Россия и Северная Африка, торгово-экономическая ситуация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1. Обзор торгово-экономической ситуации в отношениях между Россией и странами арабского региона………………………………………..6

    1. Экономические отношения между Россией и арабским регионом в      прошлом и настоящем……………………………………………………6
    2. Российская политика на Арабском Востоке в новых условиях……….18

Глава 2. Развитие товарооборота между Россией и странами арабского региона……………………………………………………………………………21

2.1. Развитие сотрудничества в области энергетики…………………………..21

2.2. Динамика Российско-арабской торговли………………………………….27

Глава 3. Основные проблемы и перспективы арабско-российских международных отношений…………………………………………………….32

3.1. Проблемы и перспективы  развития отношений…………………………..32

3.2. Перспективы российско-арабского инвестиционного сотрудничества....48

Заключение……………………………………………………………………….53

Список использованной литературы…………………………………………...55

Приложение………………………………………………………………………56

 

 

 

 

Введение

Одной из приоритетных задач  экономических преобразований, осуществляемых в России в последние годы, является включение национальной экономики  в международное разделение труда, налаживание взаимовыгодных связей с зарубежными партнёрами. Одними из важных торговых партнёров России являются страны Ближнего Востока и Средней Африки.

Актуальность темы исследования определяется ролью и местом стран арабского региона в мировой экономике, а также местом Российской Федерации в этих регионах.

Необходимость развития тесного  экономического сотрудничества России и стран БВСА становится всё более актуальной в условиях гармонизации и поиска новых форм сотрудничества в рамках глобальной экономики. Взаимовыгодное партнёрство между Россией и странами арабского региона обусловлено исторической общностью связей, комплексом геоэкономических и геополитических факторов, схожим вектором экономического развития, основу которого составляет ресурсный сектор.

Жизненное значение для Российской Федерации имеет использование  капиталов, рынков и интеграционного  потенциала стран Востока в интересах  подъёма российской экономики. Но интерес  является обоюдным: Россия предлагает странам БВСА не только ресурсные возможности, но и интеллектуальный, научно-технический потенциал.

В связи с этим представляется актуальным проанализировать торгово-экономическое  сотрудничество России с странами арабского региона в целом, а также с отдельными группами стран , выделить позитивные и негативные черты, выявить проблемные стороны, определить перспективы дальнейшего развития взаимных внешнеэкономических связей.

Хронологические рамки исследования охватывают период торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока  с 2000-х годов по настоящее время. Также приводятся более ранние основополагающие события по тематике работы, без  которых раскрытие задач исследования будет неполным.

Объект исследования –  страны Ближнего Востока и Северной Африки.

Предмет исследования –  торгово-экономическое сотрудничество Российской Федерации с Ближним Востоком и Северной Африкой, структура, формы и методы двустороннего и многостороннего сотрудничества.

Целью данной работы является исследование места и роли торгово-экономических  отношений России с арабским регионом с позиций перспективного сотрудничества и взаимодействия в новых условиях развития мировой экономики.

Достижение поставленной цели предопределило постановку следующих  основных задач исследования:

• проанализировать состояние внешнеэкономического сотрудничества России и стран Востока на современном этапе;

• исследовать основные направления, формы и динамику торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока на современном этапе, выявить положительные и отрицательные тенденции;

• выявить основные проблемы, сдерживающие развитие экономического взаимодействия России и стран Востока;

• на основе проведённого исследования определить перспективные направления расширения экономических связей России и стран Востока;

Теоретическая и методологическая база исследования определяется её объектом и предметом. Основу исследования составили  положения и концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных авторов в области мировой экономики и международных экономических отношений таких, как Дугин А.Г., Косикова Л.С., Байзаков С.Б., Сажин В.И., Селищев А.С., Токманцева А.М., Воскресенский А.Д. и других. Тема торгово-экономического сотрудничества со странами арабского региона была отражена в публикациях в периодических изданиях, выпускаемых Томским Государственным Университетом, Московским Институтом Ближнего Востока, Уральским Государственным Университетом, Институтом стран Азии и Африки, а также в научном и общественно-политическом журнале «Азия и Африка сегодня».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.Обзор торгово-экономической ситуации в отношениях между Россией и странами арабского региона.

1.1.Экономические отношения между Россией и арабским регионом в      прошлом и настоящем.

 Советское время. Активные торгово-экономические отношения России (в лице СССР) с арабскими странами устанавливаются в 1950-60гг. В начале 50-х гг. СССР осознает стратегическое значение Ближнего Востока для своей внешней политики. Используя стремление арабских стран к достижению политической независимости и их негативное отношение к созданию Израиля, Москва смогла установить дружественные связи с рядом арабских стран, прежде всего такими, как Египет, Сирия, Ирак, Ливия, Алжир.

Успешное развитие советско-арабских политических связей сопровождалось и  установлением и укреплением  торгово-экономического сотрудничества. С течением времени партнерство  с этим регионом приобретает все  большее значение для отечественной  экономики. В результате, к моменту  распада СССР на арабские страны приходилось  около 30% объема советского товарооборота  со всеми государствами «третьего  мира» и не менее 20% объема советского технико-экономического содействия последним. Это означает, что торговля и технико-экономическое  сотрудничество с арабскими странами составляли в абсолютных цифрах в  среднем ежегодно 6,5–7 млрд долларов.

СССР проводил политику заключения коммерческих сделок с арабскими  странами на гибких условиях, не упуская  при этом возможности оказания других видов содействия, прежде всего поставки оружия и военной техники. Постепенно СССР превратился в одного из главных  экспортеров вооружения в арабский регион, которое шло в основном в Ирак, Сирию, Египет, Йемен, Алжир  и Ливию. По некоторым данным, только за 1983–1990 гг. СССР поставил арабским странам  оружия на сумму более 55 млрд долларов, из которых на Ирак пришлось около 24 млрд долларов, на Сирию — 11 млрд долларов.

В качестве второго по значимости направления советско-арабского  сотрудничества стало взаимодействие в энергетической сфере, выражавшееся в первую очередь в возведении специалистами из СССР современных  энергообъектов на территории арабских государств. Так, предприятием «Технопромэкспорт» - частью системы Госкомитета по внешнеэкономическим связям СССР –  в 1950-80-х гг. в этих странах построено 8 ТЭС и ТЭЦ,  11 ГЭС, тысячи километров линий электропередачи, не считая регулярных работ по модернизации и реконструкции  имеющихся объектов. Всего же при  участии СССР в арабских странах  сооружено около 350 энергетических, промышленных и иных объектов.

Для сохранения объективности  следует отметить, что развитие советско-арабских торгово-экономических связей сопровождалось нарастанием внешней задолженности  ряда арабских государств, которая  к 1991 г. достигла около 35 млрд долларов, при этом Ирак был должен Советскому Союзу около 8 млрд долларов, Сирия  — примерно 11 млрд долларов, Алжир  — более 4 млрд долларов, Египет — 3 млрд долларов и т.д.

Ситуация  в 1990-е гг. После распада СССР происходит резкое сворачивание контактов России с арабскими странами. Причиной этого стал целый ряд факторов. Прежде всего, стоит указать на перемену основного внешнеполитического вектора Москвы – основная ставка теперь сделана на развитие отношений с Западом, причем во многом в ущерб сотрудничеству с Востоком, в том числе и с арабскими странами. Это коснулось и торгово-экономического сотрудничества: в качестве приоритетного рынка для экспорта российских товаров стал рассматриваться западный, а рынок стран третьего мира как второстепенный. Отсутствие механизма эффективной государственной поддержки, которой в полной мере пользуются зарубежные конкуренты  отечественных предприятий на международном рынке, стала одной из главнейших причин утраты российскими компаниями своих позиций в арабских странах. Потребовалось время, чтобы стало ясно, что надежды на расширение российской продукцией своей ниши на западном рынке оказались не слишком реалистичными. Кроме того, шедший параллельно активный процесс нормализации российско-израильских отношений и рост потока эмигрантов из бывшего СССР в Израиль был воспринят рядом арабских политических лидеров как «предательство Россией интересов арабов в их борьбе с сионизмом». В то же самое время происходило усиление американского влияния в арабском мире, которое с течением времени и при самоустранении России стало доминирующим.

