Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними. 3

                                 ВВЕДЕНИЕ

 

До введения в действие Гражданского кодекса РФ и принятия в соответствии с ним Федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»1 № 122 – ФЗ от 21 июля 1997 года регистрация прав на землю происходила на основе разрозненных правовых норм, включаемых в разные нормативные акты. При этом первоначально в законодательстве  проводилась регистрация не прав на недвижимое имущество, а документов (сделок).

Новый Гражданский кодекс РФ2 и Федеральный Закон «О регистрации прав на недвижимое имущество» упорядочили законодательство в этой области, установив порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Закон вступил в действие, и с этого времени право на недвижимость, в том числе и земельный участок, считается возникшим с момента государственной регистрации этого права, то есть с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав.  

   Гражданский кодекс РФ закрепил специальный правовой статус недвижимого имущества. Он заключается в том, что право собственности, другие вещные права на недвижимость, их ограничения, возникновение, переход и прекращение подлежат в обязательном порядке государственной регистрации, а Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Таким образом, одним из важнейших элементов правового режима недвижимости является государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

          Статья 131 ГК РФ включила основополагающие  нормы о государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Настоящий Закон является одним из основополагающих нормативно-правовых актов, направленных на создание основ правового регулирования рынка недвижимости в России и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Значение государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними

 

 Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на земельные участки в соответствии с законодательством. Она является единственным доказательством существования зарегистрированного права на земельный участок, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Правовой основой государственной регистрации прав на землю являются Гражданский кодекс РФ (ст.ст. 130-132, 164) и Федеральный Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними представляет собой элемент публично-правового регулирования в частноправовых отношениях. Однако первое выполняет вторичную роль по отношению к последним. Требование об отражении изменений вещно-правового положения в Едином государственном реестре является реализацией принципа публичности в обороте недвижимости. Слово «государственная» означает, что регистрация должна осуществляться специально уполномоченными федеральными государственными органами.

С моментом государственной регистрации связывается возникновение, переход и прекращение прав на земельные участки как на недвижимое имущество. Таким образом, государственная регистрация имеет не техническое, а юридическое значение.

Государственной регистрации подлежит право не на землю как таковую, а на земельный участок, который является особой разновидностью недвижимого имущества, и его правовой режим отличается от правового режима других недвижимых вещей. Земельный кодекс РФ3, а именно ст. 11.1 определяет земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определенны в соответствии с Федеральными законами. Установление границ является не только средством индивидуализации земельного участка, но и способом создания самого объекта права.

Земельный кодекс РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные Кодексом, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1 ст. 25). Учитывая данное положение земельного законодательства, государственная регистрация прав на земельные участки имеет следующее значение:

во-первых, только с момента государственной регистрации прав на земельный участок можно считать данные права возникшими. В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом;

во-вторых, в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права;

в-третьих, зарегистрированное право на земельный участок может быть оспорено только в судебном порядке (ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), лишь на основании судебного решения, а не в административном порядке.

в-четвертых, в соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами, выдаваемыми в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.е. в результате произведенной регистрации права. В соответствии со ст. 14 указанного Закона проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на земельные участки удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

 

  1. Порядок государственной регистрации прав на земельные участки

 

Порядок государственной регистрации прав на земельные участки, а также сделок с ними регулируется Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Регистрация носит заявительный характер. Иными словами, право того или иного лица на земельный участок (или сделка с участком) не может быть зарегистрировано без обращения правообладателя.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.

С 1 марта 2009 года государственная регистрация прав на землю и сделок с ней осуществляется территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, преобразованной из Федеральной регистрационной службы.

Основным регистрационным документом является Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), в который вносят соответствующие записи о правах на землю по установленной законом единой для всей территории Российской Федерации системе.

С 1 марта 2009 года на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

Государственная регистрация является платной. В соответствии со статьей 11 ФЗ «О государственной регистрации прав  на недвижимое имущество и сделок с ними» за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, правообладателю необходимо оплатить в федеральный бюджет госпошлину за государственную регистрацию и обратиться с заявлением о государственной регистрации в соответствующий территориальный орган Федеральной регистрационной службы для того, чтобы зарегистрировать свое право на земельный участок (или сделку с ним).

