Законы, регламентирующие функционирование социальных организаций

Содержание: 

Введение…………………………………………………………………………….3

Законы, регламентирующие функционирование социальных организаций……4

Особенности социальных законов…………………………………………………4

Сущность закона композиции и пропорциональности…………………………..6

Особенности закона композиции и пропорциональности……………………….6

Цели и причины  создания объединений…………………………………………..7

Особенности организационной  структуры объединения……………………….10

Кластер как вид  объединений………………………………………………….…11

Заключение……………………………………………………………………...…14

Литература ………………………………………………………………………...15  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Организации – явление  живое и подвижное, в них люди вступают в различные отношения: личные, производственные, официальные, неофициальные, поэтому мы относим  организации к динамически развивающимся, управляемым системам с целенаправленным действием. Деятельность организаций  регламентируется законами, которые  отражают специфику организационных  структур и их обособленность от естественных образований окружающего нас  мира. Глубокое изучение закона композиции и пропорциональности является целью  написания представленной работы.

Необходимость изучения законов  организации при профессиональной подготовке менеджеров различных уровней  связана с тем, что достижение конкретных результатов управленческой деятельности предусматривает создание тщательно продуманной системы  управления, обеспечивающей эффективное  целенаправленное поведение всех членов организации. Для этого менеджер должен знать и уметь применять  на практике законы, регламентирующие функционирование социальных организаций. Он должен владеть теоретическими знаниями и практическими навыками в части  проектирования и корректировки, уметь  различать статические и динамические особенности организационных систем, грамотно применять принципы рационализации, основанные на использовании новых  рыночных технологий. Кроме того, менеджер должен разбираться в тонкостях  организационной культуры, исходя из исторических предпосылок организационной  науки. В задачи работы входит рассмотрение таких вопросов, как особенности  социальных законов и сущность закона композиции и пропорциональности. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Законы, регламентирующие функционирование социальных организаций.

Особенности социальных законов. 

В процессе функционирования организаций возникает большое  количество самых разнообразных  устойчивых и неустойчивых связей. При поверхностном рассмотрении они воспринимаются как нечто  случайное. Тем не менее, в подавляющем  своем большинстве все эти  связи подчинены социальным законам  и закономерностям.

Применительно к социальным организациям под законом понимается устойчивая, объективная связь явлений  или событий, присущая достаточно большому количеству организаций и обладающая неизбежной повторяемостью в сходных  условиях. В соответствии с социальными  законами складываются отношения между  организациями и людьми, работающими  в этих организациях. Для удобства практического использования отдельные  социальные чаконы фиксируются в  законодательных актов и нормативных  документов, определяющих поведение  больших групп людей.

В отличие от многих законов  материального мира действие одного и того же социального закона может  обладать различной степенью интенсивности  в однотипных ситуациях, что вынуждает  нас рассматривать социальный закон  не как постоянную характеристику или  устойчивую связь явлений, а как  некоторую тенденцию, имеющую определенную степень достоверности.

Проявление действия законов  в отношении социальных организаций  всегда содержит элемент неопределенности, поскольку развитие организаций  тесно связано с деятельностью  людей. В ряде случаев эта неопределенность может быть оценена вероятностью наступления или не наступления  того или иного события.

Для оценки степени отклонения поведения отдельного человека или  организации от правил, устанавливаемых  социальным законом, принято выделять три основных типа неопределенностей  неизвестность, случайность и расплывчатость.

Принятие решения в  условиях неизвестности (полной или  частичной) – характерная особенность  вновь созданной деловой организации  или организации, осваивающей новый  вид деятельности. Здесь сказывается  не только отсутствие своего опыта, но и невозможность воспользоваться  чужим опытом. Можно столкнуться  с абсолютной (непреодолимой) неизвестностью, которую в настоящее время  невозможно устранить по объективным  причинам. К такому виду неопределенности относятся форс-мажорные обстоятельства, изменения политической ситуации, обвальные  изменения цен, забастовки, войны.

Случайностями в теории организации  принято называть факторы, подчиняющиеся  социальным законам и допускающие  оценку возможности их реализации с  использованием методов математической статистики и теории вероятности.

Под расплывчатостью следует  понимать относительную неопределенность, возникающую из-за наличия в законах  и описаниях условий их действия формулировок, допускающих неоднозначное  толкование.

Законы играют решающую роль в теории организации, поскольку  они образуют теоретический фундамент  этой дисциплины, способствуют переходу от эмпирического к логическому  методу познания, позволяют использовать в процессах управления конкретными  организациями научно-обоснованные методы предсказания дальнейшего развития событий.

