цикла (подъем, спад);
  • правовой (ограничения конкуренции; надежность судебной и исполнительной власти; защита прав собственника, потребителя, производителя, общества, местного населения);
  • культурной:
  • общество (традиционное, современное);
  • неписаные законы (традиции, стереотипы, шаблоны, отношения к старшим, исповедуемая религия);
  • уровень образованности и грамотности.

      Каждая  из этих точек зрения предоставляет  свои инструменты, которые могут быть использованы при формировании стратегии и при планировании.

5. Маркетинговые исследования  как инструмент  выработки стратегии  поведения организации.

 

     Маркетинг – это система управления производственно-сбытовой деятельностью предприятия, направленная на получение прибыли посредством учета и активностью влияния на рыночные условия и процессы. Маркетинг можно рассматривать как цельную систему, предназначенную для планирования ассортимента и объема выпускаемых продуктов, определения цен, распределения продуктов между выбранными рынками и стимулирования их сбыта с целью удовлетворения определенных потребностей.

     Система маркетинга предполагает решение следующих  задач:

  • комплексное изучение рынка;
  • выявление потенциального спроса неудовлетворенных потребностей;
  • планирование товарного ассортимента и цен;
  • разработка мер для наиболее полного удовлетворения существующего спроса;
  • планирование и осуществление сбыта;
  • разработка мер по совершенствованию управления и организации производства.
 

    Маркетинг объединяет в себе пассивную  и активную цели:

  • пассивная – всестороннее изучение рынка, спроса, вкусов и потребностей, ориентация на них производства;
  • активная – воздействие на существующий спрос, на формирование потребностей и покупательских предпочтений.

     Цели  маркетинга – показатели и качественные характеристики, определяющие содержание маркетинговой деятельности предприятия для конкретного интервала времени. Они касаются таких показателей, как прибыль, объем продаж и доля рынка. Выделяют отдельные цели:

  • стимулирование спроса – активизация у потребителей с помощью дизайна, рекламы стремление приобретать то, что предлагает фирма;
  • содействие развитию спроса предполагают, что фирма делает свой продукт легкодоступным физически (через разветвленную торговую сеть), по условиям предоставления потребительского кредита и т.п.;
  • регулирование спроса необходимо осуществлять при его сезонных колебаниях.
 

      Функции маркетинга – отдельные виды, направления маркетинговой деятельности, обособившиеся в результате ее специализации. Существует четыре блока функций маркетинга:

  • аналитическая функция (изучение рынка, потребителей, структуры фирмы, товарной структуры, анализ внутренней среды предприятия);
  • производственная функция (организация производства новых товаров, разработка новых технологий, организация материально-технического снабжения, управление качеством  и конкурентоспособностью готовой продукции);
  • сбытовая функция (организация системы товародвижения, сервиса, системы формирования спроса и стимулирования сбыта, проведение целенаправленной товарной и ценовой политики);
  • функция управления и контроля (информационное обеспечение управления маркетингом, организация системы коммуникаций, организация контроля маркетинга).     

6. Рассмотрение стратегических  альтернатив организации и выбор стратегии.

 

      Основная  задача стратегического менеджмента  – выбор стратегии предприятия. Этот процесс поделен на этапы:

  • разработка и создание стратегий. На этом этапе создается возможно большее число альтернативных стратегий с участием управленцев всех уровней;
  • доводка стратегии до уровня соответствия целям развития организации, формирование общей стратегии;
  • анализ и оценка.

      На  выбор стратегии влияют многочисленные факторы. Важнейшие из них:

  • вид бизнеса и особенности  отрасли, в которой работает организация;
  • состояние внешнего окружения, его предсказуемость;
  • характер целей, которые ставит перед собой организация; ценности, которыми руководствуются при принятии решений высшие менеджера;
  • уровень риска;
  • внутренняя структура организации, ее сильные и слабые стороны;
  • опыт реализации прошлых стратегий. Позволяет избежать повторения прошлых ошибок, но ограничивает выбор;
  • фактор времени.
 

      Многофактурность  выбора стратегии предопределяет необходимость  разработки нескольких стратегических альтернатив, из которых осуществляется окончательный выбор.

      Стратегические  альтернативы набор различных частных стратегий, позволяющих достичь стратегических целей организации в рамках выбранной базовой стратегии и ограничений на использование ресурсов.   

      Организации образуют огромное количество комбинаций стратегий, которые основаны на нескольких базовых стратегиях:

  • ограниченный рост. Стратегия целесообразна в сложившихся отраслях со стабильной технологией. Цели развития устанавливаются «от достигнутого» и корректируется в соответствии с изменением внешней среды. Самый легкий, наиболее удобный наименее рискованный способ действия;
  • рост – оптимальная стратегия для динамично развивающихся отраслей с быстро меняющейся технологией; уровень развития текущего года должен превышать уровень предыдущего. Этой стратегии придерживаются фирмы, стремящиеся к диверсификации с тем, чтобы покинуть рынки, находящиеся в стагнации. Может иметь место внешний рост (например, приобретение другой фирмы), внутренний рост (расширение ассортимента выпускаемой продукции);
  • сокращение (стратегия последнего средства), например, ликвидация, отсечение лишнего, сокращение и переориентация. При этой стратегии уровень целей текущего периода ниже предыдущего. Ее используют, если никакие средства не помогают наладить все ухудшающееся положение предприятия;
  • комбинированная  стратегия, то есть любое сочетание рассмотренных выше базовых стратегий.