Значительно повлиял на уровень  связей, с арабским миром начатый  в России в 90-х годах процесс  приватизации ряда предприятий военной  промышленности, что привело к  ограничению поставок вооружений традиционным клиентам из числа арабских государств. Это привело к их переориентации на закупки оружия в Западной Европе и США, что сказалось и на экономической  политике стран арабского региона  в отношении России в целом. Тяжелые  экономические условия, в которых  оказалось большинство российских предприятий, привело к подрыву  их репутации в лице арабских партнеров, значительной утрате доверия со стороны  клиентов. Это, в свою очередь, привело  практически к краху ряда организаций  отечественной системы внешнеэкономических  связей.

Негативные черты имелись  и в характере доставшейся  России в наследство от СССР системы  взаимоотношений с арабскими  странами. Так, двусторонние экономические  и научно-технические связи строились  в рамках межправительственных соглашений без учета интересов частного сектора. Структура российского  импорта приобрела в целом  сырьевую направленность. Наиболее современные  формы сотрудничества (специализация, производственная кооперация и т.п.) не получили к моменту распада СССР должного развития. Сотрудничество было недостаточно увязано на практике с дальнейшим участием России в управлении построенными при советском содействии предприятий и в распределении прибыли.

Указанные факторы, связанные  с отсутствием у России четкой внешнеполитической концепции и  разрушением организационных структур экономических связей с арабскими  странами (плюс наложившиеся на эту  ситуацию попытки некоторых бывших советских республик (Украина, Азербайджан  и др.) получить «свою» долю арабских долгов) привели если не к полному  прекращению экономического сотрудничества, то к заметному его подрыву  уже в начале 1990-х гг.  По существу в первой половине 90-х гг. российско-арабские хозяйственные отношения свелись  преимущественно к деятельности примерно трех десятков мелких и средних  частных арабских фирм, которые поставляли на российский рынок небольшие партии обуви, одежды, тканей, шоколада и тому подобное, закупая в России цемент, лес, металл и другие товары. В цифровом виде это выразилось в падении  удельного веса торговли с арабскими  странами в общем товарообороте  России до 0,9% в 1994 г.

Фактически единственной областью, в которой российско-арабское сотрудничество не прервалось полностью  в этот период, стала энергетика, в частности строительство отечественными специалистами энергообъектов в  арабских государствах. В основном это стало возможным благодаря  долгосрочному характеру реализации этих проектов – в это время  продолжалось осуществление тех  из них, контракты по которым были заключены в предшествующие годы. За счет этого ФГУП «ВО Технопромэкспорт»  удалось в значительной степени  сохранить свои связи в регионе. Эти контакты в будущем стали  основой для постепенного возрождения  российско-арабского сотрудничества.

Настоящее время. Российско-арабские экономические отношения, находившиеся в состоянии застоя в течение довольно длительного времени, получили импульс к развитию в ходе целого ряда встреч на высшем уровне, состоявшихся на протяжении нескольких истекших лет между российскими руководителями и лидерами некоторых стран арабского мира. Это послужило серьезным стимулом, но чтобы восстановить утраченные экономические позиции, требуются время, условия и осознанный интерес, необходимые для преодоления целой эпохи недоверия и сомнений.