К заявлению о государственной регистрации должны быть приложены необходимые для ее осуществления документы:

  1. Документы, подтверждающие правоспособность правообладателя. Сюда относятся учредительные документы юридического лица. Физическое лицо при подаче документов предъявляет документ, удостоверяющий личность.
  2. Документы, подтверждающие право действовать от имени правообладателя. В случае, если от имени правообладателя за государственной регистрацией обращается другое лицо, необходимо оформить соответствующую доверенность. Доверенность от физического лица должна быть нотариально удостоверена. В случае, когда от имени организации действует ее руководитель, необходимы документы, подтверждающие факт его назначения (избрания) на соответствующую должность.
  3. Документы, являющиеся основаниями для возникновения (перехода, прекращения) прав на земельный участок. Перечень таких документов установлен ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К ним относятся:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Регистрационные действия начинаются со дня приема документов на государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в последовательности, определенной порядком приема документов. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав.

Правообладателю выдается документ, удостоверяющий проведенную государственную регистрацию. Таким документом является свидетельство о государственной регистрации. В случае регистрации сделки с земельным участком государственная регистрация удостоверяется проставлением специальной удостоверяющей надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Вместе с тем законом предусмотрены основания для приостановления регистрации названые в статье 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

В данном случае государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Также государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления.

В государственной регистрации права на земельный участок (или сделки с ним) может быть отказано в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по следующим основаниям:

  1.          Право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации.
  2. С заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.
  3. Документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
  4. Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания.
  5. Лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества.
  6. Лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий.
  7. Правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.
  8. Правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Регистрация прав, возникших до введения в действие указанного Закона, в этом случае обязательна. Ее отсутствие препятствует регистрации перехода или ограничения права, а также сделок с участком.
  9. Не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным Федеральным законом для государственной регистрации прав.
  10. Имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В случае отказа в государственной регистрации заявитель вправе устранить причины, послужившие основанием для отказа, и повторно обратиться за государственной регистрацией, вновь оплатив государственную пошлину. Также заявитель вправе обжаловать отказ в суде (арбитражном суде).

 

  1. Права и сделки с земельными участками, подлежащими государственной регистрации

 

Пунктом 1 ст. 25 Земельного Кодекса определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как уже отмечалось выше в соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 131, ст. 216 ГК, ст. 25 ЗК государственной регистрации подлежат следующие вещные права на земельные участки:

- право собственности;

- право пожизненного наследуемого  владения земельным участком;

- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- частный сервитут.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях, и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поэтому подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента регистрации следующие сделки с земельными участками:

- договоры дарения земельных  участков (п. 3 ст. 574 ГК) и земельных  долей как долей в праве  общей собственности на участки (ст. 251 ГК);

- отказ одаряемого принять в  дар участок или земельную  долю (ст. 573 ГК);

- договоры ренты, пожизненного содержания с иждивением с передачей участка или земельной доли под выплату ренты (ст. 584, п. 2 ст. 601 ГК);

- договоры аренды земельных  участков и участков лесного  фонда, заключенные на срок не  менее 1 года (п. 2 ст. 651 ГК, п. 2 ст. 26 ЗК);

- договоры субаренды земельных  участков на срок не менее 1 года (п. 2 ст. 615 ГК);

- договоры безвозмездного пользования  участком лесного фонда (ст. 36 Лесного Кодекса РФ4);

- договоры о залоге (ипотеке) земельного  участка или земельной доли (п. 3 ст. 339 ГК);

- договоры о залоге права  аренды участка (п. 5 ст. 5 Закона об  ипотеке);

- уступка требования и перевод  долга по подлежащему государственной  регистрации договору аренды (ст. ст. 389, 391 ГК), в том числе передача  прав и обязанностей по договору аренды участка - договор перенайма (ст. 615 ГК);

- соглашение об изменении зарегистрированного  договора аренды (п. 1 ст. 452 ГК).

Обязательственное право аренды не может возникать отдельно от договора. На основании договора аренды, заключенного надлежащим образом, в соответствии с гражданским законодательством у арендатора возникает право аренды - право пользоваться и владеть земельным участком на определенных договором условиях. Если договор не подлежит государственной регистрации, то право аренды недвижимости возникает с момента подписания сторонами договора, например договора аренды, на срок менее одного года, а если договор подлежит регистрации, то с момента государственной регистрации договора аренды. Если договор аренды не подлежит регистрации в соответствии с ГК, отдельная «регистрация права аренды» также не осуществляется.

