Государственная пошлина, её назначение, механизм исчисления и уплаты, пути совершенствования
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
1 ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ
- Понятие, виды, плательщики, порядок и сроки уплаты государственной пошлины………………………………………….4
- Размеры государственной пошлины и особенности уплаты……14
2 РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ В СТРУКТУРЕ НАЛОГОВЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ
- Практика взимания государственной пошлины с предприятий..19
- Рекомендации по совершенствованию государственной пошлины……………………………………………………………
22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………29
ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Темой данной курсовой работы является государственная пошлина, её назначение, механизм исчисления и уплаты, пути совершенствования.
Налоговый кодекс РФ дополнен главой 25.3 "Государственная пошлина", в соответствии с которой большая часть лицензионных сборов переведена в государственную пошлину, являющуюся федеральным сбором. Таким образом, за лицензирование всех видов деятельности, по которым согласно Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. лицензии выдают как федеральные, так и региональные органы исполнительной власти, взимается теперь государственная пошлина.
Налоги и сборы в
нашей жизни определяют многое, от
того, сколько их будет собрано, зависит
благополучие страны, региона, конкретного
города. В истории развития общества
еще ни одно государство не смогло
обойтись без налогов и сборов,
поскольку для выполнения своих
функций по удовлетворению коллективных
потребностей ему требуется определенная
сумма денежных средств, которые
могут быть собраны только посредством
налогообложения. Для нашей страны
налогообложение играет большую
роль в укреплении экономической
потенциала России. Налогам и сборам
отводится важное место среди
экономических рычагов, при помощи
которых государство
Объектом изучения является государственная пошлина. Предмет изучения – назначение госпошлины, механизм её исчисления и уплаты, пути совершенствования на примере предприятия.
Рассмотрение новаций
законодательства о государственной
пошлине является достаточно актуальной
темой сегодня, так как литературы
обобщающей историю становления
и современное состояние
Основной целью курсовой работы является раскрытие понятия государственной пошлины и ее роли, как в теоретическом аспекте, так и в практическом на примере ПО "Щигровское".
Задачами курсовой работы являются:
1) определение места
2) рассмотрение объектов
обложения государственной
3) определение круга
4) рассмотрение категорий
льгот по уплате
5) представление видов
ставок государственной
6) рассмотрение порядка
расчета и уплаты
7) раскрыть вопрос, связанный
с возвратом излишне
8) проанализировать особенности
уплаты государственной
9) дать оценку совершенствования
мероприятий по взиманию
1 ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ.
1.1 Понятие, виды, плательщики, объекты обложения, система ставок, льготы, порядок и сроки уплаты государственной пошлины.
На сегодняшний день государственная пошлина регулируется главой 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Налогового Кодекса РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий[1].
Ранее законодательно определение
понятия государственной
Поскольку государственная пошлина определена Налоговым кодексом РФ как сбор, отличительные признаки сбора характерны и для государственной пошлины. Основными признаками сбора и государственной пошлины являются, прежде всего, те свойства, которые присущи как налогам, так и сборам и пошлинам - это обязательность их уплаты. Следующим признаком государственной пошлины является принудительный характер ее уплаты. По общему правилу государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и иных документов на совершение юридически значимых действий. В этом проявляется добровольный характер уплаты государственной пошлины. Принудительность ее уплаты проявляется в тех последствиях, которые влечет неуплата или неполная уплата государственной пошлины[4].
Государственная пошлина
зачисляется в федеральный
Рисунок 1. Место государственной пошлины в п. 1.6. доходной части бюджета
Государственная пошлина относится к налогам со стоимости исковых заявлений и сделок имущественного характера.
Центральное место в финансовой системе занимает государственный бюджет - самый крупный денежный фонд, за счет которого содержится оборонная система страны, силы правопорядка, значительная часть здравоохранения, с его помощью государство оказывает воздействие на экономические процессы. Для того чтобы лучше представить место государственной пошлины в формировании государственного бюджета местного уровня необходимо составить таблицу.
Таблица 1. Доходная часть бюджета
Доходы |
Поступления в местный бюджет млн. руб. |
1. Налог на прибыль |
34974451 |
2. Налог на имущество |
6345593 |
3. Налог от реализации товаров, услуг на территории РФ |
3618393 |
4. Неналоговые доходы |
82014 |
5. Доходы целевых бюджетных фондов |
8277486 |
7. Штрафы санкции, возмещение ущерба |
45145 |
8. Государственная пошлина, сборы |
79193 |
Существует несколько видов государственной пошлины.
Виды государственной пошлины. В зависимости от органа, на которого возложена обязанность удерживать государственную пошлину, различают государственную пошлину, взимаемую при обращении:
1) в суды общей юрисдикции,
к мировым судьям, в арбитражные
суды, в Конституционный Суд
2) в нотариальные органы;
3) в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГСы) и иные уполномоченные органы;
4) в органы внутренних
дел и другие уполномоченные
органы при совершении
5) в федеральные органы
исполнительной власти по
6) в государственные учреждения по осуществлению федерального пробирного надзора;
7) в иные государственные
органы, органы местного
Налоговый кодекс РФ называет в качестве плательщиков государственной пошлины физических лиц и организаций (п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ)[1].
