Тенденции развития кооперативного движения в России на современном этапе (конец XX – начало XXI века)
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»
Арзамасский
филиал
Кафедра экономики кооперации и предпринимательства
Специальность 080502.65 «Экономика и управление на предприятии»
Курс 2 Форма
обучения заочная Группа 231
КУРСОВАЯ
РАБОТА
по дисциплине « Теория и практика кооперации»
студентки Храмовой Ирины Евгеньевны
На тему: Тенденции
развития кооперативного движения в
России на современном этапе (конец XX –
начало XXI века)
Научный
руководитель Максимов
М.В.
Работа допущена
к защите
Арзамас, 2011
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНАЯ БАЗА КООПЕРАЦИИ……………………………7
ГЛАВА 2. КООПЕРАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА……………………………10
ГЛАВА 3. КООПЕРАЦИЯ И ОБЩЕСТВО……………………………………16
ГЛАВА 4. ОБЪЕДИНЕНИЕ КООПЕРАТИВОВ РОССИИ…………………..21
ГЛАВА
5. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ В XXI
ВЕКЕ……26 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Кооперативное движение формировалось в течение более чем 150 лет и представляет сегодня массовое жизнеспособное социально-экономическое движение, объединяющее свыше 800 миллионов человек.
В
кооперативном секторе
Кооперативное движение характеризуется многообразием кооперативов (более 120 видов и разновидностей) в разных отраслях и сферах деятельности. Кооперативы служат интересам своих членов — социальных групп населения, нуждающихся в объединении индивидуального частного капитала и создании предприятий для ведения совместной предпринимательской деятельности на демократической основе, или для удовлетворения определенных потребностей. Кооперативы создали местные, региональные, национальные и международные объединения, укрепляющие их позиции в конкурентной среде.
История свидетельствует, что на всех этапах общественного развития, начиная с ее возникновения, кооперация играла важнейшую роль, выступала активным участником социально-экономических преобразований. Велика значимость кооперации и в современных условиях сложного, противоречивого перехода страны к рыночным отношениям. Испытав удары рыночной стихии, отечественная кооперация не только не сдала своих позиций, выстояла как целостный организм, но и сохранила ранее завоеванные рубежи, области деятельности, в первую очередь, в социально-экономической сфере, сумев приспособиться к новым условиям и требованиям рынка.
Переходный
период аграрной экономики на современном
этапе характеризуется
Актуальность темы работы вытекает из необходимости осмысления истории кооперативного движения для развития современного общества и экономики страны, поскольку опыт, накопленный отечественной кооперацией более чем за полтора столетия, заслуживает пристального внимания, всестороннего изучения, обобщения и распространения.
Поэтому не случаен повышенный интерес к кооперативному движению в нашей стране и за рубежом, к истории движения, кооперативным ценностям и принципам, организационным формам и особенностям кооперативов, перспективам развития в новом столетии.
Целью курсовой работы является рассмотреть и проанализировать тенденции развития кооперативного движения в России на современном этапе.
В ходе работы следует выполнить ряд задач:
- рассмотреть социальную базу кооперации
- рассмотреть кооперативную экономику
- рассмотреть кооперацию и общество
- рассмотреть объединения кооперативов России
- рассмотреть проблемы развития кооперации в XXI веке.
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНАЯ
БАЗА КООПЕРАЦИИ
Кооперативы
как социально-экономические
Это
был период промышленной революции,
бурного развития крупного машинного
производства. В это время шло
разрушение феодального натурального
хозяйства и утверждение
Становление капиталистических производственных отношений сопровождалось усилением эксплуатации трудящихся масс, что и стало главной причиной появления кооперативов на исторической арене как организаций экономической самозащиты трудящихся.
На протяжении XIX и XX столетий кооперативное движение развивалось при любых правительствах, в разных экономических условиях и в самых разнообразных сферах деятельности человеческого общества. Этот период времени международное кооперативное движение превратилось в мощное социально-экономическое явление, оказывающее влияние на развитие экономики каждой страны.
Развитие товарно-денежных отношений привело к развитию кооперативов различных видов. Для удовлетворения своих потребностей в более дешевых и качественных продуктах питания трудящиеся стали создавать потребительские общества; для более выгодного совместного сбыта произведенной продукции крестьяне и ремесленники создавали сбытовые кооперативы; для удовлетворения потребностей в более дешевых заемных средствах стали создаваться кредитные кооперативы.
В условиях становления капиталистических отношений сформировались социально-экономические предпосылки для развития кооперативного движения:
- развитие товарно-денежных отношений;
- создание кредитно-банковской системы;
- появление социальных слоев населения, нуждавшихся в кооперативных организациях.