Учитывая, что процесс  взаимодействия обрел стимулирующий  импульс на государственном уровне относительно недавно, зафиксированные  в рамках его результаты можно  трактовать по-разному. И как оптимистичные, и как вызывающие озабоченность  невысокими темпами сокращения разрыва  традиционных хозяйственных связей.

Существенная доля в российско-арабском технико-экономическом сотрудничестве отведена инвестиционным проектам в  нефтегазовой сфере и участию  российских компаний в качестве генеральных  подрядчиков при выполнении заказов  на возведение и обслуживание объектов капитального строительства. По некоторым  оценкам, примерный объем интересов  российского бизнеса в арабском регионе, в который также входят финансовые обязательства по инвестированию и стоимость выполняемых контрактов на ближайшие годы, можно оценить  в 3-4,5 млрд. долл. При этом важнейшими рынками РФ в этой сфере стали  Египет и Саудовская Аравия, на которые  приходится около 80% подобных обязательств. Особенно активными в этой области  предстают «Лукойл», «Роснефтегазстрой», «Силовые машины», «Автоваз», «Тяжпромэкспорт». Следующие по значимости для России рынки – Ливия, где «Технопромэкспорт» в качестве генерального подрядчика реализует проект, оцениваемый в 600 млн. долл., Алжир и Сирия (объемы – по 350-400 млн. долл. в каждой стране), где главными российскими подрядчиками выступают «Роснефть», «Союзнефтегаз», «Уралмаш», «Татнефть».

Объемы российско-арабского  торгово-экономического сотрудничества, возможно, могли быть выше, если бы не ощутимые объективные факторы, мешающие достижению оптимальных объемов  партнерских отношений. Эти факторы  можно отнести к нескольким категориям.

Первая включает те, что  имеют отношение к самой России и обусловлены ее внутренней динамикой. Среди них особое значение имеют  последствия тяжелого спада промышленного  производства и сокращение номенклатуры производственных и инвестиционных товаров, серьезные изменения во внешнеэкономической деятельности и множество других проблем, приведших  к угасанию экспортного потенциала страны в ненефтяном секторе.

Вторая сопряжена с  тем, что России при возобновлении  контактов с арабским миром приходится преодолевать активное противодействие  и конкуренцию со стороны ее оппонентов, занявших оставленные Россией в 90-е гг. ниши на арабском экономическом  пространстве и не намеренных уступать захваченные позиции.

Третья определяется ситуацией  в арабских странах, которые компенсировали уход России с их рынков за счет иных источников и успешно адаптировались к новым поставщикам. За этот период поколение арабских коммерсантов и  предпринимателей, симпатизировавшим  «советским», было заметно разбавлено новыми участниками рынка, которые  лояльны своим контрагентам и  едва ли будут готовы выстраивать  отношения с их предшественниками.

Четвертая может быть обусловлена  трудностями, связанными с процессами глобализации и вступлением группы арабских стран в ВТО и примыканием  большей части других к ЕС через  Средиземноморское партнерство. «Растаскивание» арабских контрагентов по разным «квартирам» ограничивает их маневренность в сфере торгово-экономических отношений с другими партнерами и может в той или иной степени стать препятствием для вхождения России в круг поставщиков продукции на арабские рынки.

Список можно было бы пополнить  и другими моментами. Так, это  и недостаточный уровень обмена деловой информацией между российскими  и арабскими предпринимателями (несмотря на активную работу Российско-арабского  делового совета), невнимание к проблеме поддержки отечественных предпринимателей, работающих на рынках арабских стран, со стороны государства. Отсутствие таких схем сотрудничества, широко применяемых западными странами, как «нефть в обмен на технологии», «нефть в обмен на безопасность», «продовольствие в обмен на деловые  контакты) и др. Неиспользование  механизмов госгарантий экспортных кредитов и выделения отечественным  предпринимателям «связанных» кредитов, которые могли бы применяться  при закупке машин и оборудования, произведенных в России, с целью  их поставок в арабские страны. К  тому же после утраты главных портовых терминалов СССР – Одессы и Ильичевска, которые широко использовались при  торговле с арабскими странами, - остро стоит вопрос нехватки удобных  грузоперевалочных мощностей для  обработки товаропотоков между  РФ и арабским регионом.

Однако эти обстоятельства не должны абсолютизироваться, поскольку  многие из них так или иначе  разрешимы, а кроме того, имеются  достаточно серьезные моменты, способные  облегчить задачи РФ в налаживании  сотрудничества с арабскими странами. Главный состоит в том, что  арабский мир стал полем активного  соперничества разных корпоративных  групп западного капитала, Китая  и других мощных игроков и ныне нуждается в балансире, который  мог бы уравновесить их влияние и, тем самым, усилить собственно арабские позиции, дав им дополнительные возможности для маневра.

Дополнительно к сказанному Россия, как кажется, пока недооценивает  некоторые реалии сотрудничества, которые  способны, так или иначе, сказаться  на возможностях и динамике ее проникновения  на арабское экономическое пространство.

Настрой российских и арабских участников двусторонних встреч и иных официальных мероприятий порождает  впечатление, что основные тенденции  в российско-арабском торгово-экономическом  и инвестиционном сотрудничестве отчетливо  группируются вокруг почти исключительно  крупных сделок. Среди них –  энергетика, железнодорожный транспорт, черная и цветная металлургия, освоение природных ресурсов, финансирование модернизационных проектов, создание совместных производственных предприятий  и т.п. По существу, речь идет преимущественно  о сотрудничестве в базовых отраслях экономики. Такой подход явно опирается  на масштабный российский деловой менталитет и грандиозные сделки советских  времен. С арабской стороны он подпирается  огромными капиталами нефтеэкспортеров, делающих деньги на колоссальном инфраструктурном строительстве. Т.е. практически получается, что сотрудничество ориентируется  преимущественно именно на богатые  страны Персидского залива.

Другие же страны, представленные, в т.ч., и традиционными партнерами России еще со времен СССР, оказываются  отчасти на периферии внимания российского  бизнеса. Между тем, представляется, они в первую очередь могут  стать пионерами российского  продвижения на Арабский Восток, учитывая наши наработки в виде сохраняющихся  там крупных элементов материально-технической  базы, модернизация которых составляет важный аспект отношений. Тем более  что успех на этом поприще может  послужить важным инициирующим примером для тех арабских государств и компаний, на которые нацелен текущий интерес России.

Фундаментальное сотрудничество – не единственная сфера взаимодействия капиталов и ресурсов государств и их ведущих бизнес-сообществ. Тем  более что в условиях мирового финансового кризиса и в восстановительный  период после его окончания крупные  проекты могут быть отодвинуты на неопределенное время. Между тем, Россия, похоже, не ищет более гибкие формы  взаимодействия применительно к  новой обстановке, чтобы получать не меньшие прибыли, но за счет массовости сотрудничества, разнообразия его форм, масштаба совместной хозяйственной  деятельности, что дает некрупное  частное предпринимательство, действующее  параллельно с большим бизнесом. В силу большей маневренности  оно наглядно демонстрирует реальность тесных контактов, их продуктивность и  прибыльность, причем в ускоренном виде.

Хотя обстоятельства ныне таковы, что Россия не может наравне  с Западом участвовать в делах  Арабского Востока, потенциал развития российско-арабских политических и  экономических отношений, как и  взаимная заинтересованность в контактах, явно не утеряны. Но тот факт, что  российская внешняя политика пока не подкрепляется весомым экономическим  присутствием, может сделать отношения  РФ с арабскими странами недостаточно устойчивыми к воздействию конъюнктурных  факторов.