Под объектом взимания государственной пошлины необходимо понимать юридически значимое действие, совершение которого обуславливает возникновение у заинтересованного лица обязанности уплаты пошлины. С принятием Налогового кодекса РФ перечень юридически значимых действий, за которые предусматривается уплата государственной пошлины, был значительно расширен. В данный перечень включены такие действия, за совершение которых ранее взимались сборы или иные платежи, например: за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц ранее взимался сбор; лицензионный сбор взимался за совершение действий связанных с лицензированием; пробирная плата взималась за клеймение изделий из драгоценных металлов государственным пробирным клеймом и связанные с этим действия, ныне все перечисленные действия должны оплачиваться государственной пошлиной.
В Налоговом кодексе РФ представлены следующие группы юридически значимых действий:
- действия, связанные с рассмотрением дел в судах общей юрисдикции, мировыми судьями;
- действия, связанные с
рассмотрением дел в
- действия, связанные с
рассмотрением дел
- нотариальные действия;
- действия, связанные с
государственной регистрацией
- действия, связанные с приобретением гражданства РФ или выходом из гражданства РФ, а также с въездом в РФ или выездом из РФ;
- действия по официальной
регистрации программы для
- действия, связанные с
осуществлением федерального
- государственная регистрация, а также прочие юридически значимые действия[5].
Сроки уплаты государственной пошлины установлены п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ. По общему правилу, государственная пошлина уплачивается или до совершения действий (например, до совершения нотариальных действий) или до подачи заявлений и иных документов на совершение юридически значимых действий.
В главе 25.3 содержится ряд
исключений из данного правила. Так,
государственная пошлина
- лицами, выступающими ответчиками в судах, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины (подп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ)
- при затруднительности
определения цены иска в
- при доплате государственной
пошлины в случае увеличении
истцом размера исковых
- при доплате государственной пошлины, в случае если суд выйдет за пределы исковых требований (подп. 10 п. 1 ст. 333.20 и подп. 3 п. 1 ст. 333.22 НК РФ)
Сроки уплаты государственной
пошлины, установленные Налоговым
кодексом РФ, могут быть изменены органом,
совершающим юридически значимое действие,
по ходатайству заинтересованного
лица об отсрочке или рассрочке уплаты
государственной пошлины в
Государственная пошлина должна быть уплачена по месту совершения юридически значимых действий. Согласно Гражданскому кодексу РФ платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов (ст. 140 Гражданского кодекса РФ)[6]. Данное правило закреплено и в общей части Налогового кодекса РФ (ст. 58 Налогового кодекса РФ) и продублировано в статье, регулирующей порядок уплаты государственной пошлины.
Доказательством уплаты государственной пошлины наличными денежными средствами является:
- квитанция, выдаваемой плательщику банком;
- квитанция, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который произведена оплата[3].
Лишь при предоставлении указанных доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины в соответствующий бюджет, уполномоченный орган (должностное лицо) вправе совершить юридически значимое действие в отношении плательщика.
До введения в действие
главы 25.3 Налогового кодекса РФ иностранным
организациям, не имеющим в Российской
Федерации ни рублевых счетов, ни филиалов,
ни представительств, физическим лицам,
не являющимся налоговыми резидентами
РФ, предоставлялось право
Обязанность по уплате государственной пошлины возникает:
- в случае обращения
за совершением юридически
- если указанные лица
выступают ответчиками в судах
общей юрисдикции, арбитражных судах
или по делам, рассматриваемым
мировыми судьями, и если при
этом решение суда принято
не в их пользу и истец
освобожден от уплаты
Как и любой другой налог, государственная пошлина имеет льготы.
Льготы по государственной
пошлине можно рассмотреть в
Приложении 1.
В соответствии с Налоговым Кодексом РФ
выделяются 5 групп льгот по уплате государственной
пошлины:
1) льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций;
2) льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям;
3) льготы при обращении в арбитражные суды;
4) льготы при обращении за совершением нотариальных действий;
5) льготы при государственной
регистрации актов
Льготы для отдельных
категорий физических лиц и организаций
предоставляются федеральным
Основанием для предоставления льготы, предусмотренной является документ, выданный в установленном порядке.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; по искам о взыскании алиментов; по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением; по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод; при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка; по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов; стороны - при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака; физические лица - при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением; при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка а также прокуроры, вынужденные переселенцы и беженцы, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и другие категории граждан и организаций.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:
1) прокуроры, государственные
органы, органы местного
2) истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями и по делам, рассматриваемым в арбитражных судах освобождаются:
1) общественные организации
инвалидов, выступающие в
2) истцы - инвалиды I и II группы;
В статьях 333.38 и 333.39 предусмотрены льготы за совершение нотариальных действий и за государственную регистрацию актов гражданского состояния. Перечень льгот является закрытым, судьи, мировые судьи и арбитражные суды не могут предоставить льготы физическим лицам и организациям не указанных в перечне.
