Многообразие форм собственности как необходимое условие функционирования рыночной экономики

Федеральное государственное образовательное бюджетное  учреждение

высшего профессионального образования

МОСКОВСКИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СВЯЗИ И ИНФОРМАТИКИ

Кафедра политической экономии и политологии

 

 

 

 

Многообразие форм собственности как необходимое условие функционирования рыночной экономики.

 

 

Курсовая работа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студента 2 курса ФЭУ

 группа БЭЭ1201

 

Студент  __________Ермаченков Александр Александрович

 

 

 

 

 

 

Москва 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ            3

ГЛАВА 1. 1.СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ  5 1.1.Собственность как экономическое отношение      5 

1.2.Содержание категории  собственности         6

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ СОБСТВЕННОСТИ     9

2.1 Типы и виды собственности         9

2.2. Формы собственности          20

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРЫ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ

3.1. Преобразование структуры собственности в условиях перехода к рыночной

экономике            22

3.2.Распределение предприятий и организаций по формам собственности в России  28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ           30

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ          32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В нашей культуре совершенно не случайно утвердилось крылатое выражение «Бог дал, Бог и взял», отражающее особенность восприятия собственности и богатства: они  даются человеку  для чего-то и отбирается почему-то. Как любое другое право, право частной собственности сопряжено с обязанностями. Традиционное отношение к богатству в России связано с представлением о том, что оно дается человеку Богом для того, чтобы он как рачительный хозяин управлял ею не только для собственного блага, но и на благо общества, и делал все от него зависящее для всеобщего процветания, чтобы мир вокруг становился лучше. То есть собственность дается как инструмент преобразования мира к лучшему, а если не так, то обладатель её, даже абсолютно законный, в общественном сознании – «мироед» .

Таким образом, владение частной собственностью (не путать с личной – машиной, квартирой, дачей и т.д.) – это право, которое предоставляется обществом и которое предполагает соответствующую ответственность и обязанности перед обществом. Чем крупнее частная собственность, тем больше и ответственность, и социальные обязанности. Это и есть подлинное содержание общественного договора между бизнесом, с одной стороны, и обществом, с другой. Бизнесмены должны чувствовать себя часть «большой семьи», старшими братья по отношению к своим менее обеспеченным согражданам и сознавать ответственность перед ними как свой долг.

Способствовать развитию общества, нести на себе повышенную социальную нагрузку – обязанность бизнеса, особенно крупного, а не его добровольное пожертвование, которое он может по своему усмотрению либо сделать, либо не сделать. Несоблюдение общественного договора со стороны бизнеса может вести к его разрыву, вплоть до лишения права собственности, предоставленного обществом частным лицам. А следить за его неуклонным соблюдением – обязанность Государства.

Что касается стратегических отраслей хозяйства, то владение крупной частной собственностью в них может быть допущено только при соблюдении еще более жестких правил. Идеальный олигарх (если его себе можно в таком образе представить), владеющий собственностью в стратегических отраслях, находится непосредственно на службе у государства и общества, и выступает в качестве «генерала», которому поручено управлять этой собственностью, руководствуясь исключительно национальными интересами. Если общество полагает оставить одну из стратегических отраслей в частной собственности исходя из соображений эффективности или каких-то особых обстоятельств (например, в тех случаях, когда олигарх осуществил или осуществляет крупные инвестиции и т.п.), все личные интересы такого собственника должны быть абсолютно подчинены приоритету общенациональных. Такой «генерал» гораздо менее свободен в своих действиях, так как подчинен строгой государственной дисциплине и несет повышенную ответственность за свои действия при условии постоянного контроля со стороны общества.

Таким образом, бизнес в России должен быть неразрывно связан с общественным служением. Но и владелец не остаётся в накладе. Взамен он получает не только общественную и государственную легитимацию своей собственности, не только право передать её по наследству, но и статус полезного члена общества, за которого само это общество заступится, если какому-либо чиновнику вздумается его притеснять. Он получает возможность не просить, а требовать (опираясь на поддерживающее его общественное мнение) от Государства преференций для себя при распределении госзаказов, налогообложении, лоббирования своих интересов при конкуренции с иностранцами, а если надо, то и протекционистских мер в поддержку своего бизнеса. И всё это в глазах общества будет совершенно логичным и обоснованным: ведь от того, что его бизнес идёт лучше, лучше становится и окружающим, и стране. 

Существуют, однако, сферы деятельности, передавать которые в частное пользование нельзя в принципе. Точно так же, как недопустимо «приватизировать» и передать в частную собственность систему подачи кислорода на подводной лодке, Государство не вправе передавать во владение частным или групповым собственникам те отрасли «общесемейного домохозяйства» от которых в условиях протяженной и холодной России напрямую зависит выживание народа и основа его благосостояния: энергетику, железные дороги, нефть и газ, связь. Земля и недра являются неделимой собственностью, дарованной Богом всем, а не кому-то в отдельности. То есть являются неотчуждаемой общенародной собственностью, с использования которой каждый из нас имеет право получать гарантированные государством «дивиденды»: право на доступное жилье, дешевые продукты, бесплатную медицину и образование, социальное обеспечение при утрате трудоспособности.

Учитывая «семейную» принадлежность земли и недр, их использование должно регламентироваться и контролироваться куда строже, чем на Западе, а «священного права частной собственности» на них допускаться не может в принципе. Часть этой общенациональной собственности (включая землю и недра) может предоставляться в пожизненное пользование на правах частной собственности (с передачей этих прав по наследству). Разумеется – при принятии собственником и его наследниками определенных обязательств по отношению к государству и нации, невыполнение которых означает прекращение права собственности. Точно так же недопустимы претензии жителей того или иного региона на монопольное право владения залегающими на его территории ресурсами. Соответственно, предметом купли-продажи или залога может являться только предоставленное конкретному владельцу право распоряжения собственностью, а не сама собственность. Разумеется, все сказанное не касается личной собственности, принадлежащей владельцу и используемой им по своему усмотрению.

1.СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  КАТЕГОРИЯ

 

1.1.Собственность как экономическое  отношение.

 

В экономической системе существует фактор, который предопределяет содержание ее функционирования, устанавливает все правила игры во всякой хозяйственной деятельности. Этот фактор – собственность.  Условиями производства считаются средства производства, информация, научно-технические разработки, денежные средства и др. Результатами производства являются произведенные блага.   

Отношения собственности играют в экономической системе важную роль, так как они:   

• влияют на отношения, складывающиеся между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления;   

• придают экономической системе целостность;   

• определяют экономические интересы субъектов хозяйствования;   

• определяют главные цели производства;   

• обеспечивают экономическую власть, которая дает возможность распоряжаться созданным продуктом;   

• побуждают человека к действиям, направленным на сохранение и рациональное использование объектов собственности.

Собственность - это отношения между людьми по поводу присвоения материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления. На поверхности экономических явлений собственность проявляется как отношение человека к материальному благу (вещи). Собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности складываются прежде всего при решении трех практических вопросов:

1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладает экономической властью - присваивает факторы и результаты производства

2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий

3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности. 
В соответствии с этим единая совокупность экономических отношений собственности может быть разделена на следующие составные части:

- присвоение  факторов и результатов производства;

- хозяйственное  использование материальных и иных средств;

- получение дохода  от хозяйственной деятельности 

 

1.2. Содержание категории собственности

 

Экономическая категория собственности — это прежде всего отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности по поводу неких благ, она характеризуется следующими моментами:

Во-первых, собственность - это экономическое отношение, которое занимает особое центральное место в системе экономических отношений, определяя ее принципиальный характер и выполняя роль системообразующего фактора.

Во-вторых, собственность определяет положение в обществе всех групп, классов, слоев, возможность их доступа к использованию средств производства.

Экономические отношения собственности — это прежде всего отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности по поводу неких благ. При этом принимаются во внимание прежде всего фактические отношения — кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли.

Следует обратить внимание на то, что во второй половине XX века новыми экономическими школами, а особенно занявшим доминирующее положение неоинституционализмом, было обращено внимание не только и не столько на сами блага (ресурсы), сколько на возможности извлечения из них различного рода полезностей путем распоряжения или пользования ими. Классические отношения собственности — предоставление рабочим средств производства их собственником для пользования.

Можно заметить, что утвердившееся суждение о том, что правовая природа собственности производна от экономической, означает, что право опосредует некие «экономические отношения собственности», закрепляет их. Данные утверждения являются по существу вариациями на тему тезиса К. Маркса об экономике как базисе, а о праве как надстройке. Этот тезис не потерпел крушения и продолжает жить в умах и трудах ряда ученых.

