Частное обвинение
Содержание
Введение
- Понятие института частного обвинения и
особенности возбуждения дел частного обвинения 4
2. Характеристика судебного разбирательства по делам
частного обвинения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Одним из направлений судебной реформы является расширение частных начал в уголовном судопроизводстве, что неразрывно связано с проблемой совершенствования процессуального порядка производства дел частного обвинения. Институт частного обвинения старейшая форма защиты прав, свобод человека и гражданина, посредством которой реализуются такие правовые возможности личности, как право самостоятельно решать вопросы о возбуждении уголовного дела и его прекращении. Сложившийся в настоящее время порядок производства по делам частного обвинения не отражает той сути, и назначения института частного обвинения, которые были заложены еще в 1864 г. в ходе судебной реформы. Право потерпевшего на возбуждение, прекращение уголовного дела в действующем уголовно-процессуальном законодательстве закрепляется с определенными оговорками, которые могут ограничить полностью его свободное волеизъявление на возбуждение и, тем более, прекращение уголовного дела. Воля потерпевшего должна определять начало, продолжение и прекращение производства по делам частного обвинения.
Целью настоящего исследования является изучение и анализ порядка производства по делам частного обвинения, с учетом действующего законодательства, регламентирующего полномочия мирового судьи по уголовным делам частного обвинения.
Указанная цель определила постановку и решение следующих задач:
- рассмотреть понятие института частного обвинения по действующему уголовно-процессуальному законодательству
- выявить и проанализировать особенности возбуждения дел частного обвинения;
- исследовать судебное
рассмотрение по уголовным
1. Понятие института частного обвинения и особенности возбуждения дел частного обвинения
Дела частного обвинения - это дела, возбуждаемые не иначе как по заявлениям потерпевших, их законных представителей и подлежащие прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым.
В процессуальном аспекте под делами частного обвинения подразумеваются дела, которые возбуждаются путем подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем, поддерживающим обвинение, и подлежащие прекращению за примирением сторон или вследствие отказа от обвинения.
Термин «частное обвинение» помимо вида уголовно-процессуальной деятельности в процессуальном аспекте может рассматриваться как вид обвинения и как форма уголовного судопроизводства (преследования).
Как справедливо отмечали Н.Н. Полянский, М.С. Строгович и другие процессуалисты, уголовные дела частного обвинения содержат ряд обязательных признаков:
- незначительная общественная опасность преступлений;
- необходимость учета
при квалификации этих
- преступления частного
обвинения совершаются в
- отсутствие необходимости
в производстве
- меньшая общественная
опасность по сравнению с
В соответствии с ч.2 ст.20 УПК РФ2 к делам частного обвинения относятся дела о преступлениях небольшой тяжести, предусмотренных статьями 115 частью первой (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 частью первой (побои), 128.1 частью первой (клевета) Уголовного кодекса Российской Федерации1, считаются уголовными делами частного обвинения. Все указанные преступления относятся к категории небольшой тяжести (ч.2 ст.15 УК РФ).
Производство у мирового судьи по делам частного обвинения состоит из нескольких этапов:
- прием жалобы, определение подсудности дела;
- первичные действия мирового судьи по проверке фактических данных, изложенных в подаваемом заявлении; проверка заявления по существу;
- возбуждение уголовного
дела и назначение его к
рассмотрению в судебном
- судебное заседание.
По общему правилу, дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя.
Согласно ст.42 УПК РФ потерпевшим по делу частного обвинения является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения вреда его имуществу и деловой репутации.
В.В. Дорошков2 справедливо считает, что оптимальным является признание поводом к возбуждению уголовного дела частного обвинения заявления лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, обосновывая это тем, что именно с этого возраста лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за аналогичные преступления, а также за заведомо ложный донос.
В случае смерти потерпевшего заявление может быть подано его близким родственником. Круг близких родственников указан в п.4 ст.5 УПК РФ. К близким родственникам относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. Для подачи заявления близкими родственниками не имеет значения причина смерти потерпевшего. Важно, чтобы не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности лица, в отношении которого подается заявление.
Если пострадавший умер после подачи им заявления, принятия его к производству мировым судьей, но до рассмотрения дела в суде, судебное разбирательство все же доводится до конца, и суд принимает решение по существу, поскольку первоначально заявитель выразил свою цель и просьбу о привлечении к уголовной ответственности лица, в отношении которого было подано заявление.
