Экология города, понятие урбанизации. Проблемы городов, причины и признаки урбанизации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства

 и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»

Дзержинский филиал РАНХиГС

Форма обучения   заочная,

Специальность/направление  подготовки  080504.65 Государственное

и муниципальное управление

Специализация/профиль/программа_____________________________

Кафедра  ___________________________________________________

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»

на тему:

«Экология города, понятие урбанизации. Проблемы городов,  причины и признаки урбанизации»

Автор работы:

студент  5 курса  гр. № 09-ГД-1

Гумматов Садиг Нариман оглы

подпись____________________

Руководитель  работы:

к.э.н., доцент Бикмаева А.В.

Оценка________________________

Подпись _______________________

«_____» ___________20____ г.

г. Дзержинск 2014

Содержание

Введение

Проблемы российских городов  представляют в настоящее время  несомненный научный и прикладной интерес и широко обсуждаются  на страницах научных и популярных изданий. Поиск оптимальной модели  развития города, преодоления негативных последствий урбанизации способствует наращиванию социально-экономического, политического и духовно-нравственного  потенциала, укрепляет основы государственности.

До недавнего времени  центральной и наиболее емкой  проблемой урбанизации была проблема жилищного строительства. Именно здесь  были сосредоточены требования общественности, усилия правительств многих стран.

Сегодня, можно сказать, эта  проблема в значительной степени  решена. Определенные сдвиги в этой области достигнуты, но с большой  остротой обозначились давно известные  проблемы урбанизации и появились  новые. Было бы нереальным пытаться даже перечислить их, а тем более  –дать оценку. Поэтому остановимся лишь на отдельных вопросах.

Объектом исследования является современный город и процесс урбанизации.

Предмет исследования – экологические проблемы города, в том числе муниципального образования  г. Дзержинска.

Цель исследования – раскрыть сущность урбанизации, а также обратить внимание на экологические проблемы города, проанализировав данный вопрос на примере г. Дзержинска.

Задачи исследования:

• раскрыть понятие, сущность и признаки урбанизации;
• охарактеризовать проблемы современного города;
• изучить экологические проблемы г. Дзержинска.

Теоретической основой исследования явились труды таких авторов, как И.Е.Жуковская, Князев, А.С. Кулаков, Д.Н.Левашов, И.В. Фуфаева и др.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные и теоретические методы познания (анализ научной литературы), частно-научные методы: формально-логические,  аналитические и др.

1. Процесс урбанизации и его особенности

1.1 Понятие, сущность и признаки урбанизации

Урбанизация – это процесс увеличения населения в городах по сравнению с селами или поселками. Значение урбанизации или ее определение может также означать рост крупных городов в связи с индустриализацией¹.

Урбанизация — это социально-экономический процесс, выражающийся в росте городских поселений, концентрации населения в них, особенно в больших городах, в распространении городского образа жизни на всю сеть поселений.²

Большие и малые города находятся  в центре стремительно меняющейся мировой  экономики —  они причина и следствие мирового экономического роста.

Во всем мире города растут потому, что люди переезжают из сельских районов  в поисках работы, возможностей улучшения  условий жизни и ради лучшего  будущего для своих детей.

Впервые в истории человечества получилось так, что большая часть  мирового народонаселения проживает  в городах.

Следует отметить, что город не сразу стал доминирующей формой поселения. Долгие столетия городские формы жизни были скорее исключением, чем правилом вследствие господства таких форм производства, основу которых составляли натуральное хозяйство и индивидуальный труд. Так, в эпоху классическою рабовладения город был тесно связан с земельной собственностью, с сельскохозяйственным трудом. В феодальную эпоху городская жизнь носила еще в самой себе черты своего антипода — земледелия, поэтому городские поселения были рассеяны по обширной площади и слабо связаны между собой. Преобладание деревни как формы поселения в эту эпоху обусловливалось в конечном счете слабым уровнем развития производительных сил, что не позволяло человеку сколько-нибудь далеко оторваться от земли в экономическом отношении.

