Экономика западных стран

Содержание

    1 Экономика Западноевропейских стран 

    1.1 Состав стран Западной Европы 

    По  своему экономическому потенциалу Западная Европа примерно соответствует США  и Японии вместе взятым. Если же принять  во внимание совокупный ВВП европейских  стран, то он примерно соответствует  ВВП США (около 8 трлн. долл.). На долю стран Западной Европы приходится треть  мирового промышленного производства и научно-технического потенциала, четверть совокупного мирового национального  дохода и пятая часть мирового патентного фонда. Велика доля участия  стран Западной Европы в процессах  международного разделения труда, в  системе мирохозяйственных связей: по суммарному объему европейские страны превосходят США в мировом  экспорте и примерно соответствуют  позициям США в мировом импорте  товаров.

    В Западной Европе выделяются две главных  интеграционных группировки стран: Европейский Союз (ЕС) и Европейская  Ассоциация (или Зона) Свободной  Торговли (ЕАСТ, в английской аббревиатуре EFTA - European Free Trade Association). Поскольку между  двумя интеграционными союзами  происходит тесное экономическое взаимодействие, то фактически уже можно говорить об образовании единого западноевропейского  экономического пространства, включающего  ЕС и ЕАСТ.

    В Европейский Союз на настоящий момент времени входят 15 стран:

• Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Германия, Италия (шестерка первых стран, подписавших в 1957 г. Римский договор о создании Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС));
• Великобритания, Ирландия и Дания (присоединились к ЕЭС в 1973 г.);
• Греция (вступила в ЕЭС в 1981 г.);
• Испания и Португалия (членство в ЕЭС с 1986);
• Финляндия, Швеция и Австрия (вошли в ЕС в 1995 г.).

    На  сегодняшний день к ЕС присоединились в мае 2004 года еще 10 стран: Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Польша, Словакия., Словения . Чехия, Эстония. Мальта.

    В ЕАСТ входят Швейцария, Лихтенштейн (который  находится в валютном и таможенном союзе со Швейцарией), Исландия и  Норвегия, которые отличаются своеобразным нейтралитетом по отношению к  процессу европейской интеграции. 

    1.2 Этапы развития стран Западной  Европы 

    Развитие  Европы как единого экономического пространства началось только после  окончания Второй мировой войны. В послевоенном развитии Западной Европы можно выделить следующие основные этапы:

    1) 1945-1957 гг. - период послевоенного  восстановления хозяйства. Вторая  мировая война сделала в Европе  свое «черное» дело: ее экономическому  потенциалу в результате военных  действий был нанесен огромный  урон, значимость Западной Европы  в мировой торговле, экспорте  и импорте капиталов серьезно  ослабилась. В результате регион  становится во все большей  степени зависимой от США. Соединенные  Штаты превращаются в единоличного  политического и экономического  лидера капиталистического мира, навязывают мировой экономике  Бреттон-Вудскую валютную систему,  во главе которой стоял американский  доллар, курс которого по отношению  к валютам европейских стран  был явно завышен.

    2) 1957-1974 гг. - начало европейской интеграции  и экстенсивная модель развития  европейских стран. Шестерка стран,  подписавших Римский договор,  пока обладают достаточной экономической  и политической независимостью  друг от друга, но постепенно  начинает проявлять себя сила  ЕЭС как единой группировки  стран. Основная задача, поставленная  на ближайший период времени  перед странами ЕЭС, - это создание  к началу 1970-х гг. таможенного  союза и общего рынка товаров.  Одновременно должна проводится  общая аграрная и торговая  политика, координация национальных  экономических политик.

    По  ряду показателей (доля ВВП на душу населения, уровень заработной платы, производительность труда) Западная Европа практически достигла позиций США, но по уровню развития технологий, так  и осталась позади Америки. Дело в  том, что Европа в тот период времени  оказалась не в состоянии финансировать  сферу НИОКР в тех же объемах, что и США. Европа отставала от Соединенных Штатов в фундаментальных  исследованиях и была неготова создавать  свои собственные новые прогрессивные  технологии. Таким образом, к началу 1970-х гг. стало все активнее проявляться  технологическое отставание Европы от США и от Японии. Однако Западная Европа оказывалась впереди всех в процессах экономической интеграции.

