Журналистская этика

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ

ПЛАН

ГЛАВА 1. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЖУРНАЛИСТСКОЙ ЭТИКИ ………

1.1. Зарождение журналистской  этики ………………………………….

1.2. Элементы саморегулирования  СМИ ………………………………..

ГЛАВА 2. ЭТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В СОВРЕМЕННОЙ  ЖУРНАЛИСТСКОЙ  ПРАКТИКЕ В РОССИИ И США ………………………

2.1. Этические проблемы  при работе с государственными  органами …

2.2. Этические проблемы  при взаимодействии с частными  лицами …...

2.3. Защита журналистами  своих источников информации  …………….

2.4. Ограничения СМИ  в разных странах (на примере  рекламы) ………

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………...

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………...

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что профессиональные этические нормы журналиста в современном мире не всегда соблюдаются, что представляет собой проблему всей журналистской деятельности.

Из этого следует цель данной работы: рассмотреть и подробно изучить проблемы журналистской этики в современном мире.

Для выполнения поставленной цели требуется реализация следующих задач.

В первой главе:

1. Изучить зарождение журналистской этики и его этапы.
2. Рассмотреть главные элементы саморегулирования СМИ на примерах Советов по прессе, институтов ньюз-омбудсмена и этических кодексов разных стран.

Во второй главе:

3. Проанализировать этические проблемы, возникающие при работе с государственными органами (право редакций СМИ на ответ, проблема доступа журналистов к государственной тайне, материалам следствия и судебным заседаниям, проблему доступа к информации, находящейся у местных органов власти).
4. Провести анализ и привести примеры проблем, возникающих при взаимодействии с частными лицами (вторжение журналистов в частную жизнь граждан, оскорбление журналистами религиозных взглядов общественности).
5. Выявить и описать способы защиты журналистами своих источников информации.
6. Рассказать об ограничениях СМИ на примерах различных стран.

Объектом исследования является профессиональная этика журналиста.

Предмет исследования – проблемы, с которыми сталкивается журналист в своей работе с этической точки зрения.  

Степень изученности проблемы. Рассматриваемая нами проблема нашла свое освещение в исследованиях таких российских учёных, как Д. С. Авраамов, Г. В. Лазутина, С. А. Муратов, В. М. Теплюк, М. И. Шостак и многих других.  

Так, книга исследователя Г. В. Лазутиной «Профессиональная этика журналиста»¹ – первое в России учебное пособие по данной дисциплине. Рассматривая проблемы профессиональной этики журналиста в контексте жизненных ситуаций, автор объясняет их с позиций  новой концепции морали вообще и профессиональной этики в частности – концепции, основанной на понимании общества как саморегулирующейся системы.

В книге «Освещение частной жизни в СМИ»² авторы раскрывают правовые вопросы регулирования права на неприкосновенность частной жизни. В издании представлены основные аспекты данного права, его содержание, правовое регулирование, описаны ситуации, когда свобода слова входит в конфликт с правом на неприкосновенность частной жизни. В книге предлагаются рекомендации по ведению дел о неприкосновенности частной жизни в судах, в связи с распространением информации в СМИ, разъясняются формы ответственности. Данная книга представляет для нас интерес в освещении вопросов второй главы.

Книга «Путеводитель по саморегулированию СМИ»³ представляет собой пособие по изучению институтов саморегулирования. В ней собраны статьи нескольких авторов (таких как Явуз Байдар, Уильям Гор, Огнян Златев, Вероник Морус и другие), которые подробно отвечают на всевозможные вопросы, связанные с изучением работы институтов саморегулирования. Данные исследования представлены нами в первой главе.

Книга Рихтера А. Г. «Международные стандарты и зарубежная практика регулирования журналистики»⁴ является первым учебным пособием по правовым основам журналистики за рубежом. В книге раскрывается сущность международных стандартов и принципов в сфере свободы массовой информации. Особое внимание уделяется европейскому праву СМИ. Данное пособие служит для нас источником примеров разновидностей журналистской этики в разных странах.

