Факультет менеджмента 

РЕФЕРАТ по ХОЗЯЙСТВЕННОМУ ПРАВУ 

Тема: «Понятие права собственности.

Основания и порядок возникновения  и прекращения  права собственности» 
 
 
 

                                         Выполнил                                         

                                         Проверил 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Самара 2009 
 

План 

1. Понятие права  собственности…………………………………………………….…3

2. Формы собственности………………………………………………………………...4

3. Объекты права  собственности……………….……………………………………..8

4. Приобретение  и прекращение права собственности…………………………...9

Литература…………………………………………………………………………………15 

1.Понятие права собственности

    Право собственности - совокупность норм, регулирующих правоотношения, связанные с присвоением  материальных благ.

    Право собственности конкретного лица определяется через 3 правомочия собственника:

• владения
• пользования
• распоряжения

    Владение - основанное на законе фактическое  обладание вещью. Всегда должно опираться  на юридическое основание, т.е. титул  владения.

    Пользование - возможность извлечения из вещи ее полезных свойств, основанная на законе.

    Распоряжение - основанное на законе право определять юридическую судьбу вещи путем изменения  ее принадлежности (может быть не только отчуждение, но и уничтожение).

    Все эти три полномочия могут быть и не у собственника (например, наниматель, арендатор)

    Собственник пользуется, владеет и распоряжается  собственностью в своих интересах, т.е. права собственности носят абсолютный характер, не могут быть ограничены другими лицами (только законом).

    Ограничения:

• в отношении земли, памятников, природных ресурсов;
• жилое помещение может быть только для проживания.

5. Формы собственности

    ГК  РФ признается частная, государственная и муниципальная формы собственности.¹

    Субъектами  права собственности могут быть граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

    Особенности приобретения и прекращения права  собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в  зависимости от субъектов собственности могут устанавливаться лишь законом.

    Закон определяет виды имущества, которые  могут находиться только в государственной  или муниципальной собственности.

  Право частной собственности

    Предусмотренное законом право частной собственности  граждан и юридических лиц по существу можно рассматривать как единый институт частной собственности, который призван служить основой демократических преобразований нашего общества. Только частная собственность как важнейшая социальная категория, как показывает исторический опыт, способствует стимулированию хозяйственной инициативы и на этой основе – прогрессивному движению общества. Социально-экономической сущностью частной собственности не является эксплуатация человека человеком. Это плод участия в ее создании государства, собственника капитала и наемного работника, каждый из которых получает свою долю в виде налогов, прибыли, заработной платы.

    Система форм собственности определяется в  зависимости от ее роли и места. В  настоящее время, которое мы считаем  переходным, еще большой удельный вес в хозяйстве занимает государственная и муниципальная собственность, но Конституция РФ на первое место ставит частную собственность как перспективную форму развития собственности в демократическом обществе.

    Количество  и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются. Однако в законе имеются ограничения в приобретении ими отдельных видов имущества по соображениям государственной и общественной безопасности либо в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

    Объектом  права собственности граждан  и юридических лиц не может  быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности федерального государства. По действующему законодательству таким имуществом являются богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений, памятников истории и культуры.

    Гражданин, являющийся в соответствии с гражданским  законодательством дееспособным, имеет  право собственности на имущество, приобретенное им от участия в производительной, в том числе и предпринимательской деятельности, а также на имущество, полученное им по наследству, на доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения.

    Объекты собственности гражданина можно подразделить на:

• предметы, предназначенные для удовлетворения личных потребностей: земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, другие предметы домашнего хозяйства и личного потребления;
• денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги;
• объекты, служащие для организации производства, бытового обслуживания и предпринимательской деятельности, - здания, сооружения, транспортные средства и иные средства производства.

    Классификация объектов собственности на отдельные  группы отражает соответствующее законодательство, касающееся права собственности на земельные участки, жилые дома, как приобретенные в порядке членства в жилищно-строительном, дачном кооперативе, так и выкупленные у государства или приобретенные у другого собственника по договору купли-продажи или наследования.

    Важными нормами действующего законодательства являются закрепляющие за гражданином  право использовать свою собственность  для организации предпринимательской  деятельности.

    Предпринимательской деятельность может осуществляться гражданином без образования юридического лица, но с обязательной государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин может осуществлять предпринимательскую  деятельность, используя свое имущество в качестве вклада в хозяйственные общества и товарищества, кооперативы.

    Исходя  из особенностей образования имущества  юридических лиц и распоряжения им ГК РФ устанавливает различные  организационно-правовые формы юридических  лиц, владеющих имуществом на праве  частной собственности – полные товарищества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества.

  Однако  следует отметить общую природу  частной собственности юридических  лиц. Они являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями, а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Общественные  и религиозные организации, благотворительные  и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Право частной собственности  граждан на земельные  участки

   Действующее законодательство допускает возможность  нахождения земельных участков на праве собственности у граждан, получивших:

• Под индивидуальное жилищное строительство;
• Для садоводства или ведения личного подсобного и дачного хозяйства;
• Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

   Кроме того, граждане, получившие в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения (например, приобретшие путем покупки или наследования дом в сельской местности) вправе приобретать в собственность и земельные участки, на которых расположены такие объекты.

