Освобождение от уголовного наказания. 2

Федеральное агентство по образованию

Образовательное учреждение высшего профессионального образования

Воронежский Государственный Университет

Юридический факультет

Кафедра уголовного права

Курсовая работа:

«Освобождение от уголовного наказания»

Выполнила: студентка д/о

2 курса 18 группы

Королева А.С.

Проверила:

Доцент Белова Н.В.

Воронеж

2010

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...….3

§1. Понятие и значение освобождения от наказания………………..…………......6

§2. Отличие освобождения от уголовного наказания от освобождения от уголовной ответственности………………….…………………………………………...10

§3. Основания освобождения от уголовного наказания………..………………....16

Заключение…………………………………………………………………...……...20

Список использованной литературы………………………………………..…......22

Введение.

Защита общества от преступлений является важным моментом государственного управления. При этом, уголовное право, определяя преступность и наказуемость деяний, основывается на сочетании эффективных методов и средств воздействия на преступников с одной стороны, и с другой - развитии гуманистических тенденций и ценностей, поскольку в противном случае, уголовный закон трансформируется в не более чем в санкционированную форму мести. Современная уголовная политика в области борьбы с преступностью, с одной стороны, основывается на принципе неотвратимости наказания, с другой - характеризуется проявлением гуманизма и экономии репрессии. В деле достижения целей и решения задач, которые ставятся перед уголовным законодательством, важное место занимает институт освобождения от отбывания уголовного наказания. Его реализация зависит от многих условий, с которыми связывается оценка эффективности уголовно-правовых институтов. Это в частности: место и характер исследуемого института в системе уголовного законодательства, дефинитивно-нормативные аспекты, трудности практического применения соответствующих уголовно-правовых норм.

Учитывая важность рассматриваемого института, законодатель выделил нормы, касающиеся освобождения от наказания, в самостоятельную главу, отграничив их от норм, регламентирующих освобождение от уголовной ответственности. Такое решение следует отнести к несомненным достоинствам УК РФ. Немаловажное значение имеет и сосредоточение этих норм в рамках одного законодательного акта (УК РФ), а не различных, как это было прежде (УК РСФСР, УПК РСФСР). Однако следует отметить, что перечисленными в главе 12 УК РФ («Освобождение от наказания») видами освобождения их перечень не исчерпывается. К ним необходимо отнести условное осуждение, освобождение по амнистии и ввиду помилования, представляющие собой самостоятельные институты уголовного права, применение которых может привести к тем же правовым последствиям, что и норм главы 12 УК РФ. В то же время сфера правового регулирования амнистии и помилования шире, чем у институтов, предусматривающих освобождение от наказания, отличаются они и по правовой природе. Эти особенности амнистии и помилования обусловили их закрепление в отдельной главе УК РФ.[1]

Необходимость обращения к исследованию института освобождения от отбывания уголовного наказания обуславливается тем, что с принятием УК РФ 1996 года данный институт претерпел серьезные изменения, что незамедлительно отразилось на правоприменительной практике. Уголовный закон формализовал институт условно-досрочного освобождения, поставив в зависимость лишь от части отбытого срока наказания, не предусмотрев какие-либо запреты на его применение. В самостоятельной статье предусмотрена замена неотбытой части наказания более мягким. В главе 12 предусматривается новый вид освобождения от наказания - в связи с изменением обстановки (ст. 80). Значительные изменения претерпели нормы, предусматривающие другие основания освобождения от уголовного наказания, и включенные в данную главу как самостоятельные виды освобождения от отбывания наказания. В частности, такие проблематичные в конструктивном построении виды освобождения от отбывания наказания как освобождение от наказания в связи с болезнью (ст.81); отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст.82). Предусматривается новый подход законодателя к ранее известному виду освобождения от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора. Всё это требует научного осмысления изменений, внесенных в законодательство, обобщения практики применения института освобождения от наказания, выявления пробелов в регулировании данного уголовно-правового института, а также разработки рекомендаций по совершенствованию законодательства в этой сфере, приведение в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права.[2] Помимо теоретических обобщений, требуется выработка практических мер по совершенствованию реализации института освобождения от отбывания уголовного наказания. Это может обеспечить эффективную деятельность в сфере реализации задач уголовного законодательства, на основе проявления принципов справедливости и гуманизма.

