Частная собственность как основа рыночной экономики

Содержание

Введение 2

1.Частная собственность как основа рыночной экономики. 3

1.1. Понятие и экономическое содержание частной собственности 3

1.2.Условия возникновения и развития частной собственности. 7

1.3. Место и роль частной собственности в экономике 14

Заключение. 18

Литература: 20

Введение

Многообразные потребности общества могут достаточно эффективно удовлетворяться лишь на основе равноправного сосуществования  разных форм собственности. Наличие  одновременно нескольких форм собственности  придает экономике конкурентный, динамичный характер. Место и роль каждой формы собственности определяется тем, какая из них наилучшим образом отвечает требованию эффективности использования ограниченных ресурсов общества.

В каждом обществе устанавливается определенный порядок распределения экономических  ресурсов и конечных товаров. В современной  экономике эту функцию выполняют  рынок и государство, разделив определенным образом между собой соответствующие  обязанности.

Основное  достоинство частной собственности  состоит в том, что из всех форм она ближе всего к собственнику, что позволяет ему оперативно и гибко воздействовать на имущество  по собственной воле и по своему усмотрению. Когда у имущества  есть конкретный хозяин, который имеет  доступ и возможность своевременно воздействовать на имущество по своему усмотрению и воле, управлять и  контролировать им, всегда гарантированы  сохранность и приумножение собственности. Только право частной собственности  вызывает у человека чувство ответственности  за судьбу того или иного его имущества, находящегося. С другой стороны, частная  собственность определяет материальное благосостояние человека, является источником удовлетворения различных его потребностей.

Право частной  собственности обеспечивает самостоятельность  собственника в осуществлении его  правомочий, открывает простор для  инициативы и предпринимательства. Частная собственность является материальной основой для предпринимательской  деятельности граждан и поэтому  в системе рыночных отношений  занимает особое место.

1. Частная собственность как основа рыночной экономики

1.1 Понятие и экономическое содержание частной собственности

Частная собственность - одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. Как правовой институт сложилась в римском праве. Одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что "земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности". Выступает в виде собственности граждан и юридических лиц.

Исторически термин «частная собственность» возник, чтобы отграничить государственное  имущество от всех других имуществ. Сегодня, при разнообразии форм собственности, негосударственной является собственность  не только отдельных граждан, но и  кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В соответствии с этим в западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности. Многие считают, что частная собственность — это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужными, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других людей. В цивилизованном обществе выработаны определенные правила поведения собственников.

К частной  собственности можно отнести:

1. домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;
2. легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера – от индивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;
3. нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей; любой вид использования частного имущества или личных сбережений — от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

В экономическом  смысле индивидуальное присвоение материальных благ представляет собой поступление  имущества в собственность отдельных  людей (граждан). Но оно может стать  результатом различных экономических  отношений. Во-первых, индивидуальное присвоение может быть производственным, т. е. присвоением индивидуально  произведенной продукцией (результатов  труда) на собственных или арендованных средствах производства. В этом случае складываются отношения индивидуальной трудовой или мелкой частной собственности. Во-вторых, речь идет об индивидуальном присвоении собственником средств производства результатов чужого труда, без непосредственного его участия в процессе производства. Тогда появляется крупная частная собственность. В-третьих, присвоение возможно в процессе распределения и перераспределения, а не производства (в том числе в таких формах, как получение доходов от ценных бумаг, перехода имущества по наследству и т. д.) тогда возникают экономические отношения индивидуальной собственности как результат участия субъекта в распределительных, а не в непосредственно производственных отношениях.

Частная собственность граждан как экономическая  категория охватывает все эти  формы индивидуального присвоения. Но различия между ними необходимо учитывать. Ведь частная собственность  как принадлежность средств производства частным существенно меняет характер в зависимости от того, являются ли сами частные собственники одновременно работниками или нет, т. е. участвуют ли они непосредственно в процессе производства.

С этой точки  зрения весьма своеобразную форму индивидуального  присвоения представляет собой личная собственность граждан. Она характеризуется особым источником возникновения - трудом в общественном производстве, в условиях принадлежности как средств, так и результатов производства не отдельным лицам, а обществу (государству) в целом или отдельным крупным коллективам.