Если потерпевшими по
делу являются несколько лиц, то каждый
из них вправе самостоятельно принять
решение о подаче заявления о
возбуждении уголовного дела частного
обвинения и привлечении
Заявление по делу частного
обвинения - это документ, который
одновременно является и единственно
возможным поводом к
Заявление - это адресованное уполномоченным на возбуждение уголовного дела органам (должностным лицам) официальное (т.е. с соблюдением всех правил и формальностей) обращение, содержащее информацию о совершенном или готовящемся преступлении. Если же, например, такое обращение адресовано в газету, где и опубликовано, то в уголовном процессе оно уже будет иметь статус не заявления, а сообщения из иных источников. Закон предъявляет к заявлениям по уголовным делам частного обвинения достаточно жесткие требования. В частности, в соответствии с положениями ч.5 и 6 ст.318 УПК такое заявление должно содержать:
1) наименование суда, в который оно подается;
2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
3) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
6) подпись лица, его подавшего.
Важно, чтобы заявление содержало просьбу к мировому судье о принятии заявления к производству и возбуждении уголовного дела. Без наличия такой ясно выраженной однозначной просьбы заявление лишается юридической силы и не может являться основанием к возбуждению уголовного дела частного обвинения, поскольку фактически отсутствует требование о возбуждении уголовного дела и уголовном преследовании лица, в отношении которого подано заявление.
В заявлении необходимо также сослаться на имеющиеся доказательства в пользу утверждения заявителя, указать имена и адреса свидетелей, поскольку по делам частного обвинения бремя доказывания всех обстоятельств, указанных в заявлении, несет потерпевший.
Заявление потерпевшего,
помимо перечисленных обязательных
сведений, может содержать и
Заявление может быть письменным или устным, но во втором случае составляется протокол, который, как и простое заявление, должен содержать данные о заявителе и его подпись. Если же заявление анонимно, т.е. не содержит сведений о фамилии и месте жительства заявителя либо содержит ложные данные о заявителе, то оно не является поводом для возбуждения уголовного дела (ч.7 ст.141 УПК). Оно обычно остается без рассмотрения, но если в нем сообщено о готовящихся или совершенных преступлениях, то информацию правоохранительные органы могут использовать в оперативных целях. Однако поводом для возбуждения дела будет уже не анонимная информация, а рапорт об обнаружении признаков преступления.
Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован в установленном УПК порядке (ч.5 ст.144 УПК). Заявление о совершаемом или подготавливаемом преступлении может быть сделано не только специально для этого обратившимся гражданином, но и участником следственного действия либо судебного разбирательства. В этом случае информация изначально фиксируется в протоколе следственного действия.
Заявление подается в
суд с копиями по числу лиц,
в отношении которых
Прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить дело частного обвинения в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы самостоятельно. Однако тем самым не умаляется значение совершенного преступления для потерпевшего, которому в этом случае следует предоставить свободу в выборе поведения, в том числе право на примирение. Если потерпевший не в состоянии самостоятельно осуществлять уголовное преследование по делу частного обвинения, в том числе не может указать в заявлении всех необходимых сведений, он должен иметь возможность обратиться за помощью к государству в лице соответствующих органов и должностных лиц. При этом обращение его к помощи государства не должно являться препятствием для возможности окончания дела примирением.
При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании и выясняет кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у того берется подписка.
Мировой судья обязан разъяснить сторонам возможность примирения. В случае их согласия мировой судья по их заявлениям выносит постановление о прекращении дела по ч.2 ст.20 (ч.5 ст.319). При отсутствии желания сторон к примирению мировой судья назначает дело частного обвинения к рассмотрению в судебном заседании. Судебное разбирательство начинается с таким расчетом, чтобы рассмотрение было начато не ранее 3 и не позднее 14 суток с момента поступления заявления в суд. Таким образом, следует различать моменты подачи заявления и его принятия к производству мировым судьей, а также правовые последствии того и иного действия. Так, заявление потерпевшего или его законного представителя следует считать поданным со времени его регистрации в канцелярии суда. С этого момента у мирового судьи возникает обязанность рассмотреть поданное заявление. По результатам такого рассмотрения мировой судья может принять одно из следующих решений:
- о принятии заявления к своему производству;
- об отказе в принятии заявления к производству;
- о возвращении заявления
для приведения его в
Судья обязан проверить отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу. Как указано в ч.1 ст.24 УПК РФ, к таким обстоятельствам может относиться:
- отсутствие в деянии состава преступления (в случае, если в заявлении нет указаний на признаки преступления);
- отсутствие события преступления;
- смерть подозреваемого,
за исключением случаев, когда
производство по уголовному
- истечение сроков
давности. Срок давности уголовного
преследования по делам
При наличии хотя одного из перечисленных условий ч.1 ст.24 УПК РФ мировой судья отказывает в приеме заявления.
Если заявление не соответствует требованиям п.5, 6 ст.318 УПК РФ или в нем имеются какие-либо недостатки, мировой судья возвращает его заявителю в установленном порядке и выносит постановление в соответствии с п.1 ст.319 УПК РФ.
