Экономика Финляндии
Содержание
Введение.
- Экономико-географическое расположение Финляндии. Краткая история развития и экономического становления.
- Современное состояние экономики Финляндии.
- Основные тенденции внешнеэкономической деятельности государства. Приоритеты внешней торговли. Государственное регулирование ВЭД.
- Состояние внешнеэкономических связей с Россией.
Заключение.
Литература.
Введение.
На сегодняшний день Финляндия - это государство с развитой экономикой, член Европейского Союза и, наряду с такими странами, как Новая Зеландия и Норвегия, является одной из наиболее благоприятных для жизни стран в мире. За последнее время Финляндия лидирует в мировых экономических рейтингах.
С точки зрения макроэкономического анализа представляет интерес проследить, каким образом и по каким каналам реализуется экономическое развитие этого государства, обогнавшего по своим темпам такие сильные экономики, как американская, немецкая и французская. С этой целью в работе поставлены задачи рассмотрения сильных и слабых сторон геоэкономического и политического положения страны на мировой карте, проведения мониторинга экономических рейтингов стран мира последних лет в контексте макроэкономических показателей Финляндии, выявление основных отраслей внешнеэкономической деятельности Финляндии, разработка инвестиционного паспорта страны, анализ валютной и миграционной политики Финляндии, а также попытка прогнозирования дальнейшего экономического развития страны.
1. Экономико-географическое расположение Финляндии. Краткая история развития и экономического становления.
Финляндия (фин. Suomi, швед. Finland), Финляндская Республика (фин. Suome Tasavalta, швед. (Republike Finland), граничащая с Россией Норвегией и Швецией и имеющая выход к Ботническому и Финскому заливу Балтийского моря.
По занимаемой площади (338 тыс. кв. км.) страны занята холмисто-мореновыми равнинами с многочисленными выходами скальных пород и разветвленной озерно-речной сетью (188 тыс. озер, что составляет 10% территории страны). Самая высокая точка – гора Халтиа (1324 м) на границе с Норвегией. До трети всей страны заболочено. 68% суши покрыто лесами. Берега Балтийского моря низкие и изобилуют многочисленными шхерами и островами (около 180 тыс. островов).
Климат – умеренный континентальный на востоке и севере, переходящий в умеренный морской на юго-западе. Вся страна расположена к северу от 60° с.ш., значительная часть – за Северным полярным кругом.
Финляндия превосходит такие Европейские государства, как Великобритания и Италия, стоя на 7 месте среди европейских стран. С севера на юг страна вытянута на 1160 км., с запада на восток - на 540 км. В составе Финляндии — Аландские острова. Население 5 394 389 человек (по состоянию на октябрь 2011 г.), главным образом финны (около 94%), шведы. 47 % мужчин и 53 % женщин. Количество мигрантов – 0,62 на 1000 человек (2011 г.). Религия – лютеранство (82,5%). Финляндия – высоко урбанизированная страна (85% городского населения). Государственные языки — финский и шведский. Столица — Хельсинки. В Финляндии проживают 6 500 саамов (лапландцев)
Финляндия - президентско-парламентская республика. Согласно конституции, законодательная власть принадлежит президенту, который избирается сроком на 6 лет и Эдускунте — парламенту страны. В составе парламента 200 депутатов, избираемого на 4 года на основе прямого и пропорционального голосования. Исполнительная высшая власть принадлежит Государственному совету, который образуют президент и правительство. Нынешнее правительство является коалиционным: социал-демократическая партия, национальная коалиционная партия, шведская народная партия, блок “левых” сил и партия “зеленых”.
В административном отношении Финляндия подразделяется на 12 губерний - ляни, из них только одна Ахвенанма (Аландские острова) с преимущественно шведским населением имеет собственный парламент (Ландстинг).
Низшая административно-
Самые ранние следы пребывания людей на территории Финляндии восходят к раннему мезолиту (8 - 9 тыс. лет до н.э.), на побережье Финского залива тогда существовали стоянки охотников. Вероятно, в мезолите люди проникали на территорию Финляндии с двух сторон: по морю через Финский залив и по суше через Карельский перешеек.
Вопрос о происхождении древнего населения Финляндии сложен.
