Безработица, ее причины и формы
КРАСНОЯРСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
НОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ»
Факультет: |
«Экономики и управления» |
Направление бакалавриата: |
«Менеджмент» |
Профиль: |
«Управление человеческими ресурсами» |
РАБОТА
По дисциплине: Экономическая теория.
Тема: Безработица, ее причины и формы.
Выполнил: |
Студентка курса, 5-2(29)438/2-2 группы Нартовская Н.В. |
Проверил: |
Злотников М.С. |
г. Красноярск, 2013 г.
Оглавление:
Введение………..……………………………………………
1.Сущность безработицы…………………………………………………
2.Характеристикаосновных причин безработицы……………………..6
3.Виды и формы безработицы…………
4.Методы борьбы с
5.Заключение………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………19
Введение
Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Переход к рынку не только заострил проблемы занятости, но и добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате произошло неизбежное высвобождение работников с предприятий и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Десятки и даже сотни тысяч людей в нашей стране оказались в буквальном смысле выброшенными на улицу. Но только четвертая часть из них согласно официальным данным имеют статус безработного.
Но рассматривать безработицу только как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе, и с социальным статусом самого работника.
Безработица - не просто отсутствие работы, это также и социальная катастрофа, оказывающая мощное и разрушительное влияние на людей. Это явление сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. И хотя безработица может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на мой взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида.
Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение, депрессию. Депрессия, в свою очередь, приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам.
Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.
1.Сущность безработицы
Согласно определению международных организаций (Международная Организация Труда и Общество экономического сотрудничества и развития) безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе, и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе. Российским законом о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Таким образом, безработица
– это сложное многоаспектное
экономическое явление, присущее обществу
с рыночной экономикой, когда часть
трудоспособного населения не занята
в производстве товаров и услуг,
не может реализовать свою рабочую
силу на рынке труда из-за отсутствия
(абсолютной или относительной нехватки)
подходящих рабочих мест, вследствие
чего лишается заработной платы как
основного источника
Масштабы безработицы (численность
безработных) в каждой определенный
период развития экономики зависят
от фазы делового цикла, темпов экономического
роста и производительности труда, степени
соответствия профессионально-
В социальном плане безработица,
будучи связана с невозможностью
реализации одного из основополагающих
прав человека – права на труд, оценивается
однозначно негативно. Именно такую
позицию занимает Международная
Организация Труда (МОТ), которая
в целях достижения более полной
занятости провозглашает
Для успешной борьбы с безработицей необходимо выявить основные причины, вызывающие появление и распространение этого социально-экономического явления.
2. Характеристика основных причин безработицы
На первый взгляд причины безработицы очевидны: слишком много работников претендует на слишком малое количество рабочих мест. Однако в течение 50 лет это простое явление было сложнейшей головоломкой для экономистов.
Современная безработица в нашей стране - явление, порожденное стадией развития в процессе становления рыночных отношений. Несмотря на специфику и особенности отечественной безработицы, ей присущи черты, характерные всем странам. Отношение к безработице как социально-экономическому критерию состояния общества с течением времени менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии.
Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных.
Можно выделить следующие основные причины безработицы:
1.избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);
2.установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;
3.вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;
4.наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);
5.низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица).
Также можно выделить ряд причин возникновения фрикционной безработицы:
1.географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;
2.смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;
3.наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.п.
Причины возникновения структурной
безработицы возникают в
Причины скрытой безработицы на приднестровских предприятиях можно разделить на две группы: причины, по которым руководители фирм не идут на массовое увольнение работников, и причины, по которым работники сами не увольняются с предприятий, хотя заработки зачастую едва достигают прожиточного минимума; а заработная плата задерживается месяцами.
Первая группа причин сохранения скрытой безработицы включает следующие пункты. Во-первых, даже в условиях падения производства руководители фирм стараются сохранить кадры на перспективу, вводя частичную занятость, оплачиваемые (и неоплачиваемые) отпуска. Во-вторых, сохранение кадров позволяет надеяться на финансовую поддержку государства. В-третьих, часто у фирм просто нет средств на выплату высвобождаемым работникам пособий и заработной платы на период трудоустройства в соответствии с трудовым законодательством. Поэтому увольнения происходят, как правило, с грифом «по собственному желанию», спровоцированные все ухудшающимися условиями труда и низкой заработной платой. Еще несколько лет назад, на первом этапе приватизации, предприятия сохраняли штаты еще и в целях акционирования: как известно, первоначально акционирование осуществлялось трудовыми коллективами. Однако к настоящему времени данная причина сохранения кадров исчезла.
