Политическая культура. 24

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования

«Белорусский государственный технологический университет»

Факультет издательского дела и полиграфии

Контрольная работа по дисциплине «политология»

Студентки IV курса, 1 группы

Проверил

Содержание

1. Понятие, структура и функции политической культуры

Западными политологами было замечено, что даже при­мерно равные условия развития политических отношений порождают большое разнообразие политических систем. Исследования подтвердили, что, помимо расстановки и соотношения социально-классовых сил, в развитии политических систем большую роль играет политическая куль­тура населения. Пионерами в исследовании феномена по­литической культуры были американские учёные Г. Алмонд, С.С. Верба, Г. Пауэлл [3, с. 256].

Термину «политическая   культура» впервые был употреблён немецким философом-просветителем И. Г. Гердером (1744 - 1803) в работе «Идеи к философии истории че­ловечества». Как категория политической на­уки он введён американским учёным Г. Алмондом. Теперь без этого термина немыслимо ни одно серьёзное исследование по проблемам функционирования политической системы об­щества. Однако, несмотря на широкое употребление данной категории, в современной политической науке наблюдается большой разброс мнений относительно того, что представля­ет собой политическая культура, каково соотношение между данным политическим феноменом и политической системой общества. В частности, некоторые авторы насчитывают более 30 определений понятия «политическая культура» [2, с. 326].

Подходить к рассмотрению данного понятия целесооб­разно на основе предварительного уяснения более общего понятия - культура. Этот термин имеет латинское проис­хождение и изначальный его смысл - возделывание, воспи­тание, образование, развитие, почитание. Данными термина­ми принято обозначать изменение природных объектов под воздействием человека в отличие от тех изменений, которые вызваны естественными причинами. Преобразуя предметы своего труда, человек придаёт им определённое содержание, наделяет теми или иными функциями, включает их в систе­му своих ценностей. Всё то, что выделяет человек из естест­венной природы, преобразует по своему усмотрению и при­вносит в свою жизнь, принято называть объектами или про­дуктами культуры. Со временем слово «культура» стало вби­рать в себя все более широкий круг объектов, явлений и действий, отличительным признаком которых выступает их человекотворное происхождение. Соответственно и сам че­ловек в той мере, в какой он рассматривался как творец са­мого себя, попадал в сферу культуры, после чего культура обретала также смысл «образование», «воспитание».

Таким образом, понятие «культура» многоаспектно. Неуди­вительно, что возникли расхождения в понимании культуры и было предложено множество её определений. В филосо­фском энциклопедическом словаре под культурой понимается специфический способ организации и развития человеческой жизнедеятельности, представленный в продуктах материального и духовного труда, в системе соци­альных норм и учреждений, в духовных ценностях, в сово­купности отношений людей к природе, между собой и к са­мим себе. Если употребить более краткое выра­жение, культуру можно определить как совокупность мате­риальных и духовных ценностей, а также способов их сози­дания, в которых закрепляются и передаются от поколения к поколению достигнутые результаты деятельности людей в различных областях общественной жизни [2, с. 327].

Политика как деятельность, тем более как профессия, также предполагает определённую технологию своего осущест­вления. Эта технология представлена совокупностью устояв­шихся политических идей, принципов, способов и норм пове­дения политических субъектов, а также системой специфи­ческих социальных учреждений или, что то же самое, поли­тических институтов. Они есть результат исторического опы­та, в них закрепляются память и навыки деятельности от­дельных людей и социальных групп по регулированию своих отношений в рамках политически организованного сообщества. Совокупность стереотипов политического сознания и по­ведения, присущих социальным субъектам и обществу в це­лом, и составляет политическую культуру.

Таким образом, политическую культуру можно опреде­лить как исторически сложившиеся, относительно устойчи­вые, воплощающие опыт предшествующих поколений людей политические представления, убеждения и установки, а так­же стереотипы и нормы политического поведения, проявля­ющиеся в действиях субъектов политических отношений данного общества и обеспечивающие воспроизводство поли­тической жизни общества на основе преемственности. Мож­но дать и более сжатое определение: политическая культура - это совокупность устоявшихся политических знаний; убеж­дений и принципов, проявляющихся в способах и результа­тах политической деятельности членов данного общества [2, с. 327].