Основными законами, определяющими  функционирование социальных организаций, являются: закон синергии; закон  самосохранения; закон развития, закон  композиции; закон информированности  и упорядоченности; закон единства анализа и синтеза. Кроме того, существует еще ряд специфических  законов. Далее дадим общую характеристику закону композиции и пропорциональности.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность закона композиции и пропорциональности.

Особенности закона композиции и пропорциональности. 

Организация представляет собой  единый, целостный развивающийся  объект, для которого, как для  целенаправленной динамической самонастраивающейся  системы, характерна тенденция к  объединению. На первом этапе указанная  тенденция реализуется в желании  создать благоприятную и устойчивую среду обитания.

На практике это выражается в стремлении к работе с устойчивыми  и надежными партнерами, обеспечивающими  жизнедеятельность организации. Если речь идет об организациях производственного  типа, то в качестве таких партнеров, в первую очередь, выступают поставщики сырья, материалов, комплектующих изделий, а также организации, осуществляющие сбыт продукции.

По мере развития и завоевания определенного сектора рынка  налаживается взаимодействие не только с партнерами, но и с потребителями  производимого организацией продукта или оказываемых услуг, а также  с организациями, осуществляющими  аналогичную деятельность. Взаимодействие не должно носить антагонистического характера, т. к. это увеличивает риск и затрудняет деятельность всех противоборствующих организаций. Желательно всех потенциальных конкурентов превратить в своих друзей и партнеров.

Процесс самонастройки организации  на оптимальный режим работы, предусматривающий  объединение усилий в создании устойчивой среды обитания, носит объективный  характер. Задача звена управления состоит в ускорении этого  процесса и минимизации материальных и интеллектуальных затрат. В процессе реализации этой тенденции возникают  объединения сложного типа, получившие название «надорганизаций».

Примером могут служить  объединения организаций по отраслевому  или региональному признаку (банковские пулы, финансово-промышленные группы, холдинги корпорации и др.). Их формирование происходит в соответствии с законом  композиции и пропорциональности, который  утверждает, что в рамках достижения единой цели существует объективная  тенденция организаций к созданию объединений при соблюдении определенной соотносительности и пропорциональности.  

 

 

 

 

 

 

 

Цели и причины  создания объединений.

Кроме того, могут решаться корпоративные задачи: совместное планирование работ, консолидация финансовых и материальных ресурсов, реализация общих проектов, освоение новых технологий работы.

Для современного этапа развития экономической и хозяйственной  деятельности в России характерно наличие  трех мощных факторов, вынуждающих  предприятия создавать объединения  и реализовывать совместные групповые  стратегии развития. Первый из них  связан с общим состоянием экономики  страны, второй с деятельностью банков, третий с внедрением новых рыночных технологий ведения бизнеса.

В условиях экономической  нестабильности и резких колебаний  рыночной конъюнктуры, экономического давления со стороны конкурентов  и криминальных структур, характерных  для переходного периода, в котором  сейчас находится экономика России, создание объединений, обеспечивающих более эффективное продвижение  к общей цели, приобретает особую актуальность и становится необходимым  фактором борьбы за выживание для  любой деловой организации.

Причины, побуждающие отдельные  организации вступать в корпоративные  структуры, могут быть продемонстрированы с помощью иллюстрации (рисунок 2). Развитию тенденции объединения  организаций способствует также  деятельность банковских структур. Во всем мире банки вкладывают значительную часть своих активов в инвестиции и кредиты, предоставляемые деловым  организациям, осуществляющим различные  виды деятельности.

В настоящее время банковские структуры России испытывают серьезные  затруднения, связанные с общим  экономическим положением страны. Тем  не менее, они продолжают активную работу как на рынке краткосрочных, так  и на рынке долгосрочных кредитов. Банки осуществляют кредитование организаций, занимающихся коммерческой деятельностью, поскольку в условиях отсутствия гиперинфляции это наиболее доходная форма управления банковскими активами.

Деятельность банков

Экономические факторы

Новые рыночные технологии

Объединение

Новые рыночные технологии

 

 Основным препятствием для расширения указанных видов деятельности является проблема не возврата кредитов. Опыт работы банков и крупных финансовых компаний России на кредитном рынке показал, что банкротство многих банков, вызванное  не возвратом кредитов, связано с  тем, что они обслуживали не целостную  структуру, обеспечивающую производство, поставку и реализацию продукции, а  работали с разрозненными участниками  рынка. В связи с этим именно банки  стали инициаторами создания объединений, включающих в себя всех участников логистической цепи, в том числе  организации, производящие продукцию, и все организации, обеспечивающие доставку произведенной продукции  потребителю.