 

  1. Регистрация ограничений и обременений прав на земельные участки

 

В соответствии с гражданским и земельным законодательством государственной регистрации подлежат следующие ограничения (обременения) прав на земельные участки:

- ипотека на основании договора  и в силу закона (ст. 11 Закона  об ипотеке5);

- доверительное управление (ст. 1017 ГК);

- рента (ст. 584 ГК);

- аресты, запрещения заключения  сделок (ст. ст. 1, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

- права требования в судебном  порядке (ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

- решения об изъятии земельного  участка (п. 4 ст. 279 ГК);

- публичные сервитуты (ст. 23 Земельный Кодекс);

- особые условия использования  земельных участков и режим  хозяйственной деятельности в  охранных, санитарно-защитных зонах (ст. 56 Земельный Кодекс);

- особые условия охраны окружающей  среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных (ст. 56 Земельный Кодекс);

- условия начала и завершения  застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (ст. 56 Земельный Кодекс);

- иные ограничения использования  земельных участков в случаях, установленных Земельным Кодексом и Гражданским Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со  статьей 56 Земельного Кодекса ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда бессрочно или на определенный срок. Такие ограничения могут быть обжалованы лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке. Ограничения сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона о регистрации прав регистрация ограничений (обременений):

- возможна только при наличии государственной регистрации прав на данный объект в ЕГРП;

- может проводиться по инициативе  правообладателей или приобретающих  указанные права лиц;

- регистрация ограничений (обременений), установленных соглашением, проводится  по заявлению обеих сторон;

- регистрация ограничений (обременений), установленных в публичных интересах, осуществляется по инициативе  установивших их органов государственной  власти и местного самоуправления.

Если ограничение (обременение) регистрируется не по заявлению правообладателя, обязательно его уведомление о зарегистрированном ограничении (обременении).

В соответствии со статьей 23 Земельного Кодекса право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) установлены два вида земельных сервитутов: частный и публичный.

Частный сервитут (ст. ст. 274 - 277 ГК) устанавливается в соответствии с гражданским законодательством по соглашению сторон или по решению суда в случае недостижения соглашения. Частный сервитут - вещное право лица, в пользу которого он установлен, - обладателя сервитута; одновременно это ограничение (обременение) прав собственника земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 274 ГК частный сервитут подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК). Таким образом, публичный сервитут - не вещное право, поскольку не имеет обладателя сервитута.

Публичный сервитут - только ограничение (обременение) прав собственника земельного участка, подлежащее в этом качестве государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Также Земельным Кодексом предусмотрено безвозмездное срочное пользование. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки в соответствии со статьей 24 Земельного кодекса, из земель:

- находящихся в государственной  или муниципальной собственности, на срок не более 1 года - государственным  и муниципальным учреждениям (в том числе органам государственной власти и местного самоуправления), федеральным казенным предприятиям;

- находящихся в собственности  граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим  лицам на основании договора;

- организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков - гражданам в виде служебного надела;

- находящихся в государственной  или муниципальной собственности - религиозным организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 30 и пунктом 1 статьи 36 ЗК.

Согласно п. 2 ст. 26 Земельного Кодекса договору аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации. Но необходимость государственной регистрации договоров безвозмездного пользования недвижимостью ГК вообще не установлена, такие договоры считаются заключенными с момента подписания.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Основой правового регулирования государственной регистрации прав на землю и сделок с землей являются Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Успешное применение этого Закона позволит разрешить ряд таких вопросов как защита субъектов земельных правоотношений, гарантирование интересов государства в управлении землей.

Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними представляет собой элемент публично-правового регулирования в частноправовых отношениях. Однако первое выполняет вторичную роль по отношению к последним. Требование об отражении изменений вещно-правового положения в Едином государственном реестре является реализацией принципа публичности в обороте недвижимости. Слово «государственная» означает, что регистрация должна осуществляться специально уполномоченными федеральными государственными органами.

С моментом государственной регистрации связывается возникновение, переход и прекращение прав на земельные участки как на недвижимое имущество. Таким образом, государственная регистрация имеет не техническое, а юридическое значение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013)// «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
  2. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3594.
  3. Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // «Собрание законодательства РФ», 20.07.1998, № 29, ст. 3400.
  4.         Земельный кодекс Российской Федерации  от 25.10.2001 № 136-ФЗ

(ред. от 05.04.2013) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147.

  1. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006, № 50, ст. 5278
  2. Земельное право. Улюкаев В.Х., Чуркмн В.Э. – М.: Частное право, 2010. – 344с.
  3. Земельное право: Учебник для вузов / под ред.проф. В.В. Зеленского, проф. М.М. Рассолова. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право, 2007. – 703с.
  4. «Государственная регистрация права собственности на земельные участки», С.П. Гришаев, «Законы России: опыт, анализ, практика», 2007, № 10.

 

 

 

 

1 Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3594

2 Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013)// «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

3 Земельный кодекс Российской Федерации  от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147.

 

4 Лесной кодекс Российской Федерации  от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // «Собрание законодательства РФ», 11.12.2006, № 50, ст. 5278

 

5 Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // «Собрание законодательства РФ», 20.07.1998, № 29, ст. 3400.