Экономика безопасности труда. 7
Министерство образования и науки РФ
Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО
Всероссийский
заочный финансово-
Кафедра
экономики труда и управления
персоналом
КОНТРОЛЬНАЯ
РАБОТА
по дисциплине
«Безопасность
«Экономика
безопасности труда»
Преподаватель:
Студент:
факультет Менеджмента и Маркетинга
специальность Менеджмент организации
группа вечерняя
№ зачетной
книжки
Владимир – 2010.
Содержание
Введение………………………………………………
- Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства………………………5
- Учет нечастных
случаев на производстве и методы анализа
травматизма…………………………………………………
……………8 - Анализ причин несчастных случаев, заболеваний, аварий…………..13
- Оценка экономического
ущерба от производственного травматизма,
профессиональных заболеваний, чрезвычайных
ситуаций………………….……………………………………
………...15 - Мероприятия по совершенствованию безопасности труда………….18
Заключение…………………………………………
Список
используемой литературы………………………………………...21
Введение
Ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Таким образом, любая деятельность потенциально опасна.
Безопасность жизнедеятельности (БЖД) представляет собой область научных знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов в среде обитания, во всех сферах человеческой деятельности, в том числе и на производстве.
Обеспечением безопасности жизнедеятельности человека (рабочий, обслуживающий персонал) на производственных предприятиях занимается охрана труда.
Охрана труда - это свод законодательных актов и правил, соответствующих им гигиенических, организационных, технических, и социально-экономических мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002-80).
Охрана труда и здоровье трудящихся на производстве, когда особое внимание уделяется человеческому фактору, становится наиважнейшей задачей. При решении задач необходимо четко представлять сущность процессов и отыскать способы (наиболее подходящие к каждому конкретному случаю) устраняющие влияние на организм вредных и опасных факторов и исключающие по возможности травматизм и профессиональные заболевания.
Охрана труда неразрывно связана с науками: физиология, профессиональная патология, психология, экономика и организация производства, механизация и автоматизация процессов производства.
При
улучшении и оздоровлении условий
работы труда важными моментами,
является комплексная механизация
и автоматизация
Осуществление мероприятий по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также улучшение условий работы труда ведут к профессиональной активности трудящихся, росту производительности труда и сокращение потерь при производстве. Так как охрана труда наиболее полно осуществляется на базе новой технологии и научной организации труда, то при разработке и проектировании объекта используются новейшие разработки.
Охрана
труда тесно связана с задачами
охраны природы. Очистка сточных
вод и газовых выбросов в воздушный
бассейн, сохранение и улучшение
состояние почвы, борьба с шумом
и вибраций, защита от электростатических
полей и многое другое. Все эти
мероприятия способствуют обеспечению
нормальных условий работы и обитания
человека.
- Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства.
Охрана труда сегодня, как никогда, актуальна. Трудно представить себе успешное предприятие на рынке, руководство которого «спустя рукава» относилось бы к вопросам охраны труда. Как известно, несчастные случаи на производстве выбивают из колеи, часто надолго парализуют работу предприятия, создавая не только нервозную обстановку в коллективе, но и принося существенные финансовые потери.
Опыт крупнейших мировых компаний показывает, что охрану труда высшие руководители считают одним из главных приоритетов. Так, из десятков показателей деятельности предприятия охрану труда и здоровья своих работников они ставят на второе место, сразу после квалификации и компетентности персонала.
Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.
Экономическое значение охраны труда определяется эффективностью мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда и является экономическим выражением социального значения охраны труда. Экономическое значение охраны труда определяется результатами изменения социальных показателей, которые определяются следующими экономическими факторами:
- Повышение производительности труда, а следовательно, и экономических результатов деятельности предприятия за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности, например, путем обеспечения оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды, учета психофизиологических и эргономических особенностей труда, формирования оптимальных режимов труда и отдыха, проведения лечебно-профилактических мероприятий.
- Увеличение фонда рабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу из-за травм и заболеваний. Следует обратить внимание на то, что условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длительность общих заболеваний.
- Экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда. Такие льготы и компенсации, как сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны со значительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически не отработанное время. Такие разновидности льгот и компенсаций, как повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание, бесплатная выдача молока, также требуют больших денежных средств. Создание условий, соответствующих допустимым нормативным требованиям, позволяет частично или полностью сократить эти расходы.
- Снижение затрат из-за текучести кадров по условиям труда. Тяжелый труд, неблагоприятные санитарно-гигиенические условия труда, монотонность работы и т. п. является немаловажной причиной увольнения работников по собственному желанию. Текучесть рабочей силы наносит существенный экономический ущерб предприятию, т. к. требуются затраты денежных средств на процесс увольнения-найма, процесс обучения и стажировки вновь поступившего на работу. При этом до приобретения необходимого опыта и навыков производительность труда вновь поступившего на работу невелика.