Изменение
отношений при капитализме
Кооператив любого вида может быть создан, если граждане могут накопить средства для образования кооперативного имущества. При капитализме развитие товарно-денежных отношений достигло такого высокого уровня, при котором рабочая сила стала товаром. Поэтому рабочие и служащие, получая за свой труд деньги, могли накопить денежные средства и вложить их в создание совместных предприятий — кооперативов, в том числе потребительских обществ.
Мелкие собственники (кустари, ремесленники, крестьяне, фермеры), продавая за деньги продукцию, произведенную на своих предприятиях, могли часть из этих денег использовать для накопления и вложения в виде взносов в совместные предприятия — кооперативы (сбытовые, снабженческие, кредитные).
Таким образом, капитализм создал экономическую предпосылку для создания экономической основы кооперативов — совместного экономического имущества.
Высокий уровень развития товарно-денежных отношений привел к созданию кредитно-банковской системы, которая заменила ростовщиков (частных денежных капиталистов). Заемные средства (кредиты) стали дешевле. Если ростовщики устанавливали годовую процентную ставку за выдаваемый ими кредит в размере 200-400%, то банки — в размере 16-20%.
Как было сказано выше, кооперативы объединяют преимущественно средние социальные слои населения, располагающие недостаточными собственными средствами для развития конкурентоспособной хозяйственной деятельности. Поэтому кооперативы очень нуждаются в заемных средствах для закупки товаров большими партиями (потребительские торговые кооперативы), сырья и оборудования (производственные кооперативы кустарей и ремесленников), семенного зерна, племенного скота, машин (сельскохозяйственные кооперативы крестьян и фермеров). Банки, предлагавшие значительно дешевле заемные средства, способствовали развитию кооперативов. Используя собственные и дешевые заемные средства, кооперативы могли значительно расширить объемы своей деятельности и за счет этого увеличить получаемую прибыль. Такие условия развития кооперативов позволили им укрепиться в рыночной экономике и стать равноправными партнерами с другими субъектами рынка (товариществами, акционерными обществами).
В социальном плане кооператоры уже на рубеже XX столетия сформировали в общих чертах прообраз цивилизованных отношений между трудом и капиталом, а наиболее крепкие в финансово-экономическом плане потребительские общества создали локальные модели социально-ориентированной экономики на своих предприятиях, в рамках коллективов своих работников и членов. Это установление 8-часового рабочего дня для рабочих и служащих кооперативных предприятий, отмена ночной смены для женщин — работниц этих предприятий, пенсионное обеспечение, бесплатное образование в кооперативных учебных заведениях для кооператоров и их детей, льготное медицинское обслуживание, материальная помощь членам кооператива, которые оказывались временно без работы и жилья, инвалидам, строительство клубов, домов отдыха, санаториев, спортивных сооружений, например, теннисных кортов на английских кооперативных фабриках для игры работниц во время обеденного перерыва, индивидуальных кабин в раздевалках, душевых комнат на мясо- и хлебо-комбинатах, пивных заводах, кондитерских и других кооперативных фабрик.
В более широком социальном плане кооператоры доказали способность трудящихся и представителей средних слоев создавать путем коллективного предпринимательства крупные конкурентоспособные предприятия и успешно управлять ими. Они открыли новую, социальную перспективу для людей с низкими доходами.
ГЛАВА 2.
КООПЕРАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА
В ряде стран давно уже сложился кооперативный сектор экономики — особая область хозяйственной деятельности, которую осуществляют кооперативные предприятия и организации. Кооперативная экономика является частью негосударственной экономики. Кооперативные предприятия сейчас сосуществуют с предприятиями государственными и частными, а все они вместе образуют то, что принято именовать смешанной экономикой. Кооперативная часть последней и есть кооперативный сектор. Термин «кооперативный сектор» характеризует долю кооперативных организаций во всей экономике. В одних странах эта доля мала, в других — значительна, но в экономике ни одной страны она не преобладает.
Подавляющее большинство кооперативных предприятий используют наемный труд и управляются наемными менеджерами под общим руководством и контролем кооперативной организации. Современное экономическое состояние зарубежной потребительской кооперации обусловлено общими с Россией факторами: углублением инфляции, снижением темпов роста производительности труда, ростом издержек обращения.
Общепринятым
в мировой практике выходом из
создавшейся экономической
Внутренние проблемы современных кооперативов вытекают из противоречивости целей: защитой интересов пайщиков и необходимостью соблюдать законы рыночной экономики.
