Внешнеэкономическое сотрудничество России с другими странами

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЯНОЙ ИНСТИТУТ

 

 

 

 

Кафедра менеджмента

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по курсу: "Внешнеэкономическая деятельность"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                          Выполнил: студент группы

                                                       

 

 

 

 

 

 

Альметьевск 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ В СИСТЕМЕ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА....................................................................5

1.1. Внешнеэкономическая деятельность и ее значение для экономики России..5

1.2. Внешнеэкономическое сотрудничество России с другими странами.............7

1.3. Стратегическое направление внешнеэкономической деятельности России.........................................................................................................................16

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА КАЧЕСТВОМ ВВОЗИМЫХ ТОВАРОВ В РФ........................................................................................................20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..27 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Процесс интеграции России в мировое хозяйство, ее утверждение как равноправного участника в системе международных экономических отношений в международном разделении труда находится в стадии становления. Несмотря на формальное расширение в начале 90-х годов участия в международных экономических отношениях доля России в мировой экономике и степень ее вовлечения в международное разделение труда пока не достиг должного уровня. На начальной стадии находятся процессы легального вывоза капитала, организации совместных предприятий, свободных экономических зон, международные интеграционные процессы. Только около одной четверти российской экономики «завязано» на внешние рынки. Проблема интеграции России в мировое экономическое сообщество достаточно сложна и многообразна. Предпосылками к ее решению могут стать:

- прохождение Россией основных ступеней развития экономики рыночного типа, которые в свое время миновали экономически более развитые страны;

- восстановление нарушенных связей, экономическая интеграция в рамках СНГ (поначалу в рамках какой-либо его части) и, соответственно, совместное вступление единым блоком в мировое хозяйство.

Одновременно с этими процессами должна осуществляться выработка механизма взаимодействия с промышленно развитыми, развивающимися странами, международными экономическими организациями, региональными торгово-экономическими блоками и группировками. Очевидно, что все это требует немало времени и усилий. Движение к рыночной экономике проявляется не только в развитии товарно-денежных отношений внутри страны, но и в возрастающем приобщении к мировой хозяйственной системе.

Давно закончилась эпоха натуральных хозяйств. Экономику стало трудно оградить границами страны, наоборот, границы становятся все более экономически прозрачными. Впрочем, изолировать себя практически редко кто и пытается, во всяком случае, экономически. Торговля между странами, экономическое сотрудничество, расширение мирохозяйственных связей, международное разделение труда несут в себе ощутимые взаимные выгоды. В результате экономического взаимодействия и интеграции складывается мировая экономика.

Основной целью данной работы является определение понятия внешнеэкономической деятельности и ее значение для экономики России в современных условиях, рассмотрение вопросов, связанных с Государственным контролем за качеством ввозимых товаров в РФ, механизмов его реализации.

 Для этого необходимо решение следующих задач:

- определение  состояния и реформирования ВЭД  в России;

- рассмотреть  основные формы ВЭД России;

- оценить место и роль России в мировой торговле;

- определить основные проблемы и перспективы РФ на мировых рынках;

- рассмотреть  контроль за качеством ввозимых  товаров;

- определить  механизм реализации товаров  в РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ В СИСТЕМЕ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1. Внешнеэкономическая деятельность и ее значение для экономики России

 

ВЭД представляет собой совокупность методов и средств торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, валютно-финансовых и кредитных отношений с зарубежными странами.

Развитие экономической интеграции обусловлено такими  факторами как: глобализация хозяйственной жизни, углубление международного разделения труда, общемировая НТР, повышение открытости национальных экономик.

Наиболее развитые страны развиваются благодаря внешнеэкономической деятельности. Предмет экспорта промышленно развитых стран становятся наукоемкие, высокотехнологичные товары и услуги, а в числе услуг растет доля невидимого экспорта. Эти через свои ТНК создают по всему миру дочерние предприятия. Идет борьба за рынки сбыта и лидерство.

В 90-ые годы доля России в мировом экспорте 3,5%. В конце ХХ века значительно ухудшился фон внешней торговли. Стали преобладать полуфабрикаты. В импорте 30-35% продовольственных товаров.