Первые письменные упоминания о финнах появились в трудах римского историка Тацида (рубеж 1 и 2 вв. н.э.) и греческого ученого Птолемея (2 в.). На территории Финляндии в 1-м тыс. н.э. расселились племена сумь (суоми), емь, западные карелы.
В эпоху викингов (9-11 вв.) южная Финляндия находилась на торговом пути “из варяг в греки”. К этому времени у Финских племен наметилась социальная дифференциация, что подтверждается археологическими данными. Под предлогом распространения христианства среди язычников финнов с середины 11 в. шведами были организованы крестовые походы, приведшие к постепенному покорению ими многих финских племен, ослабленных внутренними распрями. Однако при вторжении в карельские земли шведы столкнулись с новгородцами, пришедшими защитить местное население.
Военный конфликт закончился в 1323 году подписанием Ореховского мирного договора. Вступление на шведский престол Густава Вазы в 1523 г. стимулировало проведение церковной реформации. При поддержке дворян и горожан этот король провел постановление об отторжении земель и другого имущества у католической церкви.
Провозглашение Финляндии великим княжеством в 1581 г. мало отразилось на положении основной массы финского народа. В 1590-х годах по стране прокатились крестьянские волнения. Крупнейшее из них (Дубинная война), зародилось в западных приморских областях и в 1596-97 гг. охватило другие районы Финляндии. Но из-за отсутствия единого руководства и нехватки вооружения крестьянское движение было подавлено шведскими властями и местной знатью.
Во второй половине XVI в. обострилась борьба Швеции с Россией за господство на Балтике. После серьезного поражения в 1595 г. Шведы были вынуждены по Тявзинскому мирному договору уступить России юго-восточное побережье Финского залива.
В начале XVII Финляндия представляла собой самую бедную провинцию Швеции.
Разразившаяся в начале XVII в. Северная война между Швецией и Россией велась на территории Финляндии, что расстроило ее хозяйство и вызвало обнищание населения. Исход войны был благоприятен для России, которая по Ништадтскому договору 1721 г. получила “на вечное владение” прибалтийские земли от Риги до Выборга, но Финляндия осталось в составе Швеции. Поражение Швеции в 1741-1743 гг. привело к утрате ею юго-восточных районов Финляндии который перешли к России.
В связи с перенесением столицы Российской империи в Петербург стратегическое значение Финляндии выросло.
В ходе Русско-шведской войны 1808-09 гг. Русские войска заняли Финляндию и по Фридрихсгамскому договору 1809 г. она была присоединена к России на правах великого княжества. Это существенно повлияло на развитие страны, способствовало экономическому и культурному подъему.
После распада Российской империи, Финляндия провозгласила 6 декабря 1917 г. независимость, что привело к гражданской войне. В 1919 г. объявлена республикой, была принята нынешняя Конституция, в соответствии, с которой Финляндия является западной демократией с рыночной экономикой. В октябре 1920 между Финляндией и Советской Россией заключен мирный договор. В 1939 Финляндия подверглась нападению со стороны СССР, что привело, несмотря на ожесточенное сопротивление финнов в «зимней войне» (с 30 ноября 1939 г. по 13 марта 1940 года) (наступление на Карельском перешейке), к утрате Финляндией части территории. В 1941-44 Финляндия вела войну с СССР на стороне фашистской Германии. В 1948 Финляндия заключила с СССР договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи; неоднократно продлевался, утратил силу в январе 1992 в связи с подписанием договора об основах отношений с Россией.
В 1955 г. Финляндия вступила в Северный совет - региональную организацию стран Северной Европы, сотрудничающих в социально - экономическом, научном и культурном отношении. В том же году Финляндия стала членом ООН. А в 1995 г. Финляндия вступила в Европейский союз.
2. Современное состояние экономики Финляндии.
