Порядок внесения изменений и дополнений в учетную политику

Содержание

 

 

Введение…………………………………………………………………………...

3

1 Положения учетной политики. Порядок формирования и утверждения учетной политики………………………………………………………………….

 

4

2 Порядок внесения изменений  и дополнений в учетную политику…………..

3 Элементы учетной политики…………………………………………………...

Вывод ……………………………………………………………………………...

Список использованных источников…………………………………………….

6

8

12

13

Приложение А Приказ "Об утверждении изменений и дополнений в Положение об учетной политике"….…………….………..……………………

 

14

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Общепризнанно, что бухгалтерский учет на предприятии должен осуществляться по определенным правилам. Проблема заключается в установлении такой совокупности правил, реализация которых обеспечила бы максимальный эффект от ведения учета. При этом под эффектом в данном случае понимается своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность и полезность для широкого круга заинтересованных пользователей.

С переходом к рыночным отношениям изменились подходы к постановке бухгалтерского учета в предприятиях. В настоящее время перешли к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности организаций в постановке бухгалтерского учета. Сущность новых подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в основном в том, что на основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета организации самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения поставленных перед учетом задач.

Учетная политика предприятия является важнейшим учредительным документом любого предприятия. Выбранная организацией учетная политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показателей финансового состояния организации. Следовательно, учетная политика организации является важным средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей деятельности организации за различные периоды.

Предприятия часто подвергаются проверкам вышестоящих организаций, налоговых органов, аудиторских фирм. При этом можно сказать, что одним из основных документов, подвергающихся первоочередной проверке, является принятая учетная политика предприятия.

Учетная политика предприятия как совокупность правил реализации метода бухгалтерского учета должна обеспечивать максимальный эффект от ведения учета, т.е. благодаря ней должно достигаться своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность, объективность, доступность и полезность для управленческих решений и широкого круга пользователей. Т.к. эффективность решения управленческих проблем предприятия зависит от решения указанной функции бухгалтерского учета.

 

 

 

 

 

1 Положения учетной политики. Порядок формирования и утверждения учетной политики

 

Учетная политика - это совокупность способов организации и ведения бухгалтерского учета, принятая организацией.

Организация самостоятельно разрабатывает свою учетную политику, основываясь на принципах бухгалтерского учета, к которым относятся принципы:

    • непрерывности деятельности;
    • обособленности;
    • начисления;
    • соответствия доходов и расходов;
    • правдивости;
    • преобладания экономического содержания;
    • осмотрительности;
    • нейтральности;
    • полноты;
    • понятности;
    • сопоставимости;
    • уместности.

Обязанность по формированию учетной политики возложена на главного бухгалтера, руководителя организации, если он осуществляет ведение бухгалтерского учета и составляет отчетность лично, либо на организацию или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, то есть на лицо, которое в соответствии с Законом Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З "О бухгалтерском учете и отчетности" (далее - Закон N 57-З) осуществляет руководство бухгалтерским учетом в организации.

Сформированная организацией учетная политика излагается в положении об учетной политике, которое подписывается главным бухгалтером, руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, и утверждается руководителем организации.

Форма, в которой утверждается учетная политика, избирается организацией самостоятельно. Это могут быть решение, приказ, распоряжение либо другой организационно-распорядительный документ.

Если организация является вновь созданной или создается в результате реорганизации, избранную учетную политику ей необходимо оформить до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Принятая вновь созданной (реорганизованной) организацией учетная политика считается применяемой с даты создания (государственной регистрации).

Учетная политика применяется организацией с 1 января года, следующего за годом утверждения положения об учетной политике, последовательно от одного отчетного года к другому и по общему правилу изменению не подлежит.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Порядок внесения изменений и дополнений в учетную политику

 

Перечень случаев, когда в учетную политику могут быть внесены изменения, определен ч. 1 п. 7 ст. 9 Закона «О бухгалтерском учете и отчетности» N 57-З от 12.07.2013 года и является закрытым. Это случаи:

1) изменения законодательства  Республики Беларусь. Изменение  учетной политики по этому  основанию связано с принятием  нормативных правовых актов по  вопросам бухгалтерского учета  и налогообложения, которые вносят  изменения в существующий порядок  учета;

2) принятия решения о  реорганизации или ликвидации  организации. При этом для изменения  учетной политики необходимо  наличие соответствующего решения, которое принимается ее собственниками  либо уполномоченными на это  органами (п. 1 ст. 53, ст. 57 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Такие изменения вносятся с даты принятия решения о реорганизации или ликвидации организации;

3) изменения способов  ведения бухгалтерского учета, применение  которых приведет к повышению  правдивости и уместности содержащейся  в отчетности организации информации. По этому основанию изменения  в учетную политику могут вноситься  только с начала отчетного  года. Важно, что повышение правдивости, уместности и достоверности содержащейся  в отчетности информации является  обязательным условием, дающим возможность  внести изменения в учетную  политику в данном случае. Обоснование  изменений необходимо привести  в учетной политике.