Статья К.А. Назаретян «Журналистская этика: тенденции развития»⁵ раскрывает основные этапы формирования профессиональной этики журналиста, рассказывает историю этических кодексов, Советов по прессе, институтов ньюз-омбудсмена. Автор подробно освещает особенности развития журналистской этики в России, рассматривает историю исследований данной проблемы. Мы используем этот источник в первой главе нашей работы.

В «Вестнике Московского  университета» за 2011 год опубликована статья В.М. Хруль «Религиозный этнос как вызов универсальной журналистской этике»⁶, в которой автор обращается к проблеме журналистской этики и ее применения в религиозной сфере. Статья рассматривает неудачную попытку создания Общественного совета по нравственности на российском телевидении и последствия этого. Автор раскрывает симптомы кризиса СМИ, рассуждает, возможно ли создание универсального этоса.

В своей статье «Модели органов саморегулирования прессы»⁷ Виктор Монахов рассказывает об информационных спорах и способах их разрешения. Он раскрывает сущность таких институтов саморегулирования, как Совет по стандартам в телерадиовещании, Общество газетчиков Великобритании, Комиссия по делам прессы Дании, Комитет прессы по вопросам соблюдения журналистской этики в Швеции и другие, что мы используем в первой главе данной работы.

В статье «Политическая коммуникация в России: запрос на новый институциональный порядок»⁸ В.В. Бурматов отвечает на вопрос о том, как можно обеспечить эффективную коммуникацию между властью и обществом в интересах нашего развития. Автор повествует о проблемах взаимодействия СМИ и политики в рамках их коммуникации, рассматривает формирование общественного мнения как «последнюю инстанцию» работы СМИ, описывает общественно-политические институты и их свойства. Данная информация пригодится нам для второй главы и освещения проблемы взаимодействия СМИ с государственными органами.

ГЛАВА I ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЖУРНАЛИСТСКОЙ  ЭТИКИ

1. Зарождение журналистской этики

Журналистика играет огромную роль в современном информационном мире. Средства массовой информации, опираясь на истинное знание, помогают читателю ориентироваться в постоянно меняющемся, бесконечно большом и, в общем, мало знакомом лично ему мире. Но для того, чтобы пресса могла осуществлять свое предназначение и при этом не нарушать законных интересов тех, с кем журналист вступает в контакт, его поведение должно регулироваться.

Наряду с гражданской ответственностью, как её продолжение, конкретизация  и регламентирование в журналистской  среде формируются принципы, нормы  и правила ответственности этической.

Этика (от греч. "etos" – "обычай") – наука, изучающая и формулирующая теоретические основы и практические требования морали (от лат. "mores" – "нравы") как области профессионального сознания, отражающего и регулирующего нравы в практическом поведении людей [71].

Требования морали как  одного из регуляторов поведения  в отличии от юридических норм не формулируется в законодательных  актах. Они разрабатываются в  ходе общественной практики, а контролируется их выполнение общественным мнением, общественными  организациями, трудовыми коллективами, создающими порой «суды чести» или подобные органы, действующие на общественных началах.

Профессиональная  этика – наука, изучающая профессиональную специфику морали. "Суть профессиональной этики – научное обеспечение морально безупречного выполнения профессионалами своей роли в соответствии с общепринятыми этическими принципами"⁹. Так, наряду с «общей» этикой возникает врачебная, юридическая, педагогическая этика. Особой областью профессиональной этики является и журналистская этика.

Профессиональная  этика журналиста – это юридически не фиксируемые, но принятые в журналистской среде и поддерживаемые силой общественного мнения, профессионально-творческими организациями моральные предписания; принципы, нормы и правила нравственного поведения журналиста. В их основе лежит представление о наилучшем с этической точки зрения выполнении профессионального долга в соответствии с принятыми в обществе представлениями о добре и зле в их применении к журналистской деятельности.

Работа журналистов подвергается критике вне зависимости от того, нарушают ли они законы профессиональной этики или нет. Сам процесс журналистского труда, а главное, его результат, так или иначе, затрагивают интересы многих. О профессиональной пригодности человека к журналистике нельзя судить без учета его нравственных качеств, которые для этого вида труда имеют не меньшее значение, чем квалификация. Профессиональное здесь практически всегда выступает как моральное, и наоборот.

Журналистская этика – понятие, которым обозначается изучение и практическое применение стандартов профессионального поведения в журналистике, специфика возникающего здесь нравственного выбора.  В журналистской этике система ценностей и нравственных принципов, как правило, соединяется с проблемой выбора, возникающей в повседневной  деятельности прессы. В ситуации ценностного выбора зачастую приходится иметь дело с понятиями «правильно-неправильно»,  со  степенями правоты и неправоты. Подобные нравственные конфликты возникают постоянно, и накопленный опыт их разрешения нашёл своё отражение в профессиональной морали. Таким образом, существует понятие «журналистская этика», смысл которого относится к области принятия решений при отборе новостей.  А понятие «этика в журналистике» подразумевает кодекс поведения¹⁰.

Журналистская этика  распространяется на процесс принятия решений в специфических ситуациях, но и здесь выбор должен соотноситься с фундаментальными правилами и  принципами.  Для журналистов  это означает необходимость сделать  такой выбор, который согласовывался бы с правилами и принципами профессии, записанными в этическом кодексе. На практике нравственный выбор предполагает определённую свободу в принятии решения, при которой возможны градации правоты и неправоты, поскольку невозможно отыскать нравственное решение, подходящее ко всем случаям жизни. Некоторые этические нормы и принципы кодифицируются в законе, в этом случае государство требует от своих граждан следовать конкретному правилу или принципу в процессе принятия ими решений. Журналистская этика позволяет больше индивидуальной свободы.

Журналистская этика – молодая наука. Накопление этических знаний о профессии шло многие века, однако становление данной науки в России началось только во второй половине XX века. Как учебная дисциплина «Профессиональная этика журналиста» появилась в 90-е годы XX века.

Согласно В.М. Хруль, исследователи СМИ в последние годы, с одной стороны, констатировали наличие серьезных теоретических проблем в построении универсальной этики журналистики, а с другой стороны, — выражали тревогу по поводу «падения нравов» и «снижения этической планки» в практической деятельности журналистов¹¹.

Отмечая в российской журналистике отсутствие последовательной ориентации на систему гуманистических ценностей, В.М. Хруль подчеркивает¹²: «Оно проявляется и в демонстрации скептического отношения к этим ценностям со стороны журналистов и ведущих передач, и в уходе от сколько-нибудь определенных оценок человеческих поступков по шкале добра и зла, а главное, в акцентировании таких стереотипов поведения, которые способны повлечь за собой (и влекут) формирование асоциальных установок у людей, приучая их к насилию и жестокости, форсируя формирование вредных привычек». Кроме того, исследователь констатирует «падение нравственной рефлексии журналиста в результате разрушения системы профессиональных ценностей и ослабления внутри профессиональных связей».

Главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов заявил следующее¹³: «Я считаю, что профессия журналиста не имеет никакого отношения к этике. У меня недавно была дискуссия с нашим профильным министром про журналистскую этику. Я его спрашиваю: “А женщинам в причинное место залезать этично?” Он отвечает, что никак нельзя. Я спрашиваю: “А гинекологи?” Поскольку есть этика профессий, которая не имеет отношения к этике общечеловеческой. То же самое с журналистской этикой».

Предметом изучения журналистской этики является профессиональная мораль. Знания о ней журналиста накапливались веками, но практическое использование получили, только когда профессия стала массовой. Именно тогда следование профессиональной морали стало помогать поиску компромиссов, согласованию взаимных интересов журналиста и людей, с которыми он сталкивается в процессе работы. Опыт согласования этих интересов начал фиксироваться в профессионально-нравственных нормах поведения специалиста.

Предметом профессиональной этики журналиста в узком смысле этого слова становятся не только  прямые контакты специалиста с человеком, но и отношения анонимные – например, действия учёного – атомщика или учёного, занятого клонированием.

Предметом в широком  смысле слова - изучает каким образом нравственные требования применяются в специфических условиях той или иной профессии.

В своей диссертации Лейла Кианпур¹⁴ заявляет, что этические нормы в журналистике переплетены с их свободой и не отделены от функционирования любого СМИ. Средства информации, следуя журналистской этике, обеспечивают свободу действий своих организаций. Свобода средства информации - это свободное обслуживание социальной среды, при котором основное внимание уделяют нуждам общества. Журналист считает, что он волен завершить любую работу и передать желаемое. Но не имеет такой свободы, дающей ему возможность вносить в общество какие-то коренные изменения.

Международные этические  нормы средств информации следует разделить на четыре группы:

Во-первых, свобода на уровне государства  и от существующих давлений;

Во-вторых, свобода заключается  в выполнении индивидуальных и предварительных  сообщений, изучении и манипулировании  сознанием масс;

В-третьих, ответственность, точность и правдивость следования и соблюдения прав человека;

В-четвертых, ответственность  для развития демократических ценностей  свободы слова, свободы информации, равный доступ к информации, изменение  в опросах и честность.

Поэтому рамки этических норм средства информации невозможно отделить от ответственности индивидуальных свобод, национальных черт и международных правил, так как они остаются несбывшимися мечтами.

История развития профессиональных норм этики

Выяснить происхождение профессиональной этики - это проследить взаимосвязь моральных требований с разделением общественного труда и возникновением профессии. На эти вопросы, много лет назад обращали внимание Аристотель, затем Конт, Дюркгейм. Они говорили о взаимосвязи разделения общественного труда с моральными принципами общества. Впервые материалистическое обоснование этих проблем дали К. Маркс и Ф. Энгельс.

Возникновение первых профессионально-этических  кодексов относится к периоду  ремесленного разделения труда в  условиях становления средневековых цехов в XI-XII вв. Именно тогда впервые констатируют наличие в цеховых уставах ряда нравственных требований по отношению к профессии, характеру труда, соучастникам по труду.

Однако ряд профессий, имеющих жизненно важное значение для всех членов общества, возникли в глубокой древности, и поэтому, такие профессионально-этические кодексы, как "Клятва Гиппократа", нравственные установления жрецов, исполнявших судебные функции, известны гораздо раньше.

Появление профессиональной этики во времени предшествовало созданию научных этических учений, теорий о ней. Повседневный опыт, необходимость в регулировании взаимоотношений людей той или иной профессии приводили к осознанию и оформлению определенных требований профессиональной этики. Профессиональная этика, возникнув как проявление повседневного морального сознания, затем уже развивалась на основе обобщенной практике поведения представителей каждой профессиональной группы. Эти обобщения содержались как в писаных, так и в неписаных кодексах поведения, так и в форме теоретических выводов. Таким образом, это свидетельствует о переходе от обыденного сознания к теоретическому сознанию в сфере профессиональной морали. Большую роль в становлении и усвоении норм профессиональной этики играет общественное мнение. Нормы профессиональной морали не сразу становятся общепризнанными, это бывает связано с борьбой мнений. Взаимосвязь профессиональной этики и общественного сознания существует и в форме традиции. Различные виды профессиональной этики имеют свои традиции, что свидетельствует о наличии преемственности основных этических норм, выработанных представителями той или иной профессии на протяжении столетий.

История становления  и определения профессиональной этики журналиста берет свое начало с 1912 года. Следует отметить, что с созданием первого Совета печати норвежцами  появился  первый опыт профессиональных норм в мире печати. Затем шведы в 1916 году, французы в 1918 году, финны в 1919 году и американцы в 1922 году заложили основы  создания этических норм журналистики.

Свою определенную роль сыграли Организация Объединенных Наций и международные профессиональные организации в развитии и отражении  правил профессиональной этики журналиста. Основы профессиональной этики впервые  стали изучаться в первой половине 1920 года. Этот период знаменуется тем, что начали функционировать несколько профессиональных организаций. Одной из наиболее известных, но уже забытых была инициатива Высшего международного суда чести для корреспондентов в 1930 году. Задачей суда, который относился и к “суду чести”, был контроль за здоровьем и деятельностью корреспондентов, относящейся “к обработке информации и её подаче” в рамках международных норм.