Финляндия до сих пор ощущает последствия мирового финансово-экономического кризиса. В 2009 г. экспортно-ориентированная экономика Финляндии оказалась в глубокой рецессии из-за глобального экономического спада. Это выразилось в серьезном падении ВВП (на 8,4%, что гораздо глубже, чем в Европейском союзе (-5%) и еврозоне (-4%)), сокращении промышленного производства (на 18,1%), повышении уровня безработицы (до 8,2%), снижении налоговых поступлений в бюджет и последующих осложнениях в сфере государственных финансов. Правительство было вынуждено принять программу антикризисных мер и резко увеличить расходы на ее реализацию. Общая сумма государственных расходов на антикризисные меры составила около 1,8% от ВВП страны в 2009 г. (3 млрд. евро) и 1,6% в 2010 г. (2,8 млрд. евро). Впервые за последние годы в 2009 г. бюджет страны был сведен с дефицитом в 4,7 млрд. евро, или 2,7% от ВВП.
2010 и 2011 годы прошли в Финляндии на фоне преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса, медленного восстановления экономики.
Предварительные данные Статистического центра Финляндии свидетельствуют о росте ВВП в 2011 г. В связи с усугублением ситуации с долговым кризисом в европейских странах и фактическим отсутствием драйверов роста в мировой экономике, во втором полугодии 2011 г. резко ухудшились прогнозы относительно дальнейшего продолжения роста. В 2012 г. ожидается падение темпов роста до уровня 0,4%. На 2013 г. Минфином Финляндии дается прогноз о росте ВВП в 1,7%. Сдерживающими рост экономики факторами станут замедление темпов роста объемов международной торговли, объема инвестиций в Финляндию и роста экономики в основных странах финского экспорта. Экономический рост будет обусловлен, в первую очередь, ростом внутреннего потребления.
Среди всех отраслей промышленности значительную часть финского ВВП и основной объем финского экспорта в 2011 г. обеспечивали лесная, металлургическая, машиностроительная, информационная и телекоммуникационная, а также химическая промышленности.
Финляндия входит в число
самых конкурентоспособных
В 2011 г. объем промышленного производства вырос. Наибольший рост объемов промышленного производства в Финляндии отмечается в машиностроении и металлургии, электротехнической, горнодобывающей и лесоперерабатывающей промышленности.
Финский экспорт товарной продукции в 2011 г. в текущих ценах вырос на 8,9% к 2010 г., составив 56,6 млрд. евро. Основу экспорта, в соответствии с классификацией товаров СМТК, формируют готовые товары по видам сырья и поставки машин и оборудования, транспортных средств.
Импорт товаров в 2011 г. вырос на 16,0% по сравнению с 2010 г. и составил в стоимостном выражении 60,3 млрд. евро. Рост импорта наблюдался по всем группам товаров, но наибольший подъем был вызван, прежде всего, ростом импорта минерального топлива (на 38%), готовых товаров по видам сырья (на 12%) и сырьевых товаров (на 10%). Рост стоимости импорта в значительной степени объясняется повышением мировых цен на импортируемые товары, в особенности на нефть.
Впервые с 1990 г. во внешней торговле Финляндии в 2011 г. сформировалось отрицательное сальдо торгового баланса, которое составило 3,6 млрд. евро.
Следствием мирового финансово-экономического кризиса и активных антикризисных мер в условиях сокращения налогооблагаемой базы стала растущая нагрузка на общественный сектор экономики, которая привела к дефициту консолидированного бюджета и росту государственного долга. В связи с этим Правительством Финляндии в 2010 г. был выбран курс на постепенное прекращение антикризисных стимулирующих мер по развитию экономики страны и переход к более жесткой финансовой политике. В 2011 году эта политика была утверждена в Правительственной программе на 2011-2015 годы, принятой сформированным по итогам состоявшихся 17 апреля 2011 г. парламентских выборов в Финляндии новым Правительством Финляндии.
Проводится политика сокращения расходов, в том числе значительно снижены расходы на антикризисные меры, постепенно увеличиваются налоговые сборы. В результате основные бюджетные пропорции Финляндии сильно изменились.
Доходы консолидированного бюджета в 2011 г. составили, по предварительным данным, 102,5 млрд. евро (в 2009 г. – 92,1 млрд. евро, в 2010 г. – 94,6 млрд. евро), что на 3 млрд. евро больше, чем в докризисном 2008 г., когда доходы составили 99,5 млрд. евро. По отношению к ВВП страны уровень аккумулированных в консолидированном бюджете доходов в 2011 г. составил 53,5%. Расходы консолидированного бюджета увеличились на 3,7 млрд. евро по сравнению с 2010 г. до 103,4 млрд. евро, или 54,0% от ВВП. Дефицит консолидированного бюджета в 2011 г. составил почти 1 млрд. евро, или 0,5% от ВВП (5,1 млрд. евро и 2,8% от ВВП в 2010 г.). При этом основная нагрузка легла на центральные органы государственной власти. Бюджет центрального правительства в 2011 г. был сформирован с дефицитом в 6,0 млрд. евро.