Принципиальное значение в нём принадлежит термину стереотип. Поэтому политическая культура заключает в себе не любые проявления политического сознания и политическо­го поведения, а прочно усвоенные политические идеи и представления, устоявшиеся навыки и умения политическо­го действия, которые стали обычными, типичными, характерными для данных социальных субъектов. Политическая культура как бы образует матрицу политического процесса, «отливающую» сознание и поведение его субъектов в устой­чивые, воспроизводимые на протяжении определённого ис­торического периода формы.

Существуют различные подходы к оп­ределению политической культуры. В политологической ли­тературе особое значение придаётся результатам исследова­ния данного вопроса, полученным американскими социоло­гами Г. Пауэллом и Г. Алмондом. Их дефиницию политиче­ской культуры принято считать классической. Для сравнения и полноты изложения можно привести следующий пример: «Политическая куль­тура есть совокупность индивидуальных позиций и ориента­ций участников данной политической системы. Это субъек­тивная сфера, образующая основание политических дейст­вий и придающая им значение». Нетрудно убе­диться, что данное определение не расходится в своей сути с тем, которое приведено выше, хотя оно и акцентирует вни­мание на субъективной стороне изучаемого явления [2, с. 328].

Таким образом, понятия «политическое сознание» и «по­литическая культура» близки по своему содержанию, но не тождественны. Если с помощью первого раскрываются про­цессы отражения феномена политики в сознании людей, с помощью второго показывается, как феномены самого политического сознания реализуются и закрепляются в образ­цах и нормах политической деятельности. Политическая культура предстаёт как единство социально-политических знаний, оценок, ориентаций людей и норм, навыков, образ­цов политического поведения. Совокупное действие этих элементов политики и задаёт качественную определённость и устойчивость мышлению и деятельности её субъектов.

В качестве носителей политической культуры  выступают, прежде всего, первичные субъекты политических отношений: личности, социальные группы, классы, нации и общество как целостность [2, с. 328].

Патетическая культура общества - это преимущественно политическая культура доминирующих социальных групп, в политических ценностях и нормах закрепляются главным образом интересы, общественное положение и особенности исторического развития соответствующей социальной общности. Вместе с тем политическая культура общества несёт на себе печать исторических традиций, национальных, гео­графических, культурных, религиозных и иных факторов, унаследованных от прошлого.

Складывающаяся в обществе политическая культура по ходу исторического развития приспосабливается к социаль­ным, в том числе классовым интересам, носитель которых за­нимает в политической системе господствующее положение. Со сменой приоритетов в общественном развитии, обуслов­ленной выдвижением на первый план иных социальных ин­тересов, доминирующая политическая культура претерпевает определённые изменения, которые, однако, не происходят быстро и автоматически, поскольку в данном случае затраги­ваются глубоко укоренившиеся политические стереотипы [2, с. 329].

Политическая культура личности формируется под воз­действием политической культуры социального класса и об­щества в целом. Личность воспринимает стереотипы поли­тического мышления, ориентации и поведения, свойствен­ные социальной среде, в которой данная личность находит­ся. Вместе с тем политическая культура каждого человека характеризуется и индивидуальными чертами, в которых от­ражены личностный опыт, уровень знаний, психологические особенности. Политическая культура личности проявляется в уровне политических знаний, приверженности определённым ценностям, степени гражданской активности, в стиле поведения.

Носителями политической культуры являются также и вторичные субъекты политических отношений. Институты власти, политические партии, общественные организации есть не что иное, как результат объективации, то есть выраже­ния в доступной восприятию форме опыта политической жизни различных социальных субъектов. Будучи субъекта­ми политических отношений, политические институты вы­ступают тем самым и носителями политической культуры данного общества [2, с. 329].

Между политической культурой и политической систе­мой общества, таким образом, существует тесная взаимо­связь. Стереотипы политического сознания и поведения раз­личных социальных субъектов объективируются в полити­ческой системе общества. В политических институтах и по­литико-правовых нормах получают своё закрепление сложившиеся в данном обществе стереотипы политического мышления и действия, а политический режим выступает как итог политико-культурного развития общества. Вместе с тем существует и обратное влияние, хотя и менее силь­ное, на базе одной и той же политической культуры мо­гут возникать и эффективно действовать различные моди­фикации политической системы, в том числе и отличающиеся существенно [2, с. 330].