Отказ судьи в приеме заявления не препятствует дальнейшему производству по этому же делу в случае поступления в суд заявления, соответствующего ч.5, 6 ст.318 УПК РФ.
Если заявление удовлетворяет
всем предусмотренным законом
После принятия заявления к производству мировой судья предупреждает заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в совершении преступления в соответствии с требованиями ч.6 ст.141 УПК РФ, ч.1 ст.306 УК РФ. Одновременно потерпевшему разъясняются его права и обязанности, предусмотренные ст.42 и 43, ч.4-7 ст.246 УПК РФ, а также все возможные последствия возбуждения уголовного дела и последующего по нему разбирательства: несение бремени доказывания, в том числе разъясняются вопросы способов собирания доказательств и возмещения процессуальных издержек (ч.9 ст.132 УПК РФ);обязанности возместить имущественный вред, устранить последствия морального вреда и восстановления в иных правах в случае реабилитации обвиняемого по решению суда (ст.133 УПК РФ); право заявления гражданского иска, возможность предъявления встречного заявления и др. Об этом составляется протокол, соответствующий требованиям ст.166, 167 УПК РФ, который подписывается судьей и частным обвинителем.
Если после возбуждения уголовного дела, в ходе производства по нему, потерпевший решит изменить обвинение на более тяжкое или существенно отличающееся в изложенном в первоначальном заявлении, он должен подать соответствующее ходатайство мировому судье и составить новое заявление, соответствующее требованиям ст.318 УПК РФ. В таком случае производство по новому обвинению возобновляется сначала.
Как указано в п.3 ст.319 УПК РФ, при наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение семи суток со дня поступления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст.47 УПК РФ, а также другие права обвиняемого. Если обвиняемых по делу несколько, то материалы дела должны быть представлены для ознакомления, а копия заявления должна быть вручена каждому из них. Выполнение мировым судьей требований, указанных в п.3 т.319 УПК РФ, должно оформляться протоколом, который подписывается обвиняемым и мировым судьей.
В случае, если обвиняемый
не является на прием к мировому
судье, мировой судья обязан поставить
его в известность о
Лицо, привлекаемое к
уголовной ответственности, получив
копию постановления о
Возбуждение уголовного дела частного обвинения является условием для производства определенных процессуальных действий, в частности, по оказанию мировым судьей содействия в собирании доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно (ч.2 ст.319 УПК РФ). Такое содействие может осуществляться по ходатайству любой из сторон и выражается в назначении различных экспертиз. Имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, производстве следственных и иных процессуальных действий (осмотр места происшествия, освидетельствование и пр.); истребовании справок, характеристик, иных документов из общественных объединений, организаций, органов местного самоуправления, органов государственной власти. Действия по собиранию доказательств мировой судья может производить самостоятельно или с помощью других органов.
Одной из основных обязанностей мирового судьи на данном этапе является разъяснение сторонам возможности примирения. В случае поступления от потерпевшего и обвиняемого заявлений о примирении производство по уголовному делу прекращается.
Мировое соглашение может быть заявлено как в устной, так и в письменной форме. В первом случае данное заявление сторон заноситься в протокол. Наличие соглашения о примирении является основанием к отказу в возбуждении уголовного дела частного обвинения либо к прекращению уголовного дела, если оно было возбуждено. По данному факту выносится постановление, которое может быть впоследствии обжаловано в апелляционном порядке.
Если же мировое соглашение между сторонами не достигнуто, то мировой судья назначает рассмотрение данного уголовного дела в судебном заседании в соответствии с п.6 ст.319, ст.231 УПК РФ, о чем выносит постановление. При этом мировой судья должен убедиться, что стороны действительно отказались от примирения. Подтверждением этого может служить как отсутствие подачи заявления о примирении в установленное судьей время, так и заявление об отказе от примирения сторон либо одной из сторон.
Согласно ч.4 ст.227 УПК
РФ копии постановления о назначен
Таким образом, уголовное дело частного обвинения считается возбужденным в момент принятия мировым судьей соответствующим образом оформленного, поданного уполномоченным на это законом лицом, заявления к своему производству и внесения соответствующего постановления (ч.1, 7 ст.318 УПК РФ).
2. Характеристика судебного разбирательства по делам частного обвинения
В соответствии с ч.2 ст.233 УПК РФ, устанавливающей срок начала разбирательства в судебном заседании, рассмотрение уголовного дела может быть начато в срок не ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии заявления частного обвинителя. При этом день вынесения мировым судьей постановления о назначении судебного заседания и день вручения обвиняемому копии заявления частного обвинителя в этот срок не входят.
В случае, если судебное разбирательство назначено до истечения семи суток со дня вручения обвиняемому копии заявления частного обвинителя, слушание дела должно быть отложено, даже в случае согласия подсудимого на его рассмотрение.