Целью курсовой работы является исследование института освобождения от уголовного наказания. В соответствии с поставленной целью выдвигаются следующие задачи:

1.     Раскрыть понятие и значение освобождения от уголовного наказания.

2. Проанализировать отличие института освобождения от наказания от освобождения от уголовной ответственности.

3.    Рассмотреть основания освобождения от уголовного наказания.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере дефинитивно-нормативного построения и применения норм об освобождении от уголовного наказания.

1.                     Понятие и значение освобождения от уголовного наказания.

   Известно, что уголовная ответственность реа­лизуется в разных формах. Наиболее распростра­ненной является наказание. Суд, назначая наказа­ние с учетом общих начал, предусмотренных ст. 60 УК РФ, делает "прогноз", что вид и срок на­казания будут достаточными и необходимыми для достижения стоящих перед наказанием целей: восстановления социальной справедливости, ис­правления осужденного и предупреждения совер­шения новых преступлений. Вместе с тем по истече­нии времени может выясниться, что назначенное судом наказание по разным причинам оказалось мягким или, наоборот, слишком строгим. В этих случаях возникает необходимость в пределах, ус­тановленных законом, либо ужесточить наказа­ние, заменив его более строгим, либо смягчить его вплоть до освобождения от наказания.[3]

   В процессе судебного разбирательства при выне­сении обвинительного приговора устанавливает­ся, что цели наказания могут быть достигнуты и без реального отбывания наказания путем приме­нения условного осуждения, отсрочки отбывания наказания и других мер.

   В соответствующих ситуациях правоприменитель стоит перед выбором - применить норму о наказании за совершенное преступление или нор­му об освобождении от наказания. Происходит столкновение норм, их конкуренция. На регули­рование одного отношения по реализации уго­ловной ответственности претендуют одновре­менно две и более нормы.

  Разрешение такого столкновения норм преду­смотрено коллизионными нормами УК РФ об условном осуждении (ст. 73), условно-досрочном освобождении (ст. 79 и 93), замене неотбытой ча­сти наказания более мягким видом наказания (ст. 80), освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801), освобожде­нии от наказания в связи с болезнью (ст. 81), от­срочке отбывания наказания беременным жен­щинам и женщинам, имеющих малолетних детей (ст. 82), освобождении от наказания в связи с истечением сроков давности обвинитель­ного приговора суда (ст. 83, 94), амнистии (ст. 84), помиловании (ст. 85), освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принуди­тельных мер воспитательного воздействия (ст. 92). В перечисленных нормах содержатся ви­ды освобождения от наказания, юридическая природа которых состоит в освобождении лица от реального или от дальнейшего отбывания на­казания.

    Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права. Оно включает в себя нормы, в соответствии с которыми лицо, признанное судом виновным в совершении преступления и понесшее за это наказание, освобождается от реального отбывания наказания или дальнейшего отбывания частично отбытого наказания. Таким образом, в этом институте получили свое закрепление принципы гуманизма и экономии мер уголовной репрессии.

   Следует подчеркнуть, что институт освобождения от наказания присущ уголовному законодательству подавляющего большинства современных государств и имеет глубокие исторические корни. Это связано с тем, что реализация целей, стоящих перед наказанием, не обязательно должна сопрягаться с отбыванием осужденным всего наказания. Вполне возможны ситуации, когда цели предупреждения преступлений и исправления осужденного могут быть достигнуты без реального отбывания наказания и тем самым дальнейшее исполнение приговора в известном смысле вступит в противоречие с задачей быстрейшей ресоциализации преступника. Известно, что уголовное наказание (особенно такое, как лишение свободы) далеко не самое лучшее средство для воспитания у осужденного положительных нравственных качеств. Отсюда и вытекает, что в рамках практически любой доктрины уголовного права допустимо и целесообразно существование досрочного освобождения осужденного от наказания.[4]

   Новый УК РФ предусматривает следующие шесть видов освобождения от наказания:

1)          условно – досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);

2)          замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);

3)          освобождение от наказания в связи с изменением обстановки  (ст. 801);

4)          освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);

5)          отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ);

6)          освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ);

  Существуют  еще два вида освобождения от наказания – вследствие амнистии и помилования. Они имеют особую юридическую природу и в УК рассматриваются в отдельной главе. В данной работе они будут рассмотрены также. Небольшая часть работы будет посвящена и вопросу освобождения от наказания несовершеннолетних.