Отношения между городом  и деревней начинают изменяться под  воздействием развития производительных сил. Объективной основой этих процессов  было преобразование городского производства на базе мануфактуры, а затем и  фабрики. Благодаря расширяющемуся городскому производству довольно быстро увеличивалась относительная численность  городского населения. Промышленная революция  в Европе в конце XVIII-первой половине XIX в. в корне преобразовала облик городов. Наиболее типичной формой городского поселения становятся фабричные города. Именно тогда была открыта дорога к быстрому наращиванию «поселенческой» среды, искусственно создаваемой человеком в процессе его производственной жизни. Эти сдвиги в производстве вызвали в развитии расселения новую историческую фазу, характеризуемую торжеством урбанизации, которая означает рост доли населения страны, проживающего в городах и связанного главным образом с индустриализацией. Особенно высокие темпы урбанизации наблюдались в XIX в. за счет миграции населения из сельской местности.

В современном мире продолжается интенсивный процесс формирования агломераций, конурбаций, мегаполисов, урбанизованных регионов.

Общими чертами урбанизации в мире являются:

• сохранение межклассовых социальных структур и групп населения, разделение труда, закрепляющего население по месту проживания;
• интенсификация социально-пространственных связей, обусловливающих формирование сложных поселенческих систем и их структур;
• интеграция сельской местности (как поселенческой сферы деревни) с городской и сужение функций деревни как социально-экономической подсистемы;
• высокая концентрация таких видов деятельности, как наука, культура, информация, управление, и увеличение их роли в экономике страны;
• усиленная региональная поляризация экономического градостроительного и, как следствие, социального развития внутри стран.

Особенности современной  урбанизации представлены на рис.1.

Признаки урбанизации

Увеличение радиусов расселения в пределах агломераций и урбанизированных районов, связанных с местами  приложения труда, зонами отдыха и т.д.

Концентрация, интенсификация, дифференциация и разнообразие городских  видов деятельности в городах и агломерациях

Развитие крупных городских агломераций

Усложнение форм и систем урбанизированного расселения: переход  от точечных агломераций к линейным, к узловым, к полосовым

Распространение вне центров  и урбанизированных ареалов городского образа жизни

Рисунок 1 – Признаки урбанизации

Урбанизация неминуемо затрагивает  и существенно деформирует структуру  пригородов, размеры сельской местности  сокращаются. Стремительное развитие пригородов (субурбанизация) и внедрение городских норм условий жизни на селе (рурурбанизация) - сущностные черты современной урбанизации.

1.2 Проблемы современного города

В современной России процесс  урбанизации связан с серьезными противоречиями. Тенденция к имущественной  поляризации населения внутри городских  сообществ приводит к сегрегации бедного населения, вытеснению его на «обочину» городской жизни. Экономический кризис и политическая нестабильность стимулируют безработицу и внутреннюю миграцию, вследствие чего из-за чрезмерного притока населения во многих городах живет значительно больше населения, чем они в состоянии «переварить».

Рост населения в городах, значительно опережая спрос на рабочую  силу, сопровождается не только абсолютным, но подчас и относительным расширением  тех слоев, которые не участвуют  в современном производстве. Эти  процессы приводят к росту городской  безработицы и развитию в городах  неорганизованного сектора экономики, занятого мелким производством и  обслуживанием. Кроме того, заметен  рост криминального сектора, включающего  и «теневую» экономику, и организованную преступность.

Город – это живой развивающийся организм, в котором постоянно происходит какое-то движение и рост. Появляются новые дома, дороги, магазины, гаражи, кафе, стоянки (парковки), кинотеатры, заводы, мосты и даже плотины... В современном мире строительство новых объектов идет быстрыми темпами. Государственные органы подчас не имеют возможности проследить за каждой стройкой, тем более за маленьким объектом.

Недобросовестные застройщики  пользуются этим и возводят объекты  без необходимых на то разрешений и исследований, совершенно забывая, о том, что могут причинить  непоправимый вред здоровью и жизни  граждан, а также окружающей среде. Да и государственные организации  подчас выдают неправомерные заключения и распоряжения, думая, прежде всего, о собственной выгоде, а не о безопасности людей.¹

Во многих городах резко изменена визуальная среда: господствует темно-серый цвет, преобладают прямые линии и углы, городские строения в основном статичны и имеют огромное количество плоскостей. Особую неприятность человеку доставляют гомогенные и агрессивные поля. В первом случае это голые стены из бетона и стекла, глухие заборы, асфальтовое покрытие, а во втором - преобладание одинаковых элементов, например, ряды окон на плоских стенах высоких домов.

