По факту гибели пчел на пасеке, принадлежащей физическому лицу, Управлением Россельхознадзора проведено внеплановое мероприятие по

По факту гибели пчел на пасеке, принадлежащей физическому лицу, Управлением Россельхознадзора проведено внеплановое мероприятие по контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства РФ в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. В ходе проверки установлено, что ООО – сельскохозяйственная организация – применило пестицид 1-го класса опасности для пчел, в связи с чем ООО привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.3 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 руб. Считая постановление незаконным, ООО обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Судом при рассмотрении дела было установлено, что, проводя обработку поля пестицидом, общество надлежащим образом не оповестило население о проведении работ по обработке полей, которая проводилась с нарушением регламента по температуре воздуха и скорости ветра. 1.Дайте определение понятий пестицидов и агрохимикатов. 2.Какие обязательства возлагаются на субъектов при обращении с пестицидами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды? 3.Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка обращения с пестицидами и агрохимикатами? 4.Какое решение должен принять суд?

1. Пестициды – химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты).
Агрохимикаты – удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных. Данное понятие не применяется в отношении торфа.
2. Требования ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» распространяются как на потребителей, так и на производителей и поставщиков. Отметим, что при разработке новых пестицидов и агрохимикатов производитель должен обеспечить такие условия, чтобы исключить или снизить до минимума степень негативного воздействия на здоровье людей и окружающую среду

. Разработчик обязан провести исследования, которые позволят обеспечить меры безопасного обращения с новыми пестицидами и агрохимикатами.
Граждане или юридические лица, подавшие заявку на государственную регистрацию пестицидов и (или) агрохимикатов, обеспечивают рекомендации об их транспортировке, применении, хранении, а также тарную этикетку с предупредительной маркировкой, требования к которым устанавливает специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию. Продавец (поставщик), в свою очередь, также обязан обеспечить каждую единицу ёмкости с пестицидом или агрохимикатом аналогичными рекомендациями и тарной этикеткой.
Для обеспечения безопасности изготовитель обязан:
— осуществлять производство в соответствии с нормативной документацией, расфасовка должна быть удобной для потребителей, в том числе для розничной торговли;
— обеспечить выпуск аналитических стандартов (тестов) в целях контроля микроколичеств пестицидов и агрохимикатов в сельскохозяйственной продукции, лекарственном сырье и продуктах питания, окружающей среде;
— прекращать реализацию пестицидов и агрохимикатов и осуществлять их утилизацию в случаях, если безопасное применение данных пестицидов и агрохимикатов становится невозможным при выполнении рекомендаций о применении, транспортировке и хранении пестицидов и агрохимикатов или при соблюдении ограничений по их применению.
3