Численность и размещение населения
Содержание
Введение…………………………………………………………
1 Численность и размещение
2 Понятие трудовых ресурсов
и их классификация…………………………….
3 Воспроизводство трудовых
Задача …………………………………………………………………………….
Заключение ………………………………………………………………………20
Список литературы……………………………………………………
Введение
В любом виде деятельности человека можно выделить две компоненты. Первая характеризует труд, выполняемый по заданной технологии, инструкции или схеме, когда исполнитель работы не вносит в нее никаких элементов новизны, собственного творчества.
Существенно, что в данном случае речь идет не о способностях работника, а об объективных возможностях их реализации. Регламентированным может быть не только малоквалифицированный физический труд, но и, в частности, деятельность чиновника, если она сводится только к слепому выполнению инструкций.
В цивилизованной экономике одной из характеристик значимости творческих элементов в данном виде деятельности может быть доля оплаты труда в виде гонорара (за рационализаторские предложения, изобретения, статьи, книги и т.д.) в общих доходах работника. В этом аспекте прибыль предпринимателя, действующего в условиях реальной конкуренции и правового государства, становится формой авторского гонорара. Представляется оправданным, что в классификации видов деятельности, действующей в ФРГ, предприниматели объединены по источнику доходов в одну группу с лицами свободных профессий — писателями, художниками, архитекторами и т. п.
Возрастание роли творчества наиболее отчетливо проявляется в появлении новых видов продукции и услуг, совершенствовании технологии, увеличении доли ученых, инженеров, высококвалифицированных рабочих, врачей, педагогов в общей численности занятого населения. Менее очевиден прогресс в литературе и искусстве. Хотя объем продукции этой сферы постоянно растет, ее качество далеко не всегда способствует совершенствованию духовного мира человека, что дает основания для выводов о деградации значительной части художественной культуры. Эта тенденция не может считаться необратимой.
1 Численность и размещение населения
Россия, имея 146 млн. человек, занимает 7-е место в мире, пропустив вперёд США (272 млн. человек), Индонезию (212 млн. человек), Бразилию (168 млн. человек) и Пакистан (147 млн. человек). Численность населения России, как и других высокоразвитых стран, почти не меняется в отличии от менее развитых, где население быстро растёт. А к 2025 г., по прогнозам ООН, Россия будет уже на 10-м месте в мире по численности населения, пропустив вперёд также и Индонезию (население которой может достигнуть к этому времени 203 млн. человек), Бангладеш и Мексику.
Крупнейшие страны мира к тому времени будут иметь гораздо большую, чем сейчас, численность населения.
По первой всероссийской переписи 1897 г., численности населения в пределах современных границ Российской Федерации составляла 67, 5 млн. человека (таб.1) из 124,6 млн. всего населения империи. Перед первой мировой войной (1913 г.) население России составило уже около 90 млн. человек. На протяжении последующих десятилетий социальные потрясения несколько раз приводили к снижению численности населения России, что часто называют демографическим кризисом.
Первый из них (1914-1922 гг.) начался во время первой мировой войны и резко обострился в ходе революции, эпидемии и голод 1921-1922 гг. Большой масштаб приобрела эмиграция населения из России. В 1920 году число жителей России было немного меньше, несмотря на то. что естественный прирост* за прошедшие 7 лет составил не менее 5 млн. человек, но его общая численность при этом уменьшилась почти на 2 млн., то это означает, что «неестественная убыль» только за 1914-1920 гг. составила не менее 7 млн. человек. А общие демографические потери в России оцениваются от 12 до 18 млн. человек.
После окончания гражданской войны начинается довольно быстрый рост населения. По переписки 1926 г., оно составляет уже 92,7 млн. человек. Апогеем второго демографического кризиса стал голод 1933-1934 . Общие потери населения России за этот период оценивают от 5 до 6,5 млн. человек.
Третий демографический кризис приходится на годы Великой Отечественной войны. Численность населения в 1946г. составили лишь 98 млн. человек, а в 1940г. было 110 млн. Естественный прирост населения за 6 лет, включая погибших на фронте, составило около 18млн. человек.