Политическая культура, таким образом, аккумулирует на­копленный сообществом опыт политической жизни. Вне культуры, и политической культуры в частности, невозможна полноценная жизнедеятельность общества на любом этапе его исторического развития. Роль политической культуры в обес­печении функционирования общества и социальной деятельности составляющих его субъектов многозначна. Иными сло­вами, политическая культура выполняет определённые функ­ции по обеспечению жизнедеятельности политически органи­зованного сообщества. Разными авторами указывается раз­личное их количество. По крайней мере, к числу основных из них могут быть отнесены: интеграционная, коммуника­тивная, регулятивная и социализирующая [2, с. 330]:

- интеграционная - посредством общих для всех индиви­дов знаний и представлений о политической действитель­ности, общепринятых социальных идеалов, норм и ценнос­тей, схожих чувств и переживаний в связи с происходящи­ми политическими событиями, привычных образцов поведе­ния политическая культура сближает и сплачивает различ­ные социальные субъекты, обеспечивает возможность их со­существования в рамках единого сообщества, создаёт усло­вия для поддержания динамического равновесия политичес­кой системы и общества в целом;

- коммуникативная - посредством общезначимых идей, понятий, символов, норм, ценностей, схожих эмоциональ­но-психологических состояний индивидов политическая культура позволяет обеспечивать взаимопонимание раз­личных социальных субъектов, их устойчивое общение и взаимодействие в рамках институтов государства других политических институтов, а также согласованное функцио­нирование всех элементов политической системы и обще­ства в целом;

- регулятивная - благодаря устоявшимся политическим представлениям, ценностным ориентациям, принятым в данном сообществе нормам поведения политическая культу­ра позволяет устанавливать и обеспечивать приемлемый для различных социальных групп баланс их интересов, находить пути урегулирования или смягчения возникающих социаль­ных конфликтов и коллизий, поддерживать необходимый уровень доверия между носителями власти и подвластными;

- социализирующая - представляя не что иное, как на­копленный сообществом и воплощённый в идеях, нормах, идеалах, ценностях, институтах, стереотипах поведения опыт политической жизни, политическая культура выступает в качестве объективной основы процесса превращения зало­женного в явлениях культуры содержания в достояние ин­дивидов, освоения ими необходимых для участия в полити­ке знаний и навыков; будучи в этой связи механизмом пере­дачи от поколений к поколениям наличного опыта, полити­ческая культура обеспечивает историческую преемствен­ность и непрерывность политической жизни [2, с. 331].

Некоторые авторы в качестве особых функций полити­ческой культуры называют также политическое воспита­ние, политическую идентификацию, политическую адапта­цию и другое. Данные задачи можно рассматривать как частные проявления указанных выше функций политической культуры. В самом деле, процесс политической социализации личности включает в себя и момент сознательного воздействия различных политичес­ких институтов на индивидов с целью формирования у них определённых политических представлений и навыков, что и есть политическое воспитание. Политическая идентифи­кация индивидов как процесс осознания ими своей принад­лежности к той или иной социальной группе или общнос­ти в целом одновременно есть и проявление их социализа­ции. То же можно сказать и о политической адаптации: умение приспосабливаться к постоянно меняющейся поли­тической обстановке и адекватно реагировать на происходящие события также приобретается в процессе социализа­ции личности.

В политической культуре отражается широкий комплекс свойств,  присущих процессам и явлениям политиче­ской сферы общества. В частности, в ней интегрируются оп­ределённые политические знания, ценностные и идеологические принципы, волевые и эмоциональные политические установки, традиции и нормы политического действия, институциональные формы и иные привычные средства дости­жения политических целей. Следовательно, политическая культура представляет собой сложносоставной социально-политический феномен. По крайней мере, в структуре её содержания можно выделить следующие элементы: когнитивный (от англ. cognitive - познавательный); нормативно-оценочный и эмоционально-психологический [2, с. 332].

Когнитивный, или познавательно-информационный, эле­мент политической культуры составляют доминирующие в обществе или наиболее характерные для той или иной соци­альной группы типичные, укоренившиеся представления о разные аспектах политической жизни общества: о политической системе и её отдельных институтах; о политическом ре­жиме, механизме власти и управления; о принятии решений и их реализации; о носителях властных полномочий; о соб­ственном месте в политической жизни, компетентности и эффективности участия в политической деятельности. Сло­вом, в качестве когнитивного элемента политической культуры выступает устойчивые стереотипы политического со­знания во всех его формах и проявлениях.

