Анализ развития финансов малого и среднего бизнеса в различных отраслях экономики Республики Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ                                                                                                                                        С.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………………4

1 ЭКОНОМИЧЕСКРЕ СОДЕРЖАНИЕ  МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕССА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ……………………………………………………6

1.1Экономическая сущность  малого и среднего предпринимательства………6

1.2Виды и формы малого  и среднего предпринимательства…………………..9

1.3Преимущества и недостатки  малого и среднего предпринимательства….11

1.4 Нормативно-правовая база, регулирующая порядок функционирования  предпринимательства в Республике  Беларусь…………………………………13

2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕССА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ЗА 2010-2012 ГОДА…………………….……………………………….17

2.1 Анализ динамики состава  и структуры предпринимательства…………...17

2.2 Анализ развития финансов малого и среднего бизнеса в различных отраслях экономики Республики Беларусь……………………...…………………………………..22

3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ  МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕССА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ……………………………………………………………………….28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….40

ВВЕДЕНИЕ

Реформирование белорусского общества, построение основ социально ориентированной рыночной экономики столкнулось со сложными проблемами. В Республике Беларусь так и не сформировалось четкого взаимодействия и взаимопонимания в системе власть-предприниматели-общество. На сегодняшний день в стране не создан благоприятный предпринимательский климат, нет твердо установленных правил поведения на рынке, отсутствует широкая система мер поддержки инициатив граждан.

В последнее время власть пытается решить эти проблемы, но попытки эти крайне осторожны и во многих случаях непрофессиональны. Беда государственного воздействия (республиканского, регионального и местного) на предпринимательство состоит в отсутствии долгосрочных и устойчивых программ, что не позволяет устанавливать понятные всем правила (нормативно-правовые, налоговые, ценностные).

Выработка концептуально-стратегических подходов всегда является сложным этапом и требует глубоких исследований, применения совокупности методов, но всегда наиболее плодотворна потому, что позволяет понять взаимосвязь и взаимодействие экономических, социальных, правовых, духовно-культурных механизмов, которые в конечном итоге определяют становление и цивилизованное развитие такого сложного явления, каким является предпринимательство.

Мировой опыт подтверждает, что предпринимательство – важная составляющая часть рыночной экономики, без которого не может быть гармоничного общественного развития. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Этот сектор является внутренним элементом рыночной инфраструктуры.

Высокий уровень развития предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночного хозяйства. Оно способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, формирует новый социальный строй общества.

Предпринимательство обладает рядом специфических свойств. Ускоряя хозяйственные изменения, оно переводит экономику в новое состояние. Именно в предпринимательской деятельности создается и находится в обороте основная масса национальных ресурсов, являющихся питательной средой экономического роста. Поэтому сейчас в условиях нашей белорусской действительности просто необходимо разработать эффективную модель взаимодействия государства и малого и среднего предпринимательства, это на сегодняшний день является актуальным вопросом.

Исходя из этого, необходимо рассмотреть малый и средний бизнес как одну из важнейших составляющих рыночной экономики, выявить состояние малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на современном этапе, а также определить перспективы развития, что и является целью моей курсовой работы. Объектом исследования будет выступать малый и средний бизнес, предметом исследования – современное состояние и перспективы развития малого и среднего бизнеса в Республике Беларусь.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

• выявить сущность малого и среднего бизнеса;
• оценить состояние малого и среднего бизнеса в республике на современном этапе;
• рассмотреть государственное управление как механизм поддержки малого и среднего бизнеса, а также их эффективность;
• определить основные факторы и пути повышения экономической эффективности малого и среднего бизнеса.

1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  СОДЕРЖАНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА  В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

1.1 Экономическая  сущность малого и среднего  предпринимательства в Республике  Беларусь

Важным фактором формирования рынка является развитие предпринимательства. История цивилизованного бизнеса свидетельствует о том, что многие крупные корпорации начинали с деятельности одного человека, который либо сам был предпринимателем, либо на основе его идеи была создана малая фирма. Малые  и средние предприятия являются наиболее гибкой и динамичной формой развития предпринимательства [5,с.108].

Предпринимательская деятельность выступает как одна из форм бизнеса и осуществляется в различных его сферах. В соответствии с Законом Республики Беларусь "О предпринимательстве" предпринимательство определяется как самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). Таким образом, предприниматель - это энергичный, деловой человек, который, владея полностью или частично какими-либо материальными ценностями и финансовыми ресурсами, использует их для организации своего дела (бизнеса). Созданная им фирма (товарищество, организация, предприятие, общество) становится частью малого бизнеса, развивающегося в стране. В системе рыночных отношений малый и средний бизнес выступают как форма предпринимательской деятельности, которая характеризуется такими отличительными особенностями, как размер, численность работающих, отраслевая принадлежность. К малому и среднему бизнесу относят фирмы, которые имеют незави­симую собственность, обладают хозяйственной самостоятельностью и не доминируют в своей сфере деятельности. Большинство зарубежных исследователей к малым причисляют фирмы, в которых занято не более 500 человек и объем продаж не превышает 20 млн долл. Однако эти показатели достаточно условны. В качестве специальных критериев обычно используют еще добавленную стоимость, стоимость активов предприятия. Несмотря на свое определение "малый бизнес", этот вид производственной и коммерческой деятельности играет очень важную роль в экономике любой развитой страны [15,с.5-6].

