Экономический потенциал и экономическое развитие России

Федеральное Государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Институт Холода и Биотехнологий  НИУ ИТМО

Кафедра экономической теории и экономической политики

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Мировая экономика»

На тему «Экономический потенциал и уровень экономического развития России»

Выполнил:

студент  2-го курса

факультета заочного обучения (экстерната)

специальности 080502

Беляева Мария Алексеевна

зачетная книжка № С401018

Санкт-Петербург

2010

Содержание:

Введение…………………………………………………………………..3

1. Содержание и структура экономического потенциала………………..5

      1.1. Оценка экологической ситуации и природно-ресурсного потенциала России и отдельных ее регионов………………………………………………5

      1.2. Формирование и актуализация инновационного и производственного потенциала России………………………………………………………………9

      1.3. Интеллектуальный потенциал……………………………………..…12

2. Структура Российской экономики и интеграция России в мировое хозяйство…………………………………………………………………16
3. Особенности экономического развития……………………………….20

Заключение………………………………………………………………27

Список использованной литературы…………………………………..28

Введение

Большой экономический словарь  под редакцией А.Н. Азрилияна термин «потенциал» определяет как совокупность имеющихся средств, возможностей в  какой-либо области. (10, С.54). Нынешнее экономическое  положение диктует тенденции, которые  требуют некоторого изменения подхода  при построении экономической политики государства в сфере эффективного использования экономического потенциала общества. Этим, прежде всего, обусловлена  актуальность настоящей работы.

По мнению многих специалистов Россия обладает рядом специфических преимуществ, позволяющих оптимально интегрироваться в мировое хозяйство и занять должное место в системе международных экономических отношений. К этим чертам относят: развитую научно-техническую базу; высокую степень обеспеченности сырьем и энергоресурсами, их относительную дешевизну; высокий кадровый потенциал, в особенности в сфере точных наук, инженерно-технической области; достаточно высокий показатель «индекса человеческого развития», он учитывает ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и уровень образования.

Казалось бы, все есть для того, чтобы быть ведущей страной  и мировой державой. Но, к сожалению, только от этого развитие страны не зависит. Записывая в актив России вышеназванные факторы, следует  помнить, что успех процесса эффективной  интеграции в мировое хозяйство  и непосредственно роли России в  мировом хозяйстве будут определять не столько сами факторы, сколько  то, насколько эффективно они будут  использоваться.

Цель курсовой работы заключается  в определении состояния экономического потенциала России, в исследование факторов, оказывающих значительное влияние на социально-экономическую  ситуацию в регионах, в оценке уровня интеллектуального потенциала страны.

В соответствии с целью  в работе были поставлены следующие  задачи:

• исследовать роль экономического потенциала в социально-экономическом развитии общества;
• раскрыть понятие экономического потенциала и провести характеристику его составляющих;
• показать уровень экономического развития России на современном этапе.

Объектом исследования является экономический потенциал Российской Федерации.

Предмет исследования –  состояние экономического и интеллектуального  потенциала России в настоящее время, его дифференциация по регионам.

Информационную базу исследования составили данные государственной  статистической отчетности, статистические, аналитические, нормативные и методические материалы Федеральной службы государственной  статистики, Министерства образования  и науки РФ и других научных  организаций. В работе использовались также методические документы, статистические публикации, труды ведущих российских и зарубежных ученых, аналитиков и  специалистов в области статистики, экономики, инновационного менеджмента, рекомендации международных экономических  и статистических организаций.

1. Содержание и структура экономического потенциала

Одной из базовых категорий экономической  теории выступает потенциал, определяющий состояние и возможности развития хозяйственных систем различного их уровня (предприятие, регион, национальное хозяйство). Достижение более высокого экономического потенциала является вместе с тем и одной из главных  результирующих характеристик их развития. Важен не только объем выпуска  продукции, ее качество и конкурентоспособность, но и более высокое качество самой  хозяйственной системы, определяющее эффективное функционирование в  будущем. Экономический потенциал  играет особую роль в системе организации  национального хозяйства, региональной и производственной организации, выступая, как ее материальная основа. Величина экономического потенциала характеризует  уровень развития производительных сил, определяет конкурентоспособность  страны, степень капитализации предприятий. В связи с этим ставится вопрос о формировании конкурентоспособного экономического потенциала хозяйственных  систем, способного обеспечить более  высокие их конкурентные преимущества на мировом рынке, эффективность  хозяйствования в целом. Потенциал  играет ключевую роль в формировании и функционировании всех хозяйствующих  субъектов.