    3) 1974 - 1985 гг. - период мировых экономических кризисов

    Экономические и валютные потрясения середины 1970-х  гг. вызвали в ЕЭС в 1975 г. полномасштабный  экономический кризис (спровоцированный в первую очередь нефтяным шоком), а в 1981-1982 гг. произошел новый серьезный  спад промышленного производства. Введение системы плавающих валютных курсов нарушило прежнюю стабильность в  валютной сфере. Чувствуя ограниченность кейнсианской модели экстенсивного  роста, Западная Европа начинает осознавать необходимость структурных перемен. Кризисы 1974-75 и 1980-82 гг. показали отрицательные  стороны участия Западной Европы в системе мирохозяйственных  связей, ведь именно внешние факторы  в значительной степени усугубили  кризисное состояние европейской  экономики. Основной задачей Европы становится теперь не продолжение интеграции, а проблема выживания экономики.

    В попытке преодоления отставания Западной Европы от США и Японии здесь постепенно формируется новая интенсивная модель экономического развития. С середины 1970-х гг. в Западной Европе ведется структурная перестройка экономики. Обновляются и модернизируются основные производственные фонды, увеличивается норма амортизации. В структуре капиталовложений преобладающими становятся инвестиции в активную часть основных фондов, в современное оборудование. Европейские ТНК начинают перебазировать свою производственную базу в традиционных секторах промышленности за рубеж, в страны с более низкой оплатой труда, развивая у себя на родине сложное наукоемкое производство. Приоритет получают отрасли, производящие новые материалы, биотехнология, расширяется сфера услуг. Соответствующие изменения происходят в структуре занятости населения. В сфере экономической политики многие правительства обращаются к неоконсерватизму и к социал-реформизму. Вновь популярными становятся идеи фрайбургской школы экономики, идейные отцы-основатели которой интерпретировали новую роль государства в экономике по аналогии с ролью арбитра в футбольном матче.

    4) 1985-1992 гг. - усиление процесса интеграции  и длительный экономический подъем.  В области экономики данный период характеризуется значительным укреплением позиций Западной Европы в мировой экономике. Европа, делая упор на НТП, постепенно преодолевает свое технологическое отставание от США и Японии. С 1985 г. в регионе наблюдается длительный экономический подъем, который связан с интенсивным путем развития Европы, ускорением темпов НТП, неоконсервативной корректировкой прежней макроэкономической политики государства с одновременным содействием социальному рыночному хозяйству. Подъем продолжается вплоть до начала 1990-х  гг  Для Западной Европы середины 1980-х - начала 1990-х гг. характерны: ослабление инфляции; стабилизация курсов валют; рост ВВП; расширение товарооборота во внешней торговле.

    Качественные  сдвиги происходят в сфере производства. В основе развития производства лежит  НТП, который способствует сокращению доли материалоемкого производства в пользу наукоемкого, повышению  качества продукции, экономии на издержках  производства. Действуют специальные  совместные программы сообщества по развитию науки и техники. Быстрыми темпами развивается сфера услуг, особенно такие виды услуг как  программирование, логистика, консалтинг, инжиниринг. На базе передовых технологий происходят изменения в отраслевой структуре производства: увеличиваются объемы выпуска электроники (в особенности систем обработки данных и информационных систем), продукции машиностроения и химической промышленности.

    С 1993 г. начинается современный этап европейской  интеграции и переход к новой  модели экономики. Западная Европа все в большей мере представляет из себя единое экономическое пространство, а интеграция в ЕС набирает обороты. Стратегией ЕС на 1990-е гг. становится переход к экономическому, валютному и политическому союзу. Для ЕС открываются перспективы в своем расширении за счет принятия новых стран-членов из числа государств Центральной и Восточной Европы. Возникает необходимость в дальнейшей внутренней консолидации Западной Европы в условиях нового мирового экономического порядка, однополярности мировой системы и ее американизации.