Отсталая структура экспорта в РФ ставит ее в зависимость от международного состояния и негативно влияет на состояние экономики России в целом. С началом реформ началась коренная перестройка ВЭД в 3 этапа:

- 1986-1988 гг. Изменение принципов организации управления внешней торговлей ее децентрализация. Расширены права министерства ведомств, организаций  по выходу на внешний рынок. Для облегчения перестройки ВЭД ряду отраслевых министерств из министерства внешней торговли были переданы 12 внешнеторговых объединений с закрепленными за ними номенклатурой экспортно-импортных товаров.

- 1989-1991 гг. Дальнейшее развитие ВЭД и формирование систем государственного регулирования. Право самостоятельного выхода на внешний рынок с апреля 1989 г получили все производители товаров и услуг. К концу ХХ века число участников ВЭД достигло 28 тысяч.

- 1992 - по наши дни. Создание нового механизма государственного регулирования ВЭД и нормативной базы. В 1992 г была разработана новая стратегия ВЭД в России.

Главная проблема во ВЭД России – это завоевание рынков, для этого имеются все условия: богатые запасы полезных ископаемых, мощный научно-технический потенциал, значительные интеллектуальные ресурсы, высокий образовательный и культурный уровень населения, опыт в проведении экономических реформ, наличие ряда экспортно-орентированных отраслей. Наряду с этими действуют факторы затрудняющие интеграцию:

- низкое качество и неконкурентоспособность нашей продукции относительно требований мирового рынка;

- прямое противодействие конкурентов;

- слабая внешняя инфраструктура;

- несовершенная правовая база;

- потеря многих связей и рынков в странах СНГ и восточной Европы;

- негативные процессы на внутреннем рынке.

В современных условиях происходит качественное обновление технологической базы производства за счет внедрения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, изменения структуры производства и потребления, использование экспорта научно-технической информации научно-технических услуг.

ВЭД в наст время осуществляется в следующих формах: внешняя торговля, совместные предприятия, международные объединения и организации, научно—техническое сотрудничество, торговля лицензиями и технологиями, иностранный туризм, сотрудничество в свободных экономических зонах, переработка давальческого сырья, привлечение иностранных инвестиций, торгово-транспортные услуги, торговые услуги в банковской сфере и др.

 

2. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО  РОССИИ С ДРУГИМИ СТРАНАМИ

 

С либерализацией внешнеэкономической деятельности в период экономических реформ, снявшей барьеры, которые препятствовали выходу отечественных производителей на внешние рынки и проникновению на внутренний рынок зарубежной продукции и иностранных инвестиций, внешнеэкономическое сотрудничество с другими странами стало играть очень важную роль в экономике России.

В 2010 году внешнеторговая квота составила 44% от ВВП (578 млрд. долл.), экспортная квота 27,5 % (355 млрд. долл.), импортная квота 17,3 % (223 млрд. долл.). Данные показатели соответствуют показателям развитых стран (Германия- 78%, Франция- 53%, США- 19%).

Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития (по методологии платежного баланса), в январе-октябре 2011 года составил 410 млрд. долл. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,5 раза (в январе-октябре прошлого года на 12,5%).

Начиная с августа отмечается снижение объема экспорта в стоимостном выражении (июль – 47,8 млрд. долл., август – 45,6 млрд. долл., сентябрь – 43,8 млрд. долл., октябрь – 35,5 млрд. долл.). Безусловно, основная причина - это падение мировых цен энергоносители и сырье.

Анализируя географию экспорта, стоит сказать, что в 2010 г. в общего объема экспорта России на долю Нидерландов приходилось 12,1%, Италии - 7,8, Германии - 7,5, Турции - 5,2, Китая - 4,5, Швейцарии - 4,0, Польши - 3,8, Соединенного Королевства (Великобритании) - 3,1, Финляндии - 3,0, Франции - 2,5, США - 2,3%. В 2007 г. в общем объеме экспорта России на долю Беларуси приходилось 4,9%, Украины - 4,6%, Казахстана - 3,4% (Рис.1.).

Рис.1. Географическая структура экспорта РФ по странам в 2010 году

 

         Таким образом, показатель экспорта в Голландию в 2010 году составил 42,3 млрд. долл., что является самым большим показателем как среди стран дальнего зарубежья, так и среди стран СНГ. В целом, сохраняется устойчивая ориентация экспорта на рынки стран дальнего зарубежья, доля которых в общем объеме экспорта России в январе-октябре 2011 года увеличилась с 84,7%  (2007 год) до 84,9%.

        Основным экономическим партнером страны фактически является  Европейский Союз. Если в 1995 году экспорт в страны ЕС составил 38 млрд. долл., то в 2007 году эта цифра составила 184,73 млрд. долл., что в 4,9 раза больше. Также хорошо торговые связи налажены со странами Азии, экспорт в которые в 2010 году составил 45,82 млрд. долл.

Экспорт в Северную Америку в 2007 году составил 19,87 млрд. долл., причем 91,6 % от этого объема есть экспорт в США. Экспорт же в Центральную и Южную Америку составил 4 млрд. долл., что на 15% меньше чем в 2008 году.

Импорт товаров (по методологии платежного баланса), в январе-октябре 2011 года составил 246,1 млрд. долл. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 39,7% (в январе-октябре прошлого года — на 37%). Начиная с августа, отмечается замедление темпов роста импорта в долларовом выражении (среднемесячный темп прироста- 0,5% против 4,3% в первом квартале и 2,0% - во втором).

В 2010 году в импорте преобладали поставки из Германии - 13,3%, Китая - 12,2, Японии- 6,4, США- 4,7, Италии- 4,3, Франции- 3,9, Соединенного Королевства (Великобритании)- 2,8, Финляндии- 2,5, Польши- 2,3, Нидерландов - 1,9%. Что касается стран СНГ, то лидерами являются Украина- 6,7% от всего объема российского импорта, Беларусь- 4,4%, Казахстан- 2,3% Географию импорта можно увидеть на рис.2.

 

Рис.2. Географическая структура импорта РФ по странам в 2010 году, %

 

Импорт из стран Дальнего Зарубежья в 2010 году составил 169,8 млрд. долл., причем на долю ЕС приходится более 50% этого объема. Таким образом, и в импорте это интеграционное объединение является основным экономическим партнером. Развитыми являются отношения также отношения с некоторыми странами Азии (31% от импорта из стран Дальнего Зарубежья). Основным партнером в этом регионе выступает Китай. Объем импорта из этой страны в 2010 году составил 24,4 млрд. долларов. С 2000 года объем китайского импорта в Россию (в фактически действующих ценах) увеличился в 25,4 раза, что говорит, фактически, об активной экспансии китайских товаров на российский рынок за этот период. Также стоит отметить таких партнеров как Япония (в 2010 г. импорт составил 12,7 млрд. долл.), Южная Корея (8,8 млрд. долл., 5,2% от импорта).

Динамично развиваются торговые отношения со странами Америки. В 2010 г. объем импорта из этих стран достиг 16,4 млрд. долл. С 2000 года этот показатель увеличился на 437% (в фактически действующих ценах). Основным импортером в этом регионе выступают США. Импорт из этой страны в 2010 г. составил 9,4 млрд. долл. и увеличился по сравнению с уровнем 2000 г. в 4 раза.

В целом, в 2010 году внешнеторговый оборот России увеличился на 23,4% и составил 578,2 млрд. долл. Основными торговыми партнёрами России в 2010 году среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил - 52,9 млрд. долл., также, Нидерланды - 46,6 млрд. долл., Китай - 40,3 млрд. долл., Италия - 36,1 млрд. долл., Турция - 22,5 млрд. долл., Польша - 17,9 млрд. долл., США - 17,5 млрд. долл., Великобритания - 16,7 млрд. долл., Швейцария - 15,9 млрд. долл., Финляндия - 15,7 млрд. долл. Среди стран СНГ- Украина 29.6 млрд. долл., Беларусь - 26 млрд. долл., Казахстан - 16.5 млрд. долл.

В 2010 году сальдо торгового баланса составило 132,1 млрд. долл. в январе-сентябре 2011 года составило 156,0 млрд. долл., увеличившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,7 раза.