Исходя из определения экономического потенциала как материальной основы хозяйствования можно выделить следующие  его составляющие: природно-ресурсный (эколого-экономический); производственный; инновационный; образовательный (интеллектуальный); трудовой (кадровый) потенциал.

1.1. Оценка экологической ситуации и природно-ресурсного потенциала России и отдельных ее регионов

Россия имеет мощный и  разнообразный природно-ресурсный  потенциал, способный обеспечить необходимые  объемы собственного потребления и экспорта. В стране открыто и разведено около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. Она находится на первом месте в мире по запасам большинства природных ресурсов, в том числе по запасам природного газа, каменного угля, железных руд, ряда цветных и редких металлов, торфа, а также занимает ведущее место по запасам земельных, водных и лесных ресурсов.

Стоимость разведанных запасов, по оценкам специалистов, составляет 28-30 триллионов долларов, что в 6,5 раза больше, чем в США или КНР, и  в 2,5 раза больше на душу населения, чем  на одного жителя Земли. Потенциальные  запасы оцениваются в 140 триллионов долларов. Огромен в России потенциал  сельскохозяйственных и городских  территорий, составляющий около 22 трлн. долларов.

В структуре минерально–сырьевых  ресурсов особенно важна доля топливно–  энергетических ресурсов – 71%, в том  числе природного газа – 35%, угля – 23%, нефти – 13%. Доля нерудного сырья  – 15%, черных и цветных металлов – 13%. Однако минеральные ресурсы распределены весьма неравномерно по территории страны: 80% природных ресурсов сосредоточено  в Сибири и на шельфе (см. табл.1). Среди  регионов России наиболее богатыми ресурсно – сырьевым потенциалом являются: Кемеровская область – 8,68% общероссийских запасов, Красноярский край – 8,16%, Республика Саха (Якутия) – 7,76%, Пермская область  – 4,62%, Тюменская – 4,54%, Свердловская – 4,28%.

Таблица 1.1 - Распределение  запасов нефти и газа по регионам страны, %

Россия является единственной страной мира, обеспеченной всеми  видами полезных ископаемых и прочих природных ресурсов. На ее территории сосредоточена одна четверть всех природных  ресурсов мира, более 40% мировых запасов  природного газа (разведано 82 триллиона  куб. м), 45% угля, более 30% нефти, 60% торфа, 22% площади занято лесами – 82 млрд. куб. м (1/3 лесов мира). В России сосредоточены  значительные запасы пресной воды-30 тыс. куб. м (только озеро Байкал имеет 20% всей пресной воды мира). На одного человека в России приходится 0,9 га пахотных земель, в США-0,6 га, в КНР-0,1 га. Россия и сейчас добывает 33% мирового объема газа, 22% нефти, 40% древесины, 25% ювелирных  алмазов, 20% цветных металлов. Стоимость  ежедневно добываемых минерально-сырьевых ресурсов составляет около 100 млрд. долларов, 80% из которых приходится на топливные  ресурсы.

Россия располагает значительными  запасами нефти и газа. Основные их залежи расположены в Западно-Сибирской, Волго-Уральской, Тимано-Печорской  нефтегазоносных провинциях, а также  на Северном Кавказе и Дальнем  Востоке. [21, С.54]

Что касается экологии, то в  последние годы на территории Российской Федерации напряженность экологической  ситуации существенно не снизилась, несмотря на то, что в целом по стране несколько сократился выброс вредных веществ в атмосферу  и сброс загрязненных сточных  вод в поверхностные водоемы. Более чем для 40% субъектов Российской Федерации характерны проблемы загрязнения  атмосферного воздуха городов и  промышленных центров, обезвреживания и утилизации промышленных отходов, рациональной безопасности; на 30% территории остро стоят вопросы загрязнения  поверхностных вод, загрязнения  и истощения подземных вод; задачи сохранения плодородия почв и земель актуальны для всей территории Российской Федерации. В отдельных районах  Российской Федерации обострилась  проблема сохранения биологического разнообразия и ресурсов растительного и животного  мира.

Решение задач охраны окружающей среды и обеспечения экологически устойчивого развития осуществляется путем совершенствования действующих, разработки и внедрения новых  механизмов экологической политики. Экологическая политика должна быть совместима с экономической политикой  и обеспечивать ее результатами эколого-экономического учета и оценки природных ресурсов; стимулировать эффективные экономические, финансовые, а также институциональные  механизмы управления и формирования рынка, чтобы сделать выгодным для  хозяйствующих субъектов переход  на принципы ресурсосбережения; стимулировать  экологически ориентированное и  экономически эффективное управление предприятий.

1.2 Формирование  и актуализация инновационного  и производственного потенциала  России

Задача формирования предпосылок  инновационного развития российских регионов относится к разряду стратегически  важных, что связано с возрастанием роли инноваций как ключевого  фактора современного социально-экономического развития. По мнению аналитиков, среди  причин экономического роста высокоразвитых стран мира сегодня на долю научно-технического прогресса приходится 80-85%.

К сожалению, в России переход  на инновационную модель развития недопустимо  затягивается. В настоящее время  в области технологий РФ отстает  от развитых стран уже примерно на 45-50 лет. За двадцать лет реформ внедрено и освоено лишь 10% существенных нововведений в производстве, а доля России в  мировом наукоемком секторе составляет всего 0,9% [16, С.16]. Хроническое недоиспользование  научно-технического потенциала, невнимание к его нуждам, оборачивается крупным  экономическим и стратегическим проигрышем. Наукоемкие и высокие  технологии дают в США 85% прироста занятости, в Англии – 89%, а в Японии – 90%. Ежегодные же потери России от выполнения учеными зарубежных заказов составляют, по экспертным оценкам, порядка 600-700 млн. долл., от продажи технологий и ноу-хау  – 3-4 млрд. долл. и еще примерно 30-50 млрд. долл. в год – от эмиграции  научных кадров [18]. Это значительно  больше, чем прямой вывоз капитала.

Сегодня в России доля машиностроения и металлообработки в объеме промышленного производства снизилась до 19%, что ниже порога технологической безопасности страны, в то время как в развитых странах она составляет 30-50%. При этом срок службы более половины производственного оборудования промышленности РФ превышает 20 лет [7, С. 2-3]. Деградация обрабатывающего сектора экономики провоцирует углубление разрыва между наукой и производством, угасание инновационных процессов и ослабление научного потенциала страны.

Выход из этой ситуации видится, прежде всего, в создании специальных  механизмов управления инновационным  климатом, в целях создания необходимых  предпосылок для переориентации российской экономики на использование  в качестве основных ресурсов развития инновационных возможностей регионов.

Инновационный климат является важнейшей составляющей социально-экономического климата региона, отражающей способность  территории к устойчивому развитию. При этом под формированием инновационного климата понимается целенаправленная деятельность по созданию благоприятных  условий для осуществления и  воспроизводства инновационных  процессов в интересах обеспечения  приоритетов социально-экономического развития территории.

Государство должно принять  на себя роль лидера, способного накапливать  и распространять знания по индустриальной стратегии, проводимой на всех уровнях, и вызываемых ею трансформациях, активно  участвует в формировании и продвижении  инновационных преимуществ территории.

Одной из серьезнейших системных  проблем активизации инновационной  деятельности в регионах является обеспечение  рациональной, с точки зрения развития инновационных процессов, структуры  производства.

К сожалению, в России в  настоящее время возможности  для развития обрабатывающих производств, а, значит, и инновационной экономики, сильно подорваны. Современный механизм государственного управления экономикой отрегулирован таким образом, что  сальдированный финансовый результат  деятельности организаций, занимающихся добычей полезных ископаемых, в расчете  на 1 работающего примерно в 40 раз  выше, чем в организациях, занимающихся производством машин и оборудования [25, С. 200-215.]. В результате за годы реформ доля машиностроения и металлообработки в общем объеме производства сократилась  с 28% в 1990 г. до 18,9% в 2004 г. (последний год, когда государственный статистический учет в РФ велся по отраслевому принципу), а доля этого сектора в структуре производственных инвестиций снизилась почти втрое. В настоящее время в обрабатывающий сектор экономики направляется всего 15,8 % из общего объема инвестиций РФ, в том числе на производство машин и оборудования – 1%, на производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 0,5% и 0,9% – на производство транспортных средств и оборудования.

По экспертным оценкам  срок службы более половины производственного  оборудования РФ превышает 20 лет [7, С. 2-3], при том, что значение индекса  старения производственного оборудования (отношение доли оборудования старше 20 лет к доле оборудования возраста до 10 лет) на уровне 0,3-1,0 для инновационной  экономики считается критическим [11, С. 154]. Почти полностью прекратилось производство металлорежущих станков, обрушился выпуск экскаваторов, сельскохозяйственной, бытовой техники. Высокотехнологичный  комплекс (ВТК) страны оказался отброшенным  по уровню развития на 10-25 лет [5, С.9.] и  практически вытеснен не только с  внешнего, но и с внутреннего рынков. Сегодня Россия отстает от развитых стран уже на целое поколение  техники.

Таким образом, создание условий  для восстановления обрабатывающего  сектора экономики является первостепенной задачей государства по созданию благоприятного инновационного климата  в регионах РФ.

ВТК является центральным  звеном, активно вбирающим в себя все последние достижения в области  науки и инноваций, где бы они  ни возникали. Его потенциал является определяющим фактором инновационного развития, экономического роста и  поддержания обороноспособности страны. Создание условий для успешного  развития и устойчивого функционирования ВТК – приоритетная задача управления инновационным климатом как на уровне регионов, так и страны в целом.

Сокращение государственных  расходов на вооружение вкупе со снижением  спроса на высокотехнологичную продукцию  внутри страны и монополизацией прав на экспорт вооружений федеральными структурами («Рособоронэкспорт»), которые  зачастую проводят политику, ущемляющую интересы предприятий-производителей военной техники, спровоцировало сильный  обвал российского ОПК. Для этих предприятий сегодня характерна низкая рентабельность (в среднем  – порядка 5%). Производство военной  техники по государственному заказу РФ убыточно на каждом шестом предприятии [17, С. 42]. Загрузка мощностей ОПК в  настоящее время не превышает 20%, износ основных фондов составляет 70%. Хроническое недофинансирование на протяжении более чем 15 лет привело  к тому, что в настоящее время  комплекс работает на научных разработках, созданных еще в советское  время. Принципиально новой продукции  практически не создается. Только 1% предприятий ОПК РФ имеют международный  сертификат качества. Ухудшается качество продукции, увеличивается число  рекламаций со стороны покупателей [12, С. 40]. В результате сегодня в  России не осталось ни одной высокотехнологичной  отрасли, которая бы стабильно работала и интенсивно развивалась [2, С. 68.].

Резкое снижение платежеспособности предприятий и населения, общая  нестабильность ситуации, переход значительной части предприятий в руки неэффективных  собственников, не заинтересованных в  модернизации производства, при одновременном  открытии границ для ввоза зарубежных высокотехнологичных товаров привели  к катастрофическому сжатию спроса на продукцию отечественного высокотехнологичного сектора [19].

1.3 Интеллектуальный  потенциал

Упоминания об интеллектуальном потенциале России в литературе последнего времени встречаются все чаще. Видимо, это не случайно. Сложившаяся  в стране проблемная ситуация, связанная  с определением стратегии ее выхода из кризиса, естественным образом подводит к мысли о том, что в числе факторов развития интеллектуальный потенциал страны занимает далеко не последнее место.

Невозможно дать однозначного определения понятию «интеллектуального потенциала», ибо в реальной жизни  пересекаются и по-разному сочетаются различные виды интеллектуальной деятельности. Поэтому смысл и значение его  как раз в том, что он выполняет  интегративную функцию по отношению  к составляющим его компонентам, когда никакой из них сам по себе вне связи с другими уже  недостаточен для решения проблем, например, образование вне взаимосвязи  с наукой и т.д. В итоге, все  проявления интеллектуального потенциала естественно сопрягаются друг с  другом.

Потенциал историко-культурного  наследия России огромен. Он предполагает духовно-нравственное, патриотическое воспитание россиян, развитие просветительской деятельности, краеведения, туризма.

Россия является крупнейшей мировой культурной державой. Неоспорима уникальность по количеству исторических культурных памятников. Их в России более 80 тысяч. Двадцать три объекта  культурного наследия включены в  список ЮНЕСКО. В России насчитывается  более полутора тысяч государственных  и муниципальных музеев, но есть еще множество ведомственных, школьных и частных. Более 140 уникальных музеев-заповедников и музеев-усадеб не только хранят память о событиях, людях, традициях исторических мест, но и сохраняют облик исторических ландшафтов.

Нельзя не сказать об огромном богатстве и разнообразии нематериального  культурного наследия: о фольклоре, о народных и художественных промыслах, бытовых традициях наших народов.

Историческое наследие России известно и почитаемо во всем мире. Однако в XXI веке оно подвергается недопустимым рискам и опасностям.

Что касается образования, здесь  в очередной раз необходимо отметить наличие в России глубочайшей  региональной дифференциации. Образовательный потенциал регионов различаются в разы.

 Ежегодно сокращается  количество бюджетных мест в  вузах, увеличивается стоимость  обучения. Кроме того, имеет место  отсутствие (недостаток) мест в общежитиях  даже в крупнейших вузах страны, стипендии, вынуждающие студента  либо оставаться на обеспечении  у родителей, либо устраиваться  на работу. Все это явно не  способствует повышению качества  образования в России. Именно  поэтому показатель образовательного  обеспечения региона очень важен  как одна из составляющих не  только образованности страны, но  и ее качественного образования.

Получается замкнутый  круг. Отсутствие в регионах развитых систем образования вынуждает молодежь уезжать учиться в другие регионы. Получив образование, специалист редко  возвращается назад, так как стремится  устроиться на престижную работу и  улучшить условия своей жизни. В  результате происходит внутристрановая  миграция, когда из менее экономически развитых регионов население (в основном его молодая часть) перемещается в более развитые. Это, в конечном счете, и приводит к таким колоссальным разрывам в социально-экономическом  развитии регионов России. Наиболее ярким  примером подобного явления служит Москва, жизнь в которой грозит стать невыносимой из-за стремительного роста численности населения, в  том числе и за счет приезжих из регионов [9].

Уровень образования и  состояние науки в стране связаны  напрямую. Но наука менее инертна, чем система образования и  за годы реформ она претерпела весьма существенные изменения. Более чем  вдвое сократилась численность  научного персонала, причем, отечественная  наука теряла и квалифицированных  специалистов (“утечка мозгов”). Произошло, старение научных кадров, ибо ослаб  приток молодежи, в результате чего по многим направлениям остро встала проблема преемственности научных  поколений. Перестало обновляться научное оборудование, что негативно влияло на исследовательскую активность. Значительно снизился престиж науки и научного труда, который в советские времена был достаточно высок. Не в последнюю очередь все эти негативные последствия связаны с многолетним мизерным государственным финансированием науки и, соответственно, с низкой оплатой научного труда.

Итак, можно полагать, что  интеллектуальный потенциал России остается достаточно развитым. Он частично деградировал, но еще не полностью  утерял способности обеспечить современный  уровень образования, а по некоторым  направлениям также научный и  технологический прогресс. Однако и  этот потенциал по ряду причин задействован не полностью.

2. Структура Российской экономики и интеграция России в мировое хозяйство

Рассмотрим для начала структуру Российской экономики, ее возможности и проанализируем ситуацию Российской экономики на данном этапе  развития.

Российская экономика  — уникальный формирующийся рынок, в том смысле, что по своей сути является усеченным вариантом экономики  сверхдержавы — СССР с одной стороны, а с другой является наследницей  плановой экономики с дополнительными  аномалиями, приобретенными в 90-е годы. А если взглянуть под другим углом, то с одной стороны экономика  основана на экспорте ресурсов и товаров  низкого передела, а с другой Россия имеет богатый опыт в технологически сложных отраслях: аэрокосмическая, атомная энергетика, ВПК. Поэтому  интеграция своеобразной формирующейся  рыночной российской экономики, наравне  с экономиками Бразилии, Китая и Индии, в мировой рынок в ближайшие десятилетия является важнейшим вопросом будущего характера мирового развития.

В структуре экономики  России преобладает сектор услуг, кроме  того, есть ещё обрабатывающая промышленность, добыча полезных ископаемых, строительство, сельское, лесное хозяйство и рыболовство. Наименьшую долю в структуре добавленной  стоимости занимает производство и  распределение электроэнергии, газа и воды. Среди всех отраслей промышленности России наиболее сильными выглядят: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; целлюлозно-бумажное производство (лесные ресурсы России — крупнейшие в  мире); издательская и полиграфическая  деятельность; металлургическое производство; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Размышляя на тему о роли нашей страны в мировом хозяйстве  можно упомянуть о проводимом курсе в экономике России. По мнению Евгения Примакова, академика, президента Торгово-промышленной палаты РФ : «В экономике России очевидно, можно наметить пять основных характеристик проводимого курса.

 Первый показатель: высокая динамика экономики России, значительно превышающая темпы развития мировой экономики. Если за 9 последних лет валовый внутренний продукт (ВВП) всего мира вырос на 46,4 процента, то российский - на 80 процентов. Устойчивость такой тенденции подтвердилась в 2007 году, когда вопреки пессимистическим прогнозам ВВП в России вырос на 7,6 процента по сравнению с мировым ростом на 5,4 процента. По темпам прироста ВВП Россия намного превзошла США, Японию, Германию, Францию, Великобританию, Европейский союз в целом. Причем устойчивое увеличение ВВП сопровождается все большим вписыванием России в мировую экономику.

Второй показатель: поворот  в сторону государственного участия  в развитии реальной экономики при  сохранении регулирования на макроэкономическом уровне, которое во многом сдерживает инфляцию, укрепляет рубль, увеличивает  золотовалютные запасы страны. Специфика  перехода к рыночному хозяйству  в России привела к тому, что  преобладающая часть крупных  бизнесменов погрузилась в сказочно прибыльную добычу энергоносителей. В  создавшихся условиях лишь государственное  участие в экономике оказалось  способным обеспечивать ее отход  от односторонней сырьевой ориентации, которая уготавливала ей незавидное будущее второстепенного члена  мирового сообщества. Начавшаяся перестройка  структуры экономики уже отразилась в том, что в 2007 году почти две  трети ВВП были созданы за счет внутреннего фактора - строительства, торговли, обрабатывающей промышленности. Но отход от сырьевой экономики отнюдь не означает ослабление внимания к развитию ТЭК, а это происходит на деле.

Третий показатель: перевод  экономики на инновационные рельсы. В плане инновационного развития экономики следовало бы выделить меры, направленные в 2007-2008 году против ослабления военно-промышленного комплекса (ВПК). Дело не только в том, что от производства новых поколений оружия зависит безопасность России. Дело также в том, что, во-первых, накопленный в ВПК в советский период и еще не растраченный интеллектуальный потенциал может и должен быть использован для инновационного развития сугубо гражданских отраслей. И, во-вторых, в стране существует реальная возможность выйти на концепции "двойных инноваций" для их одновременного использования в военном и гражданском секторах экономики.