В экономике задействованы не столько отношения людей между собой, сколько именно правовые формы этих отношений, то есть экономическое понятие собственности включает в себя необходимый правовой компонент. В целом признано, что именно права собственности (пусть даже несколько специфически понимаемые) являются правилами игры в обществе в целом и именно на них строятся сугубо экономические отношения спроса-предложения. Традиционным является целостное рассмотрение генезиса собственности как в юридическом, так и в экономическом понимании. Собственность есть не только некое благо, но и пакет прав по использованию данного блага. В частности «право собственности — это еще и … важнейшая экономическая категория», что позволяет некоторым авторам говорить о первичности именно юридической ипостаси собственности перед ее экономическим отображением. Кроме того, в современной экономической теории используется перечень, раскрывающий этот «пакет прав», который был подготовлен британским юристом А. Оноре и является расширенным (по сравнению с классической отечественной триадой) перечнем правомочий собственника, состоящим из 11 элементов.

Субъектами собственности могут быть индивиды, отдельные коллективы, государство. Совокупность вещей, принадлежащих субъекту, собственнику, составляет объект собственности, или имущество. Отсюда отношения собственности иногда называют имущественными отношениями. В качестве объектов собственности выступают здания, сооружения, оборудование, а также земля, вода, недра.

Субъекты собственности:

Субъект собственности	Вид собственности
человек или домохозяйство	личная или частная собственность
группа людей	коллективная, кооперативная, акционерная, государственная или общественная собственность
другое	сакральная (посвящённая божеству) собственность

 

Объектами собственности являются продукты труда, ценные бумаги, валютные ценности, деньги, иное движимое и недвижимое имущество.

 Объекты:

• материальные;
• неживые;
• вещи;
• земля, недра;
• живые
• животные, в том числе одомашненные
• люди: рабы (в современном мире рабство не признаётся)
• нематериальные;
• интеллектуальная собственность.
• воздушное, водное и космическое пространство

В Законе Российской Федерации от 24.10.1990 г. «О собственности в РСФСР» юридические правомочия собственника определены как право по своему усмотрению владеть (фактически обладать), пользоваться (извлекать полезные для себя свойства) и распоряжаться (определять юридическую судьбу, например: продавать, обменивать, дарить, оставлять по наследству, отдавать в залог) имуществом. Собственность закрепляется за ее субъектами определенными правовыми актами. Закрепление осуществляется в виде пользования, владения, распоряжения (так называемая триада прав собственности).

Главной составляющей экономических отношений собственности является присвоение, т. е. отчуждение вещи от других людей. Отчуждение — лишение данного типа возможности использовать некое имущество. Иными словами, для одного человека определенное имущество является своим, а все другие люди воспринимают это имущество как чужое.

Образование собственности может идти разными путями: посредством производства, обмена, распределения, завоевания, парения, кладоискательства и т. д., однако в любом случае в ее основе лежит труд, как мирный (труд ремесленника, крестьянина, купца, наемного работника), так и военный (труд воина). В чью-либо собственность имущество превращается благодаря труду, и его результаты не могут быть бесхозными. Труд — первооснова собственности. От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение. 

Правовая категория собственности раскрывается через понятия уровни присвоения:

- владения - права  физического контроля над собственностью (материальными благами);

- пользования - права  применения полезных свойств материального блага для себя;

- распоряжения - права решать как, кем, когда и  в какой форме будет использовано  данное благо.

 

Владение — более простое по сравнению с собственностью отношение. Владение — неполная, ограниченная собственность, предполагающая частичное присвоение. Владение представляет собой фактическое обладание имуществом. Собственность дает право собственнику неограниченно распоряжаться имуществом в своих интересах. Возможности же владельца в использовании этого имущества всегда ограничиваются интересами его собственника. Иными словами, владелец использует собственность на условиях, определяемых собственником. В современных условиях владение входит в состав отношений собственности. 

Пользование — фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Благодаря отношениям пользования собственник имущества или его владелец реализуют объект собственности, который они сами не могут или не хотят использовать. Если пользователь не является владельцем собственности, то он должен осуществлять пользование только в соответствии с условиями, оговоренными собственником.

Распоряжение — право субъекта распоряжаться объектом собственности, т. е. принятие решений по поводу функционирования объекта собственности. Распоряжение — действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, залог и т. д.). В принципе распорядитель должен получать право распоряжения объектом собственности от собственника-владельца.

 Иными словами, собственность — это целое, а  ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. В экономических отношениях складываются разные комбинации владения, пользования и распоряжения. Эти права могут быть сосредоточены у одного индивида. Например, крестьянин, являющийся собственником земельного участка, принимает решение о способе его использования и самостоятельно его обрабатывает. Перечисленные права могут принадлежать и разным людям. Например, владелец-собственник земли передает ее в распоряжение арендатору, который нанимает сельскохозяйственных рабочих для ее обработки, т. е. непосредственных пользователей.