Рост торгового сальдо в целом происходил в результате увеличения положительного сальдо сырьевых товаров, занимающих большой удельный вес во внешней торговле России. В торговле машинами и оборудованием отрицательное сальдо продолжает увеличиваться. Это объясняется тем, что импортируемая продукция машиностроения и различное оборудование является более качественным, а значит конкурентоспособным. Многие производства отдают предпочтение именно импортной продукции при модернизации своего основного капитала.

Рассмотрим товарную структуру экспорта за период 2003-2010 гг.

Таблица 2.1.

Товарная структура экспорта Российской Федерации

	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Экспорт - всего, млрд. долл.	78,2	103	107	134	182	241	301	352
В том числе:	В процентах к итогу
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье	1,8	1,6	2,6	2,5	1,8	1,9	1,8	2,6
минеральные продукты	42,5	53,8	55,2	57,3	57,8	64,8	65,9	64,7
продукция химической  промышленности, каучук	10,0	7,2	6,9	6,9	6,6	6,0	5,6	5,9
кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	0,4	0,3	0,3	0,2	0,2	0,1	0,1	0,1
продукция лесной и целлюлозно-бумажной  промышленности	5,6	4,3	4,6	4,2	3,9	3,4	3,2	3,5
текстиль, текстильные  изделия и обувь	1,5	0,8	0,8	0,7	0,6	0,4	0,3	0,3
металлы, драгоценные камни  и изделия из них	26,7	21,7	18,7	17,8	20,2	16,8	16,3	16,1
машины, оборудование и транспортные средства	10,2	8,8	9,5	9,0	7,8	5,6	5,8	5,6
прочие	1,3	1,5	1,4	1,4	1,1	1,0	1,0	1,2

 

Таким образом, в структуре российского экспорта преобладает минерально-сырьевые ресурсы, их доля составляет 80,1 %. В целом, структура экспорта включает в себя около 4 тыс. различных товаров, но наибольший по стоимости объем приходится всего на 10 товаров, включая нефть, газ, цветные, драгоценные металлы.

Такая ситуация обусловлена тем, что, как отмечалось ранее, Россия обладает большим природно-ресурсным потенциалом, а развитая добывающая промышленность дает возможность в полной мере использовать этот потенциал во внешней торговле. Сама же товарная структура экспорта за последние 7 лет изменилась не сильно.

Можно отметить две позиции: большую роль в структуре экспорта стал играть экспорт минеральных ресурсов (с 42,5% в 2003 до 64,7% в 2010), также, уменьшилась роль экспорта металлов, драгоценных камней и изделий из них (с 26,7% в 2003 до 16,1%).

Стоит отметить также, что по ряду экспортных поставок РФ экспортная квота достигает высокого уровня, например, сырая нефть - 47%, нефтепродукты – 39%, природный газ – 41%, черные металлы и медь – 75 - 80%, алюминий – около 90%. Таким образом, ряд отраслей почти полностью работает на внешний рынок.

Сфера экспорта является в настоящее время весьма динамичным сектором народного хозяйства, через который реализуется чуть более четверти ВВП страны. Но расширение российского экспорта происходит весьма в противоречивой обстановке: высокая в сравнении с другими национальными макроэкономическими показателями  динамика экспорта, по сути, не является таковой в сравнении с динамикой международной торговли.

Фактически Россия не сумела в полной мере воспользоваться расширением спроса на внешних рынках. Основными причинами для этого служит дискриминация российских экспортеров за рубежом, принципы «двойных стандартов» у ряда государств и, безусловно, возросшая международная конкуренция.

Рассмотрим товарную структуру импорта РФ за период 2003-20010 гг.

Таким образом, основу импорта России составляют различная продукция машиностроения. В 2010 г. импорт машин, оборудования и транспортных средств составил 102 млрд. долл. Рост по отношению к 2009 г. в денежном выражении составил  почти 55%, доля от всего импорта возросла с 47,7 до 51%.

Таблица 2.2.