Можно с уверенностью сказать, что только структурированная система  материального и финансового  взаимодействия в рамках объединения  всех организаций – участников логистического процесса обеспечивает устойчивое развитие банковских организаций бизнеса и минимизирует риск не возврата кредитных средств.

Внедрение новых рыночных технологий, основанных на информатизации процессов управления и переход  ряда организаций к работе в среде  электронной коммерции, ведет к  изменению идеологии ведения  бизнеса. Организации, действующие  в условиях глобальной конкуренции, могут обеспечить свое выживание  только в результате реализации корпоративных  стратегий ведения бизнеса в  рамках объединений предприятий  преследующих единую цель.

В условиях экономической  нестабильности и резких колебаний  рыночной конъюнктуры, экономического давления со стороны конкурентов  и криминальных структур для деловых  организаций особое значение приобретает  стратегия взаимодействия, направленная на создание объединений, обеспечивающих более эффективное продвижение  нескольких организаций к общей  цели. Очевидно, что для всех участников объединения должна существовать единая цель. В рамках достижения э7ой цели участники объединения разрабатывают  стратегию совместных действий. Уменьшение издержек, получение дополнительной прибыли, снижение рисков – является основой стратегий организаций, вступающих в объединение. Объединения  могут создаваться па баз; акционерного капитала, на основе кооперации действий, по типу ассоциаций и т.п., но при  этом должна преследоваться единая цель. Одна из основных функций объединения  – создание структурных взаимосвязей и разработка общей системы управления. Выходе ее решения осуществляется выработка  единых правил взаимодействия. 

Отдел закупки 17 человек

Цех обработки с/х продукции, 50 человек

Отдел продаж 15 человек

Обрабатывающее предприятие

Фермер производитель  с/х продукции

Сеть магазинов

 Типовая схема взаимодействия  группы предприятий

В качестве примера приведем достаточно распространенный способ создания объединений типа франчайзинга па базе крупных деловых организаций  производственного типа. Предположим, действует технологическая цепочка, обеспечивающая доведение продуктов  питания от производителя к потребителю.

Пусть рассматриваемая структура  превращается в усовершенствованную  систему из пяти организаций разного  профиля, работающих под контролем  одного из них – головной фирмы

Фермер производитель  с/х продукции

Головное предприятие  по переработке с/х продукции 50человек

Сеть  магазинов

Фермер производитель  с/х продукции

Сеть магазинов

 Усовершенствованная  схема взаимодействия 

 

При использовании усовершенствованной  схемы взаимодействия затраты на реализацию технологического цикла  прохождения продукции от фермера  до потребителя сохранились, а возможно, даже и возросли. Что же выгадывает головная организация при переходе к более сложной структуре? Если раньше при сбоях в работе отдела закупки убытки приходилось компенсировать за счет основного производства или  продаж, то теперь головная фирма может  сменить поставщика. В результате суммарные издержки уменьшаются. Кроме  того, происходит распределение рисков между тремя самостоятельными юридическими лицами. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности организационной  структуры объединения. 

Рассмотрим особенности  организационной структуры объединения. Деятельность любой организации  находится в прямой зависимости, как от ее финансовых возможностей, так и от структуры управления. Создание и развитие объединения  предприятий не должно приводить  к уменьшению самостоятельности  отдельных его звеньев. Для повышения  – ответственности менеджеров верхнего звена в решении задач, направленных на достижение общей цели, следует  подключать их не только к управлению бизнесом, но и к управлению капиталом. Благодаря этому руководители входящих в объединение предприятий постепенно становятся совладельцами капитала.

Чисто авторитарный, или  административный принцип управления с наличием одного лица, принимающего решение, заменяется в объединении  управлением, в котором участвуют  одновременно несколько юридических  лиц. Напомним, что подобный принцип  управления называют дивизиональным. При такой системе управления центральным исполнительным органом  является совет директоров, принимающий  коллегиальные решения. Взаимоотношения  между директорами регулируются в этом случае с помощью договоров  о сотрудничестве. Формы договоров  утверждаются президентом или генеральным  директором объединения. В финансовом плане сохраняется определенная независимость звеньев. Успехи, достигнутые  каждой отдельной фирмой, позволяют  их директорам самостоятельно распоряжаться  ресурсами руководимых ими компаний.[1]

Конкурентоспособность хозяйственной  организации, а, следовательно, и ее выживаемость зависят не только от способности выпускать продукцию, но и от умения своевременно доставить  ее потребителю. Эффективность работы предприятия, так же как и издержки производства, зависят от того, в  какой среде обитания оно находится. Именно поэтому формирование объединения  предприятий, участвующих в обшей  технологической цепочке по производству и доставке товаров потребителю, является одной из важнейших задач  высшего менеджмента. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кластер как вид  объединений. 

