Единое правовове простарнство России
Содержание
Введение
1. Условия формирования правового государства
2. Понятие и признаки правового государства
3. Проблемы и пути
формирования правового
Заключение
Список литературы
Введение
Наиболее важные аспекты демократического развития общества сконцентрированы в понятии "правовое государство", которое покоится на таких принципах, как верховенство права, народный суверенитет, разделение властей, незыблемость прав и свобод личности. Они закреплены в Конституции Российской Федерации и должны рассматриваться как конституционные основы государства.
Правовое государство – это, прежде всего, власть закона, которому в равной степени подчиняются все – от высших должностных лиц государства до рядовых граждан. В правовом государстве должны быть созданы все условия правовой свободы личности. Человек как субъект права, обладающий необходимыми правомочиями, волен свободно распоряжаться своими силами, способностями, имуществом, руководствуясь при этом действующим правом и собственным правосознанием. Право же, являясь формой и мерой свободы, призвано максимально раздвинуть границы, сковывающие личность.
Таким образом, процесс
образования правового
Приоритет права предполагает
такое законодательное
В настоящее время в общественном сознании укрепляется представление о том, что движение к демократии может осуществляться только в результате политической борьбы. Хороший парламент, президент, мудрые и правильные законы, понятно, создают предпосылки общественного развития, но очень важно, чтобы и население было готово к восприятию намеченных демократических преобразований, тогда и механизм народовластия не даст сбоя. Любая реформа, осуществляемая государством, становится жизнеспособной лишь в случае ее поддержки обществом. Известный теоретик права И.А. Ильин отмечал: «Право нуждается в правосознании для того, чтобы стать жизненной силой»1. Демократическое, свободное общество устроено сложнее, чем тоталитарное, и жить в нем сложнее. Одной из главных проблем в современный период становится задача дальнейшего развития правового государства.
Сегодня другая ситуация. Оценка, данная в цитируемой статье, относилась и к первым годам ельцинского президентства, когда государственная машина стала давать сбои не только в государственно-правовом, но и в инструментально-практическом смысле.
В практическом плане десятилетнее отсутствие деятельности государства как правового было катастрофично для России. Не случайно многими исследователями тот период сравнивался со Смутным временем XVII в. и с разорением XIII в.
Лишь в последние годы ситуация стала меняться. И вместе с тем, несмотря на то многое, что сделано в последние годы, проблемы остаются. В первую очередь, это относится к продолжению линии на укрепление государства, превращение Российской Федерации в подлинно правовое государство, обеспечение как юридического, так и фактически выверенного соотношения интересов государственной власти, гражданина и общества, создание развитой и непротиворечивой правовой системы, основанной на конституционном режиме, эффективной судебной власти, более совершенном социальном контроле, транспарентности властных действий.
Все вышесказанное определяет актуальность темы исследования.
Цель исследования – рассмотреть проблемы и пути формирования правового государства в российской Федерации.
Для реализации данной цели необходима постановка следующих задач:
- Проанализировать основные условия формирования правового государства
- Изучить понятие и признаки правового государства
- На основании изученного материала проанализировать особенности формирования правового государства в Российской Федерации
Структура работы. Работа включает введение, три параграфа, заключение, список использованной литературы.
1. Условия формирования правового государства
Формирующееся на пике современной цивилизации и культуры качественно новое общество характеризуется рядом черт, которые прогнозировались для будущей формации еще марксизмом: огромный рост производительных сил на основе достижений НТП, постепенное обобществление производства, стирание граней между городом и деревней, умственным и физическим трудом, классовых противоречий, социальная защищенность трудящихся, свобода и справедливость, развитие личности, распределение по труду, личному вкладу в материальное и духовное производство.