Главный закон этого  движения, который появился в период создания ООН, считался “Профессиональным кодексом чести корреспондентов”. Этот документ был принят Международной Федерацией корреспондентов в 1939 году в начале мировой войны.

Второй попыткой создания закона профессиональной этики журналистики  можно считать принятую в первое десятилетие 1950 года  ООН- ом  резолюцию. Комиссия свободы информации и печати представила и отредактировала проект международного устава личного кодекса этики журналиста. В 1954 году Общественный совет ООН принял решение отправить данный проект для принятия и действия.

Следует подчеркнуть, что  первым международным кодексом профессиональной этики СМИ является Обращение  ЮНЕСКО, принятое в 1987 году. Одной из первых значительных инициатив, принятых ЮНЕСКО в первые годы деятельности этой организации, стала попытка создания в 1948—1949 гг. Международного института прессы и информации. Консенсус не был достигнут, и на несколько десятилетий вопрос об этическом регулировании деятельности СМИ на международном уровне был отодвинут на периферию внимания Объединенных Наций.

В конце 1990-х гг. ЮНЕСКО в рамках программы «Информация для всех» объявила в качестве одного из приоритетов разработку и воплощение в жизнь «информационной этики» («инфо-этики») и даже создала неофициальную рабочую группу по Кодекс этики для информационного общества.

Однако работа нескольких всемирных конгрессов, которые прошли в Монако (1997, 1998) и Париже (2000), обнаружила, что казавшееся достижимым согласие остается еще проблематичным.

Очень скоро подход был  «переформатирован» — фокус сместился от нравственных ценностей в журналистской деятельности к обеспечении справедливого доступа каждого жителя Земли к открывшимся новым информационным возможностям и сокращению неравенства между «информационно богатыми» и «информационно бедными»¹⁵.

Организация главных редакторов информационных служб радио и телевидения была сторонницей создания стандартных профессиональных электронных норм для журналистов, развития свободы журналистики,  соблюдения законов этики.

Согласно мнению Назаретян К.А.¹⁶, существуют как минимум две точки зрения на вопрос о том, когда появилась профессиональная мораль журналиста. Согласно одной из них, она зародилась и постепенно развивалась параллельно с возникновением и развитием самой журналистики (начиная с древних времен). Согласно другой точке зрения, она стала оформляться тогда, когда журналистика стала массовой, – примерно в середине XIX в.

Из российских исследователей первую точку зрения отстаивает И.А.Кумылганова¹⁷: «Исторический экскурс показывает, что с момента возникновения самой журналистики профессиональная мораль являлась неотъемлемым ее компонентом. То есть, <…> в процессе выделения журналистики в самостоятельную отрасль трудовой деятельности складывалось и нравственное сознание работника этой отрасли».

Д.С.Авраамов¹⁸ же придерживается другого взгляда. По его мнению, профессиональная мораль может сформироваться только при наличии профессиональной общности, а профессиональная общность журналистов стала появляться лишь в 30–40-х гг. XIX в..

Исследователь журналистской этики Г.В.Лазутина¹⁹, впрочем, не видит противоречия между этими двумя взглядами. Просто существуют две формы организации деятельности, пишет она: любительство и профессионализм. В этом и состоит объяснение «парадокса» журналистской этики: она вроде бы и моложе журналистской профессии как таковой, но в то же время и старше ее, потому что зародилась вместе с журналистикой как видом деятельности. Как бы там ни было, дискуссии о правах и обязанностях журналистов начались задолго до формирования профессиональной общности в современном смысле слова. В той или иной мере они велись как минимум со времен появления первых газет в начале XVII в..

К концу XIX – началу XX вв. на Западе начали складываться мощные газетные монополии, которые часто злоупотребляли своим положением и использовали СМИ для пропаганды и манипуляции. Это вызвало озабоченность в обществе и, прежде всего, у самих журналистов, которые не хотели превращаться в пешек бизнесменов и политиков. В то же время существовала опасность иного рода: острая публичная критика в адрес СМИ могла привести к введению государственного регулирования, угрозе свободе печати. В этих условиях в начале XX в. стали появляться механизмы этического саморегулирования СМИ.