    Как и освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания является реализацией принципов гуманизма и справедливости. Оно также влечет за собой определенные уголовно – правовые последствия. Факт освобождения от уголовного преследования является юридическим фактом, прекращающим охранительное уголовно – правовое отношение. Следовательно, такое освобождение означает реализацию прав и обязанностей субъектов такого правоотношения. Возобновление прекращенных уголовно – правовых отношений возможно лишь в случаях, специально предусмотренных уголовным законом (например, при условно – досрочном освобождении от отбывания наказания, при  освобождении от наказания ввиду  болезни и при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей).[5]

2.                     Отличие освобождения от уголовного наказания от освобождения от уголовной ответственности.

Институт освобождения от уголовной ответственности известен Российскому уголовному праву уже более полвека. При этом если учитывать, что на практике освобождение от уголовной ответственности по тем или основаниям (например, в связи с деятельным раскаяньем) существовало фактически на всей протяжении истории, то данный институт берет свое начало еще из истоков зарождения самой уголовной ответственности.

Современное законодательство не содержит легального понятия освобождения от уголовной ответственности, впрочем, оно не давалось и в ранее действующем уголовном законодательстве, что, однако, не мешает нам дать такое понятие самостоятельно.

Самое простое определение, которое можно дать, основываясь на анализе ст.75-79 УК РФ и современной юридической мысли, следующее: освобождение от уголовной ответственности - отказ государства от отрицательной оценки лица, совершившего преступление.

Как подчеркивают исследователи, освобождение от уголовной ответственности тогда можно признать обоснованным и справедливым, когда оно не препятствует охране прав и свобод личности, всего правопорядка от преступных посягательств и вместе с тем способствует исправлению виновного лица, предупреждению совершения новых преступлений, иными словами, когда оно соответствует задачам уголовного законодательства и позволяет достичь целей наказания без его реального применения.

Итак, освобождение от уголовной ответственности - это по сути своей отказ от вынесения государственного порицания лицу, совершившему преступление, и выражается оно в прекращении уголовного дела до вынесения судом обвинительного приговора[6]

Основной смысл существования этого института заключается в том, чтобы допустить фактическое неприменение мер уголовной ответственности и наказания в тех случаях, когда их применение явно нецелесообразно, исходя из характера совершенного преступления и личных качеств лица, совершившего преступление, в том числе его поведения после совершения преступления.

Важно подчеркнуть, что такое освобождение применяется только к лицу, в действиях которого имеется состав преступления. Если совершенное деяние в силу малозначительности, при наличии условий правомерности необходимой обороны, крайней необходимости или других обстоятельств, исключающих преступность деяния, за отсутствием вины или по другим причинам не содержит всех признаков состава преступления, тогда лицо вообще не подлежит привлечению к уголовной ответственности.

При рассмотрении института освобождения от уголовной ответственности необходимо четко отграничивать освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания.

В качестве оснований применения институтов освобождения от уголовной ответственности и освобождения от уголовного наказания уголовный закон выделяет: утрату, либо небольшую степень общественной опасности лица, совершившего преступление.

Данные институты (освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания) отграничивают:

• по стадиям уголовного судопроизводства;

• по кругу лиц и органов, уполномоченных принимать такие решения.

Освобождение от уголовной ответственности возможно как на стадии предварительного расследования, так и на стадии судебного разбирательства. Освобождение же от уголовного наказания возможно лишь на стадии судебного разбирательства.