Актуальность вопросов охраны труда в России еще выше, чем на Западе, и объясняется это тем, что более 80% основных фондов российских предприятий давно выработали свой ресурс. Естественно, что работа на изношенном оборудовании влечет за собой повышенную аварийность, сопровождающуюся несчастными случаями различной степени тяжести.
В
результате проведения защитных мер
по безопасности труда может быть
достигнуто снижение отчислений на страхование
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний. Могут
быть снижены такие издержки, связанные
с нередко сопутствующей
Но
самое главное заключается в
том, что охрана труда - это не «пассив»
предприятия, финансирование которого
дает одни убытки, а его «актив», вложения
в который окупаются в кратчайшее время.
Необходимо донести до руководителей
и закрепить на ментальном уровне тезис
о том, что «охрана труда - это выгодно!».
Здоровый, уверенный в себе персонал, работающий
в комфортных условиях, производит более
качественную продукцию, меньше болеет,
сокращает непроизводственные затраты,
дает более высокую производительность
труда и т.д. и т.п. Таким образом, охрана
труда повышает эффективность производства,
т.е. является важнейшим элементом конкурентоспособности
предприятия.
- Учет нечастных случаев на производстве и методы анализа травматизма.
Расследованию
и учету подлежат несчастные случаи
с работниками и другими лицами
при выполнении ими трудовых обязанностей
и работы по заданию организации
или индивидуального
- работники, выполняющие работу по трудовому договору/ контракту;
- граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;
- студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования, проходящие производственную практику в организациях;
- лица, приговоренные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;
- другие лица, участвующие в производственной деятельности организации и индивидуального предпринимателя.
Расследуются
и подлежат учету несчастные случаи
на производстве: травма, полученная в
результате нанесения телесных повреждений
другим лицам; острое отравление; тепловой
удар; ожог; обморожение; утомление; поражение
электрическим током, молнией, излучением;
укусы насекомых и
Производственная травма – это внезапное повреждение организма человека и потеря им трудоспособности, вызванные несчастным случаем на производстве. Под несчастными случаями понимаются профессиональные заболевания, профессиональные отравления и, в исключительных случаях, общие заболевания. В свою очередь, повторение несчастных случаев, связанных с производством, считается производственным травматизмом.
Выделяют следующие виды несчастных случаев:
- по количеству пострадавших: одиночные и групповые;
- по тяжести: легкие, тяжелые и с летальным исходом;
- в зависимости от обстоятельств: связанные с производством, не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту.
В случае производственного несчастного случая руководитель участка, где произошел этот несчастный случай, обязан сделать следующее:
• организовать меры доврачебной помощи пострадавшему и госпитализировать его;
• принять необходимые меры по предупреждению повторения подобного несчастного случая;
• срочно сообщить о происшедшем руководителю предприятия и в профсоюзный комитет;
• совместно со старшим общественным инспектором по охране и инженером по технике безопасности расследовать несчастный случай в течение 3 суток;
• составить акт о несчастном случае по установленной форме Н-1 в количестве двух экземпляров и направить их руководителю предприятия, который должен утвердить данный акт и заверить оба экземпляра печатью организации. При этом один экземпляр выдается пострадавшему, а второй (вместе с материалами расследования) хранится в течение 45 лет в архивах предприятия.
Если произошел групповой, смертельный или тяжелый случай, то руководитель предприятия обязан незамедлительно сообщить об этом техническому инспектору обслуживающему данное предприятие профсоюза, вышестоящему хозяйственному органу, в прокуратуру по месту нахождения предприятия, Госгортехнадзору или Энергонадзору по подконтрольным им объектам. При этом каждый подобный случай подлежит обязательному специальному расследованию техническим инспектором профсоюза с участием представителей администрации, профсоюзного комитета, вышестоящего хозяйственного органа, а при необходимости – при участии Госгортехнадзора или Энергонадзора в срок не более 7 дней.
За
несчастные случаи, связанные с производством,
администрация предприятия
Одним из важнейших условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на технические и организационные. Первый вид причин производственного травматизма проявляется в большинстве случаев как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств. Ко второму виду причин относят несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности самих работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие на предприятии надлежащего контроля за производственным процессом.
Что
касается результатов анализа
Монографический метод предусматривает многосторонний анализ причин травматизма непосредственно на рабочих местах. При этом изучают организацию и условия труда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Такой метод эффективен в совокупности со статистическим анализом состояния охраны труда.
Топографический метод позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма, для чего на плане-схеме предприятия, на которой обозначены рабочие места и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый период. В результате появляется возможность уделить больше внимания улучшению условий труда именно на тех рабочих местах, где чаще всего происходят несчастные случаи.
