Депопуляция в России: причины, последствия, перспективы

Содержание 
 

Введение                                                                                                                       3

1. Причины депопуляции в России                                                                      4
2. Основные направления исследований причин демографического

      кризиса в России                                                                                               6

   3 Исторические  предпосылки современного демографического

         кризиса в России                                                                                               9

4. Последствия депопуляции в России                                                              11
5.   Перспективы дальнейшей демографической ситуации в России             12

Заключение                                                                                                                 16

Библиографический список                                                                                      17

Приложение 1 –  Численность населения России                                                   18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

     В 90-е гг. особенно резко обнаружился  комплекс негативных явлений в сфере  семьи и воспроизводства населения: снижение численности населения  страны впервые за последние пятьдесят лет, нарастающий отрицательный естественный прирост, резкое падение рождаемости, рост смертности и снижение средней продолжительности предстоящей жизни, рост разводимости и падение брачности и т.п., острота которых дает основание говорить о вступлении России в эпоху демографической катастрофы.

     В России эти явления («бомба депопуляции») связывают с кризисным состоянием общества.

     Россия, может быть, ближе всех приблизилась к краю пропасти, в которую нас столкнет невидимая, но могучая сила депопуляции.

     В настоящее время наша страна переживает уже четвертый период сокращения численности населения. В отличие от трех предыдущих он не связан ни с какими катастрофическими событиями: ни с революциями и войнами, ни с эпидемиями и массовым голодом, а стал итогом «внутренних» эволюционных изменений в воспроизводстве населения, являющихся прямым следствием, точнее логическим завершением долгого пути ослабления, разрушения и деградации семьи как социального института. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Причины депопуляции в России

     Современная демографическая история России началась на рубеже 50—60 гг., когда страна вступила в относительно «спокойный» период, без войн, массовых репрессий, эпидемий и других катастрофических явлений.

     Демографические изменения в этот период носили эволюционный характер и определялись исключительно перестройкой демографического поведения. Именно в этот период «без помех» развернулось действие глобальных факторов, общих всем развитым странам, которые в своей совокупности обусловливают неизбежное наступление демографического коллапса, независимо от конкретной социально-экономической конъюнктуры в той или иной стране.

     С конца 1992 г. в России началась депопуляция, т.е. снижение численности населения. За 1992—2001 гг. население России сократилось на 4,5 млн человек, причем «естественная» убыль населения составила почти 6,8 млн человек.

     В ближайшие десятилетия уменьшение численности населения России будет продолжаться (приложение 1). Согласно одному из вариантов прогноза ООН к 2050 г. население России сократится на 40 млн человек с лишним и составит примерно 104,3 млн человек.

     Эта катастрофическая динамика населения  страны является прямым следствием исключительно неблагоприятного характера основных демографических процессов: рождаемости, смертности, брачности и разводимости. Среди процессов, влияющих на демографическую ситуацию в стране также необходимо отметить и миграционные процессы.

     В 60—80 гг. прошлого века тенденции этих процессов практически полностью определялись углубляющимся кризисом семьи как социального института. Нарастание кризисных явлений в жизни российской семьи прежде всего отражается в динамике рождаемости в России.

     Динамика  рождаемости, ее кратковременные и  особенно длительные колебания ярче многих других демографических процессов отражают неблагоприятные явления в жизни семьи, несут на себе печать ее кризиса.

     В России снижение рождаемости началось более ста лет назад. Но особенно стремительно этот процесс проходил именно в последние четыре десятилетия, когда созрели все социально-экономические предпосылки отмирания репродуктивной функции семьи, да и самой семьи как социального института.

     В ближайшие десятилетия величина суммарного коэффициента рождаемости будет продолжать падать, что с непреложностью «естественного закона» подтверждает: российская семья близка к практически полному прекращению выполнения своей репродуктивной функции.

     А долговременный характер снижения суммарного коэффициента рождаемости еще раз подтверждает, что падение рождаемости, демографический обвал в России — это явление, обусловленное не текущей социально-экономической и политической обстановкой в России, а нарастанием кризиса семьи как социального института.