Иначе говоря, она полностью зависима, производна от общественной собственности, поэтому  не может возникнуть у наемного работника, трудящегося у индивидуального  предпринимателя. Кроме того, личная собственность предназначена для  личного потребления, а не производственных нужд, связи с чем в качестве ее объектов могут выступать исключительно предметы потребления, а не средства производства, и сама она носит в силу этого потребительский характер.

Таким образом, личная собственность является индивидуальным присвоением материальных благ потребительского характера для удовлетворения личных потребностей. По сути она представляет собой особую разновидность индивидуальной собственности. В условиях господства общественной собственности на средства и результаты производства личная собственность стала главной формой индивидуального присвоения.

Но наряду с этим необходимо развитие иных форм индивидуального присвоения, включая  и производственное. Ведь и ранее  некоторая часть населения вела мелкой индивидуальное хозяйство, производящее товарную продукцию (некооперированные кустари, крестьяне единоличники и т. д.). Доход этих лиц, будучи результатом индивидуального производства, носил трудовой характер, но направлялся не только на потребительские, но и на производственные нужды. Данные отношения выступали не как личная, а как индивидуально-трудовая или мелкая частная собственность. Как отношения индивидуального и семейного производства и предпринимательства они будут развиваться и далее в форме индивидуальной трудовой деятельности, трудовых, в т. ч. крестьянских (фермерских) хозяйств, малых индивидуальных и семейных предприятий.

Сложнее обстоит дело с допустимостью  частной собственности, основанной на использовании наемного труда  и присвоении собственником средств производства его результатов. Главный, коренной порок такой собственности, препятствовавший ее признанию в рамках традиционного выбора, - эксплуататорский характер присвоения результатов чужого труда. Что же касается труда по найму, т. е. труда, основанного на свободном договоре с собственником, то он является не злом, а благом, социальным достижением по сравнению с принудительными формами труда, применявшимися в нашей стране.

Различные экономические формы индивидуального  присвоения требует адекватного  и, следовательно, различного правового  оформления. Соответственно этому обособляется право личной собственности, право  индивидуально-трудовой (мелкой частной) собственности, право частной собственности, т. е. собственности, основанной на привлечении  труда по найму. Их различие заключается  не в объеме или характере правомочий (одинаковых у всех собственников), а в основаниях возникновения, сферах действия и круге объектов.

1.2 Условия возникновения и развития частной собственности

За всю  историю развития человеческого  общества возникло несколько типов  экономических организмов. Они развивались  в определенной последовательности - в порядке перехода от простейших хозяйственных структур к все  более сложным. Изначальной и самой длительной была эпоха первобытно-общинного строя, которая завершилась 7-9 тысяч лет тому назад и из которой не вышли еще отдельные племена, проживающие в труднодоступных местах Азии, Африки и Латинской Америке. В этой эпохе выделяются два этапа: период собирания и присваивания дарованных природой жизненных средств и второй период, когда люди стали создавать полезные продукты своим трудом. Человек в то время находился в полной зависимости от окружающей природной среды. Примитивность орудий труда исключала возможность борьбы за выживание в одиночку. Естественной была совместная деятельность, а единственно возможной и необходимой коллективная собственность. Совместно присваивались и охранялись занятый общиной участок земли, орудия коллективного труда, общее жилище. Плоды совместного труда присваивал весь родовой коллектив. Минимум результатов диктовал уравнительное распределение. Совершенствование орудий труда и форм ведения хозяйства расширяли потребности первобытных людей и вносили изменения в экономический организм общины. Появление лука и стрел создало возможность добыть зверя в одиночку и положило начало распаду уравнительных форм распределения.

С развитием  земледелия и скотоводства общины специализируются на производстве определенных продуктов, происходит их экономическое обособление, возникает межобщинный обмен продуктами труда. Внутри общины стал развиваться новый тип хозяйства, начинается индивидуальное (семейное) присвоение, а сама родовая организация постепенно превращается в общину. В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки и сейчас община - составная часть их общественного устройства. Общинная собственность имела большое значение в жизни крестьянства и казачества в России.