Послевоенный рост населения России был в целом довольно медленный. Во многом это было связанно с переселением в союзные республики. В 1950-1960 гг. шёл отток населения из России практически во все союзные республики, а с 70-х гг. в Закавказье и Средней Азии он сменился возвратным потоком. Демографический взрыв* в Средней Азии и Азербайджане привёл к «вытеснению» русских из этих республик. Приток российского населения на Украину, в Молдавию и Прибалтику продолжался вплоть до второй половины 80-х гг.
Размещение населения России по её территории в течение многих веков (начиная от образования Московского княжества) изменялась в сторону его всё большей территориальной рассредоточённости, «растекания» по огромной территории.
Историческое ядро государства - Волжско-Окское междуречье - явилось тем центром, из которого потоки людей шли сначала на север, затем на восток, на юг и на запад. Этот процесс продолжался и в советский период, что можно проследить, проанализировав эквидемические карты, т.е. такие, где размеры районов соответствуют не площади территории, а численности населения. Сравнение обычной с эквидемической карт показывает, насколько Россия, «азиатская» по территории, «европейская» по населению. В 1926 г. доля азиатских территорий в населении России составили лишь 13%, а в 1992 г. - 22%.
В пределах европейской части России в советский период продолжалось заселение северных территорий. Таким образом, продолжалось «размывание» средней полосы России, заселение выходцами из неё северных, южных и восточных окраин государства.
Концентрация населения в крупных городах привела и к изменению в его размещении по регионам: резкому росту в одних и сокращению в других.
Таким образом, происходило нарастание территориальных контрастов в размещении населения: районы скоплений крупных городов сосредотачивали всю большую долю населения, а окружающие их территории теряли население.
Особенностью размещения населения России является наличие двух типов заселения территории. На Крайнем Севере России, занимающем 2/3 её территории, проживает лишь 1/15 населения - около 10 млн. человек. Это зона очагового заселения: отдельные населённые пункты и их группы разбросаны островками на необъятных просторах тундры и тайги. Например, в Эвенкийском автономном округе среднее расстояние между населёнными пунктами составляет 180 км. А большую часть Европейской России, юг Сибири и Дальнего Востока занимает зона сплошного заселения. Эта зона получила название главной полосой расселения. Занимая 1/3 территории, она сосредотачивает более 93% населения России. Здесь находится все крупнейшие города России, почти вся обрабатываемая промышленность и сельское хозяйство.
2 Понятие трудовых ресурсов и их классификация
Термин “трудовые ресурсы” возник в первые годы советской власти и использовался для нужд централизованного управления трудоспособным населением страны. В условиях, когда наряду с правом на труд была законодательно закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), когда люди, длительное время не работающие без уважительных причин объявлялись “ведущими паразитический образ жизни” и преследовались по закону. Строгий статистический учёт трудоспособного населения был основой централизованного планирования административно-командной экономики.
Понятие “трудовые ресурсы” можно встретить и в настоящее время, хотя требования рыночной экономики делают необходимым переход отечественной статистики к принятому в международной практике учёту рабочей силы, рекомендованному Международной организацией труда (МОТ).
К трудовым ресурсам относится та часть населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками. Достаточная обеспеченность предприятий нужными трудовыми ресурсами, их рациональное использование, имеют большое значение для увеличения объёмов продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и грамотного их использования зависят объём и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования и как результат – объём производства продукции, её себестоимость, прибыль и др.
Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются законодательно. Они менялись в разные периоды истории нашей страны. Так, в первой пятилетке (1929 – 1932 гг.) нижняя граница трудоспособного возраста составляла 14 лет, к концу второй пятилетки (1935 – 1937 гг.) – 16 лет. В годы Великой Отечественной Войны она вновь опустилась до 14 лет. В настоящее время нижняя граница трудоспособного возраста составляет 16 лет.
Для уяснения понятия “трудовые ресурсы”, необходимо знать, что во-первых, в зависимости от возраста всё население может быть разделено на 3-и группы:
- лица, моложе трудоспособного возраста (до 15 лет включительно);
- лица трудоспособного возраста (женщины от 16 до 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно);
- лица, старше трудоспособного возраста.
Во-вторых, в зависимости от способности к труду различают трудоспособных и нетрудоспособных. При этом люди трудоспособного возраста могут быть нетрудоспособны (инвалиды I и II групп допенсионного возраста), и наоборот.
Исходя из вышесказанного, к трудовым ресурсам относятся:
- население в трудоспособном возрасте за исключением инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсии на льготных условиях;
- работающие лица пенсионного возраста;
- работающие подростки в возрасте до 16 лет.
По Российскому законодательству подростки до 16 лет принимаются на работу по достижении ими 15-летнего возраста в исключительных случаях. Допускается так же, в целях подготовки молодёжи к труду, приём на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица при условии предоставления им лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не мешающего процессу обучения.
Экономически активное население (рабочая сила)– это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы на рынке труда. Численность этой группы включает занятых и безработных.
К занятым в составе экономически активного населения относят лиц в возрасте 16 лет и старше, а тек же лиц моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:
- выполняли работу по найму за вознаграждение, а так же иную приносящую доход работу;
- временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, выходных дней, забастовки и др.;
- выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
К безработным относят лиц в возрасте от 16 лет и более, которые в рассматриваемый период:
- не имели работы и заработка;
- зарегистрированы а органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- занимались поиском работы (обращались в государственные или коммерческие службы занятости, к администрации предприятий, помещали объявления в печати или предпринимали шаги к организации собственного дела);
- были готовы приступить к работе;
- проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости.
Для отнесения лица к категории “безработный”, необходимо одновременное наличие у него четырёх первых условий. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
Экономически неактивное население– это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся:
- учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях;
- лица, получающие пенсии;
- лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;
- отчаявшиеся найти работу;
- другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.
Поворот нашей страны от
командно-административной
3 Воспроизводство трудовых ресурсов
Воспроизводство трудовых ресурсов определяется воспроизводством всего населения, однако, эти процессы не совпадают, что объясняется в частности следующим:
1. изменение рождаемости
2. выбытие людей из
Воспроизводство трудовых ресурсов осуществляется за счет населения трудоспособного возраста, а также работников моложе и старше этого возраста. Численность населения трудоспособного возраста зависит от естественного движения миграции этой части трудовых ресурсов, а работников моложе и старше трудоспособного возраста - от их численности и уровня занятости.
Размещение населения по территории России было рассмотрено в соответствующем разделе курсовой работы. Но прежде чем перейти к вопросу использования трудовых ресурсов нужно отметить, что размещение населения и размещение производства являются сложными взаимодействующими процессами. Ведущая роль в этом взаимодействии принадлежит размещению производства, оно определяет, в конечном счете, размещение населения. В свою очередь размещение трудовых ресурсов и всего населения играет важную роль в размещении производства. Само наличие или отсутствие населения на той или иной территории является фактором, способствующим развитию производства или, наоборот, тормозящим его.
Регулирование распределения и перераспределения общественного труда между отраслями народного хозяйства, повышение трудообеспеченности городов становится центральной задачей органов управления. Мобильность трудовых ресурсов, необходимость перераспределения их в пользу приоритетных отраслей - процесс закономерный, и он вызван главным образом ускорением научно-технического прогресса и интенсификацией производства.
Нередко возникают диспропорции в отраслевой и территориальной трудовой обеспеченности. Одним из рычагов их размещения является проведение эффективной демографической и социальной политики, способствующей росту населения в городах с напряженным балансом трудовых ресурсов. Очень важно при этом размещать трудоемкие производства в трудоизбыточных городах с одновременной подготовкой рабочих кадров из местной молодежи.
Вот почему требуется постоянно уделять внимание совершенствованию размещения производительных сил, которое должно обеспечивать экономию общественного труда, комплексное и высокоэффективное развитие каждого малого и среднего города.
В самом упрощенном виде можно говорить о двух типах воспроизводства населения.
Первый тип воспроизводства населения: демографический кризис. Для этого типа воспроизводства характерны невысокие показатели рождаемости, смертности и соответственно естественного прироста. Он получил распространение, в первую очередь, в экономических развитых странах, где все время растет доля пожилых и старых людей; это уже само по себе снижает показатели рождаемости и увеличивает показатели смертности. Здесь большую роль играют причины социально-экономического характера. Но и среди стран первого типа воспроизводства можно выделить 3 группы. Во-первых, это страны со среднегодовым преемственным приростом населения 0,5%(5 чел. на 1000чел.):США ,Канада, Австралия. Во-вторых это страны с нулевым или близким к нему приростом населения. Такой прирост уже не обеспечивает расширенного воспроизводства населения, которое стабилизируется на достигнутом уровне. К таким странам относят Бельгию, Данию, Португалию, Польшу, Словакию. В-третьих, это страны с отрицательным естественным приростом , т.е. такие, где смертность превышает рождаемость. В результате число их жителей не только не растет, но и даже снижается. Наиболее характерно это явление для Европы: Белорусь, Украина, Россия. Еще сравнительно недавно этот тип воспроизводства называли рациональным. Однако в первой половине 90-х 20 в. его показатель снизился до 2%, а в начале 21 в. фактически стал нулевым. При этом многие страны Европы уже вступили в полосу демографического кризиса, который отрицательно сказывается или может сказаться в будущем на всем их развитии.
Второй тип воспроизводства: демографический взрыв. Для второго типа воспроизводства населения типичны высокие показатели рождаемости естественного прироста и относительно низкие показатели смертности. Он характерен прежде всего для развивающихся стран. После завоевывания независимости эти страны получили возможность шире использовать достижения совремменой медицины для борьбы с эпидемическими заболеваниями.
Это привело к довольно резкому сокращению смертности. Рождаемость же оставалась на высоком уровне. В начале 21 в. среднегодовой показатель естественного прироста в развивающихся странах составил 1,6%, т.е. был в 16 раз выше, чем в развитых странах! Такой феномен быстрого роста населения в странах второго типа воспроизводства в середине 20в. получил в литературе образное наименование демографического взрыва. В наши дни на эти страны приходится 4/5 всего населения планеты и более 95% его годового прироста. Это значит , что из 145 млн детей, ежегодно появляющихся на свет, 137млн рождается в развивающихся странах. В том числе населения население Азии ежегодно увеличивается на 45 млн человек, Африки -почти на 30 млн, Латинской Америки- более чем на 7млн человек. Еще в 1900г. из 15 крупнейших по числу жителей стран мира семь находилось в Европе, пять в Азии, три в Америке, то на рубеже 21 в. в этом списке осталось только две страны ( ФРГ и Россия), но зато стало девять азиатских(Китай, Индия, Индонезия, Пакистан, Бангладеш, Япония, Вьетнам, Фмлиппины, Иран), а также три американских(США, Бразилия, Мексика), одна африканская (Нигерия).В наши дни большинство стран мира стремится управлять воспроизводством населения, проводя демографическую политику.
Демографическая политика- это система административных, экономических, пропагандистских и других мероприятий, с помощью которых государство воздействует на естественное движение населения в желательном для себя направлении. Это направление зависит от демографической ситуации в той или иной стране. В странах первого типа воспроизводства преобладает демографическая политика, направленная на повышение рождаемости. Она проводится с помощью разных стимулирующих экономических мер. Примером могут служить Франция, Швеция и Япония. Большинство стран второго типа воспроизводства последнее десятилетие стало осуществлять демографическую политику, направленную на сокращение рождаемости и естественного прироста населения. Примером могут служить Китай и Индия.
Задача 1
Определить численность инспекторов по кадрам на предприятии, если суммарная трудоемкость работ, рассчитанная по нормам, составляет 8000 нормо/ч., коэффициент, учитывающий затраты времени, не предусмотренные нормативом, равняется 1,15, а полезный фонд рабочего времени 1915.
Решение
Ч= Т1 X К1 : Фп,
где Т1 – суммарная трудоемкость нормируемых работ, рассчитанная по данным нормам за год (квартал), час;
К1 – коэффициент, учитывающий затраты времени на выполнение работ, не предусмотренных в нормативной части сборника (К1 принимается равным до 1,25);
Фп – полезный фонд рабочего времени одного работника за год (квартал), час.
Ч = 8000х1,15 : 1915 = 5
Задача 2
Определить численность табельщиков, если норма обслуживания составляет 465 человек. Среднесписочная численность работников на заводе 25.
Решение
Численность табельщиков определяется делением среднесписочной численности работников предприятия (организации) на норму обслуживания, установленную по нормативам времени по формуле:
Ч = Чсп : Нобс,
где Чсп – среднесписочная численность работников, чел.;
Нобс – норма обслуживания, чел.
Ч = 465 : 25 = 18 чел
Задача 3
Определить степень механизации труда служащих организации, если Чв - 13 человек, Ч = 97 человек, а значение Чг = 20
Решение
где Чм - численность рабочих основного производства, занятых механизированным трудом; Ч - общая численность рабочих основного производства.
Задача 4
Определить выработку управленческого персонала, если годовой объем товарной продукции составил 500 млрд. рублей. Среднесписочная численность управленческого персонала на предприятии 15 чел.
Решение
Кон = Чрн : Чро
Где Чрн численность работников, труд которых нормируется
Чро общая численность работников данной группы или кактегории
Кон = 500 : 25 = 20
Задача 5
Определить количество документов, которое сможет рассмотреть персонал отдела при восьмичасовом рабочем дне, если с учетом времени на отдых норма времени на один документ составляет 1 час, а число сотрудников в отделе 10 чел.
Решение
Загруженность восьмичасового рабочего дня по количеству задач мы определяем как произведение среднего количества задач за 1 час работы на 8 рабочих часов.
8 х 10 = 80 документов сможет рассмотреть персонал отдела при восьмичасовом рабочем дне, т.к. 1 час отводиться на обед.
Задание 6
К начальнику цеха пришел производственник с просьбой отпустить его с работы на день. Начальник цеха спрашивает о цели. Оказывается, он хочет использовать день на поиск другого места работы. Это лишит цех очень нужного и квалифицированного специалиста.
Как бы Вы поступили на месте начальника цеха?
А. Отпустили бы.
Б. Не отпустили бы.
+ В Выяснили бы причину ухода и постарались ее ликвидировать.
Г. Стали бы упрекать его в том, что он поступает нечестно.
Д. Свой вариант ответа.
На наш взгляд, начальник цеха должен был выяснить причину очень квалифицированного специалиста (утраивает ли сотрудника заработная плата, быть может, бестарифная система оплаты труда на предприятии, быть может имел место конфликт)
Задание 7
На сегодняшнее утро Вы для беседы вызвали подчиненного, который часто опаздывает на работу. Вы задержались дома и пришли на работу с опозданием. Подчиненный ждет Вас.
Как вы поведете себя?
A. Поздороваетесь и перейдете к беседе.
Б. Извинитесь за опоздание.
B. Сообщите, что разговор сегодня не состоится и назначите другой
день
+Г Принесете свои извинения, на своем примере скажите ему, как плохо опаздывать, и перейдете к беседе.
Д. Свой вариант ответа.
Мы полагаем, что руководитель предприятия должен прогнозировать условия снижения рисков предприятия, руководитель предприятия считается с интересами трудового коллектива и действует совместно с его представителями, акцент должен сместиться в сторону человеческого фактора
Заключение
Формирование рынка труда в России, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения и др.
Применительно к сегодняшним российским условиям политика государства на рынке труда не должна замыкаться на поиске оптимальной глубины вмешательства в трудовые отношения. Регулирующее влияние государства не должно препятствовать реализации требований экономической эффективности, которые предполагают мобильность рабочей силы, высвобождение лишних работников. Достаточно высокая степень занятости населения должна обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, а созданием новых рабочих мест, снижением потребности населения в рабочих местах и т.п.
Основными задачами государства в области обеспечения занятости Достижение оптимально высокой, структурно-рациональной, экономически эффективной и социально-обоснованной занятости – неотъемлемая составная часть процесса восстановления российской экономики. Стимулами этого процесса должны являться рыночные отношения и целенаправленные меры хозяйственной политики на всех уровнях. Если в развитых странах проблемы занятости могут зачастую решатся обособленно, без кардинальных изменений экономической стратегии, то в России для этого требуется коренное преобразование экономики. Это может быть реализовано лишь при финансовой стабилизации, возобновлении экономического роста, увеличении ресурсов для инвестиционной активности и решении социальных проблем.
Список литературы
1. "Анализ тенденций развития регионов России", Программа ЕС "Тасис", Москва, 2007
2. Ананьев А. Н. Перепись населения
в разработке перспектив
3. Ивахнюк И., Дауров Р. Незаконная
миграция и безопасность
4. Основы региональной экономики"
5. Проблемы комплексного регионального развития России", СОПС и ЭС, Москва, 2007
