Субъектный состав по делам, возникающим из трудовых правоотношений
РЕФЕРАТ
на тему:
«Субъектный состав по делам, возникающим из трудовых правоотношений»
Введение
Понятие «правоотношение» является одним из базовых понятий правовой науки как юридической связи субъектов права.
Правоотношения, как правило, имеют волевой, сознательный характер. Участники общественных отношений сами желаю вступить в правоотношения, хотят приобрести те или иные права и обязанности. И это нужно для обеспечения своих целей, устойчивого обеспечения своей жизнедеятельности. Правоотношения не возможны без субъектов правоотношений.
Участники общественных отношений по труду, вступая в эти отношения, уже действуют на основании норм трудового права. Таким образом, само вступление в отношения трудового права, а затем и их действие во времени облекаются самими участниками в правовую форму, а их связь становится соответствующим правоотношением в сфере трудового права.
Актуальность темы
обусловлена тем, что трудовое право, благодаря
своеобразию своего предмета, имеет и
своеобразный круг субъектов, нацеленных
на правовое обеспечение производства
и на защиту человека и его прав в сфере
применения труда.
Целью данного реферата является
изучение субъектного состава по делам,
возникающим из трудовых правоотношений.
Для этого поставлены следующие задачи:
подробно раскрыть понятие субъектов
по делам, возникающим из трудовых
правоотношений, дать характеристику
их видов, юридических свойств и признаков.
§ 1. Понятие и виды субъектов участвующих в делах, возникающих из трудовых правоотношений.
Субъектами права признаются физические и юридические лица, которые на основании правовых норм могут быть участниками возникающих правоотношений - носителями определенных субъективных прав и обязанностей.
Каждая отрасль права, включая трудовое, в силу специфики общественных отношений, составляющих ее предмет, имеет свой состав субъектов.
Поскольку предмет трудового права составляет комплекс общественных отношений, включающий собственно трудовые отношения и отношения, непосредственно связанные с трудовыми, состав субъектов отличается многообразием и имеет особенности в зависимости от вида регулируемых отношений. Таким образом, субъектами трудового права будут являться стороны правоотношений, составляющих предмет трудового права, а это, как известно, трудовые и тесно связанные с трудовыми правоотношения.
Всех лиц, участвующих в деле, объединяют следующие существенные признаки:
а) право на совершение процессуальных действий от своего имени;
б) право на совершение волеизъявлений, т. е. процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса в той или иной стадии;
в) наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда (личного или общественного);
г) распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного решения1.
Состав участвующих в деле лиц определен ст. 34 ГПК РФ. В зависимости от характера юридического интереса к исходу процесса всех лиц, участвующих в деле, разделяют на две группы:
а) лица, имеющие личный (субъективный) интерес, как материально-правовой, так и процессуальный: стороны и третьи лица; заявители и заинтересованные лица по делам особого производства;
б) лица, имеющие общественный, государственный интерес, т.е. только процессуальный интерес: прокурор; государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации и лица, участвующие в деле по основаниям, предусмотренным ст. 4, 45, 46, 47 и 263 ГПК РФ.
Лицами, участвующими в деле, возникшем из трудового правоотношения, являются стороны, прокурор, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
- Участие работника и работодателя, по делам возникающим из
трудовых правоотношений.
Стороны в споре, который возник из трудового правоотношения - это работник и работодатель. Работник - это всегда физическое лицо. Работодатель может быть и физическим, и юридическим лицом.
В ст. 20 ТК РФ под работодателем - физическим лицом - подразумевается, в первую очередь, индивидуальный предприниматель. Кроме того, им может выступать лицо, занимающееся отдельными видами лицензируемой деятельности, которое по действующему законодательству также вправе нанимать работников (например, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты).
Большинство юристов считает, что любой гражданин может быть работодателем. Например, так считает А.Ф. Нуртдинова: «Обычно трудовой договор с работниками заключается юридическим лицом. Однако возможны ситуации, когда в трудовые отношения с работником вступает физическое лицо: гражданин, принимающий на работу домработницу, гувернантку, секретаря, помощника и т.п., т.е. использующий чужой труд для обслуживания своего домашнего хозяйства или оказания помощи в творческой либо научной деятельности»2.
Целесообразно рассматривать договоры между физическим лицом и домработницей, гувернанткой и т.д. как гражданско-правовые.
В качестве работника может выступать любой гражданин РФ, лицо без гражданства, иностранные граждане, граждане достигшие 16-летнего возраста и обладающие способностью к труду. ТК РФ предусмотрены случаи, когда трудовой договор заключается в более раннем возрасте.
1.2. Процессуальная правосопособность и дееспособность сторон судебного процесса.