На рубеже IV и III тысяч. до н.э. возникло рабовладельческое общество. Его основу составляла частная собственность на землю и на раба. Она и предопределяла существо социально-экономических отношений этого общества. Захватнические войны обеспечивали массовый приток пленных, - дешевой рабочей силы для рабовладельческих латифундий. Со временем малопроизводительный труд рабов при повышении рыночных цен на них в результате ослабления военной мощи рабовладельческих государств, сделали невыгодным покупку и содержание рабов. Крупные земельные собственники стали дробить свои поместья на мелкие участки и отдавать их для обработки рабам и потерявшим свои земли свободным крестьянам. Подневольные крестьяне были вынуждены отдавать своим хозяевам значительную часть производимой продукции. Отношения собственности претерпели очередное изменение, совершился переход к феодальному экономическому устройству.

Социально-экономические  отношения феодализма имели ряд  крупных отличий и преимуществ  по сравнению с рабством. Принадлежащая  феодалам земля делилась на господскую и крестьянскую. Последняя во многих странах поступала в пользование сельских общин и затем дробилась на наделы, которые давались крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне и ремесленники имели личную собственность, переходящую по наследству. Она распространялась на сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птицу, жилой дом, хозяйственные постройки. Экономическая зависимость крепостного крестьянства от помещика реализовалась в форме барщины, оброка и денежной ренты. Постепенно отношения крепостного с феодалом превращались в договорные и оброчно-денежные. Зависимый работник все больше начинал походить на арендатора.

Более прогрессивной  по сравнению со всеми предшествующими  системами является капиталистическая  экономика. Здесь не только земля, но и все основные средства производства находятся в частной собственности у буржуазии. Капитализм кладет конец не экономическому принуждению к труду, личной зависимости работника от хозяина средств производства. Новая система основывается на свободном труде наемных работников и свободе предпринимательской деятельности. Стремление к получению большего дохода послужило и служит мощным стимулом развития и совершенствования производства. Частная капиталистическая собственность не исчерпала своих возможностей к обеспечению прогресса общества в целом.

Капитализм  в промышленной сфере начался  с простой кооперации труда, когда  под одной крышей, под началом  одного хозяина-собственника объединяется много людей для выполнения однородной работы. На втором этапе на смену  простой кооперации пришла более  сложная форма организационно-экономических  отношений - мануфактура. Эта форма  хозяйственной деятельности основана на преимущественно ручных орудиях  труда и разделении труда внутри мастерской. Она началась в Европе с середины XVI в. и продолжалась до последней трети XVIII в. Специализация  труда, его раздробление при создании готового продукта на составные части  развивало у рабочих мастерство, вело к росту производительности труда. Мануфактура подготовила  необходимые предпосылки для  перехода к машинной стадии производства. Переход к машинному производству (конец XVIII середина XIX в.) подвел под  капиталистическую экономику качественно  новую техническую основу, что  не могло не внести изменения в  содержание и отношения собственности. Научно-технический прогресс усилил концентрацию производства, привел к  рождению крупных заводов, фабрик. Единоличных  капиталов для освоения новых  производств стало недоставать. Вторая половина XIX в. ознаменовалась крупнейшими открытиями в науке и технике, быстрым развитием машинного производства. Происходят структурные изменения в капиталистической экономике, быстро развивается паровозостроение, железнодорожный, речной и морской транспорт, а к концу века - автомобилестроение, самолетостроение. Индивидуальным капиталам освоения новых капиталоемких отраслей хозяйства оказалось не под силу, получает ускоренное развитие коллективная, акционерная форма ведения хозяйства. Из концентрации производства рождаются монополии, которые сосредотачивают в своих руках производство и сбыт значительной части той или иной продукции, а, следовательно, и экономическую власть.

В нынешнем столетии формы капиталистической  собственности неоднократно изменялись под воздействием непрерывного усиления общественного характера производства. В западных странах самой распространенной стала смешанная форма собственности, в которой могут принимать  участие широкие слои населения. Дальнейшая более высокая ступень  обобществления экономики привела  к огосударствлению части национального  хозяйства. В 80-е годы доля государства  в национальном богатстве страны составила в США и Японии около 20%, в странах Западной Европы - 35-40%.