    1 января 1999 г. - 31 декабря 2001 г. - выпуск  в обращение евро в безналичной  форме и начало операций с  евро на мировом финансовом  рынке.

    1 января 2002 г. - 30 июня 2002 г. - выпуск наличного  евро, параллельное обращение евро  и национальных валют стран  ЕС с перспективой полной замены  национальных валют на евро  с 1 июля 2002 г.

    Преимущества  образования ЭВС в Европе и  введения евро заключаются в том, что евро сможет стать сильной  валютой - наиболее реальным конкурентом  доллару. Евро сократит валютные риски  и издержки от обмена валют европейских  стран одна на другую. Экономисты, в  частности, подсчитали, что если взять  сумму в 1000 долл. и последовательно  менять ее на валюты всех 11 европейских  стран, переходящих на евро, ничего при этом не покупая, а затем обратить сумму опять в доллары, то  к концу обмена  на  руках окажется  только  500 долл. Переход на евро сведет такие издержки к минимуму. Евро объединяет некогда разрозненные рынки 11 стран ЕС в мощный рынок, по своему экономическому потенциалу способный конкурировать по всем позициям с США. Евро повышает конкурентоспособность Европы, оказывает влияние и на компании, и на рядовых граждан. В Европе уже началась грандиозная волна слияний и поглощений, а единая европейская валюта в значительной степени облегчает процесс финансирования таких сделок. У европейцев же теперь отпадает необходимость в конверсиях валют при посещении других стран ЕС и совершении там покупок.

    Отраслями европейской экономики, обеспечивающие ей глобальную конкурентоспособность  являются:

• авиастроение (Франция, Германия, Великобритания);
• банковская деятельность (Великобритания, Нидерланды, Германия, Испания);
• биотехнологии (Германия);
• автомобилестроение (Германия, Франция);
• цифровое телевидение (Франция);
• финансовые услуги (Великобритания, Люксембург);
• страхование (Нидерланды);
• мобильная связь (Финляндия, Швеция, Великобритания);
• издательское дело (Германия);
• программное обеспечение (Германия, Бельгия, Ирландия);
• текстиль (Италия);
• водоснабжение (Франция).

    Кроме того, Западная Европа имеет сильные  экспортные позиции в производстве офисной оргтехники, телекоммуникациях  и средствах связи, энергосиловом  оборудовании, измерительных и научных  приборах, точной механике и оптике, химической промышленности (синтетические  красители, пластмассы и пр.).  

    1.3 Основные проблемы современной западноевропейской экономики 

    Европейская модель развития отлична от американской прежде всего тем, что исторически  в Европе всегда чрезвычайно важна  была роль государства и государственного сектора в экономике. Социальное рыночное хозяйство - это по своей  сути европейский вариант смешанной  экономики, в которой доля государственного сектора и роль государственного регулирования традиционно выше, чем в неолиберальной модели американского  типа. Следует признать, что социальное рыночное хозяйство Европы делает ее гражданское общество более консолидированным  и менее дифференцированным по уровню доходов, оно на деле способствует достижению социального равенства. Однако социальное рыночное хозяйство порождает в  Западной Европе и массу проблем.

    Первая  проблема связана с технологическим отставанием Европы. Дело в том, что приоритетом для государственного финансирования в странах Европы является не сфера НИОКР, как в США, а социальные программы. В результате в большинстве европейских стран (может быть, за исключение Германии) уровень расходов на НИОКР ниже 3% ВВП, обычно в пределах 1-2% ВВП. Государство не только не финансирует должным образом сферу НИОКР напрямую, но и не создает стимулов (в первую очередь налоговых) для увеличения финансирования НИОКР со стороны частного бизнеса. Из-за чрезмерного регулирования процесса разработки и выпуска на рынок новых товаров большие расходы на НИОКР просто не окупаются, американские и японские конкуренты, встречающие на своем пути меньшее количество бюрократических преград, успевают выйти на рынок с аналогичным продуктом  гораздо быстрее европейцев