Экономика, в которой малый и средний бизнес занимают небольшой удельный вес, считается «лоскутной», так как она не в состоянии качественно обслуживать своих граждан с учетом их разнообразных индивидуальных потребностей и предпочтений. Малый и средний бизнес — это в первую очередь новые товары и услуги, их широкий ассортимент, новые рабочие места, основные налоги в местные и федеральные (республиканские) бюджеты, низкие издержки и доступные цены. В развитых странах на долю малых предприятий приходится около 50 % всех крупных изобретений при незначительном, по сравнению с крупными компаниями, объеме ассигнований на науку. Если считать крупный бизнес «костяком» экономики, то малый и средний  бизнес по праву можно назвать ее «мускулами». Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры, придает экономике необходимую гибкость и динамичность. Существенный вклад оно вносит и в процесс формирования нормальной конкурентной среды.

В подавляющем большинстве малые и средние предприятия изготавливают обычные вещи обычным способом. Они занимают свою небольшую нишу, которая и обеспечивает их выживание, а нередко и процветание. Жизнестойкость малого бизнеса определяется тем, сумеет ли он использовать следующие условия:

•    территориальная, производственная и технологическая дифференциация бизнеса. Крупным предприятиям не везде выгодно заниматься бизнесом из-за слишком узких рыночных параметров. Небольшой объем продаж и высокие эксплуатационные расходы не позволяют крупным предприятиям заниматься многими видами деятельности и не­большими по емкости рынками;

•    важность персонального обслуживания. Основу многих видов бизнеса составляет персональное обслуживание клиентов (парикмахерские, врачебные кабинеты, консультационные, бухгалтерские услуги и т.д.). В этом случае качество работы во многом зависит от профессионального мастерства владельца фирмы;

•    удобство обслуживания. Расположение фирмы и поздние часы работы позволяют их владельцам успешно конкурировать с крупными предприятиями, которые не имеют таких преимуществ;

•    потребность в каком-либо специализированном ремесле, например, печников, столяров, кулинаров, механиков и т.д.;

•    нерегулярность спроса. Деятельность сезонного характера зачастую не способствует тому, чтобы создавать крупномасштабное предприятие, например, по прокату лодок, лыж и т.д.

•    оперативность и гибкость структур. Это условие имеет особенно важное значение при разработке и внедрении наукоемких проектов, когда необходимо быстро сконцентрировать финансовые и интеллектуальные ресурсы на новом направлении.

•    потребность в каком-либо специализированном ремесле, например, печников, столяров, кулинаров, механиков и т.д.;

•    нерегулярность спроса. Деятельность сезонного характера зачастую не способствует тому, чтобы создавать крупномасштабное предприятие, например, по прокату лодок, лыж и т.д.

•    оперативность и гибкость структур. Это условие имеет особенно важное значение при разработке и внедрении наукоемких проектов, когда необходимо быстро сконцентрировать финансовые и интеллектуальные ресурсы на новом направлении [5,с.110-111].

   На первый взгляд, малый и средний бизнес значительно  уступают большому бизнесу в  борьбе за рынки. Бытует мнение, что рынок в основном доступен  большим предприятиям с многомиллионными  оборотами и невозможен для  малых предпринимательских структур. Главный аргумент заключается  в невозможности малых предприятий  конкурировать с мощно оснащенными  крупными фирмами. На самом деле  это не так. Например, чтобы изменить  свою стратегию деятельности, крупным  предприятиям требуется около 6 лет, а для внедрения новой стратегии - 10 лет и более. Для малых фирм  этот срок значительно меньше - от 6 месяцев до 1 года. Традиционно  считалось, что технологические  инновации - это сфера большого  бизнеса, но статистика показывает, что 95% радикальных технологических  инноваций после Второй мировой  войны пришло из сферы малого  бизнеса. К тому же, согласно статистике, в малых фирмах в 24 раза больше  инноваций и открытий по сравнению с крупными фирмами.

  Несмотря на то, что  большая часть научного потенциала  сосредоточена на крупных компаниях, малые и средние фирмы по  широкому кругу продукции чаще  начинают коммерциализацию новых  товаров. Исследование 500 значительных  технологических нововведений и  изобретений, зарегистрированных на  протяжении последнего двадцатилетия  в ФРГ и США, обнаружило важную  роль небольших фирм даже в  воплощении в жизнь существенных  технологических нововведений [7,с.18].