Объем государственной задолженности в 2011 г. составил 48,6% от ВВП по сравнению с 48,4% в 2010 г., 43,5% в 2009 г. и 33,9% в 2008 г. В абсолютном выражении государственный долг Финляндии превысил 93 млрд. евро. Несмотря на рост государственного долга, показатель отношения госдолга к ВВП Финляндии является одним из лучших в ЕС. В связи с сохранением дефицита бюджета в ближайшие годы, прогнозируется продолжение роста государственного долга, который в 2013 г. может превысить 100 млрд. евро.
Международные резервы, включая золото, Банка Финляндии по состоянию на 31.12.2011 составляли 7991 млн. евро (по состоянию на 31.12.2010 - 7155 млн. евро).
Значение индекса потребительских цен в 2011 г. составило 3,4% (в 2010 г. – 1,2%), что незначительно ниже рекордного за последние несколько лет значения ИПЦ по итогам 2008 г., равного 4,1%, однако выше среднего показателя по еврозоне в 2,7%. Основной причиной роста инфляции в 2011 г. стали рост цен на мировых рынках, а также принятые изменения в налоговом законодательстве Финляндии, которые также окажут влияние на рост цен в начале 2012 г.
Уровень безработицы в Финляндии ниже среднего уровня безработицы в еврозоне (10,6%), но всё же остается достаточно высоким среди стран-членов ЕС. Посткризисное оживление экономики и благоприятное развитие ситуации в первой половине 2011 года привело к снижению уровня безработицы по итогам 2011 г. до 7,8% (8,4% в конце 2010 г.) и к росту числа занятого трудоспособного населения до 68,5% (67,8% в конце 2010 г.). В 2013 г., согласно прогнозам, уровень безработицы может возрасти до 8%, а уровень занятости сохранится на уровне в 68,5%. Характерной чертой безработицы в Финляндии является структурная безработица, т.е. когда при значительном уровне безработицы не хватает работников в сферах, требующих высокой профессиональной подготовки.
Важным фактором
экономического роста в
Несмотря на экономическую рецессию в 2009 году и долговой кризис в Европе в 2010-2011 годах, можно отметить, что общий деловой климат в стране, стабильность основных экономических и финансовых институтов и уровень конкурентоспособности финских компаний находятся на достаточно высоком уровне.
3. Основные тенденции внешнеэкономической деятельности государства. Приоритеты внешней торговли. Государственное регулирование ВЭД.
Финляндия относится к числу высокоразвитых малых индустриальных стран.
Вследствие глубокой интегрированности Финляндии в мировую экономическую систему, внешняя торговля является одним из важнейших факторов, влияющих на экономическое развитие страны. Оборот внешней торговли товарами и услугами составляет более 2/3 к уровню ВВП государства, достигнув в 2011 г. уровня 154,1 млрд. евро. Внешняя торговля в 2010-2011 гг., как и в докризисный период 2006-2008 гг., росла опережающими темпами по отношению к динамике валового внутреннего продукта и объема промышленного производства. Несмотря на значительный спад, отмеченный по итогам 2009 г., Финляндии удалось восстановить положительную динамику внешней торговли в 2010-2011 гг. В то же время, нельзя не отметить, что во второй половине 2011 года проявилось влияние негативных процессов в европейской экономике.
В 2011 г. заметное влияние на показатели внешней торговли Финляндии продолжали оказывать колебания курса евро по отношению к доллару США.
Увеличению стоимостных
Импорт товаров в стоимостном выражении в 2011 г. составил 60,3 млрд. евро, что на 16,1% превышает уровень предшествующего года. Тем не менее, максимального значения за 5 лет – 62,4 млрд. евро (2008 г.) достичь не удалось.