Работник и работодатель как стороны судебного процесса характеризуются наличием у них процессуальной правоспособности и дееспособности. Некоторые авторы рассматривают трудовую правоспособность и дееспособность только в единстве. Так, Т.А. Бойченко считает, что: «субъектов трудового права закон наделяет правовым статусом, содержание которого включает трудовую правосубъектность (обладание трудовой правоспособностью и дееспособностью)»3.
Статья 3 ТК РФ начинается со слов «каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав». В ней даётся понятие дискриминации и отличие от других ограничений трудовых прав. Ограничения или условия осуществления права на труд содержится, например, в ст. ст. 213, 253, 265, 266, 282, 298, 328, 331 ТК РФ. Равенство прав и возможностей работников как один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений проливает некоторый свет на проблему трудовой правоспособности. Понятие трудовой дееспособности можно дать, проанализировав статьи ТК РФ, в которых говорится о физическом и юридическом лице, возрасте, личном участии, дисциплинарной и материальной ответственности, ограничениях в трудовых правах.
Признаваемая единым свойством, трудовая правосубъектность определяется как фактическая способность к труду. Способность к труду - совокупность интеллектуальных и волевых качеств4. Наделять правом на труд имеет смысл только тех, кто может лично реализовывать его своими действиями, то есть тех, кто дееспособен. Казалось бы, если человек по состоянию здоровья не способен трудиться (нетрудоспособен), то он и недееспособен. А поскольку трудовая право- и дееспособность - одно целое, то он не должен обладать и трудовой правоспособностью: её наличие у недееспособного лица как будто не имеет смысла.
Следовательно, трудоспособность не может влиять на возможность обладания правоспособностью: прямой зависимости правоспособности от трудоспособности нет, и так же, как и в гражданском праве, можно предполагать презумпцию трудовой правоспособности.
Если говорить о связи трудовой дееспособности и трудоспособности, то она очевидна. Трудоспособность — способность к трудовой деятельности по состоянию здоровья, тогда как дееспособность - способность своими действиями реализовывать права и исполнять обязанности. Понятие дееспособности шире, так как оно включает в себя не только способность трудиться, но, и связано с возрастом, деликтоспособностью. В то же время категория трудоспособности - межотраслевая. Способность к труду может быть реализована вне трудового правоотношения, а категория трудоспособности используется и в других отраслях права, например, гражданском, семейном, социального обеспечения.
По общему правилу, полная процессуальная дееспособность гражданина возникает с достижением совершеннолетия, то есть с восемнадцати лет (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ). Процессуальная дееспособность у работника наступает с момента его вступления в трудовые правоотношения, с наступлением возраста, с которого допускается заключение трудового договора. В соответствии с п. 4 ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетние работники в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. В соответствии с п. 5 ст. 37 ГПК РФ права свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители.
Особенностью процессуального положения сторон в трудовом споре является то, что истцом всегда выступает работник, а ответчиком — работодатель, кроме споров о возмещении материального ущерба, причинённого работником работодателю, и споров о признании забастовки незаконной, где работодатель является истцом.
Сложность возникает при определении ответчика по заявлению работодателя или прокурора о признании забастовки незаконной. По смыслу гражданского процессуального законодательства надлежащий ответчик - это субъект материальных правоотношений, на которые указывает заявитель как на лицо, нарушившее право или охраняемый законом интерес истца.
Возглавляющий забастовку орган является организатором забастовки, представителем интересов бастующих в отношениях с работодателем и иными заинтересованными субъектами, например, Службой по урегулированию коллективных трудовых споров, он выступает в роли субъекта, уполномоченного работниками на совершение определённых забастовочных действий. Поэтому в научной литературе указывают, что ответчиком в споре о признании забастовки незаконной является орган, возглавляющий забастовку5.
В трудовом споре, который рассматривается в суде, возможно участие нескольких истцов - соистцов, ответчиков - соответчиков. Например, участие нескольких истцов по иску о взыскании заработной платы за выполнение одной и той же работы, участие нескольких ответчиков по иску о привлечении работников к коллективной ответственности.
Соучастие соистцов не является необходимым, т.к. требования нескольких истцов могут быть рассмотрены раздельно, независимо друг от друга. «Обязательное соучастие отличается от факультативного тем, что оно основано на многосубъектности материального правоотношения, из которого возник спор. Однако приемлемое для ряда дел (жилищных, из права общей собственности и др.), такое определение основания процессуального соучастия неприемлемо для трудовых дел. Трудовое право не знает многосубъектных правоотношений. С каждым своим работником организация состоит в индивидуальном трудовом правоотношении»6.
Привлечение соответчиков является обязательным. Все вопросы, связанные с установлением факта причинения ущерба, его размера, вины всех работников, заключивших договор о коллективной материальной ответственности, освобождением отдельных работников от ответственности, отказа работодателя от иска к кому-либо из работников, должны разрешаться с обязательным участием в деле всех членов договора о полной коллективной ответственности как предположительных субъектов спорной материально-правовой обязанности возместить ущерб. В данном случае такой признак соучастия, как отсутствие спора между соучастниками, нельзя распространить на рассматриваемый вид соучастия. Судебное установление отсутствия обязанностей кого-либо из коллектива небезразлично для остальных, т.к. способно повлиять на их обязанность по отношению к работодателю.
1.3. Участие третьих лиц по делам, возникающим из трудовых
правоотношений.
В силу особенностей трудового правоотношения в дело могут вступать только лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. В качестве третьих лиц на стороне ответчика привлекаются лица, в компетенцию которых входит увольнение работников. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут вступать в процесс по собственной инициативе, а также привлекаться к участию в деле по инициативе суда, по ходатайству сторон, прокурора. Их вступление допускается законом в течение всего производства по делу до постановления решения судом первой инстанции, об этом суд выносит определение.
Для быстрого разрешения дела целесообразно решать вопрос о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, во время вызова сторон для собеседования либо во время предварительного судебного заседания. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и исполняют процессуальные обязанности стороны.
В случае признания увольнения незаконным работодатель вправе взыскать убытки, причинённые незаконным увольнением с лица, которое подписало приказ (распоряжение) об увольнении. Таким образом, целью участия в деле, возникшем из трудового правоотношения, третьих лиц, является предотвращение неблагоприятных для них последствий решения суда. При этом третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, защищает и собственный интерес: вынесение решения в пользу незаконно уволенного работника повлечёт за собой неблагоприятные последствия для третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в частности регрессного иска к нему.
В процессе по регрессному иску третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, не вправе оспаривать факты, установленные вступившим в законную силу судебным решением по трудовому спору. При этом имеется в виду юридическое участие в деле, т.е. вступление третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в процесс. Неявка третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в суд и рассмотрение дела в его отсутствие не означает неучастия в деле. Если же данное лицо не привлекалось к участию в деле, то оно вправе оспорить в другом процессе установленные судом факты, положенные в основание регрессного иска, т.к. в этом случае законная сила решения на него не распространяется.
1.4. Участие прокурора, по делам, возникающим из трудовых правоотношений.
В деле о восстановлении на работе помимо сторон, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, лицом, участвующим в деле, является прокурор. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству извещает прокурора о рассмотрении дела о восстановлении на работе, сообщает ему о времени и месте его рассмотрения. Прокурор дает по делу своё заключение. Заключение прокурора - это его мнение по правовым вопросам, возникающим при разбирательстве дела (ст. 45 ГПК РФ).
В деле по иску о восстановлении на работе участие прокурора обязательно (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ). В данном случае прокурор является лицом, участвующим в деле. Прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, имеют право обжаловать судебные постановления. При рассмотрении дела о восстановлении на работе и взыскании задолженности по заработной плате возникает вопрос - может ли прокурор обжаловать судебное решение в части удовлетворения требования о взыскании задолженности по заработной плате? Предполагается, ответ должен быть положительным. Во-первых, прокурор участвует в деле, в производстве по которому объединено несколько связанных между собой требований. Во-вторых, прокурор заинтересован в исходе дела и имеет общественный интерес, заключающийся в том, чтобы было вынесено законное решение, защищающее сторону, права которой нарушены. Поскольку ГПК РФ предусматривает обязательное участие прокурора в деле о восстановлении на работе, в данном случае он пользуется всеми правами лиц, участвующих в деле, в том числе правом обжалования судебных постановлений по делу. В ГПК РФ отсутствуют нормы, ограничивающие права лиц, участвующих в деле, на обжалование судебных постановлений в той или иной части. Это противоречило бы одному из важнейших принципов гражданского судопроизводства - принципу диспозитивности, в соответствии с которым лица, участвующие в деле, своими волеизъявлениями вправе влиять на динамику гражданского процесса. Поэтому в деле по иску о восстановлении на работе и взыскании задолженности по заработной плате прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, имеет право обжаловать судебное постановление не только в части удовлетворения требования о восстановлении на работе, но и в части удовлетворения требования о взыскании задолженности по заработной плате, о компенсации морального вреда и др.