    Несмотря  на технологические проблемы, ряд  европейских стран имеет довольно неплохую научо-техническую базу во многих направлениях. Это Германия, Франция, Великобритания и Италия. В  других - производится избирательное  финансирование наиболее перспективных  НИОКР: Швеция, Швейцария, Дания, Нидерланды и др. Для преодоления технологического отставания в Западной Европе действуют  совместные программы сотрудничества: Эсприт (в сфере электроники), Расе (в сфере телекоммуникаций), Кубе (в биотехнологиях), Эврика (в научно-технических  связях европейских государств). Западная Европа имеет общепризнанные заслуги  в развитии таких научных направлений  как:

• фармацевтика;
• фундаментальные исследования;
• классические биотехнологии (в пищевой промышленности и сельском хозяйстве);
• самолетостроение; космические программы; высокоскоростные поезда; атомная энергетика ;
• средства связи и др.

    Вторая  и самая основная проблема западноевропейской экономики - это необходимость глубокой структурной перестройки экономики. Дело в том, что большая часть стран Западной Европы приступила к неоконсервативным реформам позже, чем США. Развитие США тем и отличается от Западной Европы, что американская модель нацелена на повышение эффективности производства на базе новых технологий, создание новых рабочих мест в новых секторах экономики, предоставление больших свобод в развитии частного предпринимательства, достаточно низкий уровень налогообложения. Европа, напротив, повышает эффективность производства за счет сокращения количества занятых, а социальное рыночное хозяйство приводит к большему вмешательству государства в экономику, высокому уровню налогообложения, сохранению рабочих мест в старых неэффективных секторах национального хозяйства.

    США демонстрируют модель, известную  как «новая экономика», в основе которой лежит опережающее развитие сферы услуг, особенно информационных технологий. Информационные технологии служат мотором экономического роста, создают новые рабочие места  взамен утраченных в старых, базовых  отраслях. При этом постоянно повышается и уровень оплаты. В США на долю информационных технологий приходится почти треть ВВП. В Западной Европе отрасли высоких технологий, в  том числе информационные технологии развиваются не столь быстрыми как  в США темпами. На их долю приходится только 10% ВВП, при этом высокооплачиваемых мест в сфере услуг создается  крайне мало.

    Европейская безработица является следствием политики социального рыночного хозяйства: государственных программ регулирования  занятости, вынужденное сокращение найма персонала частными компаниями из-за высокого уровня социальной защиты, высокого уровня налогов, программ помощи безработным, которые не поощряют безработных  искать новые рабочие места. Кроме  того предпринимателей не стимулирует  создавать новые рабочие места  европейская бюрократия. Например, в Италии процесс создания и регистрации  компании может затянуться на срок до трех лет, при этом среди государственных  чиновников распространена коррупция. Таким образом, если в США в 1990-е  гг. создано около 12 млн. рабочих  мест из-за структурных изменений  в .экономики, то в Европе наблюдался даже процесс снижения прироста новых  рабочих мест.

    Современная экономическая ситуация в мире благоприятствует развитию Европы. После завершения глобального финансового кризиса  подъем в экономиках НИС служит источником роста европейского экспорта. Укрепление курса американского доллара также способствует развитию экспортных отраслей Западной Европы, а низкий уровень процентных ставок стимулирует увеличение инвестиций и в производство, и в развитие сферы услуг.