   Собственник земельного участка должен учитывать  природоохранные (экологические) требования и запреты, строго целевое назначение данных объектов (для жилой или промышленной (производственной) застройки, для отдыха, для ведения сельскохозяйственного производства), требования закона по их рациональному использованию.

Право частной собственности  граждан на жилые  помещения

   Гражданин – собственник жилого дома, приватизированной  квартиры или иного жилого помещения вправе использовать их для личного проживания и проживания членов его семьи, а также отчуждать эти вещи и сдавать их во временное пользование другим лицам лишь для аналогичных целей.

   Не  допускается сдача жилых помещений  внаем под различные офисы, конторы, склады, размещение в них промышленных, кустарных и иных производств, а также их продажа или иное отчуждение для указанных целей без предварительного перевода этих помещений в категорию нежилых, т. е. без изменения их целевого назначения.

   Граждане  – наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального (в том числе ведомственного) жилищного фонда получили право на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений путем заключения с органами местного самоуправления (либо с государственными предприятиями или учреждениями) договора о безвозмездной передаче жилого помещения в их собственность.

   Каждый  гражданин может бесплатно получить в собственность занимаемое им жилое  помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда только один раз.

   Граждане, осуществляющие предпринимательскую  деятельность без создания юридического лица (индивидуальные предприниматели), вправе иметь в собственности  различные «средства производства», в том числе используемые ими  с привлечением наемных работников.

Право частной собственности  юридических лиц

   Юридические лица являются едиными и единственными  собственниками своего имущества, в  том числе имущества, переданного  им в качестве вкладов (взносов) участников (членов). Никакой долевой, коллективной или иной собственности учредителей (участников, членов) на имущество юридического лица не возникает. Исключение составляет имущество унитарных предприятий и учреждений, остающееся объектом права собственности учредителей и потому принадлежащее этим юридическим лицам на ограниченном вещном праве.

Право государственной и муниципальной собственности

   Различие  между правом государственной и  муниципальной собственности определяется прежде всего по субъектам и органам, осуществляющим распоряжение и управление имуществом.

   Государственная собственность в Российской Федерации  выступает в виде федеральной  собственности и собственности  республик, входящих в Российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов. От их имени распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции.

   Муниципальная собственность – имущество, находящееся  в собственности городских и  сельских, а также других муниципальных  образований. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках установленной компетенции.

   Государство может иметь в собственности  любое имущество, необходимое для  осуществления его функций.

   Установленное законом разграничение объектов государственной и муниципальной собственности определяет перечень имущества соответствующих субъектов, порядок передачи им этого имущества и оформления прав собственности.

   К объектам федеральной собственности  относятся объекты, составляющие основу национального богатства страны (ресурсы континентального шельфа, природные заповедники, художественные ценности и т. п.), объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач; объекты оборонного производства; отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом (топливно-энергетический комплекс, энергетика, транспорт и т. п.).

   Объекты, относящиеся к муниципальной  собственности, - жилищный фонд, нежилой  фонд, предприятия, предназначенные для его эксплуатации, ремонта, а также предприятия бытового обслуживания, розничной торговли, общественного питания и другое имущество, необходимое для экономического и социального развития и выполнения других задач, стоящих перед соответствующими административно-территориальными образованиями.

   Имущество, находящееся в государственной  и муниципальной собственности, передается государственным и муниципальным  предприятиям, которые владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом как предприниматели, извлекая соответствующую прибыль, участвуя в хозяйственных отношениях.

   Средства  государственного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями  и учреждениями, составляют соответственно: государственную казну Российской Федерации, республики, края, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

   В казну поступают налоги, пошлины  и другие государственные доходы. Аналогично средства местного бюджета  и иное муниципальное имущество, не закрепленного за муниципальными предприятиями, составляют муниципальную казну.

6. Объекты права собственности

   Объектами собственности являются вещи, включая  деньги и ценные бумаги. Понятие  «вещь» используется в гражданском  законодательстве как определенное материальное благо. Оно охватывает здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, а также предприятия, земельные участки, горные отводы.

   Разнородность объектов, содержащихся в этом перечне, обуславливает различие их правового  режима, под которым понимается порядок приобретения и использования вещей.

   Признаками  вещей, определяющих различие правового  режима, прежде всего являются деление  вещей на недвижимые и движимые, их оборотоспособность.

   К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

   К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

   Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая  деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

   Важным  признаком, определяющим полномочия собственников  по отношению к данной вещи, порядок  ее приобретения и отчуждения, является оборотоспособностью вещи. На основании  закона могут быть изъяты из оборота  определенные вещи, а для некоторых установлена ограниченная оборотоспособность, т. е. они могут находиться в обороте только по специальному разрешению.