Освобождение от уголовной ответственности автоматически влечет за собой освобождение от уголовного наказания. При этом начальный момент освобождения от уголовной ответственности — стадия предварительного расследования, конечный — судебного разбирательства, но до вынесения обвинительного приговора. После этого речь может идти об освобождении только от уголовного наказания.[7]

Современный УК РФ (в отличие от УК РСФСР) не сохранил ранее существовавшие основания освобождения от уголовной ответственности в связи с достаточностью передачи на поруки, передачи материалов в товарищеский суд, применения мер административного взыскания. Дело здесь не только в том, что эти случаи не являлись освобождением от уголовной ответственности в чистом виде; скорее на досудебном этапе уголовное наказание заменялось иными мерами. Но и в том, что центр тяжести переносился на необоснованное расширение вмешательства общественности в уголовное судопроизводство в ущерб требованиям законности, осуществлялось манипулирование ходатайствами общественности, а то и фальсификация их[8]

В настоящее время освобождение от ответственности регламентируется главой 11 Общей части УК РФ, в которой предусмотрено три основания для освобождения:

- освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ);

- освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК);

- освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК).

В зависимости от конкретности, виды освобождения от уголовной ответственности можно подразделить на:

- общие (указанные в Общей части УК РФ и распространяющиеся на все преступления, подпадающие под соответствующие признаки и обстоятельства);

- специальные (указанные в Особенной части УК, как правило, в примечаниях к конкретным статьям и распространяющиеся только на конкретные преступления).

     Глава 12 УК посвящена регламентации различных видов освобождения от наказания. В развернутом виде уголовная ответственность включает в себя вынесение судом обвинительного приговора, назначение и реализация наказания и судимость. Вместе с тем УК предусматривает возможность реализации уголовной ответственности при полном или частичном освобождение осужденного от отбывания назначенного судом наказания (например, при условном осуждении, условно-досрочном освобождении от наказания). Такое освобождение от отбывания наказания предопределяется нецелесообразностью или невозможностью его исполнения.

              В главу 12 включена ст.80, устанавливающая не освобождение от наказания, а его замену более мягким видом наказания. Эта норма не входит в систему освобождения от отбывания наказания. Однако законодатель не нашел ей иного места в системе Общей части УК.

              В юридической литературе в рассматриваемый перечень освобождения от наказания включают иногда амнистию и помилование. Это необоснованно. Амнистия и помилование – специфические формы освобождения как от уголовной ответственности, так и от наказания, что предопределяет необходимость отдельного их анализа.

              Уголовный закон предусматривает различные варианты освобождения от наказания, предопределенные различными обстоятельствами. Так, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применимо к осужденным в тех случаях, когда суд устанавливает, что для их исправления они не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания (ст.79 УК).

              Возможны и иные ситуации. К примеру, исполнение наказания становится невозможным в связи с заболеванием осужденного тяжкой психической болезнью, лишающей его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими – освобождение от наказания по болезни (ч.1 ст.81 УК). При заболевании тяжкой болезнью в интересах гуманизма возможно освобождение от дальнейшего отбывания по болезни (ч.2 ст.81 УК).

              Достижение целей, стоящих перед уголовным правом, возможно в ряде случаев и без реального исполнения наказания. Для этого достаточно, например, условного осуждения без реального исполнения наказания (ст.73 и 74 УК).

              Иными словами, при освобождении от наказания уголовная ответственность реализуется не полностью, а частично. Но этого достаточно для обеспечения уголовно-правовой борьбы с преступностью. Освобождение от наказания сужает границы применения уголовно-правовой репрессии, отвечает требованиям гуманизма.[9]

              Как известно в отдельных (и весьма многочисленных) случаях освобождению от уголовного наказания может предшествовать освобождение от уголовной ответственности. Однако, освобождение от уголовного наказания не влечёт автоматического (одновременного) освобождения осуждённого от уголовной ответственности. Кроме того, при освобождении от уголовной ответственности уголовно-правовые регулятивные отношения прекращают своё действие, тогда как при освобождении от уголовного наказания (функционально и содержательно охватывающим освобождение и от его отбытия) они нередко сохраняются (например, до погашения или снятия судимости).

В определенной мере освобождение от наказания напоминает освобождение от уголовной ответственности. Вместе с тем между этими видами освобождения существуют и принципиальные различия.

Освобождение от наказания является реализацией принципов гуманизма и справедливости. Оно также влечет за собой определенные уголовно - правовые последствия. Факт освобождения от уголовного преследования является юридическим фактом, прекращающим охранительное уголовно - правовое отношение. Следовательно, такое освобождение означает реализацию прав и обязанностей субъектов такого правоотношения. Возобновление прекращенных уголовно-правовых отношений возможно лишь в случаях, специально предусмотренных уголовным законом (например, при условно - досрочном освобождении от отбывания наказания, при освобождении от наказания ввиду болезни и при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей).[10]

3.                     Основания освобождения от уголовного наказания.

