Министерство  сельского хозяйства Российской федерации

Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт

Кафедра истории и педагогики                 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  дисциплине «История экономических  реформ в России»

      На  тему: Экономические реформы в Древнерусском государстве

            Выполнила: Августинович. Е.А.

                                       студент 3 курса

                                                              экономического факультета,

        специальность «Финансы и кредит » 
 

                                                                Проверил: к.и.н., доцент Зяблицева С.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Кемерово 2011

Содержание 

1. Особенности  экономического развития Русского  государства в    феодальный период………………………………………………………...3

2. Фискальные  и финансовые реформы в Киевской  Руси……………….7

3. Характер экономических  преобразований в период феодальной  раздробленности и татаро-монгольского завоевания……………………14

4. Список литературы………………………………………………………19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. Особенности экономического развития русского государства в феодальный период.

      Изучение  истории экономических реформ, как  и всей экономической истории  России, невозможно без понимания  специфики экономической сферы нашего государства, той специфики, которая предопределяла хозяйственное развитие Руси на начальном этапе истории страны и во многом определяет его сегодня. Глубинные причины уникальности экономики Руси (России) в феодальный период следует искать в ее особом природно-климатическом и геополитическом положении.

      Климатический фактор дополняется фактором геополитическим. С начального момента своей истории русское государство стало крупнейшим территориальным образованием в мире. Промежуточное положение между Европой и Азией сделало Русь своеобразной буферной зоной между Западной и Восточной цивилизациями, в том числе и в экономическом плане, позволив русским князьям контролировать торговлю между западом и востоком по крайней мере до середины XI века. Этому способствовала и уникальная система судоходных водных путей, соединяющихся между собой удобными волоками. Пользуясь даже примитивными средствами транспорта, можно было довольно легко проплыть от Балтийского моря до Черного и Каспийского и добраться по воде до большинства земель, лежащих между ними.

      Обширность  территории исторически заставила  наше государство стать своеобразным щитом, защищавшим всю Европу от набегов  кочевников. Восточные славяне последовательно  были вынуждены бороться с гуннами, хазарами, печенегами, половцами, монголами. Борьба со степью отрывала колоссальные материальные и людские ресурсы из экономической сферы.

      Природно-климатические  и геополитические факторы легли  в основу формирования тех специфических  черт, которые оказали определяющее влияние на экономическое развитие русского государства в феодальный период. На наш взгляд, наиболее важными являются три группы особенностей:

• ресурсо-хозяйственные;
• социально-психологические;
• историко-цивилизационные.

      Князь в Киевской Руси не являлся владельцем всей земли государства на основе частной собственности. Ему принадлежало право «верховного покровительства», то есть он выступал в качестве покровителя и защитника всех русских земель, получая взамен право собирать дань с населения. Население, в свою очередь, видело в фигуре князя символ единства и благополучия своих поданных.

      Вместе  с тем, князь имел и собственные  земли, так называемую «вотчину» - земельный надел, находящийся в безусловной собственности владельца, передаваемый по наследству (аналог европейского «аллода»). Процесс феодализации, образования феодальной собственности на землю  шел очень медленно. В качестве поощрения князь раздавал вотчины своим приближенным, боярам, однако, боярская вотчинная собственность на землю не была гарантирована. Князь мог дать, он же мог и отобрать. Такое отсутствие определенности закрепления форм собственности, естественно, не могло стимулировать развитие хозяйства в целом.

      Классическое  условное землевладение появляется на Руси только в XIV веке при Иване Калите (1325-1340). Только сосредоточив в своих руках огромные массивы земли, московские князья приступили к ее раздаче в условное держание. Таким образом, классическая форма бенефиция – поместье, появилось в русском государстве на 600 лет позже, чем в Западной Европе. Только в XV-XVI веках условное землевладение распространялось повсеместно.

      Имеющиеся в распоряжении исследователей источники, показывают наличие довольно четкой иерархии верхов русского общества: 

                                               Великий князь

      ↓

      «Главы  глав», «Светлые князья» (князья союзов племен)

      ↓

      «Всякое княжье» (князья отдельных племен)

      ↓

      «Великие  бояре»

      ↓

      «Бояре», «Мужи», «Рыцари» (дружина) 

        Русская иерархическая лестница  отличалась от западноевропейской  своей основой. На западе неотделимой  частью вассалитета являлись поземельные отношения, то есть вассал обязательно получал от своего сюзерена землю с находившимся на ней населением в качестве вознаграждения за службу. В России до XV века земельные отношения не стали основой иерархии феодалов в силу ряда причин.