   Земля и другие природные ресурсы могут  отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами  в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

   В качестве объекта права собственности  законом признаются результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность). К ним относятся прежде всего различные произведения науки, литературы и искусства, результаты технического творчества. Отношения по поводу создания, использования этих объектов, а также охраны прав их создателей и приобретателей регулируются авторским правом, представляющим самостоятельный институт гражданского права.  
 
 
 
 
 
 
 
 

7. Приобретение  и прекращение  права собственности

Основания и способы приобретения права собственности.

     Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, т. е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение – это владение вещью, основанное на каком-либо праве, вытекающем из соответствующего юридического факта (например право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования).

   Титулы  собственности могут приобретаться  различными способами. Все способы приобретения права собственности можно разделить на две группы:

• Первоначальные, т. е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось);
• Производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаще всего – по договору с ним).

   К первоначальным способам приобретения права  собственности относятся:

• Создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;
• Переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей;
• При определенных условиях – самовольная постройка;
• Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.

   К производным способам приобретения права  собственности относятся:

• На основании договора или иной сделки об отчуждении вещи; порядке наследования после смерти гражданина;
• В порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

   Практическое  значение такого разграничения состоит  в том, что при производных  способах приобретения права собственности  на вещь помимо согласия  собственника необходимо также учитывать возможность наличия на эту же вещь прав других лиц – несобственников (например, залогодержателя, арендатора). Эти права чаще всего не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу. И здесь действует старое правило, берущее начало еще в римском частном праве:

   “Никто  не может передать другому больше прав на вещь, чем имеет сам”.

Первоначальные  способы приобретения права собственности

   К числу данных способов прежде всего относится изготовление (создание) новой вещи. Речь при этом идет о создании такой вещи «для себя», ибо если она создается по договору для другого лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), ибо он и становится правопорождающим фактом.

   Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей  деятельности, а для недвижимых –  моментом государственной регистрации.

   Лицо, осуществившее самовольную постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Лишь в порядке исключения возможно признание права собственности на самовольную постройку за застройщиком либо за собственником или иным титульным владельцем земельного участка, на котором осуществлено такое строительство. Застройщик может стать собственником самовольно возведенного строения как объекта недвижимости, если этим не нарушаются законные интересы других лиц (например, соседних землепользователей) и не создается угрозы жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного или строительного контроля и т. д.), а лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило право на соответствующий земельный участок (п. 3 ст. 222 ГК). При наличии перечисленных условий суд может признать право собственности на данную постройку за собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором она осуществлена. В последнем случае новый собственник обязан компенсировать застройщику необходимые расходы на строительство.

   Право собственности на новую движимую вещь возникает в результате переработки  соответствующих материалов, из которых  она создается.  По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов.

   Право собственности на продукцию, плоды и доходы как  результаты хозяйственной эксплуатации имущества по общему правилу возникает  у лица, использующего данное имущество на законном основании (собственника, арендатора).

   Сбор  ягод и грибов, лов рыбы или добыча других общедоступных вещей или животных становятся первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем.

   К числу первоначальных способов приобретения права собственности относится и приобретение этого права на бесхозяйные вещи. Понятие бесхозяйных вещей является собирательным, охватывающим такие разновидности, как брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады. Во всех этих случаях речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник которых либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право.

   Бесхозяйные движимости становятся объектом собственности  их фактических владельцев либо при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад), либо в силу предусмотренных законом правил о приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимости должны быть приняты на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся. Если в течение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не заявит о своих правах на нее, комитет по управлению муниципальным имуществом может потребовать в судебном порядке признания муниципальной собственности на такую вещь. Суд, однако, может и не удовлетворить данное требование (например, при наличии фактических владельцев, должным образом использующих такое имущество). Тогда эта вещь может перейти в собственность фактических владельцев в силу приобретательной давности.

   Срок  приобретательной давности для движимости установлен в пять лет, а для недвижимости – в пятнадцать лет. Право собственности  на недвижимость и в силу истечения  срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного объекта.

   Нашедший  потерянную вещь не становится сразу  же ее собственником. Прежде всего он обязан уведомить о находке лицо, потерявшее вещь, либо иного известного ему законного владельца вещи либо сдать ее в орган милиции, местного самоуправления либо владельцу помещения или транспортного средства, в котором обнаружена потерянная вещь. По истечении 6 месяцев с момента заявления о находке органу милиции или местного самоуправления и отсутствии сведений о законном владельце вещи нашедший вещь приобретает на нее право собственности. При его отказе от этого на найденную вещь возникает право муниципальной собственности.

Производные способы приобретения права собственности

   При таких способах приобретения права  собственности учитывается воля прежнего собственника (отчуждателя вещи), поэтому здесь основания приобретения права собственности у одних лиц одновременно являются основаниями прекращения этого же права у других лиц. Речь обычно идет о различных договорах – купли-продажи, дарения, аренды с выкупом и т. д., а также о наследовании имущества граждан или о правопреемстве в отношении имущества юридических лиц или публично-правовых образований. Каждый из этих способов специально урегулирован законом в соответствующих институтах (договорного права, наследственного права, правопреемства при реорганизации юридических лиц), выходящих за рамки права собственности.