В разных регионах планеты такое общество, безусловно, будет иметь свои отличия не только в области культуры, мировоззрения, духовных начал, темпах исторического роста цивилизации, но и по преобладанию в рамках экономического плюрализма тех или иных форм собственности на средства производства и его продукты2. Тем не менее, нельзя не учитывать тенденции, особенно в развитых странах, к национализации производства, науки, техники и технологии, к сближению и взаимообогащению культур, к установлению непосредственных связей между людьми и народами разных регионов, стран, континентов, к совместному решению коренных глобальных проблем на нашей планете, к торжеству нового мышления, проистекающего из упрочения мирового сообщества, наличия его общих задач сохранения и развития земной цивилизации и характеризуемого приоритетом общечеловеческих ценностей перед классовыми и национальными интересами3. По всей видимости, постиндустриальное общество вне специфики тех или иных стран имеет общие черты, которые предопределяют следующие основные социальные предпосылки формирования правового государства.
Высокий уровень материального обеспечения населения.
Он может быть достигнут при условии оптимального развития производительных сил на основе современных достижений НТП, стимулируемых производственными отношениями. Прежде всего отношениями собственности на средства и продукты производства, особенно на прибыль. Своеобразие перехода к новой формации в мировом масштабе заключается в том, что процесс фактического обобществления проявляется не только в концентрации производства, но и в его деконцентрации, диктуемой степенью развития производительных сил, разделения (и соединения) труда, расширяющейся инфраструктурой и т.п. Постиндустриальная экономика сегодняшнего дня одновременно нуждается в крупных, средних и мелких предприятиях, в разнообразных формах хозяйствования и собственности, т.е. в экономическом плюрализме, который сопряжен со своеобразными товарно-денежными отношениями и антимонополизмом, налоговым вмешательством государства в состояние экономического оборота. На революционном пути продвижения к новой формации имеет место постепенная социализация собственности. Революционный путь предполагает ее более радикальное преобразование. При этом тот и другой путь подвергаются конвергенции. Отставание социализации или ее искусственное стимулирование, отрывающиеся от уровня производительных сил, в одинаковой степени тормозят поступательное развитие, вызывают кризисные явления, мешают росту материальной обеспеченности населения, в конечном счете отрицательно сказываются на духовной культуре, нравственности, политике и праве.
Высокий уровень культуры.
В данном случае речь идет как о духовной культуре населения, так и о политической, правовой культуре, как элементах культуры демократии4. Вне и помимо общей и профессиональной культуры невозможно воспринять функционирование институтов демократии, нормальную деятельность партий, цивилизованное законодательство, исполнение законов и авторитетное правосудие.
Главное заключается в том, что без культуры свобода превращается во вседозволенность, митинги и демонстрации – в погромы и массовые беспорядки, нравственность и религиозные убеждения – в фанатизм и предрассудки, трудовая деятельность – в крепостной труд из-под палки, в отбывание повинности или безделье5.
Демократия и политический плюрализм.
Так называемое "государство
законности" – это власть, требующая
от населения соблюдения законов, подчинения
нижестоящих органов
Тоталитарные и близкие
к ним государства также
Дословно термин "демократия" в переводе означает власть народа. Однако социально-политический феномен демократии вовсе не исчерпывается таким пониманием, тем более что остается и само определение народа. Скажем, господство толпы никто не может считать проявлением демократии. Нельзя сводить демократию и к господству большинства над меньшинством7. В подлинной демократии меньшинству должно быть предоставлено гарантированное право занимать и отстаивать свою позицию, иметь свое мнение и бороться за него в рамках закона, гласно и свободно.
Демократия – это общечеловеческая социальная и политическая ценность, исключающая произвол и одного лица, и большинства, и толпы, и всех по отношению к отдельному индивиду8.
Демократический строй предполагает механизм выявления интересов различных слоев общества и решение, строящееся на оптимально возможном консенсусе интересов, позиций, платформ, мнений.
Деидеологизация общества и управления.
Идеология – общественное сознание, преломленное классовыми (групповыми) интересами. Она порождается политической борьбой. Может способствовать духовному освоению действительности или искажать ее, деформировать иные формы сознания (науку, мораль, национальное самосознание, религию). Тотальная идеологизация общества в любом случае вредна, деформирует культуру, искусство, нравственность, политику, управление, право, семью и быт людей. Прививает нетерпимость к инакомыслию и к иноверцам, превращает религиозные и иные убеждения в фанатизм. Порождает мифы и поощряет предрассудки, догматизирует идеи и концепции, отвергает альтернативы, консенсус, плюрализм мнений. Сверхидеологизированная власть лишает политику здоровой правовой и нравственной основы, общечеловеческих ценностных ориентиров, оправдывает любые средства для достижения идеала. Идеологизированный человек – раб навязанной ему идеологии. Подвергаясь этому процессу, он теряет чувство собственного достоинства и самоценности9. Становится способен ради охватившей его ложной идеи на предательство и жестокость. Готов подавить нормальные родственные и дружеские привязанности. Не в состоянии правильно оценить обстановку. Ему отказывает здравый смысл, у него искажено чувство справедливости. Сверхидеологизация отрицает общечеловеческие ценности, ведет к постоянному поиску врага. Такое общество теряет динамизм, отгораживается от остального мира, не воспринимает дары цивилизации, взаимообогащение культур.
2. Понятие и признаки правового государства
Правовое государство – это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.
Современное правовое государство
– это демократическое
Основными признаками правового государства являются:
1) верховенство закона во всех сферах жизни общества;
2) деятельность органов
3) взаимная ответственность
4) реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность;
5) политический и идеологический
плюрализм, заключающийся в
6) стабильность законности и правопорядка в обществе.
Суть идеи правового государства – в господстве права в общественной и политической жизни, наличии суверенной правовой власти. С помощью разделения властей государство организуется и функционирует правовым способом, это мера, масштаб демократизации политической жизни11. Правовое государство открывает юридически равный доступ к участию в политической жизни всем направлениям и движениям.
3. Проблемы и пути
формирования правового
Сама идея и определенные практические
шаги к созданию в общепринятом понятии
правового государства в России
имели место как в
Исходя из опыта других государств, в Российской Федерации проблема формирования правового государства будет оставаться актуальной на протяжении длительного времени13. Переход от одного политического режима к другому дал возможность не только к постановке проблем, но и порядку путей формирования правового государства в России.
Продолжается процесс
В правовом государстве человек, его права и свободы представляют собой высшую ценность. Поэтому соблюдение и защита прав и свобод человека должны стать главной обязанностью государственной власти. Правосудие в демократическом обществе должно выполнять роль стража порядка и оплота справедливости. Предназначение судов заключается в защите и восстановлении нарушенных прав.
Суд среди других органов государственной власти занимает особое место. Только суд может своим решением положить конец спору истца и ответчика. Суд реализует права граждан на обжалование действий правовых лиц, рассматривает материалы о некоторых видах административных правонарушений. Никакой другой орган власти не имеет право выполнять эти задачи.
В системе государственных властей судебной власти отведена роль уравновешивающего механизма, позволяющего эффективно направлять действия законодательной и исполнительной власти в правовые рамки. Взаимоотношения между исполнительной и судебной властями носят более жесткий характер, нежели между судебной и законодательной14. В правовом государстве стремление к доминированию исполнительной власти эффективно противостоит власть судебная.
В ч. 1 ст. 118 Конституции РФ использован термин "правосудие". Он отражает не только само содержание, но и функцию судебной власти. Однако судебная власть – сложное и многоэлементное явление, сердцевину которого и главное предназначение составляет деятельность судов по отправлению правосудия15. Правосудие осуществляется от имени государства специальными государственными органами – судами, уполномоченными рассматривать в судебных заседаниях гражданские, уголовные и административные дела в определенной, установленной законом процессуальной форме.
Таким образом, правосудие представляет собой один из видов государственной деятельности, осуществляемой только судами по поводу рассмотрения и разрешения конфликтных ситуаций, связанных с действительным или предполагаемым нарушением нормативных правовых актов.
Действующая Конституция России определила, что создание чрезвычайных судов не допускается. В годы культа личности подобное было печальной действительностью ("особые суды", "суды троек...", трибуналы различных видов). В соответствии с законодательством о судоустройстве правосудие по гражданским, уголовным, а также делам, возникающим из административных правонарушений, осуществляют суды общей юрисдикции.
Накопленный практический
опыт свидетельствует о
Продолжается дальнейшее
развитие и совершенствование
Для реального построения правового государства в России необходимо:
- повысить общую культуру населения, чтобы она могла стать частью мировой цивилизации;
- построить развитую
экономику, создать мощную
- гарантировать высокий
уровень материальной
- создать стабильную политическую обстановку, решить национальный вопрос;
- создать развитую
правовую систему, повысить
Современное демократическое правовое государство предполагает развитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различные общественные организации, политические партии и никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического, политического многообразия (плюрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования правового государства, одним из направлений этой работы является развитие гражданского общества, выступающего важным звеном между личностью и государством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека, утверждение принципов политического плюрализма.
Заключение
правовой государство плюрализм судебный
На Западе становление правовой государственности заняло не менее двухсот лет, и можно утверждать, что правовая государственность – это политическая власть, адекватная развитому гражданскому обществу, демократическому плюрализму, постиндустриальной ступени мировой цивилизации и культуры. Первые ростки (и теории) правовой государственности России относятся к концу XIX и началу XX века, принципы конституционности пыталось установить в стране Временное правительство после Февральской революции. Октябрьское вооруженное восстание, приход к власти большевиков отвергли всякое подобие правовой государственности, сама идея правления закона была объявлена контрреволюционной. Начавшееся в середине 80-х годов преобразование страны, получившее название перестройки, логически привело к признанию идеи правовой государственности.
В нашем государстве делается попытка не только возродить идею правового государства, но и претворить ее в жизнь. Формирование правовой государственности в России – это сложный и длительный процесс, который будет разворачиваться по мере проведения в жизнь политической, экономической и правовой реформ, возрождения нравственных устоев и общечеловеческих ценностей, построения современного демократического гражданского общества.
Проведение в жизнь экономической, политической, правовой реформ можно считать необходимой предпосылкой окончательного формирования правового государства. Проведение этих реформ без участия правового государства тоже невозможно. Должно быть их органическое взаимодействие.
Кроме того, становление правовой государственности предполагает генезис особых правовых отношений между гражданином и государством, между органами государственной власти, а также обновленное взаимодействие между обществом, правом и политикой.
В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием правового государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы.
Процесс формирования правового государства предполагает создание системы социальных, экономических, политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность конституционных положений, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.
Непременной предпосылкой формирования правового государства следует считать сравнительно высокую общую культуру населения. Достаточно высокий уровень культуры населения предполагает развитую систему образования и воспитания, социально-бытового и медицинского обеспечения, свободное развитие науки и искусства, художественного творчества, взаимное уважение людей, интеллигентность, добропорядочность, милосердие, честность, возможность всестороннего развития личности, в первую очередь ее духовного мира. Возрождение и развитие культуры – стержня цивилизованного общества – предпосылка формирования демократического правового государства.
Необходимым фактором, определяющим успех многих преобразований в государственной и политической жизни нашего общества, является уровень политической и правовой культуры.
Проводимая в стране судебно-правовая реформа предполагает обеспечение стабильного, адекватного действительности, цивилизованного законодательства, престижного и справедливого правосудия, реально гарантирующего права и свободы граждан, высокопрофессиональной охраны правопорядка, что должно быть непременно достигнуто на основе повышения уровня правовой и политической культуры.
Цивилизованное
Важнейшим фактором формирования правовой государственности является высокий уровень развития экономики страны и материальная обеспеченность населения.
Сейчас в России происходят сложные процессы в развитии государства и права. Идет процесс становления новой государственной и правовой систем, соответствующих требованиям современного гражданского общества. Развитие права и государства все более осложняется из-за того, что общество переживает жесточайший экономический и социальный кризис, существенно отразившийся на уровне жизни людей и резко высветивший те негативные последствия, которые породила тоталитарная система за долгие десятилетия своего господства.
Возвращение России в лоно мировой цивилизации, выход из глубочайшего кризиса и обновление возможны только на пути правовой государственности. Для достижения этой цели нужно, чтобы каждый гражданин, все государственные органы, должностные лица осознали важность этой задачи.
Список литературы
- Конституция РФ. Принята всенародным голосовани
ем 12 декабря 1993 г. // Рос. Газ. 12 дек. 1993 г. - Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России / Р.Г. Абдулатипов. – М.: Юристъ, 2000. – 312 с.