Существуют три основных механизма такого рода: этические кодексы, советы по прессе и институт ньюз-омбудсмена. Об истории каждого из них мы далее поговорим отдельно.

Развитие журналистской  этики в разных странах

Что касается России, здесь вплоть до второй половины XX века так и не появилось именно научного обоснования профессиональных этических принципов журналистики. Журналистской этике повезло значительно меньше, чем медицинской этике или этике педагогической или судебной, где продолжались и развивались солидные традиции, заложенные еще в XIX веке, а в журналистской этике эта традиция резко оборвалась в 1918 году.

Связано это во многом и с тем, что после 1917 года пресса превратилась в «подручного партии» – стала составной частью административно-командной системы, и это на десятилетия фактически вывело журналистский корпус России за рамки мировой профессиональной общности журналистов.

И только 70-х годах появляются первые научные работы, посвященные вопросам профессиональной этики журналиста.

Таким образом, мы выделяем первый «советский» этап становления журналистской этики как науки (1970-е – 1991 гг.). За этот период в российской этической науке было предпринято несколько «погружений» в глубинные слои журналистской профессии.

Р.Г. Бухарцев²⁰ едва ли не первым в этот период обратился к выявлению природы профессиональной этики в своей кандидатской диссертации «Вопросы профессиональной этики журналиста» (1971 г.) и книге «Творческий потенциал журналиста» (1985 г.), где говорит о неразрывной связи между уровнем профессионально-этического развития журналиста и его творческим потенциалом, указывает на теснейшую связь с проблемами этического плана и рассматривает этико-профессиональные основы труда журналиста.

В.М. Теплюк²¹ в кандидатской диссертации «Журналист и источники информации: этические проблемы творческой деятельности журналиста» (М., 1977) и книгах «Этика журналистского творчества» (М., 1980) и «Социальная ответственность журналиста» (М, 1984) обстоятельно рассмотрел проблему социальной ответственности журналиста и систематизировал принятые в журналистике этические нормы сбора и использования информации.

Работы вышеназванных исследователей внесли важный вклад в становление журналистской этики как науки. Но есть у них и один существенный недостаток. Большинство данных трудов построено на изучении практики советской журналистики и отражает особенности подхода, принятого в отечественной этике в тот период. Практически все они несут на себе отпечаток представления о журналистике как части партийного дела, где главным были не профессиональные, а партийные принципы.

Таким образом, на первом этапе становления  журналистской этики как науки  накоплены ценные этические знания в отношении профессионального творчества и правил создания журналистского произведения.

Полноценно журналистская  этика в России начала развиваться  только в постперестроечный период, после распада СССР и принятия 27 декабря 1991 года закона РФ «О средствах массовой информации» и провозглашения свободы слова. В следствие этого мы выделяем второй, «современный», этап становления журналистской этики как науки (1992 г. - по начало XXI века). В это время журналистская этика начинает формироваться как самостоятельная ветвь науки. Чуть позднее профессиональная этика как учебная дисциплина появляется в Государственных стандартах по направлению и специальности «журналистика»

На этом этапе наблюдается  достаточно большое отставание российской журналистики в вопросах профессиональной этики от западной, где уже «отстоялся»  пласт профессионально-нравственных представлений, определились алгоритмы  действия профессиональной морали и формы влияния профессиональной общности на своих членов, обозначился своеобразный профессионально-нравственный облик журналиста.

По мнению большинства  исследователей, в России процесс  кодификации положений профессиональной морали идет пока слабо. В странах с развитыми демократическими традициями практически каждая крупная телекомпания, каждый крупный журналистский концерн строит профессиональную жизнь, ориентируясь на специально разработанные кодексы, к тому же периодически совершенствуемые.

В историю отечественных СМИ войдут и «Кодекс профессиональной этики журналиста» (1991 г.), и «Декларация» Московской хартии журналистов (1994 г.), и «Кодекс профессиональной этики российского журналиста» (1994 г.), и «Хартия телерадиовещателей» (1999 г.), и многие другие подобные документы.