В экономической деятельности России используются следующие виды объединений: финансовые компании, финансово-промышленные группы, холдинги, банковские пулы и, наконец, кластеры. Охарактеризуем более подробно последний вид объединения.

Кластером называется среда, в которой функционируют организации  разного профиля, обслуживающие  один или несколько секторов рынка. В отличие от финансово-промышленной группы, где в основу объединения  положен принцип создания технологических  цепочек, обеспечивающих весь производственный цикл, кластер образуется на базе организаций, обеспечивающих реализацию продукции. Основная цель формирования кластера заключается в том, чтобы довести  готовую продукцию до потребителя  с наименьшими потерями и затратами.

Анализируя структуру  внешних связей кластера, можно утверждать, что одной из основных его задач  является минимизация рыночного  риска, связанного с изменением процентных ставок по государственным кредитам, инфляцией, политической и экономической  нестабильностью. Что касается внутренней структуры, то кластер, по определению, – это среда, в которой функционируют  несколько организаций разного  профиля. В кластер обязательно  входил организации, осуществляющие закупку  сырья, и предприятия, реализующие  готовую продукцию. Как внутри, так  и вне кластера, существуют сложные  финансовые взаимоотношения. Кластер  не может успешно функционировать  без хорошо налаженной финансовой системы. Следовательно, в его состав должен быть банк. Кластер не может также  существовать без производственных предприятий. Кроме того, современному кластеру необходимы организации, работающие в сфере реализации товаров и  услуг, в том числе торговые и  транспортно-экспедиционные службы.

Наиболее распространенной ошибкой многих российских производителей является то, что они часто пытаются реализовать свой товар посредством  прямого выхода на потребителя через  сеть собственных магазинов и отделов сбыта . 

Производитель

Магазин

Покупатель

Схема прямого выхода производителя  на потребителя 

 

Любому магазину важно  иметь достаточно широкий ассортимент  пользующихся спросом товаров, накапливаемых  на собственных складах небольшими партиями. Контактируя только с одной  фирмой, эту задачу выполнить достаточно трудно. Кроме того, производителю, выпускающему ограниченный перечень изделий, тяжело подстраиваться под колебания  спроса. Возникает необходимость  складирования достаточно больших  партий однотипных изделий и реализации накопившихся запасов товара. Риск длительного залеживания произведенной  продукции удается снизить, если организация – изготовитель работает одновременно с несколькими магазинами. Магазин, в свою очередь, может достаточно эффективно использовать ассортиментную стратегию, работая с несколькими  поставщиками одновременно.

Таким образом, мы приходим к выводу, что наиболее эффективно и быстро продукция организаций-изготовителей  будет реализовываться в случае разветвленной организационной  структуры

ОПТ

Производитель

Производитель

Производитель

Магазин

Магазин

Магазин

Схема взаимодействия производителей и магазинов. В этом случае оптовая компания закупает товары у нескольких производителей и затем реализует их через сеть магазинов. В основу построения кластера, как организационной структуры, способствующей продвижению товаров на рынок, должна быть положена схема взаимодействия, аналогичная той.

Существенно то, что в  этом случае накоплением товарной массы  и регулированием объема продаж в  соответствии с потребностями рынка  занимается крупная оптовая компания. На первом этапе работы объединения  не исключается продажа продукции  в розницу через оптовые фирмы  и фирмы – производители. Поскольку  технология розничной продажи у  различных фирм не одинакова, то постепенно, по мере развития общей структуры  и совершенствования взаимоотношений  между субъектами кластера розничная  продажа будет сосредотачиваться  в магазинах. При этом предприятиям наиболее целесообразно передавать товар оптовикам на условиях консигнации, т.е. с оплатой по прошествии заранее  оговоренного срока, а взаимоотношения  с магазинами строить на условиях оплаты по мере реализации.

Ядро построения кластера.Собственником товара до момента его реализации остается мелкооптовая фирма, а продавцу разрешается брать товар в соответствии со спросом. Рассмотренная технология реализации продукции работоспособна в рамках взаимодействия организаций на договорной основе, однако, из-за несовершенства рыночных взаимоотношений и действующего законодательства, она сопряжена с большим риском. Для поставщиков наименее рискованной является работа с предоплатой, но для выкупа нужной партии товара у магазинов, как правило; нет необходимых оборотных средств, В рамках кластера значительное снижение рисков достигается благодаря тому, что инкассация выручки от продажи товара производится через собственный банк.