- Алафаев А.А. Идея правового государства в русской либеральной мысли на рубеже 1870 – 1880 гг. // Государство и право. 2005. N 1. С. 71 – 79.
- Араб-Оглы Э.А. Европейская цивилизация и общечеловеческие ценности // Вопросы философии. 1990. N 8. С. 67-71.
- Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – 2-е изд., доп. – М.: Омега-Л, 2004. – 212 с.
- Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации / М.В. Баглай. – М.: Юристъ, 1998. – 472 с.
- Барсенков А. Власть и общество в переходной России // Российская газета. 2004. 26 ноября. С. 3.
- Белый А. Пути культуры // Вопросы философии. 1990. N 11. С. 14-16.
- Бутенко А.И. Государство: Его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. N 7. С. 38-40.
- Диллигенский Г.Г. "Конец истории" или смена цивилизаций? // Вопросы философии. 1991. N 3. С. 12-14.
- Ершов В.В. Место и роль суда в правовом государстве // Правоведение. 1991. N 5. С. 22-25.
- Жильская Л.В. Сущность социального государства // История государства и права. 2005. N 3. С. 9 – 11.
- Зарицкий А.В. Место и роль политического принуждения в современной теории правового государства // Государство и право. 2004. N 2. С. 98 – 104.
- Ильин И.А. О сущности правосознания. Собр. соч. в 10 т. Т. 2. – М.: Рарогъ, 1994. – 342 с.
- Каламкарян Р.А. Российская Федерация: 21-й век. Юридическая безопасность страны и ее граждан в правовом государстве (По материалам научно-практической конференции) // Государство и право. 2003. N 10. С. 94 – 101; N 11. С. 113 – 119.
- Коваленко А.И. Правовое государство: Концепция и реальность. – М., 1993. – 228 с.
- Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. – СПб., 1993. – 316 с.
- Кузнецов Э.В., Савельев В.Ф. Правовое государство: Из истории русской правовой мысли // Правоведение. 1991. N 1. С. 32-36.
- Маркарян Э.С. Теория культуры и современная наука. - М., 1983. - 258 с.
- Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. – М.: ТК Велби; Проспект, 2005. – 474 с.
- Поляков В.А. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода: Курс лекций. – СПб.: Издательский дом С.-Петербургского государственного университета, 2004. – 636 с.
- Право и закон в гражданском обществе и государстве: Доклады и сообщения VI Международной научно-практической конференции (Москва. 2006. 19 мая) / Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. – М.: МЭСИ, 2006. – 220 с.
- Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России: Сборник статей по материалам V Международной научно-практической конференции. Москва, 26 мая 2005 г. / Под ред. А.В. Хорошилова, П.Ю. Федорова, В.Н. Белоновского. – М.: МЭСИ, 2005. – 186 с.
- Степанов В.Ф. Важнейшие критерии эффективности демократического государства // Государство и право. 2004. N 5. С. 93 – 96.
- Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997. - 468 с.
- Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 510 с.
- Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие для вузов. – М.: ИКФ Омега-Л; Интерстиль, 2003. – 504 с.
- Чепелева И.Д. Проблемы формирования правового государства в России на рубеже XX – XXI вв. – Курск, 2001. – 152 с.
- Яценко И.С. Конституционное право Российской Федерации / И.С. Яценко. – М.: Юристъ, 2003. – 718 с.

- Единоличные, групповые (коллегиальные) и коллективные решения. Их достоинства и недостатки
- Единственный ребёнок в семье
- Единство биологического и социального в человеке
- Единство живого мира
- Единство живой и неживой природы в представлениях русских космистов
- Единство и дифференциация правового регулирования социально-трудовых отношений
- Единство и дифференциация правового регулирования социально-трудовых отношений
- Един есть Бог, Един Державин особенности личности и творчества поэта
- Единицы хранения данных и понятие о файловой структуре
- Единичные сложные преступления: понятие, виды, отличие от множественности преступлений
- Единичный тип и индивидуальный метод организации производства на примере производства литья в кокиль
- Единовременное пособие при рождении ребенка
- Единовременные и ежемесячные пособия
- Единое информационное пространство