Вторая группа причин сохранения
скрытой безработицы
связана с нежеланием работников покидать
прежнее место работы даже, несмотря на
нищенскую зарплату. Во-первых, в небольших
населенных пунктах люди просто не имеют
другой возможности найти работу. Во-вторых,
для старшей возрастной группы трудоспособного
населения очень важен непрерывный, стаж
работы для получения пенсий. В-третьих,
пособие по безработице, даже если его
удается получить, не компенсирует потери
в заработной плате. В-четвертых, в сознании
работников очень часто преобладает такой
фактор как стабильность занятости. Несмотря
на то, что многие люди подрабатывают в
сфере теневой экономики, а также в личном
подсобном хозяйстве, они не теряют связи
с основным местом работы, добровольно
предпочитая неполную занятость.
Таким образом, в отличие от экономически
развитых стран, сохранение скрытой безработицы
связано не с активной регулирующей позицией
государства и профсоюзов, а скорее с отсутствием
таковой на фоне кризисного падения производства.
Все эти причины, так или
иначе, вызывают безработицу или
способствуют ее дальнейшему развитию.
Неконтролируемое развитие этого явления
может иметь серьезные
Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:
Во-первых, человек - экономический ресурс особого типа. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.
Во-вторых, даже если человек
не работает он не может перестать
потреблять и ему все равно
нужно кормить свою семью. Поэтому
общество вынуждено искать средства
для спасения безработных от голодной
смерти. Но направляемые на это средства
не становятся вознаграждением за производство
новых благ, а значит, не ведут
к дальнейшему росту
В-третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости.
В-четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.
В-пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага.
3.Виды и формы безработицы.
Экономическая наука в зависимости от причин выделяет следующие основные формы безработицы:
- Фрикционную;
- Структурную;
- Циклическую.
Фрикционная безработица
связана с поиском работы. Очевидно,
что поиск работы требует времени
и усилий, поэтому человек, ожидающий
или ищущий работу, некоторое время
находится в безработном
К фрикционным безработным относятся:
- уволенные с работы по приказу администрации;
- уволившиеся по собственному желанию;
- ожидающие восстановления на прежней работе;
- нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
- сезонные рабочие (не в сезон);
- люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.
Фрикционная безработица представляет собой явление не только неизбежное, поскольку связана с естественными тенденциями в движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени соответствующую их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).
Структурная безработица
обусловлена структурными изменениями
в экономике, которые связаны
с изменением структуры спроса на
продукцию разных отраслей и с
изменением отраслевой структуры экономики,
причиной которого является научно-технический
прогресс. Структура спроса постоянно
меняется. Спрос на продукцию одних
отраслей увеличивается, что ведет
к росту спроса на рабочую силу,
в то время как спрос на продукцию
других отраслей падает, что ведет
к сокращению занятости, увольнениям
рабочих и росту безработицы.
Со временем меняется и отраслевая
структура производства: одни отрасли
устаревают и исчезают, такие как
производство карет, керосиновых ламп
и черно-белых телевизоров, а появляются
другие как, например, производство персональных
компьютеров и мобильных
Причина структурной безработицы
- несоответствие структуры рабочей
силы структуре рабочих мест. Это
означает, что люди, имеющие профессии
и уровень квалификации, не соответствующие
современным требованиям и
Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная безработица, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно. Однако, как и фрикционная, структурная безработица представляет собой явление неизбежное и естественное даже в высокоразвитых экономиках, поскольку постоянно меняется структура спроса на продукцию разных отраслей и постоянно меняется отраслевая структура экономики в связи с научно-техническим прогрессом, а поэтому в экономике постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу. Поэтому, если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному.
Циклическая безработица
присуща странам, переживающим
общий экономический спад. В этом
случае кризисные явления
Причины этого достаточно понятны: модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешает противоречия экономического роста, прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, конечно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парирования наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спаду экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике. Фактически такая стабильная безработица может быть названа скорее застойной, нежели циклической.
Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности.
Еще один из видов безработицы
- сезонная безработица, которая порождается
временным характером выполнения тех
или иных видов деятельности и
функционирования отраслей хозяйства.
К ним относятся
Следует заметить, что полная занятость отнюдь не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, «полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы, который возникает, когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест.