В современных  условиях наибольшая степень обобществления экономики в интернациональном  масштабе вызвана тем, что образуется и развивается не только транснациональный  капитал, но и экономическая интеграция капиталистических государств.

Таким образом, долговечность и сила частной  собственности заключается в  ее подвижности. Она изменяется в  соответствии с новыми масштабами обобществления экономики, открывает простор развитию производительных сил и повышению  эффективности хозяйственной деятельности. Сравнивая, каким капитализм был  в далеком прошлом и каким он стал сейчас, мы замечаем, что эта система развивается путем самоотрицания ее исходных экономических устоев. Это естественно - исторический процесс. В его основе лежат внутренние объективные законы, которые реализуются через хозяйственную деятельность и определяют ее направленность.

Возрождение различных форм частной собственности  путем разгосударствления предприятий  началось с конца 80-х годов. Сложный  хозяйственный комплекс с установившимися  связями был рывком брошен в рыночную стихию.

Мировая практика не знала примера перехода к рыночной экономике без опоры  на частную собственность и частное  предпринимательство. Закон Украины "О собственности", которым  закреплялось право частной собственности, был принят в апреле 1991 года, когда  уже фактически развернулось частное  предпринимательство. Для республик  СССР, где господствующей (по-существу единственной) формой собственности была государственная, одной из главных теоретических и практических проблем явилось разгосударствление, определение и использование наиболее рациональных путей, моделей приватизации. Приватизация это переход государственной собственности в руки отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц, или возникновение на базе государственных предприятий различных смешанных форм собственности. После приватизации субъектами собственности становятся частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, акционерные общества, холдинги и т.д.

Объектами приватизации могут быть предприятия  торговли и сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, мелкие, средние и крупные предприятия  промышленности и сельского хозяйства.

Цели  приватизации связаны с повышением эффективности хозяйственной деятельности через развитие рынка и формирование слоя частных собственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышение  эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и  создание конкурентной среды, привлечение  иностранных инвестиций, содействие демократизации экономики.

Приватизация  направлена на социальную защиту населения  и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.

Процесс приватизации в России начался раньше, чем сформировалась сама концепция  приватизации, и понятие частной  собственности официально признано. В результате происходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов, а по-существу разграбление государственной собственности. Смена собственников не привела к эффективному хозяйствованию. В экономике утвердилось господство естественных монополий, экономический и финансовый кризис углубился.

Частный сектор развивается спонтанно, без  каких-либо инструкций из центра. Одним  из основных условий развития частного сектора является полная свобода  учреждения предприятия и начала любой производственной деятельности. Частный сектор не должен сталкиваться ни с какими запретами, а может иметь неограниченное право сдавать в аренду имущество, находящееся в частной собственности, на основе свободного договора между арендодателем и арендатором, а также накапливать, продавать и покупать любые ценные предметы. Свободные цены, основанные на свободном договоре покупателя и продавца, свободная внешнеторговая деятельность, свобода купли-продажи жилья или имущества, находящегося в частной собственности, свобода кредитования с уплатой процента, найма рабочей силы, финансовых инвестиций в любые частные предприятия — все это необходимо для развития частного сектора.

Второе  условие развития частного сектора  – гарантирование законами выполнения частных договорных обязательств. В  случае любого нарушения частного договора пострадавший гражданин должен иметь  право обратиться в суд, чтобы  принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

Третье  условие — абсолютная безопасность частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться  законами. Нужны гарантии, что конфискаций  не будет никогда.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная  политика стимулировала частные капиталовложения. Для развития всех форм собственности идеальным можно считать положение равных возможностей

Пятое условие  – наличие в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашиваемую  цену, деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться  как общественно полезная.

Частная собственность в ходе функционирования обретает отдельные черты общественного  характера. Это проявляется в  выплате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов  в государственный и местный  бюджеты, ренты. Кроме того, частные  собственники несут такую же экономическую  и правовую ответственность, удовлетворяют  определенные потребности, как и  государственные, а также коллективные предприятия.