1.2 Порядок определения размера государственной пошлины и особенности уплаты.
Размер и порядок уплаты
государственной пошлины
Государственная пошлина может быть подразделена на виды, исходя из порядка ее расчета:
1. Простая государственная пошлина - размер государственной пошлины установлен в твердой денежной форме.
2. Пропорциональная
3. Смешанная (комбинированная)
государственная пошлина - сочетание
в размере государственной
Существуют различные виды особенностей уплаты государственной пошлины, такие как : особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды, арбитражные суды, Конституционный Суд РФ, особенности уплаты государственной пошлины при совершении в отношении плательщика различных юридически значимых действий (нотариальные действия, регистрация актов гражданского состояния и др.)
По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:
– при подаче исковых
заявлений, содержащих требования как
имущественного, так и неимущественного
характера, одновременно уплачиваются
государственная пошлина, установленная
для исковых заявлений
–цена иска, по которой исчисляется
государственная пошлина, определяется
истцом, а в случаях, установленных
законодательством, судьей по правилам,
установленным гражданским
– при подаче исковых
заявлений о разделе имущества,
находящегося в общей собственности,
а также при подаче исковых
заявлений о выделе доли из указанного
имущества, о признании права
на долю в имуществе размер государственной
пошлины исчисляется в
– при предъявлении встречного
иска, а также заявлений о вступлении
в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные
требования относительно предмета спора,
государственная пошлина
– при замене по определению суда выбывшей стороны ее правопреемником (в случае смерти физического лица, реорганизации организации, уступки требования, перевода долга и в других случаях перемены лиц в обязательствах) государственная пошлина уплачивается таким правопреемником, если она не была уплачена замененной стороной;
По делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:
– при подаче исковых
заявлений, содержащих одновременно требования
как имущественного, так и неимущественного
характера, одновременно уплачиваются
государственная пошлина, установленная
для исковых заявлений
– цена иска определяется истцом,
а в случае неправильного указания
цены иска - арбитражным судом. В
цену иска включаются указанные в
исковом заявлении суммы
– при увеличении истцом
размера исковых требований недостающая
сумма государственной пошлины
доплачивается в соответствии с
увеличенной ценой иска в срок,
установленный подп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК.
При уменьшении истцом размера исковых
требований сумма излишне уплаченной
государственной пошлины
– в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований;
– в других случаях, предусмотренных статьей 333.22
За совершение нотариальных действий государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:
– за нотариальные действия,
совершаемые вне помещений
– при удостоверении
– при наличии нескольких наследников (в частности, наследников по закону, по завещанию или наследников, имеющих право на обязательную долю в наследстве) государственная пошлина уплачивается каждым наследником;
– за выдачу свидетельства
о праве на наследство, выдаваемого
на основании решений суда о признании
ранее выданного свидетельства
о праве на наследство недействительным,
государственная пошлина
– в других случаях, предусмотренных в ст. 333.25
При государственной регистрации актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами настоящего государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:
1) при внесении исправлений
и (или) изменений в записи
актов гражданского состояния
на основании заключения
2) за выдачу свидетельств
о государственной регистрации
актов гражданского состояния
в связи с переменой имени
государственная пошлина
За выдачу свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния государственная пошлина не уплачивается, если соответствующая запись акта гражданского состояния восстановлена на основании решения суда.
Существуют также другие
особенности уплаты государственной
пошлины: в случаях совершения действий,
связанных с приобретением
2 РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ В СТРУКТУРЕ НАЛОГОВЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ
2.1. Практика взимания государственной пошлины с предприятий
Рассмотрим взимание государственной пошлины на примере ПО "Щигровское".
Щигровское потребительское общество – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства путём объединения его членами (пайщиками) имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной, бытовой, социальной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

- Государственная пошлина: назначение, механизм исчисления и уплаты
- Государственная пошлина: назначение, механизм исчисления и уплаты, пути совершенствования
- Государственная пошлина: назначение, механизм исчисления и уплаты, пути совершенствования
- Государственная пошлина. Особенности исчисления и уплаты государственной пошлины физическими лицами
- Государственная пошлина: особенности исчисления и уплаты организациями РФ
- Государственная пошлина: плательщики и сроки уплаты
- Государственная правоохранительная слежба
- Государственная пошлина
- Государственная пошлина
- Государственная пошлина
- Государственная пошлина
- Государственная пошлина
- Государственная пошлина: актуальные проблемы исчисления в РФ
- Государственная пошлина, её значение, виды и условия взимания с физических лиц