Как усматривается из ч.2 ст.321 УПК РФ, судебное разбирательство у мирового судьи должно быть начато не ранее трех и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления частного обвинителя или уголовного дела.
Сторону обвинения представляет частный обвинитель (потерпевший или его законный представитель) или государственный обвинитель в случаях, предусмотренных ч.4 ст.20 и ч.3 ст.318 УПК РФ.
Судебное разбирательство является основной стадией уголовного процесса и состоит из нескольких этапов: подготовительная часть, судебное следствие, прения сторон, последнее слово подсудимого, постановление и оглашение приговора.
Подготовительная часть
Подготовительная часть начинается открытием судебного заседания. Мировой судья провозглашает заседание открытым. Далее мировой судья сообщает, какое уголовное дело будет рассматриваться, называет фамилию, имя и отчество подсудимого, статью УК РФ, по которой он обвиняется в соответствии с постановлением о назначении судебного заседания, а также определяет своевременность вручения ему копии заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения. Секретарь судебного заседания докладывает о явке сторон. Явившиеся свидетели должны быть удалены из зала судебного заседания. Важно, чтобы допрошенные свидетели не обжались с еще не допрошенными свидетелями и лицами, находящимися в зале судебного заседания.
Мировой судья оглашает состав суда, сообщает, кто является обвинителем, защитником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их представителями, экспертом, специалистом, переводчиком.
Мировой судья разъясняет подсудимому, частному обвинителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту – их права, обязанности, порядок их осуществления и ответственность в судебном разбирательстве, а также знакомит их с регламентом судебного заседания, установленным ст.257 УПК РФ. Мировой судья обязан разъяснить участникам разбирательства право на отвод судье в соответствии с гл.9 УПК РФ и выясняет, имеются ли отводы. В случае их наличия судья разрешает заявленные отводы.
На мировом судье лежит обязанность по обеспечению всех условий, необходимых сторонам для реализации их прав и выполнения процессуальных обязанностей. Прежде всего, мировой судья обязан разъяснить права и их содержание каждой из сторон (ч.1 ст.11 УПК РФ).
Уголовно-процессуальным
законом провозглашается
В случае неявки кого-либо из сторон уголовного процесса суд выслушивает мнения участников судебного разбирательства о возможности судебного разбирательства в его отсутствие и выносит определение или постановление об отложении судебного разбирательства или его продолжении, а также о вызове или приводе не явившегося участника.
Неявка без уважительных причин частного обвинителя по делу частного обвинения влечет за собой прекращение дела. Однако при ходатайстве подсудимого о рассмотрении дела по существу судебное разбирательство может быть продолжено в отсутствие потерпевшего.
В случае, если подсудимый скрылся, находится в состоянии психического расстройства или тяжелой болезни, исключающей возможность его явки, судья приостанавливает производство в отношении этого подсудимого до его розыска или выздоровления. В случае, если в процессе участвуют несколько подсудимых, в отношении остальных подсудимых судебное разбирательство продолжается. Однако если раздельное разбирательство препятствует рассмотрению уголовного дела, то всё производство по нему приостанавливается. При этом мировой судья выносит постановление о розыске скрывшегося подсудимого (ст.253 УПК РФ).
При неявке подсудимого без уважительных причин мировой судья вправе подвергнуть его приводу, избрать или изменить в отношении его меру пресечения.
Постановление об отложении разбирательства может также быть вынесено по причинам заявленного мотивированного отвода кому-либо из участников, несвоевременности вручения копии заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения и т.д. Отложение дела слушанием должно быть на определенный срок, необходимый для устранения всех выявленных препятствий. После отложения разбирательства в подготовительной части слушание дела начинается заново.
В подготовительной части мировой судья должен опросить стороны о наличии у них каких-либо ходатайств (вызов свидетелей, экспертов, истребование доказательств, исключение доказательств, полученных с нарушением требований УПК РФ, и т.п.). Лицо, подавшее ходатайство, должно его обосновать. Мировой судья рассматривает каждое заявленное сторонами процесса ходатайство и принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства. В последнем случае сторона вправе заявить ходатайство вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства.
Особенностью судебного разбирательства дел у мирового судьи является то, что обвиняемый вправе подать встречное заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения. Этим правом обвиняемый может воспользоваться на любой стадии судопроизводства, в том числе и в подготовительной части, но до начала судебного следствия. Рассматривая такое заявление, мировой судья принимает те же меры, что и при принятии первоначального заявления.1 Такое заявление должно также соответствовать всем требованиям ст.318 УПК РФ. В случае, если встречное заявление не отвечает требованиям ч.5, 6 ст.318 УПК РФ, мировой судья вправе отказать в приёме заявления к своему производству, о чем выносится соответствующее постановление.