С 2014 года изменение условий деятельности  организации  не  является основанием для внесения изменений в учетную политику организации.

В течение отчетного года могут возникнуть хозяйственные операции, ранее не имевшие места в деятельности организации или отличающиеся по своей сущности от ранее совершавшихся организацией хозяйственных операций. Если способы учета таких операций не были оговорены в учетной политике, то в нее могут быть внесены дополнения, которые не будут считаться ее изменением. Никаких ограничений по количеству дополнений в нормативных документах нет: организация может дополнять учетную политику несколько раз. Дополнения в учетную политику вносятся тогда, когда возникает соответствующая необходимость (не обязательно с начала года), и применяются сразу же после утверждения руководителем организации в отношении хозяйственных операций, совершенных организацией после внесения соответствующих дополнений. Примерная форма приказа "Об утверждении изменений и дополнений в Положение об учетной политике" показана в ПРИЛОЖЕНИИ А.

Изменения в учетную политику должны быть обоснованны, соответствующим образом подписаны и утверждены руководителем организации. Поскольку дополнения являются составной частью учетной политики, то предполагается, что к их оформлению применяется аналогичный подход.

Форма, в которой в учетную политику вносятся изменения и дополнения, законодательно не определена. Они могут оформляться и как отдельный документ (например, приказ "О внесении изменений и дополнений в учетную политику организации на 2014 год"), и как новая редакция ранее используемой учетной политики. Способ закрепления изменений и дополнений выбирается организацией самостоятельно исходя из объемов вносимых корректировок, удобства пользованием документом и других оснований.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Элементы учетной политики

 

Учетная политика организации включает:

  • план счетов бухгалтерского учета организации;
  • разработанные организацией для применения формы первичных учетных документов;
  • применяемую организацией форму бухгалтерского учета;
  • порядок проведения инвентаризаций активов и обязательств организации;
  • применяемые организацией виды учетной оценки;
  • иные способы организации и ведения бухгалтерского учета.

План счетов бухгалтерского учета организации представляет собой систематизированный перечень синтетических и аналитических счетов, необходимых для ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности. Его называют также рабочим планом счетов. В него включаются абсолютно все счета бухгалтерского учета, а также субсчета и аналитические счета, забалансовые счета, используемые в конкретной организации. Рабочий план счетов разрабатывается организацией самостоятельно с учетом отраслевых и других особенностей ее финансово-хозяйственной деятельности на основе типового плана счетов бухгалтерского учета. При этом организация вправе уточнять содержание отдельных субсчетов, приведенных в типовом плане счетов бухгалтерского учета, исключая или объединяя их, а также вводить дополнительные субсчета. Введение же дополнительных счетов (с использованием свободных номеров счетов) должно быть предварительно согласовано с Министерством финансов Республики Беларусь (п. 3 Инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 N 50 (далее - Инструкция N 50)).

Учетной политикой может быть предусмотрено ведение аналитического учета по счетам в порядке, отличном от установленного Инструкцией N 50. Главное условие: аналитический учет должен быть организован таким образом, чтобы обеспечить получение информации о наличии и движении активов, обязательств, собственного капитала, доходов и расходов в организации, необходимой для составления бухгалтерской отчетности. Например, помимо наименования признака, в соответствии с которым осуществляется аналитический учет (по видам затрат, по местам возникновения, по местам хранения, по договорам и т.д.), организация может предусмотреть и конкретный перечень статей, в соответствии с которым будет осуществляться аналитический учет. Так, производственные организации с учетом специфики своей деятельности могут предусмотреть перечни статей затрат, по которым будут учитываться затраты на счетах 25 "Общепроизводственные затраты", 26 "Общехозяйственные затраты", 44 "Расходы на реализацию" (в части расходов по реализации продукции). Торговые организации могут предусмотреть для счета 44 "Расходы на реализацию" перечни статей затрат, связанных с управлением организацией, и затрат, связанных с реализацией товаров (п. 23 - 24, 26 - 30, 35 Инструкции N 50, п. 10 - 12 Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2011 N 102 (далее - Инструкция N 102)).

Разработанные для применения формы первичных учетных документов. Под первичным учетным документом понимается документ, на основании которого хозяйственная операция отражается на счетах бухгалтерского учета, составленный в момент ее совершения, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее совершения. Первичным учетным документом оформляется каждая хозяйственная операция.

Перечень первичных учетных документов, обязательных к применению и утверждаемых уполномоченными государственными органами, установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 N 360. Это товарно-транспортная накладная, товарная накладная, приходный и расходный кассовые ордера, акты о приеме-передаче основных средств, нематериальных активов, сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, о передаче не завершенного строительством объекта, о передаче затрат, произведенных при создании объекта инженерной и (или) транспортной инфраструктуры. Поскольку данные формы документов являются обязательными к применению, то отражать их в учетной политике нет необходимости.

Формы прочих первичных учетных документов могут утверждаться республиканскими органами государственного управления по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь либо руководителем организации.

Если формы первичных учетных документов, утвержденные республиканскими органами государственного управления, используются организацией в неизменном виде, их формы в учетной политике можно не указывать. Достаточно указать на сам факт их использования.

Если же организация добавляет в установленные республиканскими органами государственного управления формы документов дополнительные реквизиты либо применяет документы, форма которых законодательно не определена (например, акт на списание материалов, бухгалтерская справка-расчет, акт о выполненных работах (оказанных услугах)), то она должна закрепить в учетной политике такие применяемые документы с приложением разработанных форм.

Самостоятельно разработанные первичные учетные документы должны содержать все обязательные сведения, предусмотренные п. 2 ст. 10 Закона N 57-З. В зависимости от характера хозяйственных операций и особенностей деятельности организации в первичные учетные документы могут включаться иные сведения, наличие которых не является обязательным.

Своевременное и правильное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них сведений обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы.

Применяемая форма бухгалтерского учета. Под формой бухгалтерского учета понимаются порядок осуществления и обобщения записей на счетах бухгалтерского учета и совокупность регистров, в которых такие записи производятся. При этом сами регистры представляют собой документы, в которых производятся регистрация, накопление и систематизация учетной информации, содержащейся в первичных учетных документах, в натуральных и стоимостных показателях или стоимостных показателях. По сути, это таблицы определенных формы и вида, используемые организацией для отражения записей по соответствующим счетам бухгалтерского учета.

Совокупность всех применяемых организацией регистров определяет используемую ею форму бухгалтерского учета.

Наиболее часто применяемыми являются журнально-ордерная, мемориально-ордерная, а также автоматизированная формы учета. В зависимости от специфики деятельности (размера и структуры организации, объема учетной работы, степени автоматизации) организация самостоятельно определяет форму бухгалтерского учета, которая будет ею использоваться, и закрепляет свое решение в учетной политике.

Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств. Активы и обязательства организации подлежат инвентаризации, при проведении которой сопоставляется их фактическое наличие с данными бухгалтерского учета.

Единый порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организаций, ведущих в соответствии с законодательством бухгалтерский учет, оформления результатов инвентаризации и отражения их в бухгалтерском учете установлен Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 N 180 (далее - Инструкция N 180).

Случаи, когда проведение инвентаризации является обязательным, перечислены в п. 2 ст. 13 Закона N 57-З. Такие случаи в учетной политике можно не перечислять. Важно закрепить порядок проведения инвентаризации для ситуаций, когда она проводится по решению руководства организации.

В учетной политике целесообразно привести график проведения инвентаризации активов и обязательств организации с указанием сроков и условий проведения, перечня проверяемых активов и обязательств и т.д.. График проведения инвентаризации может быть оформлен как приложение к Положению об учетной политике.

Применяемые виды учетной оценки. Под учетной оценкой понимается стоимостная оценка активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов организации в бухгалтерском учете и (или) отчетности. Она производится в белорусских рублях.