Стереотипы политического сознания могут носить харак­тер теоретических обобщений либо существовать в форме обыденных представлений. Во всех случаях источниками их формирования выступает как правдивая информация, так и непроверенные факты, слухи и дезинформация. Однако не­зависимо от того, являются ли сложившиеся политические представления правдивыми или ложными, соответствующий носитель политической культуры руководствуется ими в своей деятельности как истинными. Устойчивые политичес­кие представления весьма существенным образом влияют на развитие политического процесса, они являются необходи­мой предпосылкой его определённости, последовательности и предсказуемости [2, с. 332].

Нормативно-оценочный элемент политической культуры образуют характерные для данного общества, определённой социальной группы, отдельного индивида политические цен­ности, нормы, цели, идеалы. Нормативно-оценочный компо­нент политической культуры является своеобразным этало­ном, по которому данный социальный субъект даёт оценку существующим политическим отношениям, ходу политичес­кого процесса, отдельным социально-политическим явлениям, выносит вердикт об их соответствии или несоответствии своим социально-политическим нормам, данностям и идеа­лам. Содержание и направленность устойчивых ценностных ориентаций обусловливают место политических явлений в жизни личности, группы, общества.

Эмоционально-психологический компонент политической культуры, иначе называемый политической психологией, со­ставляют чувства и переживания, которые испытывают со­циальные субъекты в связи с их участием в политических процессах. К таким чувствам и переживаниям можно отнес­ти, например, жажду социальной справедливости, нетерпи­мость к социальному и национальному угнетению, любовь к родине, ненависть к врагам, эмоциональный подъём по пово­ду политических побед или, напротив, мучительные пережи­вания в связи с постигшим поражением. Составной частью данного компонента политической культуры являются поли­тические символы, к которым принято относить флаг, герб и гимн государства, памятные даты и общественные ритуалы - военные парады, торжественные собрания, праздничные шествия и тому подобное. Эмоциональные состояния и психологиче­ские переживания составляют неотъемлемую сторону поли­тического поведения людей, сопровождая практически лю­бые проявления социальной активности субъекта и направ­ляя её на достижение жизненно значимых целей, эмоции и чувства выступают одним из главных элементов механизма регулирования политических отношений. Развитая полити­ческая культура предполагает формирование у её носителей устойчивых стереотипов в области эмоций, чувств и переживаний [2, с. 333].

Психологиче­ские аспекты политического поведения различных социаль­ных субъектов издавна привлекают к себе внимание иссле­дователей. К настоящему времени на стыке политологии и психологии сформировалась особая научная дисциплина - политическая психология, предметом которой являются субъективные механизмы политического поведения, влия­ние на него сознания и подсознания, эмоций и воли людей.

В качестве совокупного, или интегрированного, результа­та перечисленных составляющих политическую культуру элементов выступают политические установки и ориентации социальных субъектов, которые отражают их внутреннюю готовность к проявлению тех или иных стереотипов поведе­ния. Иными словами, политические установки есть предуготовленность субъекта к некоему восприятию социально-политической действительности, они способствуют переводу складывающихся у него представлений о политических яв­лениях, выносимых суждений относительно их соответст­вия разделяемым общественным ценностям и переживае­мых при этом эмоционально-психологических состояний в плоскость практического действия. Можно сказать и так: по­литическая установка - это внутреннее отношение субъекта к политическим явлениям, а стереотип политичес­кого поведения - это адекватный имеющейся у него уста­новке способ внешнего проявления этого отношения.

Все рассмотренные элементы политической культуры от­носительно самостоятельны и вместе с тем взаимосвязаны, тесно переплетаются, образуя специфическую целостность. Характер политических знаний и представлений, ценностей и убеждений, эмоциональных состояний и психологических переживаний, установок и ориентаций, преобладающих образцов поведения определяют содержание политической культуры, присущей данному социальному объекту.

2. Типы политических культур

В современных обществах существуют различные типы политических культур. Американские политологи Г. Алмонд и С. Верба провели исследование политической культуры в ряде стран - США, Великобритании, Италии, ФРГ и Мекси­ке. На основе научного анализа результатов исследования выделили следующие типы политической культуры:

- патриархальную, или провинциальную;

- подданническую;

- активистскую (партисипаторную, или гражданскую) [1, с. 205].

