МУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям» (КЗИО) города обратилось в Арбитражный суд субъекта

МУ «Комитет по земельным и имущественным отношениям» (КЗИО) города обратилось в Арбитражный суд субъекта РФ с исковым заявлением к ОАО «Меридиан» с требованием взыскать с ОАО задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, заключенного 26.03.2012 года, за период с 02.11.2016 по 31.07.2017 годы в сумме 4 млн. рублей, а также пени за этот период в сумме 2 млн. рублей, итого 6 млн. рублей. Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее. 26.03.2012 года КЗИО (арендодатель) и ОАО «Меридиан» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого арендодатель обязался предоставить земельный участок с кадастровым номером 16:34:1734:104 общей площадью 4 000 кв.м. для жилищного строительства, а арендатор принять его во временное владение и пользование за плату. Размер, срок и порядок арендной платы предусмотрен Разделом 3 договора аренды. 26.03.2012 года подписан передаточный акт. Общество, возражая против удовлетворения иска, указало на отсутствие у него обязательства по внесению арендных платежей, являющееся встречным по отношению к обязательству КЗИО в соответствии с договором аренды по предоставлению арендатору земельного участка в состоянии, соответствующем условиям договора и виду разрешенного использования земельного участка: земельный участок не свободен от строений и прав третьих лиц (на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, возведенный еще в 1970 году). Этот факт подтверждается экспертно-техническим заключением кадастрового инженера от 29.11.2017 года, в котором указано, что в границах земельного участка с кадастровым номером 16:34:1734:104 общей площадью 4 000 кв.м. расположен многоквартирный дом 1970 года постройки с придомовой территорией площадью 3 000 кв.м.; территория строительного ограждения размером 1 000 кв.м., то есть 25 % от всей площади арендованного земельного участка. Вопросы: Подлежит ли удовлетворению исковое требование КЗИО? Как определяется размер арендной платы за аренду земельного участка из государственных и муниципальных земель?

Согласно п. 1 ст. 39.7 ЗК РФ: Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, постановление Правительства N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.
Следует также иметь в виду, что Законом о введении в действие ЗК РФ установлен определенный уровень размера арендной платы за пользование:
1) земельными участками, право аренды которых возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования (п

. 2 ст. 3);
2) земельными участками, предоставленными членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в аренду в соответствии с п. 2.7 ст. 3;
3) земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности и предоставленными для жилищного строительства в соответствии с п. 15 ст. 3.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Таким образом, любые действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов при организации и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в силу обязательности его проведения подлежат контролю со стороны антимонопольного органа в процессуальном порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Спорный земельный участок передан администрацией в аренду не свободным от прав третьих лиц - на указанном земельном участке расположены жилые дома, собственники квартир в которых имеют права пользования земельным участком, занятым соответствующим объектом недвижимости (ст