Визуальная среда для городских  жителей стала иной и в силу характера их труда. Люди работают в  помещениях, т.е. в замкнутом пространстве: в цехах заводов, в школах, институтах. В их интерьерах много новых материалов, отличных от природных: полированные стенки, пластик, линолеум, кафель, пленки, стекло, сетки, решетки, и т.п. Те же материалы формируют визуальную среду и в частных квартирах.

По данным Всемирной организации  здравоохранения процесс урбанизации  ведет к неуклонному росту  числа психических заболеваний. Агрессивная среда, изучаемая видеоэкологией, считается одним из факторов образования  таких заболеваний.

Рассмотрим более подробно отдельные проблемы.

Проблема продовольственного обеспечения городов

Сегодня эта проблема скорее техническая, чем экономическая. Но в ближайшие 2-3 десятилетия она  может превратиться в одну из острейших  социально-экономических проблем  общества.

Ученые предупреждают, что  в XXI век человечество вступило с  перспективой самого серьезного в его  истории обострения продовольственной  проблемы. Подсчитано, что в силу ряда объективных причин длительного  характера, в ближайшие 2–3 десятилетия  неизбежно произойдет существенное (в 1,5–2 раза) снижение объема продовольственных ресурсов, приходящихся на каждого жителя Планеты.¹

Неудивительно, что сегодня  в мире одна страна за другой принимают  специальные законы и государственные  программы по обеспечению своей  продовольственной безопасности.

Экологические проблемы города

Под экологическими проблемами понимаются негативные изменения природной  среды, возникшие в результате взаимодействия природы и общества, ведущие к  нарушению структуры и функционирования природных ландшафтов и приводящие к социальным, экономическим и иным последствиям.¹

С ростом городов увеличивается  количество экологических проблем:

1. Ухудшение качества воздуха  в городах. Каждый год один миллион людей умирает от загрязнения городского воздуха.
2. Увеличение количества транспорта, которое приводит к перегруженности дорог и увеличению числа аварий. По данным Всемирной организации здравоохранения, каждый год в развивающихся странах в дорожно-транспортных происшествиях  500 тысяч человек погибает, а 15 миллионов получают травмы. Люди, которым удается выжить в авариях, зачастую становятся инвалидами.

Из общего количества вредных  веществ, выбрасываемых в атмосферу  крупных городов, большая часть  приходится на автомобильный транспорт  – 60%. Промышленные предприятия выбрасывают 18%, электростанции 13%, системы городского отопления 6% и другие источники – 3%. (рис.2).

Рисунок 2 – Структура  источников загрязнения атмосферы

3. Проблема утилизация отходов жизнедеятельности человека.

Численность населения Планеты  ежегодно возрастает на 1,5–2%, а объем  мусорных свалок мира – на 6%, т.е. увеличивается в 3–4 раза быстрее. Подсчитано, что если эта тенденция сохранится, то через 2 десятилетия вокруг больших городов могут вырасти (образно говоря) стены мусора высотой в 3 метра.

Пока же в мире достигнуто согласие лишь по общим принципам  подхода к решению проблемы, а  именно:

• максимально возможное сокращение отходов;
• предотвращение попадания туда токсичных веществ;
• максимальная утилизация отходов, т.е. получение вторичного сырья;
• экологически чистое сжигание остатка отходов с извлечением тепла;
• экологически чистое захоронение остатков сжигания.

Эти принципы ждут своей  реализации, а горы мусора между  тем продолжают расти. Актуальность и острота этой проблемы станут особенно понятны, если, напомнить, что, например, в России каждый житель ежегодно выбрасывает на свалки 350 кг твердых бытовых отходов, а их общая масса составляет 40 млн. т. в год.