Частная собственность неизбежно обретает отдельные черты общественного  характера. Это проявляется в  выплате обязательных взносов по социальному страхованию, налогов  в государственный и местный  бюджеты, ренты. Таким образом, развитие частной собственности даёт базу обеспечения (финансирования) и социальных отраслей, посредством государственного регулирования (сбора налогов и  установления иных видов платы за пользование частной собственностью). И это вполне естественно, что  частные собственники несут экономическую  и правовую ответственность.

Разрушение  и полная дискриминация частной  собственности в нашей экономике  в недавнем прошлом привели к  тому, что были утрачены не только негативные стороны частного предпринимательства, которые очень активно пропагандировались, но и его сильные, мотивационные, стороны.

1.3 Место и роль частной собственности в экономике

собственность экономика частный коллективный

Там, где  есть экономическая деятельность, там  всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают  всю систему экономических отношений  и сопровождают человека с момента  его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно  наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая  власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного  богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится  с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических  отношений собственности. Сегодня  все мы готовы судиться с государством, которое присвоило и растранжирило  наши трудовые сбережения, не выплачивает  нам заработанные деньги, пенсии. В  этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной "кусок" или  территорию.

Рассмотрение  системы отношений собственности  позволяет ответить на вопрос, в  чьих интересах осуществляется экономическая  деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно  говорить о системе отношений  индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах  какого-либо коллектива, то речь идет о  коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже  классовый интерес.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности  и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой.

Западные  экономисты и юристы чаще видят в  собственности отношения человека к вещи. В Римском праве собственность  рассматривалась как право владения, пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничения собственности на предметы личного потребления и на средства производства. И это естественно, экономическая деятельность в широком понимании этого процесса сформировалась значительно позже.

Частная собственность как экономическая  категория есть отношение между  людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей. Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации.

Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при  условии, когда участники экономической  жизни общества признают друг в друге  обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через  обмен, где каждый участник и собственник  экономического блага взаимодействуют  с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или иной экономической формы  присвоения не является случайным, а  обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В  современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.

Экономические отношения собственности в современном  обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношения  субъекта собственности к объекту  собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его  имущественную ответственность  и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Утверждение и неукоснительное соблюдение правовых норм собственности - это тот фундамент, от состояния которого зависит прочность  всех элементов свободного рынка. До тех пор пока не будет утверждена и законодательным образом защищена рыночная система частной собственности, бывшие социалистические страны будут  сталкиваться с большими, или даже непреодолимыми трудностями в создании нормально функционирующей рыночной экономики.

Ядро  рыночной экономики - это обмен деятельностью  субъектов рынка, и прежде всего  взаимодействие между покупателями и продавцами. Эта деятельность приводит к перемещению объектов обмена от одних собственников к другим. И чтобы такой обмен мог  осуществляться нормально, необходима надежная правовая защита интересов  всех субъектов рыночных отношений. При этом и продавцы, и покупатели должны иметь свободу в выборе способов экономической реализации частной собственности.

Однако  право частной собственности  само по себе недостаточно для свободной  конкуренции и эффективного хозяйствования. При этом и знание рынка, и готовность нести риск в достижении своей  выгоды предполагает существование достаточно стабильной и юридически защищенной системы.

Бесспорная  защита частной собственности, зафиксированная  государственными актами и проводимая в жизнь через юридические  каналы, является непременным условием рыночного обмена. Когда собственность  может быть быстро и гарантированно передана от одного лица другому, ресурсы  быстро переливаются туда, где они  используются наиболее эффективно.

Но если общество недостаточно четко устанавливает  права собственности и не обращает внимания на создание (или препятствует созданию) механизма, схожего с аукционом, посредством которого имущество  может быть перераспределено и использовано теми, кто предлагает самую высокую  цену, то ресурсы будут использованы неэффективно и общество не получит  максимальной выгоды.

сливается собственность отдельных граждан, коллективов и государства. Создание и развитие АО является главным путем  разгосударствления собственности  переходом к частной форме  собственности.