Товарная структура импорта Российской Федерации

	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Импорт- всего,млрд. долл.	33,9	41,9	46,2	57,3	75,6	98,7	138	200
В том числе:	В процентах к итогу
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье	21,8	22,0	22,5	21,0	18,3	17,7	15,7	13,8
минеральные продукты	6,3	4,0	3,7	3,8	4,0	3,1	2,4	2,3
продукция химической   промышленности, каучук	18,0	18,1	16,7	16,8	15,8	16,5	15,8	13,8
кожевенное сырье, пуш-   нина и изделия из них	0,4	0,5	0,5	0,4	0,3	0,3	0,3	0,4
продукция лесной и   целлюлозно-бумажной   промышленности	3,8	4,0	4,2	4,2	3,8	3,3	2,9	2,7
текстиль, текстильные   изделия и обувь	5,9	5,5	5,3	4,8	4,3	3,7	4,0	4,3
металлы, драгоценные камни   и изделия из них	8,3	7,4	6,4	7,3	8,0	7,7	7,7	8,2
машины, оборудование и   транспортные средства	31,4	33,9	36,3	37,4	41,2	44,0	47,7	51,0
прочие	4,1	4,3	4,4	4,3	4,3	3,7	3,5	3,5

 

Отсутствие адекватного спросу предложения, низкие потребительские свойства отечественной продукции на фоне более высоких у импортных оваров, а также низкая конкурентоспособность в цене ведут лишь к усилению тенденции увеличения доли иностранной продукции машиностроения в общей структуре импорта.

Одним из важных факторов, оказывающих стимулирующее влияние на рост объема импорта, является рост внутреннего спроса в условиях укрепления российского рубля и роста реальных доходов потребителей.

Безусловно важной частью внешнеэкономического сотрудничества России с другими странами является инвестиционная деятельность.

Рассмотрим динамику иностранных инвестиций в России.

Таблица 2.3.

Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов в 2007-2010гг.

	2007		2008		2009		2010
	Млн.долл.	В % к итогу	Млн.долл.	В % к итогу	Млн.долл.	В % к итогу	Млн.долл.	В % к итогу
Всего инвестиций	10958	100	53651	100	55109	100	120941	100
Прямые инвестиции	4429	40,4	13072	24,4	13678	24,8	27797	23,0
Портфельные инвестиции	145	1,3	453	0,8	3182	5,8	4194	3,5
Прочие	6384	58,3	40126	74,8	38249	69,4	88950	73,5

 

Таким образом, в 2010 году в российскую экономику было привлечено почти 121 млрд. долл., что более чем в 2 раза больше, чем в 2009. Значительная часть этого инвестиционного бума была вызвана активностью западных компаний, расширяющих бизнес в России. Прямые инвестиции составили 27,8 млрд. долл. – из них 14,8 млрд. долл. это прямые взносы в капитал. Абсолютно справедливо можно сказать также, что этот бум явно не обеспечен подъемом на фондовом рынке, о чем говорит сама структура инвестиций – вложения иностранцев в акции и паи российских компаний составили лишь 3,5% от всего объема инвестиций.

В период с 2003 по 2010 год наблюдалась тенденция увеличения доли прочих инвестиций от всего объема иностранных инвестиций. Если этот вид в 2003 году составлял 58,3% от всего объема, то к 2010 году эта цифра возросла до 73,5%. Это происходило на фоне уменьшения доли прямых иностранных (с 40,4% в 2003 году до 23% в 2010). Резкий прирост доли портфельных инвестиций в 2009 году по сравнению с 2005 с 0,8 до 5,8% можно объяснить тем, что именно этот вид инвестиций реагирует на конъюнктурные изменения более остро, в отличие от прямых инвестиций, например.

В целом, за 2003 - 2010гг. поток иностранных инвестиций в Россию в номинальном объеме увеличился в 11 раз (из них: ПИИ в 6,3 раза, портфельные- в 29 раз, прочие- в 14 раз).

