18 августа 2018 г. к прокурору Кировского района г. Томска обратилась гражданка Зинкова с заявлением об изнасиловании ее знакомым Сергеевым. Прокурор принял заявление, возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 131 УК РФ и передал дело для производства предварительного следствия следователю Следственного комитета Российской Федерации Киселеву. Через месяц к Киселеву пришла Зинкова с просьбой прекратить уголовное дело (Решение → 34406)

Заказ №38623

18 августа 2018 г. к прокурору Кировского района г. Томска обратилась гражданка Зинкова с заявлением об изнасиловании ее знакомым Сергеевым. Прокурор принял заявление, возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 131 УК РФ и передал дело для производства предварительного следствия следователю Следственного комитета Российской Федерации Киселеву. Через месяц к Киселеву пришла Зинкова с просьбой прекратить уголовное дело, так как Сергеев раскаялся в содеянном и в качестве искупления вины желает на ней жениться. С тем же ходатайством обратился и Сергеев. Тем не менее, несмотря на просьбы потерпевшей и обвиняемого, следователь продолжил предварительное следствие по делу. Зинкова обратилась к прокурору с жалобой на действия следователя. Вправе ли был прокурор возбудить уголовное дело? Оцените действия следователя Киселева. Вправе ли прокурор рассмотреть жалобу потерпевшей и принять по ней решение? Какое решение должен принять прокурор по поступившей жалобе?

Ответ:

Во-первых, прокурор не вправе самостоятельно возбуждать уголовные дела. В соответствии с частью 1 статьи 146 УПК РФ правом возбуждения дел публичного обвинения обладают орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь. Согласно части 4 статьи 147 УПК РФ правом возбуждения дел частно-публичного и частного обвинения обладают руководитель следственного органа, следователь и дознаватель с согласия прокурора. В соответствии с частью 7 статьи 318 УПК РФ правом возбуждения уголовных дел частного обвинения при наличии заявления потерпевшего наделен и мировой судья. Таким образом, прокурор в соответствии с УПК РФ не наделен правом возбуждения уголовных дел. Согласно пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ прокурор вправе выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. То есть прокурор должен был, приняв заявление, направить его в Следственное управление следственного комитета для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.