     Главная же причина снижения рождаемости  и в России, и в других странах — это уменьшение самой потребности в детях, повысить которую не может никакое улучшение условий жизни.

     Что касается России, то в ней, конечно, уровень жизни крайне низок, особенно в сравнении со странами Запада. Низкий уровень жизни в России обусловливает лишь то, что даже эти репродуктивные ориентации не реализуются полностью. Повышение уровня жизни населения России может, конечно, увеличить степень реализации потребности в детях. Однако даже в этом случае потенциал повышения рождаемости крайне ограничен.

     Одной из особенностей рождаемости в России является рост внебрачной рождаемости, происходящий на фоне общего ее падения. Внебрачная рождаемость служит ярким выражением кризиса семьи, выражением размывания и ослабления социокультурных норм семейного поведения, ярким признаком депопуляции.

     Тревожной является и динамика смертности и  средней продолжительности жизни в России. Общий коэффициент смертности в последнем десятилетии прошлого века колебался на уровне 15—16%. При этом смертность особенно высока на первом году жизни и в трудоспособных возрастах. Уровень младенческой смертности в России в настоящее время в 5 раз превышает соответствующие показатели в странах Запада. Острейшей проблемой в России остается материнская смертность, уровень которой в 15—20 раз превышает показатели развитых стран. Как итог Россия имеет одну из самых низких в мире величину средней ожидаемой продолжительности жизни.

Сочетание сверхнизкой рождаемости и высокой  смертности, наблюдающееся в России, является уникальным и не имеющим аналогов в современном мире. Нынешние черты демографической ситуации в России выглядят на фоне наиболее развитых стран мира, в которых падение рождаемости не сопровождается ростом смертности и снижением средней продолжительности предстоящей жизни, и потому темпы депопуляции в них не столь высоки, как в России.

     Современные демографические тенденции рассматриваются как нечто объективное и потому неизбежное, как нечто, что нужно понять и принять как естественное следствие модернизации, социально-экономического и политического прогресса, которое «давно уже можно было предвидеть, изучая опыт развитых стран Запада», однако сочетание низкой рождаемости и высокой смертности делает депопуляцию в России крайне глубокой и трагичной.

2. Исторические предпосылки  современного демографического  кризиса в России

     Все, что наблюдается сегодня в  России — демографический кризис, депопуляция, дезорганизация семьи, кризис ее ценностей и утрата ею своего прежде столь значимого места и роли в социальной структуре и жизни людей и т.п., — имеет своей причиной не отдельные, сами по себе безусловно важные и значимые материальные и иные условия жизни, а наиболее существенные черты современной индустриальной цивилизации независимо от конкретно-исторических форм ее существования, т. е. независимо от того, о какой стране идет речь — о России ли, где в течение нескольких десятилетий пытались насильственно переписать историю и направить ее ход в русло тоталитарно истолкованной социалистической идеи, или о странах Запада, где процветало рыночное капиталистическое хозяйство.

     Продвигаясь по пути индустриализации, Россия стала полем проведения гигантского социального эксперимента. Процесс трансформации семьи, процесс «перехвата» ее институциональных функций другими социальными институтами и соответствующий ему процесс изменения демографического поведения населения были насильственно ускорены и стимулированы всей мощью тоталитарного государства. В результате они оказались искусственно сжаты до исторически ничтожных сроков. Специфика России заключается в том, что здесь именно государство сыграло роль насильственного акселератора «естественного хода вещей»:

     • прямо и непосредственно, предпринимая действия, направленные против «старой семьи» и «угнетенного положения женщин в обществе»;

     • опосредованно, через нерегулируемые последствия политики ускоренной индустриализации и коллективизации, осуществлявшихся фактически за счет подрыва экономических основ даже простого воспроизводства населения. Голод и сталинские репрессии 30—40-х гг. — лишь наиболее яркое и трагичное проявление такого рода политики государства.