Естественная безработица имеет два важных аспекта: во-первых, этот термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал, а во-вторых, естественный уровень безработицы не является постоянным, подвергаясь частому пересмотру вследствие институциональных изменений.
В настоящее время за норму
принимается уровень
Незанятость в пределах естественной
безработицы обязательно
4.Методы борьбы с безработицей.
Методы борьбы с безработицей
определяет концепция, которой руководствуется
правительство конкретной страны. В
мире накоплен богатый опыт борьбы
с безработицей. Сокращение безработицы
является чрезвычайно сложной задачей,
так как существует множество
её типов. Поэтому невозможно выработать
единый способ борьбы с безработицей
и любому государству приходитс
Уровень безработицы, возможно,
снизить за счет таких факторов:
- Создание новых рабочих мест. Этот метод
считается основным методом борьбы с безработицей и предполагает создание условий
для массового строительства, развития
большого и малого предпринимательства,
создание новых рабочих мест государством
и тому подобное.
- Стимулирование малого предпринимательства поз
- Создание государством рабочих мест,
для выполнения работ в интересах общества.
Это, например, работа в области охраны
окружающей среды, строительства автомобильных
и железных дорог, очистка мест проживания
от мусора и так далее.
- Помощь молодым специалистам в интеграции
на рынок труда. На рынке труда молодёжь часто оказывается в невыгодном
положении по сравнению с более опытными
старшими работниками. Особенно остро
эта проблема стоит в государствах, в которых
рынок труда строго контролируется.
- Улучшение обеспечения рынка труда информацией
о существующих вакансиях. Безусловно,
если безработный не владеет этой информацией,
он не сможет устроиться на работу. Для
решения этой проблемы создаются биржи труда, центры занятости и другие
подобные частные или государственные
организации.
- улучшение развития рынка жилья.
- выделение государством средств
для массового строительства и так далее.
Государству необходимо предоставить
неплохие условия для поддержки молодых
работников. Также нужно создание дополнительных
вакансий, чтобы безработные могли устроиться
на работу. Значительным шагом по преодолению
безработицы является предоставление
возможности досрочно выйти на пенсию.
К сожалению, эти и многие другие методы
борьбы с безработицей малоэффективны
до тех пор, пока в стране не повысится
экономический уровень развития в целом.
Проблемы безработицы не решаются в один
шаг, а носят характер многосторонних
программ, которые и необходимо реализовывать
для предотвращения и понижения уровня
безработицы.
5.Заключение
Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Безработица – явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует, в частности, опыт восточноевропейских стран, прошедших или проходящих путь становления рыночных отношений. Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России.
Безработицу предопределяют
различные факторы: научно-технический
прогресс обуславливает сокращение,
прежде всего, работников ручного труда;
структурные изменения в
Безработица, как свидетельствуют
многие социологические и социально-
Органам службы занятости
всех уровней необходимо широкое
развертывание
Необходимо расширять
сеть учебных центров
Список использованной литературы:
С. Е. Елкин Экономические и социальные последствия безработицы. Экономический вестник. М., 1997.
Гендлер Г., Гильдингерш М. Социальные последствия безработицы. Человек и труд. 1996.
Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. "Экономика и социология труда": учебник для вузов по экономическим специальностям. Москва: ЮНИТИ, 1999.
Завельский М.Г. "Экономика и социология труда": курс лекций. Москва: Палиолит: Логос, 2001.
под редакцией профессора Николаевой И.П. "Экономическая теория": учебник для вузов по экономическим специальностям. Москва: Финстатинформ, 1997
И.Д.Мацкуляк «Стратегия занятости: предотвращение безработицы (политико-экономический аспект)» М.: Экономика, 1990
Токсанбаева М.С. ,«Социальные интересы работников и использование трудового потенциала», изд. М:Наука, 2006г., -258 стр.

- Безработица, ее причины и формы
- Безработица, ее причины, формы и методы преодоления
- Безработица, её социально-экономические последствия
- Безработица ее социальные последствия
- Безработица, ее формы, причины и социально-экономические последствия
- Безработица и борьба с ней
- Безработица и борьба с нею
- Безработица в Экономике России
- Безработица, ее виды и показатели
- Безработица, ее виды и причины. Естественная норма безработицы
- Безработица, её виды и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости населения.
- Безработица, ее виды, методы измерения. Экономические издержки безработицы
- Безработица. Её причины и виды
- Безработица: её причины и социально-экономические последствия