Надстроечная строка содержания собственности отражается элементами морали, религии, культуры, другими формами общественного сознания.

 

2. АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ СОБСТВЕННОСТИ

 

2.1.Типы и виды собственности

 

Под типом собственности понимается качественно особый этап в развитии собственности. Современный мир, каким мы его видим и знаем, безусловно, стал таким в процессе длительной эволюции. Это движение и развитие коснулось всех областей жизни и мироздания, начиная с развития самого человека, как индивидуума, и заканчивая бурным техническим прогрессом. Не стояло на месте также развитие экономики и производства, менялись типы и формы собственности.  Свои конечные очертания и определения они получили уже на рубеже двадцатого века. На протяжении двадцатого столетия изменения в сфере организации собственности не были такими прогрессивными, в отличие от технического прогресса, а лишь немного преобразовывались и трансформировались некоторые типы собственности.

Какие же сегодня типы  собственности существуют, и какие из них доминируют в различных отраслях производства и промышленности?

Собственность, как система экономических отношений в различных сферах жизни, предполагает деление на различные типы собственности, и от этого деления зависит гармония соблюдения в современном обществе социальных и экономических законов

Типы присвоения определяются в зависимости от следующих основных признаков: 
• степени развития масштабов производства (количества средств производства и численности работников на предприятиях и в организациях); 
• возможности или невозможности свободно делить имущество между владельцами.

В настоящее время в нашей стране собственность подразделяется на три типа в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В нем признается частная собственность (ст. 212) и два типа общей собственности (ст. 244): долевая и совместная.

Таблица 1.

Типы собственности:

 

Частная собственность	Общая собственность
индивидуальная, личная	долевая	совместная

 
Частное присвоение означает, что отдельные люди владеют, пользуются и распоряжаются своим имуществом в личных целях. 
Право частной собственности определяет нормы хозяйственного поведения гражданина. Оно формирует черты экономической психологии единоличного собственника: 
• индивидуалистическое осознание собственных интересов;

• отчуждение общества и отдельного человека; 
•  корыстное отношение к удовлетворению нужд других людей; 
• идеология обогащения на основе частной собственности и неравенства в распределении богатства в обществе; 
• представление о частной собственности как священной, неприкосновенной и отвечающей природе человека; 
• личная материальная заинтересованность собственника в обогащении за счет своего имущества.

Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются между собой: 
   • собственность на средства производства и продукты труда человека, работающего на себя; 
   • собственность единоличного владельца средства производства, который применяет чужой труд .

Таблица 2.

Виды частной собственности

 

Частная собственность
Присвоение работником средств и продуктов производства	Присвоением единоличным собственником средств производства и продуктов чужого труда

 

 

 

 

Частной собственностью первого вида владеют отдельные лица - крестьяне, ремесленники и другие люди, которые живут своим трудом. В этом случае работнику достаются все плоды его хозяйствования и обеспечивается свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик ,возникает глубокий материальный интерес в работе для личного блага. Частную собственность второго вида имеют лица, которые создают сравнительно большие хозяйства с применением труда многих работников. В таком хозяйстве средства производства и плоды труда отчуждены от работников. Второй вид частной собственности принадлежал в отдаленном прошлом рабовладельцам и помещикам, а сейчас - мелким бизнесменам.

Поскольку в частнособственнических хозяйствах второго вида существует отчуждение работников от средств производства, то здесь применяются два социально-экономических способа соединения факторов производства: 
• внеэкономическое (насильственное) принуждение (рабство, крепостничество);

• экономическое привлечение работников, не имеющих средств производства, к труду(за материальное вознаграждение). 
При переходе к индустриальной стадии производства мелкие единоличные хозяйства стали уступать место в экономическом пространстве крупным предприятиям. Вместе с тем окончательно изменились способы приобщения людей, не имеющих средств производства, к труду: утвердились различные формы материальной заинтересованности людей в увеличении количества и качества созидательной деятельности. Все это было связано с появлением и развитием нового типа собственности.