Максимально выросли кредиты, выданные российским юридическим лицам их зарубежными совладельцами,- $8,5 млрд. долл. Стоит отметить, что в этой же графе фигурируют и кредитование крупных российских компаний, имеющих бизнес за пределами России, их казначейскими центрами за рубежом ("Газпром", нефтяные, металлургические компании). Так, Нидерланды, Кипр, Швейцария, традиционные территории регистрации казначейских центров, остаются лидерами в прямых инвестициях в соответствующих отраслевых данных Росстата. Также отмечен рост в кредитовании российских "дочек" западными компаниями в России.

В 2010 году наиболее высокую инвестиционную привлекательность имели следующие отрасли:

- добыча полезных ископаемых – 17,4 млрд. долл.,

- обрабатывающие производства - 31,9, металлургическое производство и

- производство готовых металлических изделий - 15,2,

- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 47,3.

Рост инвестиций в предприятия оптовой и розничной торговли можно объяснить тем, что большинство промышленных инвесторов предпочитают регистрировать свои финансовые дочерние подразделения в России как торговые. Основными инвесторами в российскую экономику являются такие страны как Великобритания,  Кипр, Нидерланды, Люксембург,  Франция,  Швейцария,  Ирландия,  Германия, США.

"Оффшорный" характер иностранных инвестиционных  потоков постепенно заменяется  на структуру, близкую к структуре потоков инвестиций в Евросоюзе. Так, Нидерланды (там популярно создание международных холдинговых компаний) уже обогнали по накопленным прямым инвестициям Кипр, остающийся лидером, а Люксембург - лидер по графе "прочие инвестиции". США же теперь занимают второе место по портфельным инвестициям после Кипра, успех которого объясняется использованием оффшорных схем. Но все равно, существующие оффшорные зоны, например, Кипр, являются привлекательным инструментом для легализации средств. Таким образом, можно говорить, что высокая доля всех инвестиций в России по- сути есть реинвестирование.

По данным международных организаций, объем накопленных российских инвестиций за рубежом составляет 138 млрд. долл. Основными - странами импортерами российского капитала являются Великобритания, Кипр, Нидерланды, Украина, Иран, Виргинские и Багамские острова. На долю этих стран приходиться около 65 % всех накопленных российских инвестиций.

Таким образом, Россия является активным участником международных экономических связей и глубоко вовлечена в систему мирохозяйственных связей. Россия активно участвует в международной торговле, является привлекательным и перспективным рынком, а тот факт, что в движении инвестиций появляется , как сказал В.В. Путин, «двустороннее движение» еще раз говорит о позитивных сдвигах в экономике. Но в то же время существуют определенные проблемы и противоречивость, говоря про страну как про участницу МЭО.

 

1.3. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

 

Стратегическим направлением внешнеэкономической политики РФ является дальнейшая интеграция России в мировое экономическое сообщество в целях максимального использования внешнеэкономических связей для реализации долгосрочной структурной перестройки российской экономики. Однако в современной системе мирохозяйственных связей Россия участвует пока в основном за счет расширения торговли товарами, преимущественно сырьем и материалами. Россия слабо вовлечена в международную кооперацию производства, торговлю услугами, международную миграцию капитала в форме прямых инвестиций, а также в межстрановой  
научно-технический и информационный обмен. Экономика России оказалась зависимой от экспорта   узкого  круга   товаров, прежде всего топливно-сырьевой группы, а также от импорта многих   потребительских   товаров. Степень ее открытости на определенном этапе перестала соответствовать внутренним возможностям страны, масштабам и глубине проблем, стоящих перед ней.

В этой связи для решения задач по стабилизации роста национальной экономики с учетом тенденций развития мировой экономики и торговли, а также обеспечения равноправной интеграции России в мировую экономику необходимо обеспечить реализацию, следующих основных целей:

- повышение конкурентоспособности российской экономики;

- сохранение  позиций России на мировых  товарных рынках (сырье, материалы, комплектное оборудование, вооружение  и военная техника), а также дальнейшее расширение экспорта готовых изделий и услуг;

- обеспечение равноправных условий доступа российских товаров и услуг на мировые рынки при адекватной защите внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений;

- проведение таможенно-тарифной политики, способствующей созданию благоприятных условий для расширения национального производства и повышения его  конкурентоспособности,  не ухудшающей при этом условий конкуренции на внутреннем рынке;