Экономическая политика германского фашизма
Московский Государственный Областной Университет
Институт
открытого образования
Контрольная работа
По истории экономики
на
тему: “Экономическая
политика германского
фашизма ”
Выполнил: Хургчеева М.В.
студент 2 курса экономического факультета
Специальность: «Менеджмент организаций»
Заочная форма обучения с использованием
дистанционных технологий
Москва 2009
Содержание
Введение
I.Экономическая
политика германского фашизма
1. Германия после
1 Мировой войны
1.1 Версальский
мирный договор
1.2 Приход
фашизма к власти
2. Милитаризация
экономики Германии
2.1 Германская
корпоративная экономика
2.2 Централизованный
хозяйственный механизм
2.3 Финансово- кредитные
проблемы
2.4 Аграрная политика
2.5 Подготовка
к войне
Заключение
Список использованной
литературы
Введение
Развитие особенностей экономической политики фашизма рассматриваются нами на основе анализа закономерностей развития монополистического капитализма в Германии на фоне общих тенденций исторической эволюции капитализма в этой стране. Характерные черты этой эволюции определены запоздалостью экономического развития Германии по сравнению с другими западноевропейскими странами.
Целью данной работы является исследование экономической политики фашизма в Германии. Задачами для данного исследования являются:
а) анализировать общие закономерности развития промышленного производства, а также факторы, которые способствовали развитию промышленности,
б) показать развитие отдельных отраслей промышленности, определить, какие отрасли промышленности имели решающее значение для страны,
в) проследить процесс концентрации производства и рабочей силы, а также формирование и развитие монополистического капитала,
г) дать анализ развития сельского хозяйства.
Именно
на эти задачи будет дан ответ
в работе.
3
- Экономическая политика германского фашизма
- Германия после 1 Мировой войны
Особенность исторического развития германского капитализма заключалась в том, что с конца XIX века экономика Германии росла более быстрыми темпами, чем в других капиталистических странах Европы. Германский империализм выступил на мировую арену, запоздав к дележу рынков сбыта и источников сырья. Поэтому передел мира становится ее политической и экономической задачей.
I Мировая война закончилась поражением Германии и нанесла ей огромные материальные потери. В результате войны государственный долг увеличился в 32 раза с 5 до 160 млрд. марок. Для укрепления позиций монополий проводилась политика принудительного картелирования и синдицирования. Картели и синдикаты – это простейшие виды монополий, связанные не производственными связями, а финансовыми узами. Принудительное синдицирование в Германии затронуло цементные, алюминиевые заводы, табачные и обувные фабрики. Довольно скоро Германия исчерпала все запасы сырья, а повторные мобилизации исчерпали резерв рабочей силы. В связи с этим объем производства резко сокращается. Общий объем промышленного производства в 1918 г. снизился по сравнению с 1913 г. на 43 %, а национальное богатство сократилось вдвое.
Величайшим бедствием стала инфляция. Выпуск бумажных денег приобрел астрономические масштабы. Если в 1913 г. за один доллар давали 4 марки, то в ноябре 1923г. — 8 млрд. марок. Двадцать государственных типографий работали на полную мощность, печатая бумажные знаки. Это привело к тому, что деньги стали дешевле бумаги, на которой они были отпечатаны. Инфляция способствовала обогащению наиболее предприимчивых промышленников. К концу 1922 г. они сумели получить от государства кредитов и займов на сумму 422 млрд. марок, которые быстро обесценивались. Кредиты же возвращались по номиналу. Осенью 1923 г. рост цен достиг 16 % в день, а заработная плата за 1923 г. увеличилась в 1 млрд. раз. Дневная зарплата квалифицированного рабочего в Берлине в ноябре 1923 г. составляла 3 трлн. 38 млрд. марок, однако ее не хватало даже на питание. Такую зарплату приходилось носить корзинами. Все это требовало проведения в 1923 г. денежной реформы, которая бы стабилизировала марку. .