    Третья  проблема Западной Европы - это проблема регионального рынка, расширение европейского экономического пространства за счет стран ЦВЕ. Для присоединения  к ЕС новых стран-членов необходимо приблизить их уровень экономического развития к соответствующим показателям  государств Евросоюза, что потребует  от ЕС дополнительных затрат. Кроме  того, не так однороден, как это  представляется, и единый европейский  рынок. Серьезным препятствием для  торговли между странами ЕС являются разные нормативы и технические  стандарты, которые предстоит упорядочить. Оказывают влияние и национальные различия в характере спроса и  предложения: разный уровень экономического развития стран приводит к дифференциации доходов европейских потребителей, наиболее трудно будет преодолеть различия в культуре потребителей. В различном  состоянии пребывает и экономика  стран Западной Европы: английская модель близка к американскому либерализму, в то время как Германия, Франция  и Италия исповедуют принципы социального  рыночного хозяйства.

    Четвертым и последним противоречием является продолжение экономического (а порой и политического) соперничества Западной Европы с США. Перспективное расширение ЕС за счет стран ЦВЕ, Турции, Кипра, Мальты может уравнять экономический потенциал двух основных центров мировой экономики, но только увеличит внутренние проблемы «Европы разных скоростей». Не стоит забывать и о конкурентах в регионе Юго-Восточной Азии, которые совсем скоро смогут оправиться от валютно-финансового кризиса и включиться в глобальное экономическое соревнование, в котором пока только два участника: ЕС и США.

    2 Социально-рыночное хозяйство Германии 

    2.1 Предпосылки объединения Германии 

    После второй мировой войны Германии не были навязаны какие-либо унизительные условия, способные спровоцировать встречную волну агрессивного национализма. Наоборот, ей помогли встать на ноги и политически, и экономически, искоренить нацизм, создать демократические  структуры. Тем не менее, германский вопрос, оставаясь "открытым", отягощал международные отношения. Правда, это  было не противостояние Германии с  остальным миром, а противоборство двух противоположных общественно-политических и социально-экономических мировых  систем. Речь шла о сохранении и  расширении сфер влияния, и ни одна из сторон не хотела уступать завоеванных  позиций. В этом проявлялась жесткая  реальность силовой политики, которую  проводили обе стороны, хотя они  и старались не доводить дело до критической черты и периодически обращались к политике разрядки и  разоружения, стремясь смягчить конфронтацию.

    В конечном счете, к началу 70-х годов  стороны пришли к выводу, что надо как-то упорядочить свои взаимоотношения, придать сосуществованию двух систем цивилизованную форму, создать своего рода кодекс поведения, опирающийся  на взаимоприемлемые принципы и положения. Был выработан и в 1975 году подписан в Хельсинки Заключительный акт  Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В последующие годы так  называемый "хельсинкский процесс" получил свое продолжение и развитие, возникла Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.

    С точки зрения Запада, хельсинкский процесс должен был привести к  коренным преобразованиям в Восточной  Европе, обеспечить изменение не только общественно-политического строя, но и экономической системы, переориентировать  эти страны на нормы и принципы западной демократии. Сейчас это вполне очевидно для всех, хотя и раньше из этого особого секрета не делали.

    Решающее  значение имели глубинные изменения  в экономическом, политическом положении  и в общественной ситуации в Советском  Союзе и в государствах Восточной  Европы, которые лавинообразно нарастали  ко второй половине 80-х годов. К сожалению, руководители этих стран не сумели хотя бы приблизительно оценить характер и последствия происходящего, предугадать, к чему приведет поразительное бездействие 70-80-х и запоздалая активность на рубеже 90-х годов.

    Развернувшееся  в восточноевропейских странах  общественное движение за демократизацию, политический плюрализм и экономическую  либерализацию захватило и ГДР, приобрело там к осени 1989 года крайне острый, взрывной характер.

    "Перестроечная"  волна, перекинувшись на ГДР,  очень скоро приобрела особую  германскую направленность. Движение, начавшееся под лозунгом "народ - это мы", уже через короткое время породило новый лозунг - "мы - единый народ". Общегерманский мотив стал доминирующим. Требование свободы выезда из ГДР, открытия границы между ГДР и ФРГ не осталось чисто декларативным. Сотни граждан ГДР, пользуясь возможностью безвизовых поездок в ЧССР, Венгрию и другие государства, стали осаждать посольства ФРГ, требуя выезда на Запад. Имевшиеся соглашения между ГДР и этими государствами не позволяли им допускать безвизовый выезд граждан ГДР в ФРГ. Обстановка накалялась.