 
   Общее долевое присвоение- такой тип присвоения, который сочетает в себе черты общего и частного  
   Общее долевое присвоение имеет следующие отличительные черты. 
   1. Оно образуется путем объединения вкладов, которые вносят все участники предприятия в общее имущество. 
   2. Общая долевая собственность используется в коллективных целях и под единым управлением. При этом, как правило, предусматривается определенное участие собственников в управлении обобществленным имуществом. Конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле имущества каждого. 
   Общая долевая собственность оказывает определенное влияние на черты экономической психологии людей: 
   • работники предприятий, как правило, не отчуждены от коллективной собственности (им принадлежат соответствующие доли имущества); 
   • участники объединения заботятся об устойчивом положении и доходности всего предприятия; 
   • у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от общих доходов; 
   • частный экономический интерес соединяется с общим интересом коллектива предприятия.

Общая собственность признается долевой во всех случаях, когда законом не предусмотрено иное или когда по соглашению участников или решению суда на имущество, находящееся в совместной собственности, установлена долевая собственность. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Каково значение доли в праве собственности?

1.) Доля в праве собственности является основным критерием для определения части общего имущества, предоставляемой во владение и пользование участника.

2.) Раздел имущества, выделение доли имущества осуществляется соразмерно доле в праве общей собственности.

3.) Расходы по содержанию имущества, плоды, доходы от использования имущества распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям.

Каждый долевой собственник является все-таки собственником, поэтому он обладает всей триадой полномочий (владение, пользование, распоряжение), но в ограниченном варианте, что объясняется наличием других сособственников.

Владение и пользование имуществом осуществляется по соглашению или в порядке, установленном судом. Возможна ситуация, когда один из собственников потребует предоставить в его владение и пользование часть имущества, соответствующую его доле. Если это сделать невозможно, ему выплачивается компенсация (например, когда невозможно перепланировать квартиру так, чтобы метраж комнат соответствовал долям).

Долевой собственник также обладает правомочием распоряжения имуществом, однако это он может делать лишь при наличии согласия всех других участников. Кроме того, долевой собственник может распорядиться своей долей в праве собственности. Однако продать свою долю он может лишь при условии соблюдения правил о преимущественном праве покупки, принадлежащем другим долевым собственникам: перед тем как продать свою долю третьему лицу, долевой собственник обязан предложить ее на тех же условиях другим участникам. Если они откажутся от этой доли или не приобретут ее, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

Общая собственность прекращается в случае:

1) выдела доли, причем  на выделенную долю распространяются  правила обычной собственности;

2) раздела общего имущества.

Выдел доли и раздел имущества осуществляются по соглашению участников или по решению суда.

Специфика коллективной собственности состоит в том , что она не делится на виды , а делится сразу на формы, в которых функционирует в общехозяйственной деятельности.   

 В России получили развитие  следующие формы долевой собственности:

Таблица 2.

Общая долевая собственность
Акционерное общество	Кооператив	Товарищество	Хозяйственное объединение	Совместное предприятие

 

 

   

 Акционерное общество имеет уставный капитал, который разделен на определенное число акций. Акции – ценные бумаги, удостоверяющие вложение капитала в акционерное общество и гарантирующие получение части его прибыли в виде дивиденда (дохода). 
   Производственный кооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг). Такая деятельность основана на личном трудовом и ином участии членов кооператива и на объединении его участниками имущественных паевых взносов. 
   Хозяйственные объединения – добровольное объединение юридических лиц: хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и иных предприятий. Такие объединения могут создаваться, например, в форме ассоциаций, где юридические лица объединяются для достижения общей хозяйственной, научно-технической, коммерческой и иных целей. Участники ассоциации сохраняют свою самостоятельность. Имущество ассоциаций состоит из вступительных взносов ее членов, доходов от собственной деятельности, кредитов и т. Д. Во главе ассоциации стоит, как правило, совет учредителей, который избирает президента (председателя) и формирует правление (дирекцию), призванное решать основные вопросы в период между собраниями учредителей. 
   Совместное предприятие – предприятие, как правило, созданное на основе вложения капитала отечественных и иностранных участников. Оно согласованно осуществляет хозяйственную деятельность, управление и распределение прибылей. Гораздо более крупные виды хозяйственных объединений и нераздельность присвоения получили развитие в следующем типе собственности.                                                                                                         Что входит в совместные имущественные отношения Общее совместное присвоение имеет следующие характерные черты. Все объединенные в общий коллектив люди относятся к средствам производства и другим благам как совместно и нераздельно им принадлежащим. Изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому собственнику. Общий доход от согласованной хозяйственной деятельности распределяется между ее участниками или в равных долях, или в зависимости от трудового вклада каждого. Участники совместного присвоения наделены правами и обязанностями, которые, согласно Гражданскому кодексу ,определяют правила их хозяйственного поведения. Общая совместная форма собственности определяет соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны :