Чрезвычайные ситуации техногенного характера возможные на территории Нижегородской области и их влияние на окружающую среду и людей

Содержание

Введение …………………… . . ……………………………… 3

1. Техногенные Чрезвычайные ситуации.……………. …..…..4

2.Чрезвычайные ситуации техногенного,

природного, и биолого-социального  характера

 возможные на территории  Нижегородской  области……..…6

3.Существующие Чрезвычайные ситуации 

техногенного, природного, и биолого-социального

 характера на территории  Нижегородской  области……..........9

Заключение………………………………………………….....17

Список использованной литературы……………….............18

Введение

Современный человек на протяжении своей жизни находится в различных  средах: социальной, производственной, местной (городской, сельской), бытовой, природной и др. 
Человек и среда его обитания образуют систему, состоящую из множества взаимодействующих элементов, имеющую упорядоченность в определенных границах и обладающую специфическими свойствами. Такое взаимодействие определяется множеством факторов и оказывает влияние как на самого человека, так и на соответствующую среду его обитания. Это влияние  может быть, с одной стороны, положительным, с другой – одновременно и отрицательным (негативным).  
Экологическая безопасность – это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Нижегородская область относится  к числу крупнейших индустриальных центров России с высокой долей  перерабатывающей промышленности в  экономике, что подразумевает наличие  значительного вредного воздействия  объектов экономики на окружающую природную  среду и здоровье населения.

1. Техногенные Чрезвычайные ситуации.

ЧС техногенного характера, которые  могут возникнуть в мирное время - это промышленные аварии с выбросом опасных отравляющих химических веществ (ОХВ); пожары и взрывы, аварии на транспорте: железнодорожном, автомобильном, морском и речном, а также в  метрополитене.

В зависимости от масштаба, чрезвычайные происшествия (ЧП) делятся на аварии, при которых наблюдаются разрушения технических систем, сооружений, транспортных средств, но нет человеческих жертв, и катастрофы, при которых наблюдается не только разрушение материальных ценностей, но и гибель людей.

Независимо от происхождения катастроф, для характеристики их последствий  применяются критерии:

· число погибших во время катастрофы;

· число раненных (погибших от ран, ставших инвалидами);

· индивидуальное и общественное потрясение;

· отдаленные физические и психические  последствия;

· экономические последствия;

· материальный ущерб.

К сожалению, количество аварий во всех сферах производственной деятельности неуклонно растет. Это происходит в связи с широким использованием новых технологий и материалов, нетрадиционных источников энергии, массовым применением  опасных веществ в промышленности и сельском хозяйстве.

Современные сложные производства проектируются с высокой степенью надежности. Однако, чем больше производственных объектов, тем больше вероятность  ежегодной аварии на одном из них. Абсолютной безаварийности не существует.

Все чаще аварии принимают катастрофический характер с уничтожением объектов и  тяжелыми экологическими последствиями  (например - Чернобыль). Анализ таких ситуаций показывает, что независимо от производства, в подавляющем большинстве случаев они имеют одинаковые стадии развития.

На первой из них аварии обычно предшествует возникновение или  накопление дефектов в оборудовании, или отклонений от нормального ведения  процесса, которые сами по себе не представляют угрозы, но создают для этого предпосылки. Поэтому еще возможно предотвращение аварии.

На второй стадии происходит какое-либо инициирующее событие, обычно неожиданное. Как правило, в этот период у операторов обычно не бывает ни времени, ни средств  для эффективных действий.

Собственно авария происходит на третьей  стадии, как следствие двух предыдущих.

Основные причины аварий:

· просчеты при проектировании и  недостаточный уровень безопасности современных зданий;

· некачественное строительство или  отступление от проекта;

· непродуманное размещение производства;

· нарушение требований технологического процесса из-з ...........

а недостаточной подготовки или недисциплинированности и халатности персонала.

В зависимости от вида производства, аварии и катастрофы на промышленных объектах и транспорте могут сопровождаться взрывами, выходом ОХВ, выбросом радиоактивных  веществ, возникновением пожаров и  т.п.

2.Чрезвычайные ситуации техногенного, природного, и биолого-социального характера возможные на территории Нижегородской  области.

Нижегородская область расположена  в Центрально-Европейской части  России, и является одной из крупнейших в составе Приволжского федерального округа.

Административный центр области  – город Нижний Новгород, расположен на слиянии рек Волга и Ока, имеет площадь 369 кв.км. и население 1,289477 млн. чел., административно разделен на 8 районов.

Площадь Нижегородской области  составляет 76,6 тыс. кв. км.

Численности населения — 3 445 341 тыс. человек (2,5% от численности населения  РФ, 9-е место в РФ), в т.ч. городское - 2,696548 млн.чел.( 78,3%), сельское - 0,748793 млн.чел. (21,7%).

На территории Нижегородской области  находятся 28 городов, 69 поселков, 4895 сельских населенных пунктов, находящихся в  составе 662 муниципальных образований (4 городских округа, 48 муниципальных  районов, 610 поселений, состоящих из 79 городских и 532 сельских поселений).

На территории области (республики) находятся 209 потенциально-опасных  объектов, в том числе: 1 класс  – 24 объекта; 2 класс – 6 объектов; 3 класс  – 74 объекта; 4 класс – 81 объект; 5 класс  – 20 объектов.

На территории Нижегородской области  возможно возникновение чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера  и биолого-социального характера.

Для области характерно превышение количества техногенных чрезвычайных ситуаций над природными. В то же время ущерб от природных чрезвычайных ситуаций превышает ущерб от техногенных  чрезвычайных ситуаций.

Территория Нижегородской области  характеризуется высокой концентрацией  промышленного производства, развитой сетью всех видов транспортных и трубопроводных коммуникаций федеральной и региональной значимости.

Для территории Нижегородской области  характерны следующие природные  явления, которые могут вызвать  стихийные бедствия:

- опасные гидрологические процессы  и явления, такие как половодье,  паводок, заторы, которые могут  привести к катастрофическим  затоплениям и подтоплениям. Во  время весеннего половодья в  зоне затопления (подтопления) могут  оказаться до 180 населенных пунктов  с населением около 22 тысяч  человек;

- природные пожары: лесные, торфяные, степные и ландшафтные. Степень  природной горимости лесов области  достаточно высокая, средний класс  горимости составляет 2,5;

- опасные геологические явления  и процессы, такие как карстовые  провалы, оползни, обвалы, повышение  уровня грунтовых вод;

- опасные метеорологические процессы  и явления, такие, как шквалисто-смерчевые  усиления ветра, сильный дождь,  сильный туман и т.д.

3.Существующие Чрезвычайные ситуации техногенного, природного, и биолого-социального характера на территории Нижегородской  области.

В Нижегородской области в 2008 году суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от учтенных стационарных источников и автотранспорта составили 533,599 тыс. тонн, при этом вклад автотранспорта в суммарное загрязнение атмосферного воздуха составляет почти 70 %.

По сравнению с 2007 годом выбросы  от автотранспорта увеличились на 10,887 тыс. тонн, а от стационарных источников – на 17,715 тыс. тонн. В динамике с 2004 по 2008 годы выбросы от учтенных стационарных источников увеличились на 5,244 тыс.тонн, от автотранспорта – на 302,203 тыс.тонн. Суммарное увеличение выбросов от всех источников за последние пять лет таким образом составило более 135 %. Наибольшую антропогенную нагрузку испытывает атмосферный воздух в городах Нижний Новгород, Кстово, Дзержинск (с общей численностью населения свыше 1,6 млн. человек).

В санитарно-защитных зонах промпредприятий  на территории Нижегородской области  проживает 48 630 человек, в том числе в санитарно-защитных зонах предприятий II класса в условиях возможного негативного влияния предприятий – 25 119 человек. В городе Нижнем Новгороде в санитарно-защитных зонах промпредприятий проживает 11 490 человек.

Значительное негативное воздействие  на водные объекты оказывает сброс  недостаточно очищенных сточных  вод. Объем сбрасываемых загрязненных сточных вод в 2008 году составил 409,96 млн. куб.м, всего в поверхностные  водные объекты было сброшено 262,546 тыс.т  загрязняющих веществ. По массе сбрасываемых загрязняющих веществ преобладают  такие загрязнители, как сухой  остаток (60,2 %), сульфаты (18,9 %) и хлориды (15,1 %). Несмотря на уменьшение объема сбрасываемых сточных вод в 2008 году по сравнению с 2007 годом, произошло увеличение массы сброса загрязняющих веществ по большинству показателей.

По данным Роспотребнадзора в 2008 году из 2686 источников водоснабжения 396 (14,7 %) не отвечают санитарным требованиям  из-за отсутствия зон санитарной охраны. Удельный вес нестандартных проб воды в водоемах хозяйственно-питьевого  водоснабжения по микробиологическим показателям увеличился по сравнению  с 2007 годом в Балахнинском, Воскресенском, Городецком, Княгининском, Первомайском, Перевозском, Сергачском районах. На стабильно  высоком уровне остается загрязнение  воды водоисточников по санитарно-химическим показателям в Лукояновском, Павловском, Навашинском, Перевозском, Пильнинском, Сосновском, Сергачском, Шахунском  районах, где от 30 до 80 % исследованных  проб воды не соответствуют требованиям  СанПиН.

Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды  и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления.

По данным формы № 2-ТП (отходы), утвержденной постановлением Росстата от 30 декабря 2004 года № 157, в 2008 году в  Нижегородской области образовалось около 1,925 млн. тонн отходов производства и потребления. Наибольшее количество промышленных отходов в области  образуется организациями и предприятиями  обрабатывающих отраслей (пищевая, текстильная, обувная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, нефтехимическая, химическая, металлургическая, машиностроительная, электронная и  др.).

Существующая система сбора  ТБО позволяет удалять из мест образования только 67 % образующихся отходов, что в свою очередь приводит не только к загрязнению территорий и возможности несанкционированного размещения ТБО, но и к значительным экономическим потерям.

В Нижегородской области в настоящее  время функционирует 166 предприятий, эксплуатирующих зарегистрированные химически опасные производственные объекты и 27 биологических потенциально опасных объектов.

Подавляющее большинство этих объектов было построено и введено в  эксплуатацию 40-50 лет назад. При нормативных  сроках эксплуатации до 15-20 лет химико-технологическое  оборудование к настоящему времени  многократно выслужило свои сроки, морально устарело и физически изношено.

Среди промышленных объектов, использующих в технологическом процессе аварийно химически опасные вещества, самыми многочисленными являются предприятия, использующие в технологическом  процессе аммиак и хлор. Значительное количество химически опасных объектов располагается в черте городской  застройки, что требует принятия особых мер по обеспечению безопасности их функционирования и защите населения, проживающего вблизи этих объектов, от последствий аварий.

За последние 50 лет на территории Нижегородской области в результате технологической переработки сырой  нефти на нефтеперерабатывающем  заводе в г. Кстово (ОАО "Лукойл Нижегороднефтеоргсинтез") и на бывшей дочерней организации ОАО "Фирма Варя" образовалось около 250 тыс. тонн остатков нефтепереработки - кислых гудронов. Данный вид продукта переработки нефти относится ко 2-му классу опасности, поскольку в нем находится водный раствор серной кислоты с содержанием серы от 0,5 до 30 %. Кроме этого, на территории области имеются крупные шламонакопители: "Белое море" (завод "Капролактам") и полигон глубинного захоронения отходов (семазинов) ОАО "Дзержинское оргстекло".

В Балахнинском районе расположен выведенный из эксплуатации в 1998 году полигон промышленных отходов бывшего ОАО "Корунд". Площадь полигона 18,2 га, объем накопленных  отходов составляет 383 тыс. тонн. Объект потенциально опасен в связи с тем, что входит в охранную зону Тепловского водозабора, обеспечивающего питьевой водой город Дзержинск.

В настоящее время в сельхозпредприятиях  Нижегородской области имеется 112,85 тонн непригодных и (или) запрещенных  к применению в сельском хозяйстве  ядохимикатов. Цена утилизации (захоронения) 1 тонны пестицидов в настоящее  время составляет 70 тыс. руб., включая  сбор, затаривание и транспортировку.

Следует учесть, что объёмы затрат на модернизацию, реконструкцию, вывод  их из эксплуатации в сотни раз  меньше затрат на ликвидацию последствий  аварий и катастроф.

Прогнозные оценки на ближайшую  перспективу показывают, что тенденция  повышения вероятности аварий химической природы в ближайшем будущем  будет сохраняться.

Загрязнение вредными химическими  веществами атмосферного воздуха, воздуха  рабочей зоны, питьевой воды, почвы, продуктов питания и пищевого сырья свидетельствует о том, что проблема химической безопасности является одной из важнейших в  области охраны здоровья населения.

На территории Нижегородской области  достоверно известны места 231 захоронения  животных, павших от сибирской язвы, начиная с 1888 года. В том числе  имеются сибиреязвенные скотомогильники, относящиеся к первой и второй группам опасности, т.е. расположенные  в зонах вероятного затопления  или  непосредственно  на территории поселений.

На сегодняшний день определено местоположение всех  сибиреязвенных   скотомогильников с использованием  GPS и создан  тематический ГИС-слой.

Кардинальное решение  проблемы сибиреязвенных захоронений – их ликвидация, которая  подразумевает создание бетонного саркофага.

Согласно действующему законодательству мероприятия по консервации сибиреязвенных скотомогильников относятся к полномочиям  органов местного самоуправления.             Учитывая высокую стоимость  данных работ, органы местного самоуправления, на территории которых эти объекты находятся,  не имеют возможности  исправить сложившуюся ситуацию, угрожающую распространением сибирской язвы.

В течение последних лет в  силу объективных причин практически  перестала функционировать единая система государственного экологического мониторинга Нижегородской области. В 2009 году благодаря произошедшему  расширению приборно-аналитического парка  силами Минприроды Нижегородской области  и подведомственного ему автономного  учреждения «Экология региона» начаты работы по осуществлению мониторинга  состояния ряда водных объектов Нижегородской  области, а также по контролю за состоянием атмосферного воздуха в крупных  населенных пунктах. Тем не менее, для  обоснованного принятия мер по экологическому контролю и управленческих решений  требуется существенное расширение и совершенствование системы  экологического мониторинга, в том  числе возобновление формирования единого фонда данных экологического мониторинга с участием сведений органов исполнительной власти Нижегородской  области и территориальных подразделений  федеральных органов исполнительной власти.

На территории Нижегородской области  насчитывается 1370 напорных гидротехнических сооружений (ГТС), используемых в водохозяйственных  целях. 10 из них находятся в федеральной  собственности, 712 – в муниципальной, 578 – находятся в собственности  коммерческих организаций. Бесхозяйными являются 70 ГТС. По данным обследований, 81 ГТС представляют потенциальную  опасность с точки зрения возникновения  чрезвычайных ситуаций.

Одна из экологических особенностей Нижегородской области – большое  разнообразие природных экосистем. При этом область является одним из лидирующих регионов Российской Федерации в сфере сохранения биологического разнообразия. В то же время, несмотря на принимаемые меры, состояние биоразнообразия области по ряду показателей вызывает серьезные опасения. В силу объективных причин к 90-м годам XX века в области произошло существенное обеднение биологического разнообразия, выразившееся в сокращении площадей большинства коренных типов природных сообществ и обеднении видового разнообразия. В Нижегородской области в неизмененном или малоизмененном виде сохранилось лишь 2,2 % южнотаежных темнохвойных лесов, около 1 % хвойно-широколиственных лесов, лишь 0,3 % широколиственных лесов и 0,7 % степей. Первичная растительность пойм сохранилась лишь на 4,4 % своей былой площади. Сохранность болот составляет 40 %, сосновых боров - чуть менее 10 %.

Изменение и уничтожение местообитаний  приводит и к угрозе сокращения видового богатства. Сокращают численность, ареалы и исчезают многие виды животных и растений: из 1290 видов сосудистых растений области около 20 % являются в различной степени уязвимыми, около 14 % нуждаются в территориальной  охране, а из 298 видов наземных позвоночных  животных около 50 % нуждаются в охране (в том числе около 30 % - в территориальной).

В Красную книгу Нижегородской  области занесены 176 видов высших сосудистых растений, 121 вид позвоночных  животных (в том числе млекопитающих - 30 видов, гнездящихся птиц - 70, пресмыкающихся - 3, земноводных - 1, рыб - 15, круглоротых  – 2), а также 138 видов беспозвоночных животных.

В области предпринят ряд мер  по регулированию использования  ресурсов охотничьих животных и рыбных запасов.

В 1990-е гг. в Нижегородской области  достигнуты большие успехи в расширении и совершенствовании региональной сети ООПТ. В конце 1980-х гг. на территории области существовало около 200 ООПТ, занимавших около 5% площади региона. Почти 70% площади ООПТ приходилось на охотничьи заказники, которые не обеспечивали достаточной охраны природных комплексов и объектов. К настоящему времени число ООПТ увеличилось вдвое их площадь ООПТ составляет около 7 % территории области. Благодаря созданию заповедника, ряда комплексных природных заказников и большого числа памятников природы доля территорий, обеспечивающих сохранение в естественном состоянии наиболее важных для живых организмов природных экосистем, составляет около 2/3 общей площади ООПТ.

Планируется дальнейшее расширение региональной сети ООПТ. Распоряжением Правительства  Нижегородской области для создания еще 171 ООПТ зарезервировано 285 тыс. га.

Существующие и зарезервированные  ООПТ играют важную роль в сохранении разнообразия видов живых организмов и экосистем на территории Нижегородской  области.

По мере обострения экологических  проблем в городских и сельских поселениях, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды.

В соответствии с Законом Нижегородской  области от 7 сентября 2007 года № 110-З  «Об охране озелененных территорий Нижегородской области» осуществляется ведение Реестра озелененных  территорий общего пользования городов  Нижегородской области, в который  внесены данные о 362 таких территориях. В большинстве городов Нижегородской  области не выполняется норматив площади озелененных территорий общего пользования на 1 жителя, установленный  п. 1 статьи 10 Закона Нижегородской области  от 7 сентября 2007 года № 110-З «Об охране озелененных территорий Нижегородской  области».

Соответствует норме или превышает  ее данный показатель в городах Семенов, Урень, Ветлуга, Городец,  Павлово, Навашино, Горбатов. Близок к нормативному данный показатель для городов Саров и Выкса. Наиболее низкая обеспеченность жителей озелененными территориями общего пользования (в % от норматива) в городах Володарск (1 %), Дзержинск (3 %), Арзамас (7 %), Кулебаки (18 %), Княгинино (19 %), Балахна и Бор (по 20 %), Перевоз (24 %), Первомайск (по 39 %), Шахунья (49 %), Заволжье (50 %).  В Нижнем Новгороде по данным Реестра на 1 жителя приходится в среднем 4,4 м² озелененных территорий общего пользования (28 % от норматива). Нормативу не соответствует уровень озеленения ни в одном из районов города (от 7 % в Советском районе до 67 % в Приокском).

Важным условием, способствующим повышению  экологической безопасности в области, является повышение экологической  культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и  знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и  экологической культуры населения  страны отнесен Экологической доктриной  Российской Федерации к числу  основных факторов деградации природной  среды Российской Федерации. Эта  проблема требует включения в  Программу мероприятий по повышению  экологической культуры,  экологическому образованию и просвещению.

Одним из основных инструментов в  области экологической безопасности является нормативное правовое обеспечение. Для повышения эффективности  правового механизма и в целях  регулирования экологической безопасности необходимо совершенствование законодательства Нижегородской области в данной сфере.

В последние годы проблеме экологической  безопасности Нижегородской области  уделяется все возрастающее, но по-прежнему недостаточное внимание. В структуре  органов исполнительной власти области  создано министерство экологии и  природных ресурсов, в качестве консультативных органов при Правительстве действуют совет экологической безопасности и общественный совет по экологическим проблемам.

Однако, в силу объективных финансово-экономических  причин мероприятия, направленные на обеспечение  экологической безопасности, реализуются  недостаточно системно и не в полной мере, отсутствуют действенные механизмы, стимулирующие использование хозяйствующими субъектами природосберегающих технологий, материалов и оборудования. Нормативная  правовая база в сфере обеспечения  экологической безопасности Нижегородской  области требует существенного  пересмотра и совершенствования. Действовавшая  до 2009 года областная целевая программа  «Обеспечение гидрометеорологической безопасности и мониторинга загрязнения  окружающей среды Нижегородской  области на 2007-2009 годы», которая была утверждена постановлением Правительства  Нижегородской области от 13 ноября 2006 года № 378, признана утратившей силу постановлением Правительства Нижегородской  области от 30 апреля 2009 года № 267.  

Заключение

Таким образом, в настоящее время  на программном уровне в сфере  экологической безопасности в Нижегородской  области решаются только вопросы  обращения с отходами производства и потребления (Постановление Правительства  Нижегородской области от 6 марта 2009 года № 104  «Об утверждении областной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области на 2009-2014 годы»).

Существующие проблемы в сфере  обеспечения экологической безопасности области обусловили необходимость  разработки областной целевой программы  «Экологическая безопасность Нижегородской  области на 2011-2015 годы» (далее - программа).

Несмотря на существующий ряд экологических проблем благодаря проводимой экологической политике и осуществлению природоохранных мероприятий, экологическая обстановка в области в настоящее время в целом является стабильной.

Список использованной литературы           

       
1. Чрезвычайные ситуации и защита от них.   
Сост. А.Бондаренко. Москва, 2005 г. 
2. Чрезвычайные ситуации. 
Энергия: экономика, техника, экология, 2007 г. 
3. Причины и последствия стихийных бедствий и катастроф. 
Мешков Н.  Основы безопасности жизни. 2008 г. 
4. Проблемы безопасности при ЧС. 2006 г. Власов и др.