Общие для всех кооперативов проблемы образования капитала и распределения результатов работы с ним:
- заинтересованность пайщиков в распределении прибыли препятствует созданию фондов развития кооператива и резервных фондов;
- возможности привлечения собственного капитала кооперативом гораздо меньшие, чем у акционерных обществ. Размер собственного капитала колеблется в зависимости от числа членов. Так как каждый член имеет только один голос, то приобретение нескольких кооперативных паев не привлекательно. Если из кооператива выбывают его члены и получают свой пай обратно, то собственный капитал кооператива, а вместе с ним и кредитная основа уменьшаются;
- привлечение кооперативом заемного капитала негосударственных банков затруднено, так как зависит от его кредитоспособности, которая не стабильна. Поэтому кооперативы (особенно мелкие) на рынке капитала не всегда пользуются доверием, что определяет высокую кредитную ставку;
- государство оказывает финансовую поддержку кооперативам в рамках определенных программ путем льготных кредитов и налогообложения, но в некоторых странах большинство кооперативов в эти программы не входит.
Зная проблемы и тенденции мирового кооперативного движения, можно сопоставить их с тенденциями и проблемами российской потребительской кооперации и выявить отличия действующих принципов современной российской потребительской кооперации от принципов МКА. Это поможет понять, что конкретно требуется изменить в деятельности российской потребительской кооперации для того, чтобы она смогла эффективно действовать в рыночной экономике.
Можно выделить две группы экономических проблем, стоящих перед современной российской кооперацией:
- проблемы всех предприятий российской экономики. К ним относятся: отсутствие ясной государственной экономической политики, некредитоспособность населения и предприятий, неплатежи, нехватка собственных оборотных средств и дороговизна банковских кредитов, налоговый пресс и т.п.;
- проблемы потребительской кооперации, вытекающие из ее специфичных целей. К ним относятся: невозможность получения высокой прибыли из-за преимущественного обслуживания малоимущих слоев населения (в том числе и населения отдаленных районов), наличие малоэффективных избыточных основных фондов, невозможность закрытия экономически нерентабельных, но социально-значимых предприятий и т.п.
Статистика свидетельствует, что в российской экономике намечаются положительные сдвиги, что относится и к потребительской кооперации.
Вторая группа проблем решается в двух направлениях:
- перестройка организационной структуры, структуры товарооборота, заготовительной деятельности, производства товаров, диверсификация деятельности и нахождение внутренних резервов повышения рентабельности предприятий потребительской кооперации;
- частичная компенсация государством экономических потерь потребительской кооперации, связанных с решением ее социальных общегосударственных задач, в виде налоговых льгот, кредитов, отсрочки платежей по кредитам и т.п.
Очерченный круг экономических проблем сам подсказывает пути их решения:
- перестройка российской потребительской кооперации на основе кооперативных принципов МКА;
- повышение эффективности деятельности потребительской кооперации на основе использования прошедших проверку временем достижений дореволюционной русской кооперации и применения полезного зарубежного кооперативного опыта;
- законодательное закрепление потребительской кооперации как экономического субъекта первостепенной социальной значимости с предоставлением ей экономических льгот, соответствующих затратам потребительской кооперации на решение общегосударственных социальных задач.
Сравнивая проблемы российских потребительских кооперативов с проблемами кооперативов других стран, можно отметить их общность, но в России эти проблемы усугублены воздействием перехода из одной экономической системы в другую.
Одной
из глобальных проблем мирового развития
в XXI веке является проблема формирования
и распределения жизненных
Одним
из вариантов противодействия
ГЛАВА 3.
КООПЕРАЦИЯ И ОБЩЕСТВО
Потребительская кооперация является одним из самых распространенных в мире видов кооперации. Сегодня в Российской Федерации существуют три разновидности потребительских кооперативных обществ:
- сельскохозяйственные потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой и сбытом продукции растениеводства и животноводства, снабжением сельскохозяйственных товаропроизводителей средствами;
- специализированные потребительские кооперативы, которые для своих участников строят дома и гаражи, предоставляют им кредиты, оказывают медицинские, консультационные и прочие услуги;
- потребительские общества, осуществляющие торговлю и общественное питание, производственную и другую деятельность в интересах своих членов.
Система
потребительских обществ и их
союзов, созданных в целях
Сельскохозяйственные кооперативы образуют целое семейство различных кооперативов в жизненно важной для человека сфере, где производятся продукты питания и сырье для пищевой и легкой промышленности. Эти кооперативы имеют значительный потенциал увеличения сельскохозяйственного производства. Внутри сельскохозяйственной кооперации выделяются две основные подгруппы.