1.1 Версальский
мирный договор
В 1918 г. был свергнут Кайзер и Германия становится буржуазной республикой. В 1919 г. был подписан Версальский мирный договор. Экономические потери для Германии по этому договору были большими. Колонии переходят Англии, Франции, Бельгии. Она отдает Франции Эльзас и Лотарингию и предоставляет на 15 лет Саарский угольный бассейн. Германия потеряла 75% добычи руды, 43,8% выплавки чугуна, 35% производства стали, 29% добычи угля, 50% выплавки цинка и свинца. Национальное богатство Германии сократилось на 49, 7%.
Помимо этого Германия должна была выплатить странам победительницам репарацию в 132 млрд. золотых марок. Допускались платежи натурой. Было конфисковано 5 тыс. паровозов, 150 тыс. вагонов, большое количество сельскохозяйственных машин, 40 тыс. молочных коров. Последующие 10 лет в качестве реформаций она должна была поставить строительные материалы, химикаты и молочный скот. Договор обязал Германию сократить армию до 100 тыс. человек, из них офицеров — до 4 тыс. Всеобщая воинская повинность заменялась вольным наймом, распускался германский генеральный штаб, строго регламентировалось производство оружия. Германии запрещалось иметь тяжелую артиллерию, танки, подводные лодки, военную авиацию. Военно-морской флот ограничивался шестью броненосцами и несколькими более мелкими судами. Полностью демилитаризованной должна была стать Рейнская область
Разоренная войной германская экономика была не способна осуществить эти платежи. Сумма же выплат оказалась столь высокой, что германское правительство объявило по выплатам дефолт. На Германию обрушились тяжелые социальные потрясения. Субсидирование политики «пассивного сопротивления» привело к невиданной до сих пор инфляции. Рабочие и служащие не могли приобрести на свою зарплату даже хлеба. Спекуляция достигла небывалых размеров. Все основы общественной и экономической страны были подорваны.
Западные страны, которые сами переживали
кризис, приняли новый план выплаты репараций,
который получил название плана Юнга.
Сокращалась общая сумма репараций со
132 до 113, 9 млрд. марок, срок выплаты предусматривался
в 59 лет, уменьшились ежегодные платежи.
Для осуществления принятых решений был
создан Банк международных расчетов, который
размещался в Базеле. Но кризис углублялся
и в июне 1932 г. конференция в Лозанне уменьшила
все платежи до 3 млрд. марок и определила
срок их выплаты в 15 лет. В 1930 г. Германия
ввиду экономического кризиса временно
приостанавливает выплаты репараций,
а в 1933 г. правительство Гитлера вообще
отказывается от них.
- Экономика Германии в 20-30 годы
Вплоть до 1924 г. в Германии наблюдается экономический хаос, так как внутренний рынок сократился, а внешние рынки потеряны, к тому же в стране зреет революционная ситуация. Американский банкир Дауэльс предлагает программу по восстановлению германской экономики. Его план предусматривал сокращение платежей до 1 млрд. золотых марок. Платежи должны были покрываться из доходов промышленности и железных дорог. Помимо этого Германия должна была получить иностранные капиталовложения. Так за1924 – 1929 гг. Германия получила 30 млрд. марок заграничных кредитов, 70% от этой суммы падало на США. Само правительство получило заем 800 млн. марок, а долгосрочные кредиты составили 12 млрд. марок. Период с 1924 по 1929 гг. был периодом быстрой концентрации и централизации капитала в Германии. Выход промышленности из кризиса сопровождался усилением процессов монополизации. Созданный в 1925 г. химический концерн "И. Г. Фарбениндустри" сразу стал самым крупным в Европе. На предприятиях концерна производилось 100 % германского синтетического бензина и красителей, 80 % синтетического азота, 25 % искусственного шелка. Шесть рурских концернов — "Ферайнигте штальверке", Крупп, Хеш, Ханиэль, Маннесман и Клёкнер — контролировали 65 % производства чугуна и 60 % добычи каменного угля. Концерн Стиннеса "Стальной трест" в 1926 г. контролировал 43 % выпуска чугуна, 40 % производства стали и железа, имел около 300 предприятий, на которых работало около 200 тыс. рабочих. В электротехнической промышленности господствовали концерны “Всеобщая компания электричества” (АЭГ) и Сименс. В 1926 г. по инициативе германских промышленников был создан Европейский стальной картель, который выплавлял 75 % стали в Европе. Крупных успехов достигли: машиностроение, электротехническая и химическая промышленность. Было освоено производство синтетического бензина и искусственного шелка. Германская промышленность переживала подъем, ее доля в мировом промышленном производстве увеличилась с 8% в 1923 г. до 12% в 1928 г. В 1929 г. впервые экспорт превысил импорт. Довоенный уровень был превзойден. Заработная плата увеличилась на 50%, производственного труда – на 40%. Германский финансовый капитал участвовал в 200 из 300 международных монополий. Большая часть вкладов и капиталов была сосредоточена в руках четырех банков (Дойче банк, Дрезден банк, «Дисконте Гезельшафт» и Дармштадтский банк).
Но процветание оказалось «зыбким». Разразившийся экономический мировой кризис 1929 г. катастрофически отразился на Германии, так как основу экономики страны составляли иностранные займы и внешняя торговля. Из-за кризиса прекратились новые кредиты, выросло количество требований иностранцев погасить кредиты, сократился объем экспорта для оплаты импорта сырья и продовольствия в Германии. В результате: объем производства с 1929 по 1933 гг. сократился почти на 50%, разорилось множество предприятий, уровень безработицы достиг 6 млн. человек. Государственный долг вырос с 8,2 млрд. марок в 1929 г. до 11,4 млрд. долл. в 1932 г. Непрерывное падение промышленного производства продолжалось 4 года. Объем промышленной продукции за это время уменьшился на 40, 6 %. В тяжелой промышленности падение производства было еще большим: выплавка стали сократилась на 64, 9 %, чугуна — на 70, 3, производство в машиностроительной промышленности — на 62, 1, объем судостроения — на 80 %. Бездействовали целые промышленные районы. Например, в Верхней Силезии в начале 1932 г. стояли все доменные печи. В 2, 5 раза упали обороты внешней торговли. Промышленные предприятия Германии в 1932 г. использовали свои мощности только на 33, 4 %. Вслед за крахом в 1931 г. «Крединштальт», разорился один из основных немецких банков — «Дармштадтер унд Национальбанк», что заставило правительство временно закрыть все банки.
Кризис показал губительность
опыта Германии после 1918 г.
по использованию депозитными
банками текущих национальных
и иностранных сбережений для
содействия подъему
Государство спасало монополии от банкротства с помощью предоставления им дотаций, кредитов и гарантий, придерживалось в своей деятельности в течение длительного времени принципа сохранения равновесия государственного бюджета. В то время, когда нужно было оживить производство небольшой экспансией цен, жесткая ограничительная политика Гинденбурга, слабого и бездеятельного канцлера, направленная на балансирование бюджета, привела экономику к катастрофическим последствиям. Страна сотрясалась стачками, беспорядками, путчами, террористическими актами, связанными с резкой поляризацией социально-политических сил. Дисбаланс веймарской государственной машины вел к ее гибели, что и произошло в результате установления фашистской диктатуры в Германии в 1933 г. До 1933 г. хозяйство Германии было рыночным без следов централизованного управления.
1.3 Приход
фашистов к власти
Государственное вмешательство
в экономику и ее
Полной противоположностью был фашистско-тоталитарный режим, утвердившийся в те же 1930-е гг. в Германии. Подчинив всю экономику целям завоевания европейского и мирового господства, он свел на нет основы рыночного хозяйствования. Этот режим просуществовал в Германии 12 с лишним лет, с января 1933 г. по май 1945 г. Зачатки этого режима появились еще в начале 1920-х гг. в Мюнхене и в последующие годы нацизм стал быстро набирать силу. Этому способствовало несколько факторов. Один фактор — личностный, когда нарождающееся фашистское движение прибрело вождя в лице А. Гитлера, организовавшего национал-социалистическую рабочую партию Германии и сформулировавшего программу, ставшую основой фашистско-тоталитарного режима. Другой фактор – экономический, в виде нараставшего недовольства населения сначала репарационными обязательствами Германии, а затем сильно ударившим по стране экономическим кризисом, когда произошел крах ряда крупных банков, потерпели банкротство и закрылись 68 тыс. предприятий и свыше 7 млн. человек оказались без работы. У многих из них фашистская демагогия с ее лозунгами возрождения Германии получала соответствующий отклик. Наконец, большое значение имела поддержка Гитлера крупными промышленниками и банкирами, недовольными старыми парламентскими порядками. Они помогли Гитлеру прийти к власти, снабжая его значительными денежными средствами.
В 1933 г. нацистская партия получила большинство голосов в рейхстаге, президент Германии Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером и поручил ему формирование правительства. Объединив после смерти Гинденбурга посты канцлера и президента, Гитлер стал единовластным правителем Германии, главой фашистско-тоталитарной диктатуры господства.
- Милитаризация экономики Германии
2.1 Германская
корпоративная экономика
В 1933 г. в Германии устанавливается фашистский режим, предпочитавший выход из кризиса с концентрацией еще большей власти в руках господствующих монополистических кругов через установление централизованной системы управления экономикой с элементами рыночного хозяйства. Выбор Германией курса на централизацию управления экономикой объясняется не только экономическими причинами. Германия, пережившая после первой мировой войны сильную инфляцию, психологически не могла избрать политику регулируемых денег английского типа, предполагающую плавающий валютный курс с действиями Фонда стабилизации валюты, регулирование соотношения уровней цен и умеренный контроль за внешней торговлей. Зато Германия имела свой опыт использования модели «военного социализма» с преимущественно централизованным управлением хозяйственными процессами вместо рыночного регулирования. На экономическую германскую теорию большое влияние оказывали:
- теория Листа “Принцип экономического национализма”, суть которого состояла в том, что любая нация должна стремиться к экономическому самообеспечению, а из-за границы можно брать только то, чего нет в своей стране (принцип экономической автаркии);
- теория Бакке “Концепция больших пространств, западных хозяйственных блоков”. Будущее мировое хозяйство, по этой теории, должно состоять из хозяйственных блоков, которые были бы созданы по расовому признаку. Предполагалось, что будут высокоразвитые блоки и блоки-придатки;
- теории Федера, Бринкмана “Корпоративная экономика” предлагали значительное усиление функций корпоративного государства, реализующего общенациональную цель без социальных противоречий внутрихозяйственной системы за счет устранения из экономической жизни неарийских рас и резкого усиления экономических функций корпоративного государства.
В центре организации корпоративного режима лежит принцип автаркии (экономического самообеспечения). Германия представляла свое будущее в виде мощной индустриальной державы с интегрированными в ее экономику, расположенных вокруг сырьевых и продовольственных зон с расовой однородностью населения, обеспечивающих ее необходимыми производственными ресурсами. Концепция корпоративного режима служила теоретическим обоснованием для милитаризации экономики с наращиванием военного бюджета, усиления эксплуатации трудящихся и политической экспансии германского империализма, стремившегося к переделу мира.
2.2
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
МЕХАНИЗМ
Главным содержанием
После 1933 г. германская экономика все более приобретала черты централизованно управляемого хозяйства на основе планов и приказов, в котором предприниматели становились просто исполнителями. За период 1932-1937 гг. промышленное производство выросло на 102%, национальный доход удвоился, безработица упала до 1 млн., что расценивалось многими как экономическое чудо.
В Германии была создана тоталитарная система управления экономикой. Значительно усилился государственный сектор экономики. Источником послужила конфискация предприятий и денежных средств у собственников «неарийского происхождения», главным образом - евреев. К 1939 г. было конфисковано около 25% всего акционерного капитала, и если в 1932 г. основной капитал государственного сектора исчислялся в 13,2 млрд. рейхсмарок, то в 1939 г. он возрос до 17 млрд. Фашистское руководство воспользовалось захваченной собственностью для включения ee в военное производство.
В частном секторе свободный рынок тоже перестал служить регулятором экономического процесса. Его заменил жестко централизованный хозяйственный механизм, на основе которого решались все вопросы объемов производства, ассортимента продукции, товарных цен. В июне 1933 года организован Генеральный совет немецкого хозяйства, в который вошли 12 представителей крупнейших компаний Германии. Предпринимательские союзы объединяются в корпорацию “имперское сословие германской промышленности”. После принятия закона в 1937 г. о роспуске корпораций с доходом менее 40 тыс. долл. мелкие предприниматели постепенно превратились в тех, кто живет на заработную плату. В то же время крупные корпорации получили дополнительную поддержку. Министерство экономики принудительно создавало новые картели и предписывало фирмам объединяться с существующими. Все предприятия обязаны были входить в ассоциации, создаются семь главных имперских групп: промышленная, энергетическая, ремесленная, торговая, банковская, страховая, транспортная.
Чтобы найти путь к высшему
чиновнику, взятки достигали
Оно сохраняло
только очень крупные фирмы, обладавшие
высокой «военной потенцией», способные
выполнять крупные военные
Высшим экономическим органом страны был объявлен Главный хозяйственный совет, руководивший экономикой путем прямого административного диктата. В него входили наряду с фашистскими главарями крупнейшие промышленники и банкиры, такие, как Крупп, Тиссен, Шредер и другие. Но и сам Совет, как и другие органы власти, «замыкался» на Гитлере как на последней, решающей инстанции, на «волевых решениях» фюрера.
Все это требовало соответствующей структурной перестройки промышленного производства, и созданная система командно-административного управления полностью отвечала этой задаче. Преимущественное развитие получила тяжелая индустрия. В среднем за 1930-е гг. в нее направлялось три пятых всех инвестиций, и эти капиталовложения позволили в 1934 г. достичь докризисного уровня, а в 1939 г. уже превысить его на 50%. Ведущее место в тяжелой индустрии занимало машиностроение, дававшее около 25% всей промышленной продукции. В целом накануне второй Мировой войны на долю Германии приходилось 13% мирового промышленного производства, и с каждым годом все отчетливее вырисовывалась его военная ориентация. Если в 1932 г. в военное производство вкладывалось 620 млн. рейхсмарок, то в 1938 г. — уже 15 50 млн., то есть за шесть лет объем поглощенных этим производством средств увеличился в 25 раз. Ни в какое сравнение не шли капиталовложения в транспортное хозяйство (они возросли в 4 раза) и тем более в легкую промышленность и в жилищное строительство.
При этом настоятельного решения потребовала проблема снабжения милитаризованной экономики стратегическим сырьем. Необходимых для этого ресурсов (нефти, каучука, большинства цветных металлов, хлопка) в Германии было мало. И с целью преодоления их острейшего дефицита в 1936 г. был утвержден четырехлетний «План мобилизации экономических ресурсов». Он предусматривал накопление этих ресурсов внутри страны за счет налаживания производства синтетического каучука, пластмассы, химического волокна и других новых отраслей и за счет импорта из США, Великобритании, Франции и других стран Запада, который Германия усиленно форсировала в 1930г. Участвовал в этом накоплении и Советский Союз, который со времени подписания в 1939 г. советско-германского пакта о ненападении поставил Германии 865 тыс. т нефти, 140 тыс. т марганцевой руды, 14 тыс. т меди, более 1 млн. т. лесоматериалов плюс в таких же измерениях асбест, фосфат, платину и другие материалы. Последний поезд с сырьем пересек советскую границу в сторону Германии за несколько часов до начала ее нападения, ночью 22 июня 1941 г. Германия воспользовалась этими поставками, чтобы за короткий срок перевооружить главные ударные силы — моторизованную пехоту, танковые части и авиацию.
Предприятия, зачисленные в разряд «решающих» в военном отношении, в первую очередь снабжались кредитами и рабочей силой.
Германская экономика начала
набирать обороты, основным "локомотивом"
германской экономики было
Годы Доходы Расходы Налоги Другие доходы Займы
1933/34 46,5 15,3 11,4 3,5 0,4
1934/35 52,8 17,4 13,4 3,6 0,4
1935/36 59,1 23,2 13,0 3,8 6,4
1936/37 65,8 25,8 16,3 3,9 5,6
1937/38 73,8 29,1 18,8 4,8 5,5
1938/39 82,1 39,4 22,9 5,3 11,2
Итого 380,1 150,2 95,8 24,9 29,5
Цифры даны в миллиардах марок. Военные расходы Германии за предвоенный период определяются цифрой 90 млрд. марок. Впервые эта цифра была объявлена перед войной германским правительством.
Гитлеровскому правительству удалось
за шесть предвоенных лет не только вывести
страну из кризиса, но и создать мощную
современную экономику, могущую обеспечить
ведение масштабной современной войны.
2.3
ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ
Финансово-кредитные проблемы занимали очень большое место в управлении фашистской экономикой. Они решались с помощью налогов, пошлин, займов (внутренний долг только за два года (1938—1939 гг.) возрос в четыре раза — с 12 до 48 млрд. марок), но главная роль принадлежала Центральному эмиссионному банку. Этот банк являлся частным кредитным учреждением, но фактически полностью подчиненным государству, его экономической политике. Милитаризация требовала огромных денежных средств, и в канун войны центральному банку было вменено в обязанность безоговорочно выдавать ссуды государству. Средств не хватало, и банку было предоставлено ничем не ограниченное право эмиссии. Огромная задолженность заставила использовать для этих целей печатный станок, средства замороженных иностранных счетов, прямой контроль над внешней торговлей и монополию на торговлю национальными и иностранными платежными средствами. Монополия проводилась следующим образом.
В сфере движения капиталов были введены моратории на выплату внешних долгов и трансфертные моратории, позволяющие осуществлять платежи в национальной валюте, которая должна была депонироваться на специальных счетах. На все платежные средства в иностранной валюте (банкноты, чеки, банковские переводы, ценные бумаги, акции, векселя и др.) был введен строгий девизный контроль, осуществляемый Национальным банком. Получатели иностранных платежных средств должны были делать официальную декларацию. Банк предоставлял иностранные платежные средства в установленных законом пределах при обязательном предъявлении коммерческих документов (торговых лицензий, документов о торговых соглашениях и операциях, поездках за границу и т.п.), подтверждающих их необходимость. Иностранные платежные средства подлежали сдаче в Национальный банк или специально созданные для обмена валюты учреждения.
По закону о стабилизации был
установлен официальный
Для финансирования вооружений были повышены налоги, выпускались долгосрочные займы и использовалось дефицитное финансирование. В стране была создана система кредита при отсутствии финансовых резервов. Денежной единицей в стране с 1924 г. была рейхсмарка. До конца 1920-х гг. она имела золотое обеспечение, которое резко снизилось в условиях экономического кризиса, а на протяжении 1930-х годов из-за безудержной эмиссии рейхсмарка стремительно обесценивалась. Кредиты промышленности и ссуды государству предоставлялись именно в такой обесцененной валюте. Одной из форм финансирования программы вооружений явился выпуск государственных краткосрочных беспроцентных векселей и так называемых "векселей по созданию работ". В 1933-1938 гг. было выпущено на 12 млрд. марок "мефовекселей" и «налоговых ордеров». Они не имели никакого обеспечения, но гарантировались государством и в обязательном порядке должны были приниматься банками. Эти векселя использовались исключительно для перевооружения экономики Германии и не фигурировали ни в бюллетенях Национального банка, ни в государственном бюджете, что позволяло сохранять в секрете масштабы перевооружения. В то время как поступления в бюджет от налогов и пошлин составляли лишь около 17 млрд. марок