     Разрушительный  потенциал проводимой советским  руководством социально-экономической политики в полную силу проявил себя именно в «благополучные» 60—80-е годы. Именно тогда в России начались повышение смертности и падение рождаемости, рост разводимости и другие неблагоприятные явления в функционировании семьи и демографической системы, о которых шла речь выше и которые тщательно скрывались от народа.

     Демографический кризис в России не является чем-то возникшим только в последние годы, как полагают некоторые, используя современную динамику населения в политических целях. Его суть — в резком и внезапном обострении и обнажении долговременных тенденций трансформации семьи, носящих глобальный характер.

     Естественно, что демографическая ситуация в России не «исправится», как только закончится социально-экономический кризис и поднимется жизненный уровень российских семей. Процессы семейной деградации, негативные последствия изменений структуры и функций семьи, инициированные спонтанным ходом исторического развития, нарастание демографического кризиса и депопуляции можно преодолеть только с помощью специальной демографической политики, имеющей целью возрождение и укрепление семьи как социального института, преодоление депопуляции как явления, угрожающего самому существованию российского общества.

     Семейные  ценности больше не укрепляются и  не воспроизводятся современной цивилизацией, современное общество размывает семейные ценности, ставя в конечном счете под угрозу свое собственное существование. Именно это фундаментальное противоречие индустриального общества, которое, с одной стороны, не может существовать без семьи, без воспроизводства населения, а с другой — не имеет имманентных механизмов реализации этой экзистенциальной потребности, определяет необходимость проведения демографической политики.

      Второй  особенностью нашего исторического  пути, применительно к проблематике демографического кризиса, являются некоторые черты проводимой в нашей стране экономической реформы, других экономических, социальных и политических преобразований. Речь идет о том, что в их ходе практически не учитывались интересы семьи и воспроизводства населения. Эти интересы, напротив, скорее игнорируются.

      Тенденции семейных и демографических изменений связываются почти исключительно с реальным падением уровня жизни большинства семей, особенно семей с несколькими детьми, неполных и некоторых других, падением, ставшим одним из «результатов» реформ.

     Эти особенности исторического пути России и стали причиной современного демографического положения нашей страны.

3. Основные направления исследований причин демографического кризиса в России

     Среди специалистов демографов и фамилистов существуют различные точки зрения на семейные и демографические изменения, однако их можно свести к двум основным направлениям, в рамках которых интерпретируется вся семейно-демографическая проблематика и вырабатываются подходы к ее практическому разрешению.

     Глобальные семейные и демографические изменения, которые были привнесены в жизнь спонтанным ходом социально-экономического развития на основе рыночных, конкурентных процессов при возрастающей роли государства, не отрицает никто из демографов и исследователей семьи, но оценка этих изменений различными учеными, как отечественными, так и зарубежными, оказывается принципиально различной.

      Одна  из них — это парадигма модернизации (парадигма здравого смысла, парадигма помех). Наиболее ярким ее представителем является отечественный демограф А. Г. Вишневский. Другая — парадигма кризиса семьи.

     В рамках парадигмы модернизации как  позитивные, так и негативные изменения  семьи и населения воспринимаются и интерпретируются как частные, специфические проявления общего и положительного (прогрессивного) процесса модернизации семьи и воспроизводства населения, смены одного их типа («традиционного») другим («современным»). Модернизация семьи и воспроизводства населения при этом рассматривается как часть, проявление, элемент модернизации всего общества. Именно поэтому все характеристики этой последней автоматически и со знаком «плюс» переносятся на семью и воспроизводство населения. В рамках этой парадигмы речь идет лишь о временных и локальных несоответствиях и проблемных ситуациях. Эти ситуации рассматриваются как результат действия в общем-то преходящих и поверхностных факторов, отражающих главным образом неодинаковую скорость процессов модернизации различных подсистем общества на отдельных территориях и в отдельные периоды.

      Другая  же парадигма — парадигма краха  семьи как социального института — те же самые семейные и демографические изменения рассматривает, как частные, исторически конкретные выражения глобального системного кризиса семьи, вызванного к жизни не какими-то случайными, временными несоответствиями, негативными явлениями и проблемными ситуациями, а коренными, сущностными, атрибутивными чертами индустриально-рыночной цивилизации.