Во-первых,
сельскохозяйственные производственные
кооперативы, которые относительно немногочисленны
и объединяют крестьян, фермеров в обоих
подотраслях сельского хозяйства — растениеводстве
и животноводстве. В большинстве стран
члены сельскохозяйственных производственных
кооперативов даже при совместной обработке
объединенных земельных массивов сохраняют
за собой частную собственность на землю
и другие средства производства, свое
индивидуально ведущееся хозяйство наряду
с общим хозяйством кооператива. Во-вторых,
сельскохозяйственные потребительские
кооперативы, которые количественно доминируют
и объединяют сельских товаропроизводителей
для совместного снабжения сельскохозяйственными
машинами, горюче-смазочными материалами,
средствами химической защиты растений,
оказания ветеринарных услуг, орошения
земель, электроснабжения фермерских
хозяйств, кредитования их, сбыта продукции,
ремонта тракторов и комбайнов. Кооперативы
совместно владеют зернохранилищами,
животноводческими комплексами, пунктами
проката машин, объединениями по улучшению
породистости скота и т. д. В сельскохозяйственных
кооперативах представлены крупные, средние
и мелкие крестьянские хозяйства. Сами
эти кооперативы
обычно небольшие. Членство в кооперативе
— строго добровольное. Лидирующей
кооперативной системой, как и прежде,
является родоначальница российского
кооперативного движения потребительская
кооперация. Потребкооперация сегодня
это 7,5 миллиона пайщиков, объединенных
в 3,5 потребительских обществ, действующих
на территории в 12,3 млн. квадратных километров,
осуществляющих торговое бытовое обслуживание,
заготовительную деятельность более чем
в 90 тысячах населенных пунктах страны.
Вместе с тем российскую кооперацию представляют
производственные и потребительские сельскохозяйственные
кооперативы, сбытовые и заготовительные,
перерабатывающие и снабженческие, кредитные
и страховые. По статистическим данным,
на сегодняшний день действуют более 1,5
тысячи сельских кредитных кооперативов
в 60 регионах страны, в 373 сельских районах,
более чем 792 сельских поселениях с объемом
займов за последние два года около 4 млрд.
рублей. Развиваются ипотечные и жилищные
кооперативы, кооперативы по обслуживанию
подворных животноводческих хозяйств,
а также действующие в сфере медицинского
обслуживания, садоводческие, дачно-строительные
и гаражные, транспортные и ремонтно-строительные.
Всего различными видами кооперации в
России охвачено 60 миллионов человек.
Современная кооперация России характеризуется:
-расширением ее возможностей как субъекта
рыночных отношений, проникновением во
все сферы отрасли экономики; -формированием
оптимального соотношения крупных, средних,
малых предприятии и организации; -
ГЛАВА 4.
ОБЪЕДИНЕНИЯ КООПЕРАТИВОВ РОССИИ
Деятельность
объединений сельскохозяйственных предприятий,
как ассоциаций и союзов юридических лиц
регулируется положениями статей 121-123
ГК РФ. Объединения в форме ассоциаций
или союзов создаются коммерческими организациями
в целях координации их предпринимательской
деятельности, а также представления и
защиты общих имущественных интересов.
Ассоциации и союзы являются некоммерческими
организациями. Члены ассоциации (союза)
сохраняют свою самостоятельность и права
юридического лица. Ассоциация (союз) не
отвечает по обязательствам своих членов.
Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную
ответственность по ее обязательствам
в размере и порядке, предусмотренными
учредительными документами ассоциации. В
сельском хозяйстве наиболее распространенными
являются союзы (ассоциации) кооперативов,
а также ассоциации крестьянских (фермерских)
хозяйств. Согласно законодательству России
кооперативы могут самостоятельно или
совместно с другими юридическими лицами
в целях координации своей деятельности,
а также представления и защиты общих
имущественных интересов, осуществления
аудиторских проверок кооперативов по
договору между собой создавать объединения
в форме союзов (ассоциаций) кооперативов.
Основными учредительными документами
союза (ассоциации) являются учредительный
договор и устав, подписанные и утвержденные
его членами. Член союза (ассоциации) вправе
безвозмездно пользоваться его услугами,
по своему усмотрению выйти из союза (ассоциации)
по окончании финансового года. В этом
случае он несет субсидиарную ответственность
по обязательствам союза (ассоциации)
пропорционально своему взносу в течение
двух лет с момента выхода. Член союза (ассоциации)
может быть исключен из него по решению
остающихся членов союза (ассоциации)
в случаях и в порядке, которые установлены
учредительными документами союза (ассоциации).
В отношении ответственности исключенного
члена союза (ассоциации) применяются
правила, относящиеся к выходу из союза
(ассоциации). Прием в союз (ассоциацию)
новых членов осуществляется в порядке,
предусмотренном уставом союза (ассоциации).
Вступление в союз (ассоциацию) новых членов
может быть обусловлено их субсидиарной
ответственностью по обязательствам союза
(ассоциации), возникшим до их вступления.