Патриархальная политическая культура присуща субъектам, политические интересы которых не выходят за рамки своего первичного сообщества. Её отличительной чертой является полное отсутствие у человека какого бы то ни было интереса к политике, политической власти политическим институтам. В современных условиях та­кой тип политической культуры характерен для люмпе­низированных слоёв и племенных сообществ.

Подданническая политическая культура отличается оп­ределённым интересом граждан к функционированию по­литической системы, её отдельных институтов, к деятельно­сти политических властей. Однако сами они не проявляют особой политической активности, а свои надежды на созда­ние благополучной жизни возлагают на власть и вождей.

Активистская политическая культура характеризует­ся постоянной ориентацией социальных субъектов на су­ществующую политическую систему, её структуры - власть, различные политические и общественные объединения. Носители такого типа политической культуры заинтересо­ваны не только в эффективной деятельности политиче­ской власти, но и сами стремиться принимать активное уча­стие в управлении государственными и общественными делами [1, с. 205].

При этом Алмонд и Верба отмечают, что в реальной политической практике происходит сочетание всех трёх типов политической культуры. В результате образуются но­вые, смешанные типы политический культуры:

- патриархально-подданическая;

- подданическо-активисткий;

- патриархально-активистский.

Патриархально-подданическая политическая культу­ра существует в обществах, которые находятся на этапе перехода от провинциализма к структурированной поли­тической власти, когда члены общества отдают предпоч­тение центральным институтам власти, а не местным. Этот тип политической культуры отчётливо проявился в стра­нах Западной Европы в период становления здесь абсолютных монархий [1, с. 206].

Подданическо-активисткая политическая культура ха­рактеризуется тем, что значительная часть граждан стано­вится политически активной и ориентированной на поли­тическую систему. Политическая культура этого типа до­минировала в конце XIX - начале XX веков во Франции, в Гер­мании, Италии.

Патриархально-активистский тип политической культуры характерен для стран, которые переходят на путь свободы и демократии. Политическая культура этого пе­риода характеризуется эклектичностью и перманентнос­тью. По мере продвижения политической системы в сто­рону демократии происходит формирование партисипаторной культуры [1, с. 206].

Оптимальный вариант смешанного типа политической культуры Алмонд и Верба предложили назвать «граждан­ской культурой», или «культурой гражданина». В своей основе гражданская культура - это партисипаторная поли­тическая культура, которая интегрировала определённые эле­менты патриархальной и подданнической культур. В обществе с гражданской культурой в основном существуют кон­сенсус всех политических сил относительно легитимности политических институтов, содержания государственной по­литики, терпимость в отношении политического плюрализ­ма, политическая компетентность большинства граждан [1, с. 206].

В политической литературе встречаются и другие типо­логии политической культуры. Ряд исследователей выде­ляет замкнутые и открытые типы.

Замкнутые полити­ческие культуры ориентируются на собственные представ­ления о политической жизни, на свои национальные тра­диции и обычаи. В наибольшей степени они характерны для стран Востока.

Открытые политические культуры на­ряду с сохранением своих традиций, ценностей и норм проявляют интерес и к другим политическим идеям, взгля­дам и моделям политического и общественного устройства. Они открыты для изучения и восприятия их политическо­го опыта, политических идей, норм и принципов [1, с. 207].

В рамках той или иной национальной политической культуры различают элитарную и массовую политическую культуру.

Элитарная - это культура политической власти, политических и общественных объединений, других актив­ных участников политического процесса общества.

Массо­вая политическая культура - это культура подданных, или рядовых граждан общества.

Список используемой литературы

1. Белякович, Н.Н. Политология: учеб. пособие / Н.Н. Белякович. – М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2007. – 408 с.

2. Мельник, В.А. Политология: учебник / В.А. Мельник. – 5-е изд., перераб. и доп. – Минск: Выш. шк., 2006. – 543 с.

3. Политология: Учебник / В.А. Бобков, И.Н. Браим, А.Н. Егоров и др.; Под ред. В.А. Бобкова и И.Н. Браима. – Мн.: «Интерпрессервис»; «Экоперспектива», 2003. – 352 с.

6