1.2 Виды, субъекты  и формы малого и среднего  предпринимательства

Различают следующие виды предпринимательства в малом и среднем бизнесе:

•    по направленности деятельности: производственная, коммерческая, финансовая, инновационная;

•    по содержанию функциональной ориентации предпринимателей: управление производством, финансирование, посредническая и консультационная деятельность;

•    по числу видов деятельности: однопрофильная, многопрофильная;

•    по сложности деятельности: не требующее специальных знаний, требующее специальных знаний, основанное на высоких технологиях и уникальных знаниях;

•    по отраслевым направлениям деятельности: промышленное, агропромышленное, сельскохозяйственное, в строительстве и в других отраслях народного хозяйства.

Субъектами предпринимательства могут быть как физические, так и юридические лица. Под физическими лицами понимаются граждане Республики, иностранные граждане и лица без гражданства, а также лица с двойным гражданством.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса республики, юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитраже или третейском суде. Для юридического лица характерны следующие признаки: организационное единство, которое подтверждается наличием устава и государственной регистрации юридического лица; имущественная обособленность, которая подтверждается наличием самостоятельного баланса; участие в гражданско-правовых отношениях от своего имени, что обусловливает самостоятельную гражданско-правовую ответственность и дает возможность быть истцом и ответчиком в суде[12].

Из статьи 1 Закона о предпринимательстве следует, что предпринимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных организационно-правовых формах предприятий (юридических лиц). Различают следующие формы предпринимательской деятельности:

•    частную, осуществляемую физическим или юридическим лицом (предприятием) на основе собственного имущества и различных форм привлечения собственности других физических и юридических лиц;

•    коллективную, осуществляемую на основе собственности группы граждан и различных форм привлечения имущества других физических и юридических лиц;

•    контрактную, осуществляемую руководителем предприятия, если он на основе контракта с собственником имущества или уполномоченным им лицом (органом) наделен правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя. Руководитель-предприниматель регистрируется в таком же порядке, как и любой гражданин-предприниматель, несет ответственность как гражданин-предприниматель.

Предпринимательство в малом и среднем бизнесе может осуществляться:

•    без образования юридического лица;

•    с образованием юридического лица;

•    без использования наемного труда;

•    с использованием наемного труда.

В соответствии с формами собственности в малом и среднем бизнесе могут действовать следующие предприятия: государственные, муниципальные, коллективные, частные, совместные, смешанные, иностранные [15,с.7-9].

Критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих. Так, Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262 «О государственной поддержке малого предпринимательства» установлено, что к субъектам малого предпринимательства относятся юридические лица и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, со среднесписочной численностью работников:

·в промышленности и на транспорте – до 100 человек;

·в сельском хозяйстве и научно-технической сфере – до 60 человек;

·в строительстве и оптовой торговле – до 50 человек;

·в других отраслях производственной сферы, общественном питании, бытовом обслуживании населения и розничной торговле – до 30 человек;

·в других отраслях непроизводственной сферы – до 25 человек [6,с.4-5].

1.3 Преимущества  и недостатки малого и среднего  предпринимательства

Технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой - к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны [13.с.90-92].

Малый и средний бизнес стал наиболее динамичной частью предпринимательства во многих странах мира. Правительство республики рассматривает мелкий и средний бизнес как питательную среду для роста национальной экономики. Достоинство данной формы предпринимательства состоит в следующем:

● Малые предприятия, работающие на местных ресурсах или обеспечивающие местный рынок, противозатратны хотя бы с точки зрения транспортных издержек. Экономические преимущества их основываются на лучшем использовании местных условий в сочетании с незначительными капитальными и трудовыми затратами.

● Труд на мелких предприятиях, как правило, носит материальный характер, он практически полезен, чего нельзя сказать о труде канцелярском.

● При небольшой численности работников легче выявляются способности каждого из них.

● Независимость действий, возможность наиболее гибких и оперативных решений.

● Шансы на быстрый материальный успех.

● Возможность совмещения нескольких профессий.

● Взаимозаменяемость, перемена характера труда, равно как и быстрое изменение ассортимента выпускаемой продукции, на малых предприятиях проходят без больших осложнений и др. Поэтому в странах с рыночной экономикой малый бизнес постоянно укрепляет и расширяет свои позиции.

Индивидуальный предприниматель – сам себе хозяин и пользуется значительной свободой действий. Получаемый частным предпринимателем доход зависит от успешной деятельности его предприятия, и это дает мощный стимул вести дела эффективно.