      Формально русские князья раздавали своим вассалам территории (волости), однако наделение вассалов волостями не имело поземельного характера. Пожалование волости являлось актом передачи доходов с нее, правом сбора дани, а не актом передачи земли. В XI-XII веках право сбора дани эволюционирует в систему кормлений. Вассалитет, строящийся на пожаловании кормлений, очень мало отличался от вассалитета, построенного на праве сбора дани, и также был лишен земельной основы. Князья  и бояре, составляя вместе с великими князьями господствующую прослойку древнерусского общества, получали кормление в качестве своеобразной платы за участие в управлении государством.

      Иерархическая система в древнерусском государстве  не имела четкой структуры отношений  между сеньором и вассалом. Между ними не заключался договор, как на западе, по которому обязательства вассалитета распространялись на сеньора не в меньшей степени, чем на его вассала. На Руси между ними не было взаимных обязательств. Если вассал обязан был служить своему господину, то господин обязательство содержания и защиты мог «забыть», не неся ни перед кем ответственности.

      Очень продолжительное время на Руси не существовало и монополии феодалов на землю. Исторически сложилось  так, что длительное время сохранялись так называемые «черные» государственные земли, которые не являлись частновладельческими. Законодательное ограничение права черных крестьян распоряжаться своей землей последовало лишь в конце XIV века в результате указа Дмитрия Донского от 1388 года о запрете черным крестьянам продавать свою землю.

      Что касается законодательного оформления феодальной зависимости в виде норм крепостного права, то оно выглядит уникальным, так как растянулось на много столетий, с IX до XVII веков.

      В Западной Европе на этот процесс огромное влияние оказало древнеримское право, поэтому закрепощение крестьян там четко юридически зафиксировано. В России процесс закрепощения был постепенным и очень медленным. Часто он базировался на нормах обычного права, которые не закреплялись письменно в законодательных документах. Отсюда вытекают и особенности прикрепления непосредственных производителей к земле и личности землевладельца. Если в Западной Европе крепостным считался человек, зависящий от своего феодала одновременно в личном и поземельном отношении, то в России все было гораздо сложнее. Русские крестьяне очень долго сохраняли свою относительную личную свободу, в частности, до XVII века могли переходить от одного феодала к другому. Датой окончательного закрепощения русских крестьян считается 1649 год – год отмены так называемых «урочных лет» - срока сыска беглых крестьян. Крепостничество, таким образом, утвердилось тогда, когда в Европе феодальная система переживала тяжелейший кризис, развивались и побеждали капиталистические  отношения. В XVIII веке крепостнические порядки в России лишь укреплялись, что стало основной причиной хронического отставания экономики русского  государства от стран Западной Европы. 

      2. Фискальные и финансовые реформы в Киевской Руси

      Экономические реформы в Киевской Руси были направлены, прежде всего, на совершенствования системы налогообложения, а также на систематизацию и упорядочивание финансовых и кредитных отношений.

      В период существования Киевского  государства мы выделяем три комплекса  экономических преобразований:

• реформа налогообложения княгини Ольги (947 год);
• введение монетной денежной системы князем Владимиром Крестителем (980-е годы);
• группа мер, направленных на упорядочивание кредитной системы, регулирование долговых отношений, осуществленная Владимиром Мономахом (1113 год).

      Налоговая реформа княгини  Ольги (947 год) 

      Первым  правителем Руси, который осуществил на государственном уровне реформу  системы налогообложения, можно  считать княгиню Ольгу (945-964) –  четвертого представителя династии Рюриковичей.  Понимание смысла ее преобразований невозможно без понимания сущности объекта реформы – полюдья.

      Полюдье являлось ежегодным сбором дани с  подвластных Киевскому князю  территорий. Это была самая первая форма налогообложения в Киевской Руси, причем ее сущность носила двойственный характер. С одной стороны, полюдье выступает перед нами, как контрибуция с покоренных племен, с другой – как определенный сбор с населения, имевший, возможно, традиционно-добровольный характер. В этом смысле полюдье выступало в качестве дара, представленного князю его подданными. Единицей обложения выступал «плуг» или «дым», под которым подразумевалось отдельное домохозяйство. Полюдье взималось в натуральной форме, его размеры были неодинаковыми для разных частей государства. Размер и характер дани своими корнями уходили еще в дофеодальный период, и к середине Х века стали обычаем. И крестьянами, и феодалами они рассматривались как законные, а отступление от них как нарушение норм обычного неписаного права.

      На  практике полюдье собиралось в течение  шести месяцев. С ноября по апрель князь со своей дружиной объезжал территорию Киевского государства по периметру длиною 1200-1500км, неспешно собирая по пути дань.

      Полюдье играло огромную роль в жизни Древней  Руси. Это был не просто акт реализации сбора натуральных повинностей, это был основной экономический процесс, объединяющий государство. Полюдье было не только источником существования князя, дружины, всего государственного аппарата, но и, в условиях, когда земля еще не стала главной ценностью, основным средством обогащения. Экспортная часть полюдья – пушнина, воск, мед, наряду с рабами пользовалась большим спросом на международном рынке.

      Реализация  излишков дани имела для русских  князей огромное значение, поэтому ежегодно весной Киевская Русь осуществляла свою вторую после сбора полюдья государственную задачу – вывоз огромного количества товаров, полученных за полгода кругового объезда. Сборщики дани превращались в мореплавателей, в купцов, пробивавшихся через кочевнические заслоны к основному торговому партнеру – Византии.

      Первый  достоверно состоявшийся поход Руси против Византии относится к 860 году. Походы князя Олега (879-911) в 907 и 911 годах закрепили успех русского оружия и обеспечили возможность самого привилегированного торга в столице Византии – Константинополе. Между византийским императором, с одной стороны и киевским князем и его дружиной, с другой, был подписан исключительно выгодный для Руси договор на основании следующих положений.

• Русские купцы получали право беспошлинной торговли в Константинополе, что являлось беспрецедентной уступкой со стороны Византии.
• Русские послы получали на время своего пребывания в Константинополе содержание за счет местной казны «елико хотящи» (сколько хотят), а русские «гости» (торговцы) –  подобное обеспечение помесячно в течение полугода. Шесть месяцев русские гости распродавали все то, что было собрано в зимнюю половину года во время полюдья. Таким образом, его реализация не была каким-то оптовым одноразовым актом, а производилась неспешно, обеспечивая максимальную торговую прибыль.
• Казна императора снабжала русских торговцев всем необходимым для обратной дороги – продовольствием и корабельной снастью «елико надобе».

      В дальнейшем в 922, 944, 971, 988 годах были подписаны новые соглашения, которые, несмотря на различную выгодность для Руси, в целом свидетельствовали о том, что усилия русских князей достигали цели, подтверждая высокий уровень организации торговых отношений с Византией.

      Поход на Константинополь в 943 году предопределил  роковую судьбу князя Игоря (911-945), а его последствия стали поводом для проведения первой экономической реформы в истории Руси, осуществленной на государственном уровне.

      В 941 и 943 годах Игорь совершает два  похода на столицу Византии, целью  которых была пролонгация договора 911 года. Походы потребовали огромных затрат. Чтобы частично возместить их, великий князь в 945 году предпринимает попытку повторного сбора дани в земле древлян, нарушив тем самым вековые обычаи. В результате внутри древлянского общества происходит консолидация всех его слоев. Против киевского князя выступили как рядовые общинники, так и местные князья во главе с «князем князей» Малом. Игорь и его немногочисленная свита были перебиты.

      Жена  Игоря княгиня Ольга жестоко  отомстила древлянам. Первое их посольство в Киев было живьем закопано в землю, второе сожжено. После долгой осады столица древлянской земли город Искоростень был разрушен, жители перебиты.

      После осуществления мести, в 947 году Ольга  ввела ряд новшеств, обеспечивающих порядок и регламентацию повинностей,  которые официально придавали законность ежегодным сборам. Изменения выразились в следующих мероприятиях.

      1. Создание системы погостов и  становищ. Погост – это специально  оборудованная крепость, являвшаяся  ставкой сборщиков полюдья. Сбор  дани переносился из населенных пунктов подвластных земель в погосты

      2. Введение «уроков» и «уставов».  Урок – это четко фиксированный  размер дани. Под уставами первоначально  понимались должностные инструкции для сборщиков полюдья, а позднее принятые князьями постановления, которыми должно было руководствоваться судопроизводство.  Поскольку есть все основания полагать, что размер дани и до Ольги был строго определенным, то появление уроков и уставов означало юридическое закрепление норм, ранее регулировавшихся обычаем и традицией. 

      3. Появление «ловищ» - специальных  княжеских охотничьих угодий, за  нарушение границ которых предусматривалось  суровое наказание. В экономическом смысле мы видим здесь начало организации княжеского домена (личного хозяйства князя), который окончательно оформится столетием позже.

      Введение  монетной денежной системы

      Деньги  – это общепринятый эквивалент обмена. Первоначально роль этого эквивалента  у восточных славян играл скот. Слово «скот» выражало, в том числе  и понятие денег, «скотница» - это  княжеская казна. Термин «скотник» обозначал сборщика податей.

      На  определенном этапе хозяйственного развития Древней Руси роль денег  стали выполнять меха, вначале  одновременно со скотом, а потом  вытеснив его. При этом в качестве средства платежа использовались как настоящие меха животных, так и клейменые княжеским знаком безволосые части шкурок, наподобие современных бумажных денег.

      Естественное  развитие торговли привело к появлению  денег из благородных металлов, обладавших естественными преимуществами (малый объем при большой стоимости, сохраняемость, делимость и т.д).  Основной денежной единицей становится гривна – слиток из благородного металла (как правило, серебра) весом от 160 до 400 грамм, различной формы. Гривны могли делиться (разрубаться) на мелкие составные части, носившие «меховые» названия – «куна» - куница, «бела» - белка, «резана», «ушки», «мордки» и т.д.

      Русские монеты появились в 80-е годы Х  века во время правления князя Владимира Крестителя (980-1015), более известного под эпическим именем Владимира Красного Солнышка. В принципе, византийские и особенно арабские монеты имели хождение на Руси уже с IX века. Не случайно арабские источники этого времени отмечают, что русские купцы торговали только за серебряные дирхемы.

      Чеканка золотых и серебряных монет – «златников» и «серебренников»  началась в 80-е годы Х века, продолжалась с перерывами почти до середины ХI. Уже сам факт чеканки отражал два важнейших политических события, определивших ход исторического процесса на Восточно-европейской равнине на много веков вперед. Во-первых, оформление крупного государственного образования на берегах Днепра с центром в Киеве, во-вторых,  принятие христианства в 988 году.

      Первые  русские монеты, выполняя информационную функцию, оповестили о появлении сильного и богатого христианского государства с великим князем киевским во главе. К сожалению, в XII-XIV веках монеты не только не чеканились, но и мало использовались, причиной чему были политическая раздробленность и резкое сокращение притока сырья для производства монет.

      Экономические преобразования Владимира  Мономаха

      В конце XI – начале XII веков политическая и социально-экономическая картина русского общества значительно меняется. Усиливаются методы феодальной эксплуатации, поскольку время обогащения верхушки русского общества за счет внешних войн уходит в прошлое. Основным источником обогащения знати становились кормления, судебные штрафы, торговые пошлины и т.п. Страсть к богатству являлась повседневной приметой княжеско-дружинного сословия.

      Огромное  распространение приобретают кредитные отношения в форме ростовщичества. В основе их развития лежали два основных фактора: высокое развитие торговли и процесс долгового закабаления крестьян в условиях укрепления феодальных отношений. Процент по кредитам зависел от величины долга и сроков погашения и доходил до 50% годовых.  Общей тенденцией XI – начала XII веков было увеличение ссудного процента. Взимание громадных процентов с должников было постоянным средством обогащения для бояр, ростовщиков, княжеской администрации. В больших торговых городах ростовщичество было явлением настолько распространенным в быту, что даже церковь не запрещала им заниматься, а только советовала брать «рост» (проценты) «по силе».

      В Киеве большую часть ростовщических операций контролировали  евреи – своеобразные банкиры средневековья, тесно связанные с князем и его окружением. Ростовщический гнет вызывал огромную ненависть населения.

      Кредитные отношения отражали возраставшую феодально-крепостническую  зависимость крестьянина от землевладельца. Кредитная кабала имела различные формы. Своеобразной формой займа являлось «закупничество». Закуп – это человек, попавший в долговую кабалу и обязанный своей работой в хозяйстве землевладельца возместить проценты с полученной от него ссуды («купы») Взятие в долг денег, хлеба и т.п. приводило к значительной потере самостоятельности, росту феодальной зависимости еще недавно свободного человека. Фактически, закуп находился на положении полураба, он не мог уйти от своего господина, в случае побега становился холопом. В отношении закупа были разрешены телесные наказания.

      После смерти князя 16 апреля 1113 года в Киеве  отмечен всплеск народного возмущения. Вдова Святополка была вынуждена добровольно публично раздать его богатства. Это спасло княжий двор от разграбления, но не остановило восстание. Киевляне брали штурмом дома высших должностных лиц и полностью разграбили еврейский квартал. Понимая всю опасность сложившегося положения, представители господствующего класса (местного боярства и верхов городского населения) принимают решение пригласить на княжение в Киев самого популярного в народе князя – Владимира Мономаха (1113-1125). Мономах занял выжидательную позицию и принял предложение только после того, как оно было оформлено в виде вечевого постановления.

      Таким образом, Владимир Мономах осуществил ряд решительных мер, призванных нормализовать социальную обстановку в Русской земле. Он отменил давние долги и обуздал произвол ростовщиков. Понимание того, что развитие крестьянского хозяйства является условием экономической жизни государства, а для ведения своего хозяйства крестьянин должен обладать минимумом прав, подтвержденных законом, вызвало появление устава о закупах. 
 
 
 
 
 

      3. Характер экономических  преобразований в  период феодальной  раздробленности и монголо-татарского завоевания.

      Феодальная  раздробленность – естественный этап развития русского государства, идентичный подобным периодам в истории большинства  государств мира. Он продолжался с 30-х годов XII века до начала XVI (хотя по поводу его точных хронологических рамок однозначного мнения исследователей нет), и характеризовался распадом когда-то единой Руси на полтора десятка отдельных независимых друг от друга княжеств. Перед татаро-монгольским нашествием (1237-1241) их было уже около 50, в начале XIV века более 250.

      Единство  русских земель реально закончилось  уже после смерти Ярослава Мудрого в 1054 году. Рассматривать Киевскую Русь как монолитное государство после данного события можно только условно, по инерции, так как несколько десятилетий подряд мы видим лишь постоянные усобицы внутри рода Рюриковичей.

        В 1097 году на съезде русских  князей в городе Любеч распад  государства был официально закреплен в формуле «каждый да держит отчину свою…», которая юридически признавала право каждого князя владеть той землей, которой он распоряжался на момент съезда.

      Кратковременное восстановление единства Руси при князе  Владимире Мономахе (1113-1125) и его  сыне Мстиславе Великом (1125-1132) следует  рассматривать не более чем рецидив  былых времен, вызванный железной волей Мономаха, сумевшего огнем и мечом восстановить Киевское государство. Сразу же после его смерти центробежные тенденции становятся необратимыми, а после смерти Мстислава территориальная целостность Руси окончательно и надолго разрушается. Этот необратимый и закономерный процесс вызвал изменения экономического развития русского государства, которые имели общеевропейский характер. Однако, трагедия Руси заключалась в том, что пик феодальной раздробленности совпал с вторжением на русскую землю орд монгольских завоевателей.

      Экономическое развитие Руси в период феодальной раздробленности несколько замедляется, хотя до монгольского завоевания продолжает развиваться по восходящей линии. Роль товаро-денежных отношений становится  весьма незначительной. Северо-восточная Русь, куда перемещается центр политической жизни славянских княжеств, оказывается в изоляции от мировой торговли. Она не имела прямых выходов ни к Балтийскому, ни к Черному морю. Во внешней торговле Северо-восточная Русь была вынуждена использовать посреднические услуги иностранных купцов, что значительно увеличивало издержки и снижало прибыли. Внутренняя торговля слабо развивалась в силу объективных причин. Экономической основой феодальной раздробленности является натуральное хозяйство. В феодальной вотчине все производится для внутреннего потребления, нет необходимости что-то покупать или продавать. Феодальное хозяйство в этом случае вполне приспособлено для изолированного существования. Стабильные экономические связи между местными рынками отсутствуют.

      Обособление Новгорода как государства от остальной Руси началось еще в 30-40-е годы XI века. В основе этого обособления лежал акт об освобождении города от уплаты ежегодной дани великому князю, дарованный Ярославом Мудрым в 1019 году. До 1136 года – года создания Новгородской республики его верхи выторговывали и отвоевали у Киева свободы, права и льготы.

      В результате одновременно с началом  феодальной раздробленности в Новгородской земле складывается республиканское  устройство. Высшим органом власти становится вече, на котором решались все основные вопросы. На практике ведущая роль здесь принадлежала крупнейшим боярским и купеческим фамилиям. Высшим должностным лицом в государстве являлся посадник, избираемый народным собранием. Ему принадлежала вся исполнительная власть. Вторым должностным лицом являлся епископ (позднее архиепископ), который был не только главой церкви, но и контролировал государственную казну.

      Победа  торговых элементов в борьбе за свои привилегии доказывает, что Новгород был «вольным» городом европейского типа, это выделяет его из большинства русских городов. Такое уникальное положение сохранялось до присоединения республики к московскому княжеству в 1478 году. Потеря же роли ведущего экономического центра всех русских земель произошла только после страшного погрома города опричниками Ивана Грозного. В отличие от других русских территорий в минимальной степени (при всей условности подобного сравнения) Новгород пострадал и от монгольского нашествия.