    Правительство ФРГ жестко нажимало на Будапешт, Прагу  и Берлин, требуя разрешить выезд  восточногерманских туристов на Запад. В ход пускались и обещания экономической помощи, крупных кредитов. В августе 1989 года в замке Гимних под Бонном состоялась секретная  встреча канцлера Г. Коля с главой венгерского правительства М. Неметом. Венгрия дала согласие на выезд туристов ГДР в ФРГ и вскоре открыла  свою границу, получив сигнал из Москвы о том, что советское руководство  не будет возражать против выезда граждан ГДР на Запад. Впоследствии Г. Коль расскажет, что он имел на эту  тему телефонный разговор с М.С. Горбачевым, из слов которого он и заключил, что  венгры действовали с согласия Москвы. Он пришел также к выводу, что  все эти события были "началом  конца режима СЕПГ". 

    2.2 Последствия объединения Германии 

    Осенью 1989 года, когда рухнула Берлинская стена, Германию охватила всеобщая эйфория. При этом практические аспекты интеграции двух различных государств оказались  достаточно сложными.

    Экономика ГДР находилась в крайне плачевном  состоянии. Замены требовали средства связи, системы энерго- и газоснабжения, транспорт. Коммерческая недвижимость и жилищный фонд не отвечали нормам, так как были сильно изношены.

    С целью выполнения задачи приватизации колоссального государственного имущества  ГДР – промышленных предприятий, государственных и кооперативных  хозяйств, лесов и сети сбыта –  правительство учредило Попечительский совет, который завершил свою работу только к концу 1994 году, приватизировав около 15 000 фирм или их филиалов; около 3,6 тысяч предприятий пришлось закрыть.

    Возникла  серьезная проблема, связанная с  затратами западной части Германии на обеспечение товарами и услугами восточных земель, что привело  к значительной утечке капиталов. В  новые земли были перечислены  сотни миллиардов марок.

    Еще одной серьезной проблемой оказалась  безработица. Восточные немцы, будучи сравнительно беднее западных, не ожидали, что преобразование окажется столь  мучительным. Большинство восточногерманских предприятий разного масштаба закрылись  после 1990 года из-за их экономической нежизнеспособности в условиях свободной рыночной экономики.

    Немногие  предприятия, выжившие в новых условиях, остались на плаву лишь благодаря  безжалостному сокращению персонала, что и вызвало безработицу.

    Число рабочих мест в Восточной Германии за три года снизилось почти на 40%. Три четверти рабочих мест потерял  промышленный сектор. Безработица на востоке Германии по сравнению с  западной ее частью была в несколько  раз выше.

    В результате ухудшения состояния  экономики значительно снизился уровень жизни немцев, особенно в  восточной части Германии. Резко  возросла активность националистических организаций, выступающих против засилья  иностранцев.

    Летом 1992 года раздражение, вызванное беженцами  из-за получаемых ими привилегий, а  также их неспособности усвоить  немецкие нормы жизни и поведения, вылились в беспорядки в Ростоке, городе с населением около четверти миллиона человек. Группы подростков, связанных с неонацистами, подожгли дома, где проживали беженцы-цыгане и вьетнамские гастарбайтеры. Нападения  на беженцев быстро распространились на другие восточногерманские города, в них приняли участие многие западногерманские неонацисты. Некоторые  жители Ростока поддержали демонстрантов. В крупных западногерманских  городах (Франкфурт, Дюссельдорф и  др.) прошли массовые антинацистские митинги, на которых свой протест выразили почти 3 миллиона человек. Беспорядки в  Ростоке продолжались в течение  почти недели, а после этого  несколько недель продолжались более  мелкие демонстрации по всей Восточной  Германии. Был подожжен мемориал евреев, погибших в концлагере Заксенхаузен.