Рост импорта наблюдался по всем группам товаров, но наибольший подъем был вызван, прежде всего, ростом импорта минерального топлива - на 5,6 млрд. евро (+ 44,6% к уровню2010 г.), машин и оборудования – на 3,7 млрд. евро (+18,6%), химических товаров – на 1,3 млрд. евро (+17,4%), основных товаров по видам сырья – на 1, 4 млрд. евро (+17,1%).
Несмотря на оживление внешней торговли в большинстве товарных групп, сложная экономическая ситуация в Европе продолжает сказываться на объемах спроса в Финляндии и её странах-партнерах, что отражается на показателях экспорта и импорта.
Структура финского экспорта продолжила изменяться, основу экспорта, в соответствии с классификацией товаров СМТК, составляют машины и оборудование, «основные товары по видам сырья» и химическая продукция. По итогам 2011 года основные товары по видам сырья стали главной товарной группой в финском экспорте с удельным весом в 31,9%. В данной группе в качестве основных товарных позиций следует выделить бумагу и картон (13,4%), чугун и сталь (8,8%), цветные металлы (4,2%). Следует выделить рост поставок чугуна и стали на 23,9% по сравнению с предшествующим годом и более чем в 2 раза по сравнению с 2009 годом.
По итогам отчетного года машины и оборудование потеряли свое лидирующее место в финском экспорте.
Финляндия начала применять в полном объеме торгово-политические инструменты ЕС и, в частности, таможенный тариф ЕС в отношении третьих стран, в том числе и России. Размеры пошлин соответствуют пошлинам ВТО и их средневзвешенный уровень не превышает 3-5%. Однако, сравнение ставок ввозных пошлин по основным статьям российского экспорта в Финляндию (нефть сырая, дизтопливо, легкий мазут и тяжелый мазут, природный газ, березовые балансы, электроэнергия, сырье для химической промышленности, уголь коксующийся, сырье и полуфабрикаты для металлургической промышленности), по которым ЕС применяет так называемую общую пошлину в торговле с третьими странами, показывает, что в целом произошло некоторое ухудшение условий доступа российских товаров на финский рынок.
Есть и положительные
аспекты, которые принесли процессы
европейской интеграции в российско-финляндское
внешнеэкономическое
Главным способом регулирования внешнеэкономической деятельности в странах-членах ЕС, в том числе и в Финляндии, являются нетарифные методы, такие как антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины и квоты на товары, поставляемые сверх определенного объема, а также различные технические барьеры, в том числе многочисленные сертификаты соответствия национальным и общеевропейским стандартам качества.
При этом Финляндия, поддерживая решения ЕС, оказывается в невыгодном для себя положении, ограничивая импорт традиционных российских товаров. Например, Россия традиционно поставляла в Финляндию хлорид калия, основным потребителем которого в Финляндии является государственная фирма «Кемира», потребности которой на 50-80% покрывались за счет импорта из России. В случае прекращения импорта хлорида калия из России (что весьма вероятно из-за антидемпинговых процедур), по мнению специалистов фирмы, импорт из других стран вызовет дополнительные издержки как по ценам, так и по транспортным расходам и складированию в зимнее время. Рост цен на удобрения скажется на конечных ценах на финскую сельхозпродукцию, которая и сейчас неконкурентоспособна на европейском рынке. Сравнение статистических данных 1994-97 гг. показывает, что за последние два года импорт из России в Финляндию хлористого калия сократился в 2,5 раза.
Доля государственной задолженности Финляндии в ВНП в прошлом году снизилась до 59,1%, в то время как максимальная граница для этого показателя, зафиксированная в Маастрихтском договоре, составляет 60%. Другие показатели – ограничение дефицитности госсектора экономики, уровня учетных ставок по долгосрочным кредитам, уровня инфляции, а также присоединение к Европейскому механизму валютных курсов. По всем этим показателям Финляндия также соответствует требованиям ЕС.