И.В. Фуфаева  приводит следующие цифры: «В России почти все бытовые отходы – 97%, отправляют на свалку. Сжигают или используют повторно – 1%. Компостируют – 0,3%. Мы ежегодно «хороним» 9 миллионов тонн бумаги, 150 тысяч тонн металлолома, 2 миллиона тонн пластика, 10 миллиона тонн пищевых отходов и 500 тысяч тонн стекла, пригодных к вторичному использованию!»¹

Проблема трудная, но вполне решаемая. Международный опыт второй половины 90-х годов не оставляет  сомнений в том, что в тех странах, где правительство и муниципальные  власти уделяют этому вопросу  должное внимание  там уже "виден  свет в конце туннеля". В Западной Европе и США, где приняты эффективные  меры по утилизации отходов и использованию  вторичного сырья, начались качественные сдвиги.

Обслуживание  жизни большого города

В условиях большого скопления  людей, стремительного развития средств связи, ускорения общения и сделок, в обстановке все большего разрыва между производителями и потребителями потоки информации становятся все более важным фактором жизни общества. Мы говорим, что вступили, в "век информации", что "тот, кто владеет информацией – владеет миром". Но это справедливо лишь при определенных условиях: если эта информация достоверна, достаточна и своевременна. К сожалению, приходиться констатировать, что обеспечение именно этих условий становятся в последнее время одной из трудных проблем.

Фальсификация и подделка ценных бумаг, акцизных марок, документов строгой отчетности (несущих финансовую и правовую информацию) а также  товарных знаков и самой продукции (т.е. нарушение прав потребителя  на получение качественной продукции  в соответствии с действующими в  стране стандартами) все это крупномасштабное и организованное мошенничество  цветет ныне пышным цветом, прежде всего  в больших городах. И хотя понятно, что по своей сути это общегосударственная проблема, что решение ее возможно лишь на федеральном уровне, все претензии предъявляются гражданам, прежде всего к властям больших городов, которые непосредственно несут ответственность за положение дел на рынке города.

2. Экологические  проблемы г. Дзержинска

2.1 Объекты размещения промышленных отходов города  Дзержинска

Первый такой объект - это отстойник  «Черная дыра». Во многих СМИ, в том числе федеральных, его ошибочно называли нижегородским складом химических отходов предприятий. На самом деле, в этом отстойнике складировались несколько видов отходов одного предприятия Дзержинского завода «Оргстекло». На рекультивацию отстойника по примерным подсчетам потребуется около двух с половиной миллиардов рублей.

«Черная дыра» - достаточно большой  котлован площадью более 10 тысяч квадратных метров. Это большая черная воронка, наполненная внизу твердыми и пастообразными отходами, а сверху - жидкими. Когда все это нагревается в теплое время года, то происходит вторичное загрязнение атмосферного воздуха. Его «берега» являются достаточно вязкими, и при приближении есть риск «увязнуть» (подобные случаи бывали, в том числе и с нижегородскими телевизионщиками). В России еще не было опыта рекультивации подобных объектов, и к тому же здесь достаточно сложный состав - кубовые отходы производства фенола, сульфата аммония, акриловых кислот, эфиров.

Еще один объект, находящийся буквально  в ста метрах - ворошиловская свалка. Ее предлагается не рекультивировать, а «усовершенствовать» - то есть нарастить от двух с половиной метров до девяти с небольшим в высоту, сократив площадь. Здесь есть опасность нарушить слои высокотоксичных промышленных отходов, в том числе с содержанием свинца. Кроме того, нельзя исключать возможность затронуть неизвестные отходы, захороненные неизвестно когда. Подобное в Дзержинске уже бывало - так в районе «Корунда» выкопали отходы производства ДДТ, «дуста». Необходимо учитывать, что дзержинская промплощадка нашпигована своего рода «сюрпризами» во множестве. В 90-е там неоднократно находили химические боеприпасы с боевыми отравляющими веществами, в 2000-е на «Капролактаме», «Синтезе» продолжают находить баллоны с ртутью и другими особо опасными веществами.

Следующий близкорасположенный объект, на решение которого планируется  выделение бюджетных денег - полигон  глубинного захоронения особо опасных  отходов от производства симазина того же самого завода «Оргстекло». Его после банкротства завода был вынужден принять на свой баланс муниципалитет Дзержинска. В этот полигон с 1976 по 1996 год было закачано свыше двух миллионов кубометров отходов под давлением на глубину более километра, и часть скважин находится в аварийном состоянии еще со времен эксплуатации. По поводу судьбы этого объекта неоднократно проводились совещания в региональном правительстве, были даже попытки разработать проектную документацию, однако в конечном итоге все ограничилось лишь тем, что полигон оградили колючей проволокой.

Рядом, чуть севернее, находится печально знаменитый полигон ТБО «Игумново», который горел с 2002 года по июнь 2009 года. Все шесть лет ядовитым смогом, продуктами неполного сгорания, содержащими канцерогенный бензапирен, диоксины, формальдегид, накрывало и Дзержинск, и Нижний Новгород. Сейчас, к счастью, эта проблема решена - свалка не горит.

Полигон ТБО «Игумново» - тоже довольно проблемное место - с трех сторон он окружен болотами, с четвертой находится шоссе, за которым - полигон горьковского автозавода. Два-три года назад на рекультивацию этого объекта предполагалось выделить 600 - 700 миллионов, в апреле 2011

года заговорили о миллиарде, через  пару лет эта сумма может удвоиться. Подземные воды и поверхностные  водоемы вблизи полигона очень загрязнены. В этом районе содержание некоторых  токсикантов превышает все критические нормы (в частности, по железу предельно допустимая концентрация превышена в 78 раз, по цианидам - в 1,5 раза), и это не может не беспокоить, в том числе и областных чиновников. Самые умные из них понимают, что, даже если свалку сейчас закрыть, она еще как минимум лет пятьдесят будет являться источником вторичного загрязнения.

Еще один объект, название которого за эти дни многократно упоминалось  по федеральным телеканалам «Белое море». В районе этого шламонакопителя содержание хлоридов (завод «Капролактам» являлся лидером по производству хлорогранической продукции в СССР) составляет 15,800 мг/л.¹

Вот основные объекты, те «горячие Дзержинские  точки», которые требуют значительных финансовых вложений. На самом деле, на территории Дзержинска подобных объектов гораздо больше. Есть еще отходы производства тетраэтилсвинца, цианидов, ртутьсодержащие отходы и многие, многие другие. Есть отходы производств химического оружия, есть проблема канала Волосяниха с 1930-х до 1995 года служившего сточной канавой для дзержинских химпредприятий. Добавим старую корундовскую промсвалку, кислые гудроны, утилизация которых должна начаться с постановления Совета министров РСФСР аж в 1986 году. Четверть века прошло, проблемы остались. Определенный оптимизм внушает то, что экологические проблемы региона замечены федеральным центром, но при этом сама экологическая обстановка в городе требует неотложных и целенаправленных действий.

2.2 Влияние транспорта на окружающую среду г. Дзержинска

Транспорт является основным источником шума в городах и вносит значительный вклад в тепловое загрязнение окружающей среды.

Начиная с 60-х годов г.Дзержинск считался одним из самых загрязнённых химическими предприятиями. В настоящее время объёмы химической продукции снизились и на всех химических предприятиях города используют фильтра, воздухоочистители для фильтрации воздушных потоков от любых видов загрязнений (пыли, газов). Сейчас огромная экологическая опасность исходит от автомобильного транспорта, постоянно пополняющего наш город.

Как совершенно верно заметил  журналист С.Кулаков «Реального положения дел в дзержинской экологии по данной проблеме сегодня не знает никто».¹

А. Князев провел анализ с целью выявления основных транспортных дорог с наибольшей автомобильной загруженностью, в результате которого обнаружены следующие выводы (приведены данные в часы пик с 17-19 ч):

На первом месте безусловно пр. Циолковского (ост. Аптека-Оптика) - «прошли» легковые автомобили - 737 шт., автобусы - 287 шт., грузовые - 245 шт.

На втором месте улица  Ленина (около ДКХ) - «прошли» легковые автомобили - 671 шт., автобусы - 305 шт., грузовые - 268 шт.