Политический интерес  РФ к Арабскому Востоку обусловлен тем, что она не может оставаться в стороне от ситуации, при которой  данный регион постепенно превращается в зону активного соперничества  растущего числа крупных игроков, к которым прибавились заметно  проявляющие себя Китай и Индия.

 

Тем не менее, арабский регион, как следует из Концепции внешней  политики РФ, принятой в 2008 г., не относится  к числу российских региональных приоритетов и располагается  после СНГ, Европы, США, Китая, Индии  и Японии. Но в рамках курса на построение многополярного мира для  России важно поддерживать отношения  с арабскими странами. Среди них  наиболее значимые – Египет, Саудовская Аравия, Сирия, Ливия. Развитию отношений  благоприятствует то, что позиции  России и большинства арабских государств по ключевым вопросам политической ситуации в регионе и в мире в целом  совпадают, включая неприемлемость обеими сторонами однополярной модели мироустройства. Это предопределяет востребованность России арабским миром  как державы, которая участвует  в решении глобальных региональных (ближневосточных) проблем и защищает (как член многих влиятельных международных  организаций) интересы арабского мира.

Главная текущая цель России на Арабском Востоке – обеспечение  стабильности и предсказуемости  развития военно-политической ситуации, прочного мира и безопасности. Между  тем, положение в различных частях арабского региона сохраняет  неустойчивость и содержит большой  конфликтный потенциал. Поэтому  наша страна, пользуясь статусом постоянного  члена Совета Безопасности ООН и  участника «квартета» международных  посредников по Ближнему Востоку, ставит цель путем коллективных усилий достичь  на международно-признанной основе всеобъемлющего и долгосрочного урегулирования арабо-израильского конфликта во всех его аспектах, включая создание независимого палестинского государства, сосуществующего  в мире и безопасности с Израилем. При этом Россия поддерживает контакты как с ФАТХ, так и с ХАМАС, что дает ей уникальную возможность  по сравнению с другими международными посредниками. Такая линия представляется целесообразной в нынешней ситуации, хотя и может быть пересмотрена в случае изменения обстановки в регионе.

Продолжение активного участия  России в ближневосточном урегулировании диктуется необходимостью сохранения и укрепления ею своей роли в этом процессе. Ее участие обусловлено  пониманием того, что следствием установления мира на Ближнем Востоке станет возникновение  в этом регионе новых политических реалий, формирование которых с учетом российских интересов будет возможно лишь в том случае, если Россия останется  полноценным участником мирного  процесса.

Что касается другой проблемной части арабского мира – Ирака, то РФ выступает за достижение политического  урегулирования на путях национального  примирения и восстановления полноценной  государственности и экономики  этой страны. Вместе с тем, возможности  России оказывать воздействие на ситуацию в Ираке ограничены. Но это не означает, что она самоустранилась  от поиска путей урегулирования, хотя ее деятельность на данном направлении  осуществляется, в основном, в рамках Совета Безопасности, лишь изредка  дополняясь двусторонними контактами.

Обеспокоенность России вызывает и многолетняя нестабильная ситуация в Ливане, вызываемая враждой шиитской общины с ливанскими христианами  и мусульманами-суннитами. Сходна реакция  России на положение в Сомали и  Судане, где в течение многих лет  не утихают конфликты на религиозной  и этнической почве и сильны позиции  радикальных исламистов. Россия стремится  демонстрировать себя в этой части  арабского региона, но это удается  преимущественно на вербальном уровне.

Россия испытывает тревогу  по поводу скрытой борьбы за лидерство  в регионе между Ираном и арабскими  государствами Персидского залива. Она внимательно следит за ситуацией  вокруг ядерной программы Ирана, тем более что та вызывает озабоченность  арабских соседей этой страны, опасающихся растущей иранской мощи. Потенциальная попытка США и Израиля решить иранскую ядерную проблему силовым путем, по мнению России, приведет к дестабилизации всего ближневосточного региона. Но в случае получения Ираном ядерного оружия, это может спровоцировать «цепную реакцию» среди арабских государств, ряд которых (в первую очередь, Египет и Саудовская Аравия) уже заявили о намерении развивать собственные ядерные программы.