По поручению правительства Финляндии исследование вопросов целесообразности присоединения страны к ЕВС проводила группа финских экономистов под руководством профессора Юкки Пеккаринена, которая представила свои выводы в 1997 г.:
- благодаря жесткой экономической политике ЕВС у Финляндии есть хорошие шансы выровнять доходные и расходные части госбюджета; возрастет эффективность экономики и улучшатся предпосылки к экономическому росту;
- финансовый сектор (валютные курсы, учетные ставки по кредитам и уровень инфляции) стабилизируется, если переход будет осуществляться по намеченному плану;
- Центральный Банк ЕС благодаря проведению более жесткой линии по сравнению с Банком Финляндии сумеет удержать инфляцию на еще более низком уровне, при этом учетные ставки по реальным кредитам сократятся, что создаст предпосылки к устойчивому росту экономики;
- применение единой валюты упростит и ускорит расчеты между предприятиями стран-участниц ЕВС, сделает внутреннее производство более эффективным и приведет к дальнейшему углублению европейской интеграции;
- такое малое государство как Финляндия приобретет вес и авторитет и будет наравне с другими участвовать в принятии решений.
Основные риски при присоединении Финляндии к ЕВС.
- отличия в структуре финской экономики от структур большинства стран-членов ЕС может стать причиной возникновения проблем в будущем;
- основы системы территориального развития и самоуправления Финляндии и налоговой системы могут со временем претерпеть существенные изменения;
- практика показывает, что на начальном этапе реальные события никогда не соответствуют первоначальным и заранее разработанным планам;
- альтернативой присоединения к ЕВС в первых рядах для Финляндии может быть т. н. ЕВС-2, то есть присоединение к ЕВС с некоторой задержкой, что повлечет на переходном этапе введение плавающей марки и неизбежное повышение инфляции и учетных ставок по кредитам, что нежелательно.
Центральный Союз торговли Финляндии полагает, что затраты по переходу на евро будут покрыты в течение нескольких лет за счет преимуществ использования единой европейской валюты. Только за счет экономии средств при обмене валюты торговля будет ежегодно получать дополнительно около 200 млн. фмк.
На текущий момент положительным фактором обязательства правительства Финляндии по вступлению в ЕВС в передовой группе, явилась лишь определенная стабилизация на валютном и финансовом рынках.
4. Состояние внешнеэкономических связей с Россией.
Тема русско-финских отношений представляет определенный интерес. Ее актуальность обусловлена во многом геополитическими и геоэкономическими причинами, поскольку мы имеем общую границу. Кроме того, нас объединяет общность культурных традиций. Особенно это актуально в эпоху глобализации, охватывающей все сферы человеческой жизни: политику, экономику, социальную сферу и т.д. Культуры разных стран все более интегрируются, границы становятся транспарентными, а перемещение доступным. Данный процесс находит отражение и в русско-финских отношениях
Россия и Финляндия – соседи, имеющие уникальный опыт сотрудничества. Нас связывает не только взаимовыгодная торговля, но и десятки крупных реализованных инвестиционных проектов, а также эффективные приграничные экономические связи.
Благоприятным фактором формирования добрососедских отношений между нашими странами, безусловно, является открытый и конструктивный политический диалог между руководителями наших стран.
Финляндия – один из важнейших партнеров России на севере Европы и в Европейском союзе.
Финляндия на протяжении многих лет входит в число 15 крупнейших торгово-экономических партнеров России. В свою очередь, Россия для Финляндии остается крупнейшим внешнеторговым партнером. Ярким примером стратегического партнерства является подписанный в 2010 году новый договор об аренде Финляндией на последующие 50 лет российской части Сайменского канала.
Мировой финансовый кризис и последующая глобальная экономическая и финансовая нестабильность подвергли наши отношения серьезному испытанию. Кризис выявил слабые места в наших ориентированных на экспорт национальных экономиках. В 2009 году более чем на 40% сократился объем товарооборота между Финляндией и Россией. В 2010-2011 годах мы наблюдаем восстановление наших экономик темпами, опережающими общемировую тенденцию, и активизацию двусторонних отношений. Растет товарооборот, набирает силу инвестиционное сотрудничество. Например, ОАО «Газпром» и «Фортум» занимаются производством электроэнергии, ОАО «Свеза» и финская компания «УПМ» сотрудничают в сфере лесной промышленности.
У России и Финляндии существуют значительные возможности не только сохранить имеющиеся традиции добрососедства, но и выйти на качественно новый уровень торгово-экономических отношений.