На третьем месте улица  Красноармейская (около ДУКК) - «прошли» легковые автомобили - 533 шт., автобусы - 175 шт., грузовые - 215 шт.¹

Огромное отрицательное  значение в экологической обстановке имеют предприятия расположенные  на территории города. Например, распределительный  центр ЗАО «Тандер» (управляющая  компания сети магазинов «Магнит»), расположенный в посёлке Дачный. Огромное количество фур, приезжающих  на данную площадку, затрудняют движение в поселке, оказывают негативное влияние на окружающую среду и на жителей посёлка. Ежедневно можно наблюдать потоки грузовых машин пересекающих город для выезда на трассу. Так же большие нагрузки приходятся на автомобильный мост в районе речного вокзала.

Оптовая база ООО «Сладкая жизнь» в пос. Свердлова, так же ежедневно выпускает огромное количество фур, затрудняется движение в городе. На проспекте Свердлова и ул. Красноармейской создаются пробки.

В Дзержинской промзоне много пустующих площадок. Не понятно, почему такие центры строят на территории города.

Дзержинск по проекту город  пешеходов, он не рассчитан па большое  количество транспорта на дорогах. Увеличение количества машин вдвое ведёт  к загрязнению атмосферного воздуха  в жилой зоне города.

В последнее время эту  проблему решили построением дополнительных автомагистралей, но этого не достаточно. Нужно подумать и реализовать  строительство новых дорог, которые  могли бы разгрузить поток транспорта на центральных дорогах.¹

Главный специалист Дзержинского отдела Роспотребнадзора Виктор Поляков на пресс-конференции в мэрии г. Дзержинска на тему «Уровень загрязнения атмосферного воздуха в Дзержинске» рассказал, что результаты исследований, проводимых в лаборатории организации, показывают: загрязнение атмосферного воздуха наблюдается на загруженных перекрёстках города, но стоит свернуть - во двор, превышение ПДК практически отсутствует.¹

Однако на данный момент одной из наиболее острых проблем практически  всех дворов, является нехватка парковочных  мест на внутри дворовых территориях. Хаотическая постановка личного  транспорта во дворах, парковка на газонах  и в зелёных зонах наносит  вред экологии, уничтожаются зелёные  насаждения, нарушены все ограждения дворовых территорий и детских площадок. В большинстве дворов автомобили паркуются на тротуарах и детских  площадках, затрудняя движение пешеходов. Проезд специального транспорта (МЧС, Скорая помощь, Полиция, коммунальных служб) значительно затруднён и зачастую невозможен, особенно в ночное время. Городские власти этим вопросом не занимаются, объясняя это тем, что дворами заведуют ДУКи, которым невыгодно вкладывать дополнительные средства в ремонт дворовых территорий. По нашему мнению, бороться с этим можно было бы, создавая ТОСы.

Проведённый опрос на тему «Как уменьшить  загрязнение воздуха автотранспортом» показал:

20% - ужесточить контроль за состоянием автомобиля;

25% - стимулировать обновление парка;

55% - наращивать производство малотоксичных двигателей.

Нами предложены следующие пути снижения экологического ущерба от транспорта:

1. Экологическая политика должна быть гласной, ясной, обоснованной, последовательной, честной, активной.
2. Организовать отдел экологии при администрации с прямым подчинением главе города во избежание конфликта интересов и создать муниципальное учреждение «Горэкология» (на примере опыта Нижнего Новгорода).
3. Мониторинг окружающей среды целесообразно сделать одним из приоритетов экологической политики города. Комплексная программа экологического мониторинга, в рамках которой должны проводиться систематические исследования, сравнения, выводы о состоянии почвы, воды, атмосферного воздуха.
4. Проведение экоаудитов.
5. Распространение знаний о настоящей экологической ситуации.
6. Возобновление программы реконструкции «зелёного наряда» города, посадка газоустойчивых деревьев - лип.
7. Совместная работа администрации города и населения.
8. Совершенствование законодательной базы.
9. Полный отказ от этилированного бензина.
10. Тотальное оснащение автомобилей каталитическими нейтрализаторами.
11. Переход от бензина к природному газу либо на дизельное топливо, которое по сравнению с бензиновым топливом обладает меньшей токсичностью.
12. Создание  альтернативного вида топлива (природный газ, электричество, водород, пропан, биодизельное топливо, этанол).