В состав кластера включается также транспортная компания. Она  осуществляет перевозку готовой  продукции на склады оптовой фирмы, затем в магазины, а порой и  обеспечивает доставку купленных товаров  покупателю. При работе с зарубежными  производителями и поставщиками доля транспортных расходов в себестоимости  товара достигает 20%. От своевременной  поставки товара зависит ритмичность  работы всего объединения. В наших  условиях риск порчи или хищения  товара при транспортировке весьма велик. В связи с этим транспортная компания и в экономическом плане, и с точки зрения распределения  рисков является полноправным участником цикла доведения товара от производителя  к потребителю.

Современные транспортные средства и торговое оборудование обладают высокой  стоимостью и необходимой ликвидностью, поэтому они могут быть гарантами  возврата кредитных средств, но их собственниками является, как правило, лизинговая компания, и только она со своей разветвленной  сетью лизинговой деятельности способна обеспечить необходимую ликвидность  в случае не возврата кредита и  предъявления банком претензий. Банк, отслеживая состояние лизинговой компании, способен самостоятельно оценить свой риск.

Очевидно, что использовать в качестве залога транспортные средства и торговое оборудование можно только в условиях четко налаженного  взаимодействия и финансовой устойчивости всех организаций, входящих в кластер. Если кредит не будет своевременно возвращен, то организация лишается оборудования. На практике это выглядит следующим образом: сначала лизинговая компания возвращает кредит, а затем  занимается реализацией конфискованных транспортных средств или торгового  оборудования.

Работу по указанной схеме  отличают следующие положительные  качества: для оптовой компании уменьшается  процентная ставка по кредиту благодаря  наличию надежного гаранта; исключается  необходимость привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов. Благодаря  распределению рисков между несколькими  организациями, обладающими достаточными финансовыми и материальными  ресурсами, инвестиционный риск удается  существенно снизить.

В то же время схема кредитной  линии для кластера не лишена некоторых  недостатков, среди которых сложность  взаимодействия многочисленных партнеров  и необходимость отражения условий  взаимодействия в договорных обязательствах между лизинговой компанией и  ее непосредственными клиентами.

Перейдем теперь к системе  управления кластером. В основе построения кластера лежит матричный принцип  управления, заключающийся в том, что при решении общих задач  объединения используется дивизиональный структура управления, а для решения  конкретных задач внутри отдельных  организаций, являющихся самостоятельными юридическими лицами, уместен административный принцип управления. Совокупность этих методов позволяет менеджерам разных уровней решать многие проблемы в  интересах общего дела с учетом специфики  работы достаточно разнородных по своему профилю организаций, являющихся компаньонами в единой структуре кластера. Как  показала мировая практика, такой  подход обеспечивает максимальную эффективность  принимаемых в объединении управленческих решений.

Одному человеку трудно управлять  достаточно большой и даже средней  компанией. Поэтому в условиях неустойчивого  рынка зачастую используется дивизиональный принцип управления. Подчеркнем еще  раз, что в этом случае при принятии общих управленческих решений учитывается  мнение не одного, а нескольких лиц  – руководителей самостоятельных  в юридическом и финансовом плане  организаций. Дальнейшее увеличение самостоятельности  каждой отдельной организации объединения  ведет к тому, что их руководители привлекаются к управлению общим  капиталом на правах совладельцев капитала, при этом повышается их ответственность  за работу всего объединения в  целом. В этом случае личные доходы руководителей начинают зависеть не только от благополучия подчиненной  им организации, но и от состояния  консолидированного баланса всех участников объединения. 

 

Заключение. 

В заключение работы хотелось бы отметить, что важнейшей задачей  обеспечения эффективного управления объединениями является организация  информационного обеспечения. Использование  дивизионального принципа управления позволяет каждому руководителю организации, вместо бесконечной системы  согласований при разработке управленческих решений, брать на себя ответственность  за лично решение, принятое в рамках достижения общей цели, стоящей перед  всем объединением. Исходя из этого  критерия, строится единая система  информационною обеспечения объединения  и создастся центральная база данных. Поддержание базы данных обеспечивается центральным аппаратом управления. Каждый менеджер имеет возможность  получить информацию, необходимую для  принятия обоснованного и оперативного решения.