Порядок пересчета стоимости активов и обязательств, выраженных в иностранной валюте, в белорусские рубли, а также порядок учета разниц, образующихся при таком пересчете, устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

Для учетной оценки применяются первоначальная, приведенная (дисконтированная), переоцененная стоимости, а также другие виды учетной оценки. Порядок их применения устанавливается законодательством Республики Беларусь.

Иные способы организации и ведения бухгалтерского учета.

К иным способам организации и ведения бухгалтерского учета можно отнести способы:

  • группировки фактов хозяйственной деятельности;
  • применения счетов бухгалтерского учета;
  • организации документооборота. Движение первичных учетных документов регламентируется графиком (схемой документооборота), составляемым исходя из оптимальности числа подразделений и исполнителей, которые должны проходить первичные учетные документы, и определяющим минимальный срок нахождения первичных учетных документов в подразделениях;
  • обработки информации;
  • другие.

При определении видов учетной оценки, а также разработке способов учета (в том числе способов применения счетов бухгалтерского учета) организации следует исходить из нескольких основных правил:

1) по вопросам, в отношении  которых законодательство допускает  применение несколько способов  учета, организация выбирает и  закрепляет в учетной политике  тот способ, который она будет  использовать;

2) по вопросам, в отношении  которых способы ведения бухгалтерского  учета законодательно не определены, организация самостоятельно разрабатывает  соответствующие способы;

3) в отношении однозначно  определенных нормативными актами  способов ведения учета следует  руководствоваться действующим  законодательством Республики Беларусь. В таком случае в учетной  политике нормы законодательных  актов можно не дублировать.

Закрепленный в учетной политике порядок отражения хозяйственных операций в бухгалтерском учете и отчетности является профессиональным суждением лица, осуществляющего руководство бухгалтерским учетом в организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВЫВОД

 

Значение учетной политики организации порой немного недооценивается. Учетная политика, которую выбирает и разрабатывает для себя организация, имеет огромное значение на то, как будет в дальнейшем развиваться финансовая деятельность организации, каковы будут прибыли, какова будет величина налогов на добавленную стоимость и имущество и так далее. Организация самостоятельно определяет свою учетную политику. Эффективность учетной политики зависит от руководства компании.

Начало нового года для бухгалтера, как правило, связано со вступлением в силу новых нормативных правовых актов, оказывающих влияние на порядок бухгалтерского учета и налогообложения.

На практике ежегодно с 1 января устанавливаются новые правовые основы организации и ведения бухгалтерского учета и составления отчетности. Как уже стало привычным, изменения вносятся и в Налоговый кодекс Республики Беларусь.

Все это требует от бухгалтера внимательного подхода при формировании учетной политики и внесении в нее изменений и дополнений на очередной год.

Важно соблюдать основные правила, которыми нужно руководствоваться бухгалтеру, и основные способы учета, которые может избрать организация. В то же время в своей учетной политике организация вправе оговорить иные способы и методы ведения учета, определяемые особенностями осуществляемых хозяйственных операций в рамках действующего законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

  1. О бухгалтерском учете и отчетности: Закон Респ. Беларусь, 12.07.2013г., № 57-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. – Дата доступа 08.10.2014.
  2. Инструкция о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета: утв.  Мин. фином Респ. Беларусь, 29.06.2011г., № 50 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. – Дата доступа 08.10.2014.
  3. Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов: утв.  Мин. фином Респ. Беларусь, 30.09.2011г., № 102 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. – Дата доступа 08.10.2014.
  4. Инструкция по инвентаризации активов и обязательств: утв.  Мин. фином Респ. Беларусь, 30.11.2007г., № 180 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014. – Дата доступа 08.10.2014.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Приказ "Об утверждении изменений и дополнений

в Положение об учетной политике"

 

__________________________

(наименование организации)

 

Приказ

 

"__" ____________ 2013 г. N ___

 

Об утверждении изменений и дополнений

в Положение об учетной политике

 

Во исполнение ст. 9 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З "О бухгалтерском учете и отчетности", Инструкции по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации", утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.04.2002 N 62, и на основании нормативных правовых актов, регулирующих вопросы бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения,

ПРИКАЗЫВАЮ:

     1.Утвердить  изменения и дополнения, вносимые в Положение об учетной политике.

     2. Изложить  Положение об учетной политике  в новой редакции.

     3. Настоящий  приказ вступает в силу с 01.01.2014.

 

Руководитель организации            Подпись             Расшифровка подписи

 

 

 

 


Порядок внесения изменений и дополнений в учетную политику