 Несмотря на большое  значение малого и среднего  бизнеса для экономики, его становление  и развитие сопряжено с определенными  трудностями и недостатками. Главная  проблема в малом и среднем  бизнесе — это нехватка первоначального  капитала и трудности с его  привлечением со стороны в  процессе деятельности. Значительная  часть малых фирм должна ориентироваться  в основном на собственные  средства. Недостаток капитала порождает, в свою очередь, ряд функциональных  недостатков, к которым можно  отнести проблемы с привлечением  квалифицированной рабочей силы, специалистов по менеджменту, приобретение  устаревшего оборудования, неудобное  месторасположение фирмы и т.д.

 Анализируя предпринимательскую  среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого и  среднего предпринимательства, несмотря  на усиление внимания к этой  проблеме государства. В их числе:

● неравномерность развития малых предприятий по регионам республики;

● неразвитость их в малых городах, сельской местности и в инновационной сфере;

● увеличение доли убыточных предприятий;

● затрудненный доступ к финансовым ресурсам, недостаточная финансовая поддержка, отсутствие действенных механизмов финансово-кредитного обеспечения такой поддержки;

● наличие большого количества административных и иных ограничений, прямо или косвенно затрудняющих организацию и осуществление предпринимательской деятельности, в том числе ограничений на стадии "вхождения" малых предприятий в рынок, связанных с регистрацией, лицензированием, сертификацией, гигиенической регистрацией, а также в период функционирования и "выхода" из рынка;

● нестабильность и несовершенство действующего законодательства;

● отсутствие реально действующих механизмов стимулирования развития малых предприятий в приоритетных сферах экономики.

Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе в первую очередь оказываются предприятия, функционирующие в сфере производства товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы и др., стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.

Для успешного развития малого и среднего бизнеса экономика республики должна эволюционировать в направлениях либерализации, правового обеспечения, совершенствования налоговой системы, приватизации, ориентации предпринимательской деятельности на потребителей [5,с.120-124].

1.4 Нормативно-правовая  база, регулирующая порядок функционирования  малого и среднего предпринимательства  в Республике Беларусь

В настоящие время в Республике Беларусь действует развитая нормативно-правовая база, регулирующая малое предпринимательство, включающая в себя ряд законов, указов, декретов, к которым относятся:

Проект Закона "О малом и среднем предпринимательстве". Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением физическими и негосударственными юридическими лицами предпринимательства в форме малого и среднего бизнеса. Он определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, основные условия их деятельности, виды и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2009 N 1721 "О Государственной программе поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010 - 2012 годы"

Задачи Государственной программы на 2010 – 2012 годы - создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, преодоление административных барьеров на пути развития малого предпринимательства, внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства, создание новых рабочих мест, обеспечение импортозамещения, адресная методическая, информационная, консультационная, учебно-образовательная и юридическая поддержка, предоставляемая инфраструктурой поддержки малого предпринимательства, содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства, повышение престижа предпринимателей.

Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. №186 "О некоторых мерах по повышению ответственности за качество отечественных товаров". Указ разъясняет права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей зарегистрированных в Едином государственном регистре юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей, по  приобретению произведенных  в Республике Беларусь технически сложных  товаров  для предпринимательской   деятельности. 

Указ президента Республики Беларусь от 23 октября 2009 г № 518 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом» Указ предусматривает, что республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальный банк, Администрация Президента Республики Беларусь, другие государственные органы и иные государственные организации, подчиненные Президенту Республики Беларусь, Генеральная прокуратура обеспечивают перечисление в республиканский бюджет платы за право заключения договора аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей (далее – недвижимое имущество), находящихся в республиканской собственности, полученной при проведении аукциона по продаже права заключения договора аренды (далее – плата), и средств, полученных от сдачи в аренду данного имущества и оставшихся после вычета сумм амортизационных отчислений, уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, в том числе в государственные целевые бюджетные, а также в государственные внебюджетные фонды, если иное не предусмотрено законодательными актами;

Постановление совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2009 г. № 863 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) для субъектов малого предпринимательства» В соответствии с постановлением индивидуальным предпринимателям, объем выручки которых от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за 2008 г. не превышает 500 млн руб., может быть оказана финансовая государственная поддержка за счет средств программ поддержки малого предпринимательства в Беларуси.

Указ президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства»  В соответствии с указом Государственная финансовая поддержка за счет средств, предусмотренных в программах государственной поддержки малого предпринимательства, оказывается субъектам малого предпринимательства путем предоставления:

1.Белорусским фондом финансовой  поддержки предпринимателей : финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе; имущества на условиях лизинга (финансовой аренды); гарантий по льготным кредитам, выдаваемым банками ;

2.облисполкомами и Минским  горисполкомом: финансовых средств  на возвратной возмездной или  безвозмездной основе; субсидий  для возмещения части процентов  за пользование банковскими кредитами; субсидий для возмещения расходов  на выплату лизинговых платежей  по договорам лизинга (финансовой  аренды) в части оплаты суммы  вознаграждения (дохода) лизингодателя ; субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией ;