На основании исполнительного листа, выданного 20.04.2011, постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.1 1.2012 возбуждено исполнительное

На основании исполнительного листа, выданного 20.04.2011, постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.1 1.2012 возбуждено исполнительное производство в отношении должника - ЛО «Управление торговли» о взыскании в пользу предпринимателя денежных средств в размере 164 085 руб. 21 кои. В рамках исполнительного производства взыскателю перечислены денежные средства в размере 100 145 руб. 80 коп. Индивидуальный предприниматель обратилась в суд с заявлением к районному отделу судебных приставов о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя А. А. по исполнению исполнительного производства в период с 19.02.2013 но 31.12.2013 и обязании судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия, необходимые для полного исполнения требований исполнительного производства, установив срок два месяца с момента вступления решения суда в законную силу; о признании незаконным бездействия начальника отдела — старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов по организации работы судебного пристава-исполнителя, по контролю за его работой и обеспечению своевременного полного исполнения исполнительного производства в период с 19.02.2013 по 31.12.2013 и обязании начальника отдела организовать работу судебного пристава-исполнителя и контроль за его работой, принять меры по полному исполнению исполнительного производства, установив срок два месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Суд отказал в удовлетворении требований, указав, что исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава С. Л., которым было допущено бездействие в период с 19.02.2013 по 07.08.2013, однако, предпринимателем заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава А. А. Судебным приставом-исполнителем А. А. в период с 04.09.2013 по 14.1 1.2013 производился ряд исполнительных действий: направлялись запросы в регистрирующие органы, банки, выносились постановления о розыске имущества, об ограничении операций по счетам, о распределении денежных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, т.е. не было допущено бездействия. Судом также не установлено бездействия начальника отдела — старшего судебного пристава, нарушающего права и законные интересы предпринимателя1. Оцените позицию суда. Определение Верховного Суда РФ от 01.12.2014 по делу № 310-КГ14-2233, А09- 7118/2013.

Согласно части 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав:
- организует работу подразделения судебных приставов;
- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
- организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
- в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;
- взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;
- организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;
- организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
- издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;
- имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;
- является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;
- при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
- при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;
- осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст

. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"
1.В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель:
-принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
-предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
-рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
-обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
-получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
-объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;
-осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;
-осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
-при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Из условий задачи усматривается, что судебным приставом исполнителем принимались меры по исполнению исполнительного производства.
Исходя из установленных обстоятельств, судом обоснованно отказано в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя.