Экономическое обоснование управленческих решений

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО  «Ивановский государственный университет» 
 
 
 

Кафедра менеджмента организации 

Контрольная работа по дисциплине «Управленческие решения» на тему:

«Экономическое  обоснование управленческих решений» 
 
 
 

                                                                     Выполнила: студентка УЗО 3 года обучения

                                                                специальности «Менеджмент организации»

                               на базе с/с образования

                  Чернецова Н.Н.

                                  Проверил: Лифшиц А.С. 
 
 
 
 
 

Иваново 2011

Содержание:

Введение

1. Теоретические основы экономического обоснования управленческих решений. Сущность и основные направления экономического обоснования.
2. Оценка соответствия варианта решения проблемной ситуации. Измерение ожидания потенциальной эффективности управленческого решения. Качественная оценка уровня ожидаемой реализуемости управленческого решения.

Заключение

Список используемой литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      Менеджмент  сегодня составляет основу предпринимательской  деятельности, являясь одновременно и все более широко распространяющимся образом хозяйственного мышления, и  целостной системой мероприятий. Это  во многом определяет актуальность применения основных принципов менеджмента  в современной экономической  формации, которая до настоящего времени  находится в переходном состоянии. Экономическая либерализация в  России в сочетании с экономическим  ростом способствовали постепенному превращению  государственно-монополизированной экономики  в конкурентный рынок, смену товарного  дефицита дефицитом денежных средств, трансформацию проблем снабжения  дорожно-строительного предприятия  в проблемы сбыта дорожно-строительных работ и услуг. Сегодня, в этих условиях, для большинства предприятий  все более очевидной становится необходимость обоснования управленческих решений.

      Опыт  обоснования управленческих решений  при осуществлении отечественными предприятиями хозяйственной деятельности весьма ограничен. На основе опыта западных стран в России формируется свой тип менеджмента.

      Обоснование управленческих решений становится сегодня одним из важнейших элементов  концепции управления предприятием. Оно используется для повышения  эффективности существующей в фирмах управленческой системы, позволяет  составлять более реальные программы  производства и реализации, быстрее  реагировать на изменения, происходящие на рынке, и создает существенные преимущества в конкурентной борьбе. 
 
 
 
 
 
 

1. Теоретические основы экономического обоснования управленческих решений. Сущность и  основные направления  экономического обоснования.

     Комплексное технико-экономическое обоснование  является завершающим этапом процесса разработки управленческого решения. Одновременно этот этап является самым  ответственным, так как по результатам обоснования принимается к реализации один из альтернативных вариантов решения.

     Экономический результат реализации решения у  изготовителя товара проявляется после  его продажи, а у потребителя  — после покупки и в процессе использования товара.

     Эти особенности проявления эффективности  менеджмента в сферах производства и потребления товара требуют  применения разных методик расчета  экономического эффекта при унифицированных  принципах подхода к этим расчетам.

     К принципам экономического обоснования  решения относятся:

1. учет фактора времени,
2. учет затрат и результатов за жизненный цикл товара;
3. применение к расчету системного подхода;
4. применение к расчету комплексного подхода;
5. обеспечение многовариантности технических и организационных решений,
6. обеспечение сопоставимости вариантов по исходной информации

     Рассмотрим  подробнее эти требования (или  принципы).

     Сущность  фактора времени заключается в том, что инвестор, вложив свои средства в какое-нибудь мероприятие, через несколько лет получит бульшую сумму. Вычтя из этой суммы первоначальные вложения, получим прибыль от вложений.

     Применение  к расчету экономического эффекта  системного подхода выражается в том, что эффект считается по выходу системы.

     Первый  пример. Допустим, потребитель покупает орудие труда, к примеру нефтеаппаратуру для разделения нефти. На входе объекта или нефтеаппаратуры будет нефть, а на выходе — продукция переработки, бензин, мазут и др. Тогда для потребителя важна отдача объекта (нефтеаппаратуры), выражающаяся в доходе, полученном от реализации продукции, произведенной объектом (цена продукции минус ее себестоимость). Чем выше качество объекта, тем выше будут его производительность, качество выпускаемой им продукции (и соответственно, цена продукции), надежность и безопасность работы, меньше будет затрат ресурсов на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонты, меньше будет потерь по иным причинам. Затраты на приобретение и монтаж объекта будут вычитаться из дохода

     Второй  пример. Изготовитель нефтеаппаратуры совершенствует организацию производства (процессов). Тогда в качестве объекта будет процесс, на входе — ресурсы для изготовления нефтеаппаратуры, на выходе — нефтеаппаратура как результат преобразования входа в результат производственного процесса. В этом случае экономический эффект мероприятия по совершенствованию процесса будет проявляться в снижении себестоимости изготовления нефтеаппаратуры (за вычетом затрат на мероприятия).

     Третий  пример. Для фирмы-изготовителя совершенствуется вход системы, например качество материалов, комплектующих изделий или других составляющих. Это улучшение повлияет на повышение качества выхода — качества нефтеаппаратуры и соответственно на ее цену, а также качества процесса (как объекта) за счет сокращения брака у изготовителя, сокращения простоев и других факторов. Дополнительно повышение качества выхода, как в первом примере, увеличит доход потребителя нефтеаппаратуры.

     Как видим, методика расчета экономического эффекта зависит и от нюансов  системного подхода, игнорировать которые  недопустимо.

     Применение  комплексного подхода к расчету экономического эффекта выражается в том, что наряду с расчетом прямого экономического эффекта от реализации технических новинок, необходимо учитывать побочные, сложные по методу расчета, социальный и экологический эффекты за счет повышения (улучшения) показателей экологичности и эргономичности нового объекта. К этим показателям относятся сокращение вредного воздействия на воздушный бассейн, почву, воду, природную среду, повышение уровня автоматизации управления, снижение показателей радиоактивности, уровня шума, вибрации и др. Эти показатели должны обеспечивать сохранение жизни (здоровья) человека и охрану окружающей природной среды.

     Обеспечение многовариантности технических и организационных решений является одним из важнейших принципов менеджмента. Без анализа международного опыта, непосредственных конкурентов нечего браться за дело, тратить впустую капитал. Инвесторы (частные или государственные) в условиях рыночных отношений, жесткой конкуренции должны не семь, а сто раз отмерить (с помощью ЭВМ), прежде чем отрезать. Это трудно, но рынок не терпит шапкозакидательского менеджмента. Можно еще раз вспомнить соотношение 1 : 10 : 100 : : 1000, где один доллар — "экономия" (в кавычках) на принятии упрощенного решения на стадии его формирования, а 10, 100, 1000 — потери на последующих стадиях жизненного цикла решения. Должно рассматриваться не менее трех вариантов. К реализации принимается вариант с наибольшим экономическим эффектом.

     Сопоставимость  вариантов расчета по исходной информации обеспечивается путем приведения их к одному объему (как правило, по новому варианту), к одним срокам, уровню качества, условиям применения. На практике не всегда одновременно проявляются перечисленные факторы. Некоторые из них приводятся в сопоставимый вид путем применения для всех вариантов одной и той же математической модели расчета. Подробнее эти приемы будут рассмотрены при изложении конкретных методов расчета.

     С учетом рассмотренных требований приведем 4 метода расчета экономического эффекта совершенствования системы менеджмента фирмы. За счет системности и комплексности эти методы приемлемы, на взгляд автора, для обоснования любых организационно-технических мероприятий по совершенствованию входа, процесса и выхода любой системы.

     1. Мероприятия по повышению качества  входа системы — качества сырья, материалов, комплектующих изделий, получаемых изготовителем. Экономический эффект внедрения этих мероприятий проявляется: а) у изготовителя товара — за счет повышения качества процесса, что влияет на снижение себестоимости товара вследствие сокращения остановок производства при применении качественных материалов и комплектующих, снижения производственного брака; б) у потребителя товара — за счет повышения качества его изготовления (качество разработки не изменяется), что позволяет изготовителю повысить цену товара. Так как сырье, материалы и комплектующие изделия входят в текущие затраты — себестоимость товара, то затраты на повышение качества входа системы могут превысить экономию производственных затрат при применении качественных материалов и комплектующих за счет сокращения остановок производства и брака. В этом случае суммарная составляющая изменения себестоимости товара будет отрицательной.

     Экономический эффект разработки и реализации мероприятий  по повышению качества сырья, материалов и комплектующих изделий (качества входа системы) рассчитывается по формуле 

где Э_т — ожидаемый экономический эффект разработки и реализации мероприятий по приобретению более качественных сырья, материалов и комплектующих изделий (качества входа системы) за срок применения мероприятий (Т);

       - перерасход из-за роста себестоимости единицы товара в году / за счет приобретения более качественных сырья, материалов и комплектующих изделий (дополнительные расходы на повышение качества входа);

      - снижение себестоимости единицы товара в году t за счет повышения качества процесса при применении качественного входа,

      - прогноз цены нового товара (после внедрения мероприятий) в году t.

      - то же — старого товара;

• - прогноз объема выпуска данного товара в году U натуральные измерители (шт. и т.д.),

      - единовременные затраты (инвестиции) на повышение качества входа  (анализ ситуации, формулирование  проблемы, заключение новых договоров,  разработка организационных проектов  и т. п ).

     При выполнении расчетов по формулам (2.14)—(2 17) обязательно следует соблюдать рассмотренные выше принципы оценки (фактор времени, сопоставимость вариантов, многовариантность и др.).

     2. Мероприятия по повышению качества  производственных и управленческих  процессов в системе — по совершенствованию технологии, организации производства, оперативного управления, повышению уровня автоматизации В этом случае эффект получается у потребителя за счет "переноса" высокого качества входа системы через процесс системы к ее выходу.

     Допустим, качество входа отвечает требованиям  конкурентоспособности, т. е. оценивается  на "отлично", а качество процесса удовлетворительное, т е технология и организация процессов не отвечают требованиям входа. Тогда на выходе системы будет "удочка". Для  использования преимуществ высокого качества входа обязательно следует  повысить качество процесса (в данном примере — до "отлично"). На это мероприятие изготовителю требуются  дополнительные затраты (себестоимость  товара, как правило, повышается).

     Эффект, получаемый потребителем за счет применения более качественного товара и  соответственно более полного удовлетворения своих потребностей либо выпуска  с применением данного товара более качественной продукции (реализуемой  по большей цене) или в больших  количествах (за счет повышения качества товара), в условиях конкуренции  автоматически распределяется между  изготовителем и потребителем товара через его цену на рынке.

     Экономический эффект разработки и реализации мероприятии  по совершенствованию технологии, организации  производства, системы оперативного управления либо повышению уровня автоматизации  производства (в целом — по повышению  качества процесса в системе) у изготовителя товара определяется по следующей формуле (расчет ведет изготовитель) 

     где - ожидаемый экономический эффект разработки и внедрения мероприятий по повышению качества процессов в системе за срок применения мероприятий (Т), - количество наименований выпускаемых фирмой товаров, на которые распространяется данное мероприятие;

      - прогноз цены товара в году  t;

      - прогноз себестоимости единицы  товара в году t;

      - прогноз налогов по единице  данного товара в году t;

      - прогноз объема выпуска товара  в году t; - год вложения инвестиций в мероприятия по повышению качества процессов в системе ( - последний год вложений, год внедрения мероприятий);

      - единовременные затраты (инвестиции) на повышение качества процессов  (на совершенствование технологии, организации и т. п.) в году  .

     3 Ожидаемый экономический эффект  разработки и внедрения мероприятий  по повышению качества товара (повышение производительности, надежности, экологичности и других показателей) и организационно-технического развития производства определяется по следующей формуле (расчет ведет изготовитель): 

     где - ожидаемый экономический эффект повышения качества товара за нормативный срок его службы;

      - срок действия мероприятий по  улучшению экологических и социальных  показателей внешней среды;

      - сопутствующий экологический или  социальный эффект в денежном  выражении от использования товара  повышенного качества;

      - единовременные затраты (инвестиции) в повышение качества товара, включая затраты на ликвидацию  элементов основных производственных  фондов в связи с освоением  и внедрением нового товара (если  при ликвидации этих элементов  получается прибыль, то они  вычитаются из ).

     4. Ожидаемый экономический эффект  приобретения потребителем нового  товара — орудия труда, с помощью которого им выпускается продукция, определяется по следующей формуле: 

     где - ожидаемый экономический эффект приобретения и применения потребителем единицы нового товара — орудия труда — за нормативный срок его службы (T);

      - прогноз цены единицы i-й продукции, выпускаемой с применением нового товара в году t;

      - прогноз себестоимости единицы  i-й продукции в году t;

      - прогноз доли налогов по единице  i-й продукции в году t;

      - прогноз полезного эффекта (производительности) нового товара по i-й продукции в году t;

      - инвестиции на покупку единицы  товара, его транспортирование, монтаж, пуск, строительство ремонтной базы, подготовку кадров для обслуживания, создание оборотного фонда запасных  частей и другие единовременные  затраты, включая затраты (экономию) на ликвидацию элементов старых  основных производственных фондов, выводимых в связи с освоением  нового товара в году их  вложения  .

     Если  ввод нового товара у потребителя  изменяет экологические или социальные параметры внешней среды, то они  учитываются аналогично формуле (2.16), но при условии, что эти параметры  по новому товару не хуже, чем по старому.

     В общем виде сопутствующий экологический  или социальный эффект (в денежном выражении) внедрения нового товара определяется по формуле

     где - экологический или социальный показатель старого товара в году t в натуральном измерении (например, выбросы в атмосферу, почву, уровень радиоактивности, шума, вибрации и т. п.);

      - то же нового товара;

      - стоимостная оценка единицы  показателя Р.

     Экономическое обоснование мероприятий по совершенствованию  менеджмента позволит повысить его  эффективность и стабильность функционирования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Оценка  соответствия варианта решения проблемной ситуации. Измерение ожидания потенциальной эффективности управленческого решения. Качественная оценка уровня ожидаемой реализуемости управленческого решения.

     Если  вариантов достаточно много, то оценка каждого из них может представлять трудноразрешимую задачу. Нужно найти  такой способ отбора вариантов для  подробного рассмотрения, который обеспечил  бы исключение заведомо нерациональных вариантов действий, не удовлетворяющих  определенным ограничениям. Альтернативы, выявленные на предыдущем этапе, пропускаем через фильтр различных ограничений (ресурсных, юридических, социальных, морально-этических и др.). Здесь имеются в виду ограничения, учет которых не предполагает проведения трудоемких расчетов, основанные, прежде всего, на экспертных оценках. Учет трудоемких факторов осуществляется на следующем этапе. Конечным результатом работ на данном этапе является множество альтернатив, удовлетворяющих ограничениям.

     Таким образом, задача нахождения наилучшего варианта распадается на две части. Первая задача заключается в том, как из множества возможных вариантов отобрать допустимые (доминирующие, рациональные), а вторая — в том, как из сравнительно небольшого числа допустимых вариантов выбрать наилучший.

     На  этапе предварительного выбора лучшей альтернативы проводится детальный анализ допустимых альтернатив с точки зрения достижения поставленных целей, затрат ресурсов, соответствия конкретным условиям реализации альтернатив.

     При решении достаточно сложных задач  на основе одних количественных расчетов зачастую трудно выработать однозначные  рекомендации о предпочтении одной  альтернативы всем другим. Возможно выделение группы допустимых, предпочтительных альтернатив, полученных, скажем, на основе оптимизации по Парето. 

     Конечным  результатом работы на данном этапе  является вынесение суждения о предпочтительности альтернатив. Эти данные системными аналитиками представляются лицу, принимающему решение по данной проблеме.

Оценка  альтернатив со стороны  ЛПР. 

     На  основе данных, полученных на предыдущем этапе, а также с помощью любой  другой информации производится выбор  наилучшего способа достижения целей. Причем, делая заключение о выборе того или иного варианта решения, ЛПР может принимать в расчет дополнительные факты и моменты, не учтенные системными аналитиками, исходя из своего предпочтения. Предпочтение — это интегральная оценка качества решений, основанная на объективном анализе, осуществленном системными аналитиками, и субъективном понимании ценности, эффективности вариантов решений со стороны ЛПР.

     Системным аналитикам рекомендуется представить  ЛПР описания нескольких вариантов  решений с указанием их плюсов и минусов, с выделением наилучшего варианта. Такой результирующий документ может содержать 1—2 страницы. Наглядность  полученных результатов повышается, если результирующие рекомендации представляются в виде таблицы.

     Таким образом, совместное использование  интуиции, опыта работы руководителя и методов анализа, которыми владеют  специалисты, дает возможность наиболее полно учесть все аспекты  решаемой проблемы. По существу, результаты анализа следует рассматривать как один из видов информации, необходимой руководителю для принятия решения.

     Здесь важным является, чтобы ЛПР накладывал свои суждения, интересы, особенности  черт характера на данные системных  аналитиков, а не пускал их в обход  этих данных. Очевидно, что предпочтение ЛПР не всегда основано на рекомендациях  системных аналитиков, что в ряде случаев вполне оправдано, ведь ответственность  за результаты решения в конечном счете несет ЛПР.

     Например, решается задача выбора наилучшего варианта транспортировки продукции предприятия в различные регионы. Системные аналитики на основе методов линейного программирования выбрали оптимальный вариант, отвечающий условию минимальности транспортных затрат. Однако ЛПР, руководствуясь дополнительно требованиями надежности поставок, соблюдением их сроков, наконец, личным знакомством с руководителями ряда транспортных предприятий, выбрал другой вариант транспортировки, не самый эффективный с точки зрения транспортных затрат, но самый надежный.

     Конечным  результатом работ на данном этапе  является вынесение суждения со стороны  ЛПР о предпочтительности вариантов  достижения поставленных целей.

       Реализация  решений является наиболее сложным, трудоемким и длительным этапом процесса принятия решений, поглощающим основную часть времени и ресурсов. Но одновременно является и самым слабым звеном в процессе решений.

       Необходим механизм осуществления успешной реализации принимаемых решений. Стадия реализации решений состоит из следующих процедур:

       − разработка плана реализации решений;

       − управление реализаций;

       − контроль выполнения решения;

       − оценка результатов реализации.

       Каждой  из перечисленных процедур характерны следующие задачи:

       − определение комплекса необходимых результатов; определение необходимого объема ресурсов; определение числа исполнителей; распределение работ, ресурсов и исполнителей по объектам.

       − проведение инструктивно-методических мероприятий с исполнителем; личное распорядительство в ходе выполнения решений; оказание помощи исполнителям в случае возникновения трудностей.

       − контроль за соблюдением основных характеристик реализуемого решения; контроль за соблюдением сроков реализации; выявление причин отклонений в ходе реализации решений; внесение (в случае необходимости) изменений в проблему реализации решений.

       − периодическая оценка фактической эффективности решения; прогнозирование окончания срока эффективного действия решения; определение необходимости в корректировке действующего или принятии нового решения; накопление, систематизация опыта и разработка алгоритмов реализации решений.

       Повышение эффективности управления практически  тождественно росту эффективности  управленческих решений на всех уровнях иерархии, так как принятие решений представляет собой основной инструмент управляющего воздействия; именно в разработке, принятии, организации и контроле выполнения решений заключается деятельность, как отдельных  менеджеров, так и аппарата управления в целом. Вместе с тем задача определения эффективности управленческих решений относится к числу наиболее сложных и спорных проблем управления и потому полностью еще не решена. В дальнейшем изучении нуждаются такие вопросы, как показатели эффективности и факторы, влияющие на эффективность управленческих решений. Прежде всего, рассмотрим понятие «эффективность управленческого решения» в системе близких по смыслу категорий «эффективность управления» и «эффективность управленческого труда».

       Обычно  эффективность системы управления определяется через результаты функционирования управляемого объекта, а они в свою очередь – по степени достижения поставленной цели. При таких условиях оценка уровня управления организацией осуществляется на основе таких показателей, как объем производства товаров или услуг, объем продаж, полученная прибыль, производительность труда, уровень рентабельности и т.п. Однако такой метод при всей его логической обоснованности и простоте имеет и серьезные недостатки. Во-первых, эффективность управления отождествляется с эффективностью производства. Между тем одинаковые технико-экономические результаты могут быть достигнуты при разных уровнях организации управления, поэтому оценить указанным способом эффективность каждой конкретной системы управления и, тем более, ее подразделений и отдельных работников не представляется возможным. Во-вторых, при таком подходе не принимается во внимание фактор времени – определенный временной лаг между управляющим воздействием и его результатом, (решение может быть принято одним руководителем, а его положительный результат, проявившийся через некоторое время, будет использован другим).