     Парадигма кризиса семьи как социального  института ориентирует рассматривать негативный характер семейных и демографических изменений, проблем, порождаемых ими, именно как выражение такого кризиса, охватившего семью и ценности семейного образа жизни. Этот кризис есть глобальная проблема современности, равновеликая, по крайней мере, экологической.

     Концепция кризиса семьи ориентирует не на внешние по отношению к семье причины неблагоприятных явлений, как бы важны они ни были сами по себе, не на «помехи» эволюционному ходу событий, а на пороки того варианта социальной организации рыночно-индустриального типа, который спонтанно сложился в современном обществе.

     Ослабление  социально-нормативной регуляции  семейности, трансформация культурных символов и образцов, снижение ценности брака, семьи с детьми, единства всех семейных поколений — вот те социокультурные процессы, которые раскрывают сущность кризиса семьи и воспроизводства населения. Они же делают бесперспективной ориентацию социальной политики только на устранение или коррекцию негативных последствий их спонтанной эволюции.

     Понимание семейно-демографических проблем  и соответственно семейно-демографической политики, которое вытекает из парадигмы кризиса семьи, не является общепринятым. Более того, его придерживается меньшинство как отечественных, так и зарубежных специалистов в области семьи и демографии. На т. е. свои причины, как общие для всех развитых стран, так и специфические для нашей страны.

4. Последствия депопуляции

     Депопуляция несет с собой негативные демографические, экономические, социальные, геополитические и другими последствиями.

     В демографическом  плане депопуляция означает самоубийство населения, исчезновение нации и ее культуры. Россия, как и вся Европа, также «демографически исчезает». В особенности это касается Севера европейской части России, Сибири и Дальнего Востока. Ждать полного демографического исчезновения нашей страны не так уж и долго — 100—150 лет.

     Экономические последствия депопуляции связаны прежде всего с абсолютным сокращением рабочей силы, того трудового потенциала, который общество может вовлечь в производство и экономическую активность вообще, а также со старением населения. Это может привести к замедлению экономического роста, сужению возможностей технического уровня производства, появления новых технологий и т.п.

     Социальные  последствия депопуляции весьма многообразны. Часть их также связана со старением населения, что порождает новые требования к социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию пожилых и старых людей. Увеличение их доли на фоне сокращающейся абсолютно и относительно численности экономически активного населения ведет к росту демографической нагрузки, создает дополнительные трудности в их пенсионном обеспечении. Усиливаются проблемы одиночества и депривации пожилых и старых людей, растет их отчужденность от более молодых поколений.

     В ряду социальных последствий депопуляции  и снижения рождаемости специалисты  называют и такую проблему, как инфантилизация подрастающих поколений (в малодетной семье гиперопека над детьми ведет к воспитанию эгоцентрической, социально некомпетентной личности).

     Депопулирующим странам свойственно и нарастание разрыва и отчуждения между поколениями, размывание межпоколенной солидарности.

     Депопуляция и снижение рождаемости имеют негативные последствия и для здоровья нации. Преобладание доли первенцев среди родившихся само по себе означает ухудшение психофизиологических характеристик населения, поскольку первенцы имеют худшие показатели здоровья по сравнению с детьми последующих очередностей. К тому же высокая доля первенцев среди родившихся обусловливает и рост вторичного соотношения полов (т.е. соотношения мальчиков и девочек среди родившихся живыми), что может иметь своим следствием рост смертности и снижение ожидаемой продолжительности жизни.

     Для такой страны, как Россия, с ее огромной территорией, депопуляция  неизбежно будет означать ухудшение ее геополитического положения в мире. В ближайшие десятилетия снижение численности населения России будет в любом случае происходить на фоне роста населения большинства соседних стран. Это неизбежно вызовет сильнейшее миграционное давление на Россию, а, возможно, и попытки территориальной экспансии со стороны некоторых соседей.

