Индивидуальный предприниматель Кучеренко И. А. неоднократно направляла письма в городской департамент земельных ресурсов (орган,

Индивидуальный предприниматель Кучеренко И. А. неоднократно направляла письма в городской департамент земельных ресурсов (орган, осуществляющий государственную политику в области земельных отношений и использования земель) с просьбой обратиться в суд с иском о сносе незаконно возведенных на городском земельном участке самовольных построек (торговых павильонов) в непосредственной близости от принадлежащего ей земельного участка. Однако госорган бездействует. Может ли индивидуальный предприниматель Кучеренко И. А. самостоятельно обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки? Кто будет ответчиком по данному иску (собственники торговых павильонов или собственник земельного участка, на котором расположены павильоны)? К какому виду имущества (движимому или недвижимому) относится торговый павильон? Применимы ли правила ГК РФ о самовольной постройке к данной ситуации?

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
В соответствии со ст.222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Торговый павильон не является объектом недвижимого имущества, поэтому не может быть признан самовольной постройкой применительно к положениям статьи 222 ГК РФ поскольку спорный объект не является объектом недвижимости и в силу статей 130, 131 ГК РФ запись о праве собственности на указанный временный некапитальный объект в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена незаконно, зарегистрированное право собственности Общества следует признать отсутствующим.