Статистический метод основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях на предприятии. При этом используются в основном коэффициенты частоты, тяжести травматизма и нетрудоспособности.
Коэффициент частоты (КЧ) определяет число несчастных случаев на
1000 работающих
за отчетный период и рассчитывается по
формуле:
где Нс - число несчастных случаев за отчетный период с потерей трудоспособности свыше 3 дней; Ср – среднесписочное число работающих.
Коэффициент тяжести травматизма (Кт) показывает среднее количество дней нетрудоспособности, приходящееся на один несчастный случай за отчетный период, и определяется по формуле:
где Дн – общее количество дней нетрудоспособности из-за несчастных случаев; Нс – количество несчастных случаев за отчетный период.
Коэффициент нетрудоспособности (Кн) отражает фактическую тяжесть несчастных случаев, так как при расчете данного коэффициента учитываются те несчастные случаи, по которым нетрудоспособность не закончилась в отчетном периоде. Он также позволяет учесть потери, связанные с полным выбытием погибших из трудового процесса:
Кн = Кт · Кч.
Результаты расследования несчастных случаев рассматриваются работодателями в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решения вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсаций и льгот.
- Анализ причин несчастных случаев, заболеваний, аварий.
Производственная травма - это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма - это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.
Производственный травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).
Различают несколько причин производственного травматизма:
Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.
Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм, отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.
Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей др.
Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.
Профессиональное заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного воздействия на организм вредных условий труда.
Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.
Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.
Предельно допустимый уровень производственного фактора – это такой уровень, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.
Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др.
Хронические
профессиональные заболевания развиваются
после многократного и
Неблагоприятные условия труда могут создаваться запыленностью, загазованностью (химическое производство, кирпичные заводы), повышенной влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей позой, тяжёлым физическим трудом и др.
В зависимости от вида производственных вредностей могут развиться такие заболевания как пневмокониозы, повреждение кожных покровов, нарушение опорно-двигательного аппарата, виброболезнь, шумовая болезнь (тугоухость) и др.
С
учётом реального объёма производства,
показатели травматизма в России
постоянно возрастают (при некотором
численном сокращении числа травм
на производстве в последние годы).
Экономические потери при этом ежегодно
возрастают на 10-30%.
- Оценка экономического ущерба от производственного травматизма, профессиональных заболеваний, чрезвычайных ситуаций.
Несчастные случаи, связанные с несоблюдением требований безопасности, аварии, пожары, катастрофы, стихийные бедствия, загрязнение рабочей зоны и окружающей среды наносят экономический ущерб.
Экономический ущерб связан с потерями и затратами, возникающими в основном за счет:
- гибели, ухудшения состояния здоровья и профессиональных заболеваний людей;
- снижения продуктивности с/х угодий, связанного с загрязнением окружающей среды, затрат на освоение новых земель и ее рекультивацию;
- снижения продуктивности леса и затрат на лесовосстановительные работы;
- более быстрого разрушения и старения основных фондов промышленности, производственного оборудования, зданий и сооружений, жилищного фонда городов и поселков, связанного с ростом скорости коррозии при загрязнении окружающей среды;
- затрат на ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий, восстановление объектов экономики, жилищно-коммунального хозяйства, переселение и реабилитацию населения.
Экономический ущерб, наносимый человеку и природной среде, может быть оценен стоимостном выражении. Различают несколько видов ущерба:
- прямой ущерб, возникающий на объектах, расположенных в зоне негативного воздействия промышленного производства,
- косвенный ущерб, проявляющийся в смежных производствах, на объектах непроизводственной сферы и в природной среде,
- социально-экономический ущерб, связанный с потерями в связи с увеличением заболеваемости населения и затратами на восстановление здоровья,
- эколого-экономический ущерб, связанный с деградацией природной среды и затратами на её восстановление.
При
определении экономического ущерба
можно применять локальные и
укрупненные методики расчета. Локальные
методики расчета ущерба предусматривают
его как сумму отдельных
Укрупненные
методики определения ущерба проще
и позволяют оценить
Некоторые
виды экономических ущербов можно
подсчитать сравнительно просто. Например,
экономический ущерб от аварии, имеющей
локальный характер и не вызвавшей
серьезных экологических
За последние годы, например, уровень смертельного травматизма на производстве в России превысил аналогичные показатели развитых стран мира в несколько раз:
• Российская Федерация = 0,139 (на 1000 работающих);
• США = 0,054 (почти в 3 раза меньше, чем в России);
• Финляндия = 0,038 (почти в 4 раза меньше, чем в России);
• Япония = 0,02 (почти в 7 раз меньше, чем в России);
• Великобритания = 0,016 (почти в 9 раз меньше, чем в России).
Стоит учесть, что на частных предприятиях уровень травматизма в 2 и более раза выше, чем на предприятиях государственного сектора.