Освобождение от отбывания наказания завершает процесс исполнения наказания. Это важное событие носит комплексный характер и регулируется не только нормами уголовно-исполнительного, но и уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Уголовное и уголовно-процессуальное право регламентирует виды освобождения, а уголовно-исполнительное - определяет основания и порядок освобождения. Факт освобождения от отбывания уголовных наказаний влечет прекращение уголовно-исполнительных правоотношений и вызывает существенное изменение правового положения гражданина.

В соответствии со ст. 172 УИК РФ освобождение производится:

а) по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда;

б) при отмене приговора суда с прекращением дела производством;

в) при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания;

г) при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

д) при помиловании или амнистии;

е) при наступлении тяжелого заболевания или инвалидности;

ж) по иным основаниям, предусмотренным законом.

Отбытие срока - самое распространенное основание освобождения от наказания. Наказание считается отбытым в момент истечения срока. Обязанность исчисления срока наказания возлагается законом на орган, исполняющий приговор суда в отношении конкретного осужденного.

Освобождение вследствие отмены приговора суда с прекращением дела производством является реабилитацией лица, необоснованно осужденного к уголовному наказанию. Поэтому при получении необходимых документов администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана немедленно освободить гражданина и оказать ему содействие в восстановлении всех утраченных прав.[11]

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания производится органом, исполняющим наказание, после определения о том суда. Решение об условно-досрочном освобождении принимается при наличии оснований, предусмотренных ст. 79 УК РФ. Указанные основания носят материальный и формальный характер.

К материальным основаниям относится  вид наказания (исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы), при отбывании которого возможно условно-досрочное освобождение. Кроме того, материальным основанием является признание судом факта, что осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного наказания.

В качестве формальных оснований законом предусмотрено отбытие определенных сроков вышеназванных видов наказания. Только при наличии этих оснований может быть применено условно-досрочное освобождение.

Такой же порядок установлен при решении вопроса о замене неотбытой части наказания более мягким его видом (ст. 80 УК РФ). Материальными основаниями в этом случае являются:

а) осуждение лица за преступление небольшой или средней тяжести;

б) отбывание осужденным наказания в виде лишения свободы на определенный срок;

в) поведение осужденного в период отбывания наказания, свидетельствующее о возможности достижения целей наказания без изоляции данного лица от общества в исправительном учреждении.[12]

В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ Президент Российской Федерации наделен правом осуществлять помилование. Актом помилования лицо может быть освобождено от отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.

Решение об амнистии, - прерогатива Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Этим актом осужденные могут быть освобождены от отбывания наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.

К иным предусмотренным законом основаниям освобождения от отбывания наказания относится прежде всего изменение уголовного закона. Согласно ст. 54 Конституции РФ «закон, устанавливающей или усиливающий ответственность, обратной силы не имеет». В ст. 10 УК РФ говорится, что «уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, отбывающих наказание... Если новый закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом».

Освобождение от отбывания наказания ввиду издания закона, имеющего обратную силу, в соответствии с уголовно-процессуальными нормами производится судьей по месту исполнения наказания по заявлению осужденного либо по представлению прокурора, либо органа, исполняющего наказание.

Основанием освобождения от отбывания наказания может быть постановление прокурора об освобождении из мест лишения свободы лица, содержащегося там без законных на то оснований (ст. 29 Закона РФ «О Прокуратуре Российской Федерации»).

К основаниям освобождения можно отнести и предоставление отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 177 УИК РФ). Предоставление отсрочки указанным категориям осужденных женщин по сути освобождает их от отбывания наказания, что служит прежде всего интересам ребенка. При применении нормы об отсрочке отбывания наказания администрация ИУ должна быть убеждена в том, что женщина достигла необходимой степени исправления и может жить на свободе, что у женщины либо ее родственников имеются жилье и другие условия для нормального ее проживания с ребенком. Отсрочка не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Выборочные исследования показывают, что суды предоставляют отсрочку примерно 40 % осужденных, имеющих детей.[13]