7. Реализация стратегического  плана: тактика,  политика, процедуры,  правила.

 

      Стратегическое  планирование приобретает смысл тогда, когда реализуется. Обоснованные цели являются важнейшим компонентом эффективного планирования, но они не обеспечивают полностью адекватных ориентиров для принятия решения и проведения. Основными компонентами формального планирования являются тактика, политика, процедуры и правила.

      Тактика – краткосрочная стратегия для достижения цели, разрабатываемая обычно на уровне руководителей среднего звена. Вот некоторые характеристики тактических планов:

  • тактику разрабатывают в развитие стратегии;
  • тактика рассчитана на более короткий отрезок времени, чем стратегия;
  • в то время как результаты стратегии не могут быть полностью обнаружены в течение нескольких лет, тактические результаты, как правило, проявляются очень быстро и легко соотносятся с конкретными действиями.

      После составления долгосрочных и тактических  планов необходимо приступить к разработке дополнительных ориентиров, чтобы избежать дезориентации и неправильного  толкования этих планов. Таким этапом в процессе реализации является выработка  политики. Политика – общие ориентиры для действий и принятия решений, которые облегчают достижений целей.

      Для руководства управленческим действиями одной политики часто недостаточно. В этом случае разрабатываются процедуры. Процедуры – предписание относительно того, какие действия предпринимать в конкретной ситуации.

      Чтобы решить небольшие, но важные проблемы, когда для достижения целей требуется  высокая степень подчинения, используются правила. Правила – точное определение того, что следует делать в каждой конкретной ситуации.

8. Планирование действий.

 

      Стратегический  планирование – это процесс формулирования миссии и целей; выбора стратегии  для определения и получения  необходимых ресурсов и их распределение  для обеспечения эффективной  работы организации в будущем. Процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений, его задача – обеспечивать нововведения и изменения в достаточном объеме, для адекватной реакции на изменения во внешней среде.

      Планирование  стратегии не завершается каким-либо немедленным действием; обычно заканчивается установлением общих направлений, кот обеспечивают рост и укрепление позиций организации.

      Процесс стратегического планирования требует  как формальных, так и неформальных процедур его реализации, чтобы разобраться и правильно оценить взаимосвязи всех подразделений организации, видов ее деятельности и всю сложную систему планов, процесс стратегического планирования нужно организовать и формализовать. Очень важно создать систему стимулирования за предложение включения в систему планирования современных вычислительных технологий, экономико-математических методов и моделей, что позволяет значительно поднять средний уровень плановой работы в организацию и обоснованность принимаемых решений. Таким образом, формализация процесса планирования позволяет приобщить к стратегическому мышлению широкий круг руководителей и специалистов среднего звена.

      Версия  процесса стратегического планирования представлена на рис.1.

 

9. Оценка  стратегического  плана.

 

     Оценка  стратегии проводится путем сравнения  результатов работы с целями. Процесс  оценки используется в качестве механизма  обратной связи для корректировки  стратегии. Чтобы быть эффективной, оценка должна проводиться системно и непрерывно. Надлежащим образом разработанный процесс должен охватывать все уровни – сверху вниз.

     Существует  ряд критериев, как количественных, так и качественных, которые используют в процессе оценки.

10. Формирование бизнес-плана  как важный этап  в реализации стратегии  фирмы.

 

     Бизнес-план представляет собой документ, в котором формулируются цели предприятия, дается их обоснование, определяются пути достижения, необходимые для реализации средства, и конечные финансовые показатели работы. Бизнес-план разрабатывается на период, превышающий срок окупаемости проекта на один год. Показатели бизнес-плана основываются на технологических и технико-экономических расчетах, проработке инженерных решений и показателей эффективности, ликвидности и финансовой устойчивости по данному объекту инвестирования.

      Бизнес-планом пользуется несколько категорий  юридических и физических лиц:

  • разработчики, которые в процессе разработки уясняют наиболее важные проблемы производства, разрабатывают вопросы маркетинга, организации управления и контроля, поиска партнеров;
  • сотрудники предприятия, которые, принимая участие в подготовке, получают четкое представление о стратегических направлениях развития своего предприятия и тактике роста;
  • потенциальные инвесторы, кредиторы, организаторы инвестиционных конкурсов, которых необходимо убедить в высокой степени надежности, перспективности, проработанности и окупаемости проекта.

Заключение

 
 
 

      Программно-целевое  управление невозможно без четкой стратегической ориентации на всех уровнях организации. Выработка стратегии должна осуществляться в каждый конкретный период времени с учетом требований внешней среды, т.е. рынков сбыта продукции, а также требований к качеству продукции, услуг.

      Выработанная  стратегия проверяется на соответствие выбранным целям организации и окончательно доводится до реализации с обязательным учетом стадий жизненного цикла продукта.