     Велики  и возможные негативные внутриполитические последствия депопуляции. Самое главное и самое, пожалуй, страшное — это возможность появления попыток решения демографических проблем тоталитарными, антидемократическими методами.

     5. Перспективы дальнейшей демографической ситуации в России.

     Демографическая ситуация в России столь тревожна, а корни демографического неблагополучия столь глубоки, что решение демографических  проблем требует усилий не только государства, но и всего общества.

     В настоящее время в России осуществляется комплекс мер по демографической политике, направленный на повышение рождаемости, укрепление семьи, улучшение здоровья, рост продолжительности жизни, обеспечение положительного сальдо миграции, привлечение и использование трудовых мигрантов.

     В основе формирования и реализации демографической политики должен лежать государственно-общественный принцип, в соответствии с которым:

      • демографическая политика осуществляется на основе широкого общественного консенсуса и уважения к традициям населения России и его этнических и конфессиональных групп;

      • основная ответственность за проведение демографической политики ложится на органы государственного управления, наделяемые соответствующими властными полномочиями и бюджетными ресурсами;

      • при проведении демографической  политики необходимо стремиться к максимально широкому использованию потенциала неправительственных организаций, формировать возможно более широкие объединения участников отдельных проектов и программ, относящихся к сфере демографической политики;

      • органы государственного управления учитывают мнения неправительственных организаций по вопросам демографического развития и в необходимых случаях оказывают ресурсную поддержку неправительственным организациям, обеспечивающим социально значимые услуги, имеющие важное значение для реализации целей и задач демографической политики;

      • при проведении демографической  политики используются институты социального  партнерства, поощряется и пропагандируется опыт работодателей, проводящих на своих предприятиях политику человеческих ресурсов, благоприятную для работников, имеющих детей;

      • государство создает благоприятные условия для благотворительной деятельности в сфере защиты семьи, родительства и детства.

     В сентябре 2001 г. Постановлением Правительства  РФ была одобрена «Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г.».

     Согласно  Концепции  целями демографической политики является постепенная стабилизация численности населения и формирования предпосылок для его дальнейшего роста.

Среди важнейших направлений демографической политики в России стоят:

      • укрепление состояния здоровья детей и подростков;

      • сохранение репродуктивного здоровья населения;

      • сохранение здоровья пожилых людей;

      • создание условий для жизнедеятельности  семьи, дающих возможность рождения, содержания и воспитания нескольких детей, для постепенного перехода от малодетной (1-2 ребенка) к среднедетной (3-4) семье;

      • формирование общественного мнения в направлении необходимости укрепления семьи с двумя и более детьми, в первую очередь молодой семьи;

      • разработка и реализация стратегии  развития форм семейного обустройства детей-сирот и детей-инвалидов;

     В области решения проблем миграции и расселения были выдвинуты следующие приоритеты:

      • привлечение иммигрантов, в первую очередь граждан стран СНГ, на основе проведения селективной миграционной политики;

      • создание условий для сокращения эмиграционного оттока, ведущего к сокращению научно-технического, интеллектуального потенциала населения России;

      • обеспечение легализации миграции в России путем применения различных  механизмов: правовых, финансовых, организационных и других;

      • создание системы эффективной защиты прав вынужденных мигрантов на территории России.

     Среди более конкретных мероприятий можно  выделить реализацию национальных проектов на территории всей страны (например, «Здоровье» - своевременная медицинская профилактика, качественное лечение, доступность современных методик, лекарственное обеспечение; «Образование» - повышение интеллектуального уровня, а, следовательно, и уровня жизни в дальнейшем,  формирование менталитета; «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», который позволяет улучшать жилищные условия, качество жизни).

     Для реализации концепции немаловажную роль играет разработка ее на региональном уровне. Региональная, демографическая  политика не только должна вобрать  в себя основные положения федеральной, но и учесть особенности экономического, социального и демографического развития регионов (мегаполисы и городские агломерации, пограничные районы, северные районы России и т.п.).

     Основная цель демографической политики - преодолеть катастрофические уровни суженного воспроизводства и миграционных процессов и на этой основе вести создание условий для стабилизации и увеличения численности населения.