РФ, хотя и проводит на арабском направлении самостоятельную линию, не может не считаться с политикой  Вашингтона. Это естественно, поскольку  дипломатия строится на учете позиций  и интересов партнера и поиске на этой основе взаимоприемлемых развязок и компромиссов. В настоящее время  Россия не в состоянии ослабить позиции  США на Ближнем Востоке, рассматривая отношения с ними в этом регионе  в контексте классических правил «игры наций». Они подразумевают  взаимодействие на тех направлениях, где интересы совпадают, противодействие  там, где шаги США вступают в противоречие с российскими интересами, и нейтралитет  в тех случаях, когда их акции  осуществляются по не имеющим значения для Москвы направлениям.

В свою очередь, арабские страны рассматривают Россию как державу, способную играть роль противовеса  США в регионе и, тем самым, придать более сбалансированный характер существующей там системе  международных отношений. Но они  сознают и относительную ограниченность наших возможностей, хотя им импонирует то, что РФ является, по их собственной  оценке, одним из немногих государств, политику которых отличает понимание  ближневосточных реалий.

В двусторонних отношениях с государствами региона Россия следует политике «всех азимутов», что позволило ей наладить политическое взаимодействие почти со всеми ближневосточными столицами. Это позволяет Москве вести обмен мнениями и координировать позиции, т.е. иметь важный инструмент для предотвращения и разрешения конфликтов.

Урегулирование конфликтов в арабских странах и в регионе  имеет для России особую важность. Ближний Восток расположен у ее южных  границ, и обострение обстановки в  той или иной его части в  условиях глобализирующегося мира может  негативно отразиться на России, как  минимум усугубив проблему международного терроризма, волна которого способна накатиться на страны СНГ и затронуть  мусульманское население России.

1.2.Российская  политика на Арабском Востоке  в новых условиях.

Второй год «арабской  весны» подходит к концу, но очевидно, что процесс переформатирования региона только начинается. В основном это время было потрачено на свержение  старых правителей в одних странах  и частичную либерализацию в  других. Затем последовало формирование новых органов власти в условиях конкуренции между различными оппозиционными силами, участниками акций протеста и представителями старой бюрократии и силовиками, уцелевшими после краха  прежних режимов. На повестке дня  не только внутриполитическая стабилизация, но и решение социально-экономических  проблем, усугубившихся в эпоху  перемен, и поиск своего места  в региональной и глобальной системе  международных отношений.

Несмотря на незавершенность  преобразований в арабском мире, можно  выделить несколько тенденций его  будущего развития, которые России необходимо учитывать. Особенностью общественно-политических процессов на Ближнем Востоке  с 1970-х годов является рост влияния  политического ислама. Теперь, пройдя период созревания, в ответственный  момент исламисты показали себя наиболее организованной силой, которая претендует на то, чтобы определять будущее  региона. По мнению спецпредставителя  президента РФ по сотрудничеству со странами Африки М.В. Маргелова, «арабская весна» уничтожила светский противовес исламистам на севере Африки, ликвидировав режимы в Тунисе, Египте и Ливии. «Усиление исламистского влияния – главная тенденция, которая в обозримой перспективе будет определять развитие этого региона, и уже видны очертания "зеленой дуги" нестабильности от Магриба, Нигерии до Африканского рога», – полагает М.В. Маргелов. К этому прогнозу следует добавить, что ликвидация светского режима Саддама Хусейна в Ираке, создание палестинского исламистского квазигосударства в секторе Газа под властью ХАМАС, рост популярности шиитской «Хизбаллы» в Ливане и возможное свержение или же серьезное ослабление Асада в Сирии создали похожую ситуацию в азиатской части арабского мира.

Россия и Северная Африка, торгово-экономическая ситуация