Рассматривая вопрос о другой форме участия прокурора в гражданском процессе - о предъявлении иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан - необходимо отметить следующее. Статья 391 ТК РФ допускает рассмотрение индивидуальных трудовых споров по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативно-правовым актам. Безусловно, существует необходимость включения в федеральные законы специальных норм, устанавливающих процессуальные особенности рассмотрения судами отдельных категорий дел, но представляется обоснованной точка зрения процессуалистов, допускающих возможность включения исключительных и дополняющих гражданских процессуальных норм в акты материального права только путем закрепления в гипотезе или диспозиции общей нормы, содержащейся в ГПК РФ, оговорки о возможности и случаях установления иного или дополнительного порядка федеральным законом. Это способствует обеспечению взаимосвязи процессуальных норм, системности гражданского процессуального права и, соответственно, сохранения содержащейся в ГПК РФ совокупности унифицированных норм (единых для всех категорий дел). На основании вышеизложенного можно прийти к выводу о том, что поскольку в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ отсутствует отсылка к другим федеральным законам, предусматривающим иные (дополнительные) основания обращения прокурора в суд с иском в защиту прав граждан, положения ст. 391 ТК РФ не подлежат применению. Таким образом, при разрешении коллизии между ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и ст. 391 ТК РФ приоритет необходимо отдать положениям ГПК РФ.
Заключение
В заключении своего реферата мне бы хотелось сказать, что субъектами права признаются физические и юридические лица, которые на основании правовых норм могут быть участниками возникающих правоотношений - носителями определенных субъективных прав и обязанностей.
Каждая отрасль права, включая трудовое, в силу специфики общественных отношений, составляющих ее предмет, имеет свой состав субъектов.
Поскольку предмет трудового права составляет комплекс общественных отношений, включающий собственно трудовые отношения и отношения, непосредственно связанные с трудовыми, состав субъектов отличается многообразием и имеет особенности в зависимости от вида регулируемых отношений. Таким образом, субъектами трудового права будут являться стороны правоотношений, составляющих предмет трудового права, а это, как известно, трудовые и тесно связанные с трудовыми правоотношения.
Всех лиц, участвующих в деле, объединяют следующие существенные признаки:
а) право на совершение процессуальных действий от своего имени;
б) право на совершение волеизъявлений, т. е. процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса в той или иной стадии;
в) наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда (личного или общественного);
г) распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного решения.
Состав участвующих в деле лиц определен ст. 34 ГПК РФ. В зависимости от характера юридического интереса к исходу процесса всех лиц, участвующих в деле, разделяют на две группы:
а) лица, имеющие личный (субъективный) интерес, как материально-правовой, так и процессуальный: стороны и третьи лица; заявители и заинтересованные лица по делам особого производства;
б) лица, имеющие общественный, государственный интерес, т.е. только процессуальный интерес: прокурор; государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации и лица, участвующие в деле по основаниям, предусмотренным ст. 4, 45, 46, 47 и 263 ГПК РФ.
Лицами, участвующими в деле, возникшем из трудового правоотношения, являются стороны, прокурор, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
Список использованной литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994т г. № 51-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 05.12.1994. - № 52. - Ст. 3301.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) // Российская газета от 31.12.01. - № 256.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Текст): Федеральный закон от 23.10.02. // Собрание законодательства РФ 18.11.02. - № 46. - Ст. 4532.
4. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А.
Панина. – М., 2002.
5. Гражданское процессуальное право: Учебник. / Под ред. М.С. Шакарян. - М.: Проспект, 2004. С. 54-66.
6. Бойченко Т.А. Понятие «работодатель» и признаки его трудовой правоспособности // Трудовое право. 2001. № 3. С. 40.
7. Грось Л.А. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения трудовых споров. - М.: ВЮЗИ, 1985. С. 37.
8. Нуртдинова А.Ф. Проблемы совершенствования Трудового кодекса РФ // Трудовое право. 2004. №4-5. С. 53.
9. Толкунова В.Н. Трудовое право: Конспект лекций.- М., 1997. С. 26.
1 Гражданское процессуальное право: Учебник. / Под ред. М.С. Шакарян. - М.: Проспект, 2004. С. 54-66.
2 Нуртдинова А.Ф. Трудовое право России: Учебник. Краткий курс. / Отв. ред.: Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. - М: Контракт, 2003. С. 31.
3 Бойченко Т.А. Понятие «работодатель» и признаки его трудовой правосубъектности // Трудовое право. 2001. № 3.С. 35
4 Толкунова В.Н. Трудовое право: Конспект лекций.- М., 1997. С. 26.
5 Нуртдинова А.Ф. Проблемы совершенствования Трудового кодекса РФ // Трудовое право. 2004. №4-5.
С. 53.
6 Грось Л.А. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения трудовых споров. - М.: ВЮЗИ, 1985. С. 37.