Экспертиза. Методы обработки  результатов экспертизы.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ЭКСПЕРТИЗА: ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ 3

ГЛАВА 2. МЕТОДЫ ЭКСПЕРТИЗЫ 10

2.1. Основные понятия  метода экспертных  оценок 10

2.2. Этапы подготовки  и проведения экспертизы 12

2.3. Получение экспертных  оценок. Понятие шкалы.  Типы шкал 12

2.4. Способы измерения  объектов 14

2.5. Обработка результатов  опроса экспертов 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Существенным  фактором повышения научного  уровня  управления  является применение при подготовке решений математических методов и моделей.  Однако, полная  математическая  формализация   технико-экономических   задач   часто неосуществима вследствие их качественной новизны  и  сложности.  В  связи  с этим  все  шире  используются  экспертные  методы,  под  которыми   понимают комплекс  логических  и  математико-статистических   методов   и   процедур, направленных  на  получение  от  специалистов  информации,  необходимой  для подготовки и выбора рациональных решений.

     Экспертные  методы  применяют  сейчас  в   ситуациях,   когда   выбор, обоснование и оценка последствий решений не могут быть выполнены  на  основе точных  расчетов.  Такие   ситуации   нередко   возникают   при   разработке современных проблем управления общественным производством и,  особенно,  при прогнозировании и долгосрочном планировании.  В  последние  годы  экспертные оценки  находят  широкое  применение  в  социально-политическом  и   научно-техническом прогнозировании, в планировании народного  хозяйства,  отраслей, объединений,  в  разработке  крупных  научно-технических,  экономических   и социальных программ, в решении отдельных проблем управления.

     В  ходе  развития  общественного  производства  возрастают  не  только сложность управления, но и требования к качеству  принимаемых  решений.  Для того  чтобы  повысить  обоснованность  решений  и   учесть   многочисленные факторы, оказывающие влияние  на  их  результаты,  необходим  разносторонний анализ, основанный как на расчетах, так  и  на  аргументированных  суждениях руководителей и специалистов, знакомых  с  состоянием  дел  и  перспективами развития  в  различных  областях   практической   деятельности.   Применение экспертных  методов  обеспечивает  активное   и   целенаправленное   участие специалистов на всех этапах  принятия  решений,  что  позволяет  существенно повысить их качество и эффективность. 
 
 

ГЛАВА 1. ЭКСПЕРТИЗА: ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ

     В современных рыночных условиях одним  из ведущих направлений в деятельности субъектов рынка по продвижению  товара к покупателю стала экспертиза.

     Экспертиза — это исследование каких-либо проблем, решение которых требует специальных знаний, с представлением мотивационного заключения. Экспертиза укрепляет законность и правопорядок в демократическом государстве. Это наиболее квалифицированная форма использования специальных знаний в сфере рыночных отношений с привлечением всего арсенала современных научно-технических средств. Поэтому экспертиза нередко служит довольно эффективным способом установления существенных обстоятельств в маркетинговых исследованиях.

     Экспертиза  постоянно развивается путем  создания новых и совершенствования  имеющихся методик исследования и находит все большее применение в практике товароведения.

     Как специфический вид деятельности, связанной с проведением анализа  и оценки качества товара, экспертиза требует применения экспертных методов  на основе исследований и учета результатов  испытаний. Один из таких методов — метод экспертных оценок Дельфы, широко распространенный при прогнозировании конъюнктуры рынка. При использовании этого метода привлекают группу экспертов из 10—15 экономистов, научных работников, разработчиков продукции, представителей производства и торговли. Эксперты должны отличаться широтой кругозора, глубиной знаний, независимостью суждений, высокой профессиональной квалификацией. Подбор экспертов — один из важнейших этапов экспертизы.

     Перед экспертами ставится проблема и предлагается определить пути ее решения. Предложенные варианты публично обсуждаются, в процессе столкновения мнений вырабатывается обобщенная компромиссная гипотеза, которая  критически оценивается экспертным советом. Как итог вырабатывается интегрированное  мнение группы по рассмотренной проблеме.

     При проведении экспертизы в товароведении  можно использовать также корреляционно-регрессионный  анализ, который выявляет влияние  различных факторов — показателей-аргументов на показательную функцию. Корреляционная зависимость существует, когда каждому значению одной величины соответствует множество случайных значений другой, возникших с определенной вероятностью. С помощью корреляционно-регрессионного анализа можно рассчитать коэффициенты корреляции, которые оценивают силу связи между отдельными признаками, подобрать управление регрессией, которое определяет форму этой связи, и установить достоверность существования.

     Объектом  экспертизы служат потребительские свойства товаров, проявляющиеся при их взаимодействии с субъектом-потребителем в процессе потребления.

     Критерии, используемые при анализе и оценке потребительских свойств товаров, подразделяются на общие и конкретные. Общие критерии — это сложившиеся в обществе ценностные нормы и представления, руководствуясь которыми эксперты судят о потребительской ценности товара. Конкретные критерии — это реальные требования к качеству товаров данного вида, зафиксированные в отечественных и зарубежных нормативно-технических документах, а также совокупность базовых значений показателей, характеризующих качество планируемой или проектируемой продукции, реально существующих изделий, выпускаемых в стране или за рубежом, и т.д. В зависимости от целей экспертизы или анализируемых показателей эксперты могу учитывать один или несколько разных критериев.

     При проведении экспертизы отдельных групп  потребительских свойств товара в ряде случаев эксперты формулируют  также ценностные шкалы в виде базовых рядов образцов. Этот специфический  вид критериев, используемый, в частности, при экспертизе эстетических свойств  товаров, представляет собой ряд  изделий-аналогов, упорядоченных по уровню их качества и разделенных  на группы.

     Экспертиза  классифицируется на некоторые виды.

     Экологическая экспертиза товара. Экологические свойства товаров характеризуются экологическими показателями, отражающими воздействие приобретенного товара на человека и окружающую среду в процессе потребления. Для этого используется экологическая экспертиза товара. Экологическая экспертиза товара предусматривает применение совокупности методов анализа и учитывает не только непосредственное потребление, но и все сопутствующие ему операции (хранение, транспортировку, разгрузку, погрузку и др.). Экологическое воздействие товара на потребителя чаще всего носит косвенный характер, иногда вызывая в окружающей среде нежелательные эффекты или необратимые изменения. Однако потребитель, будучи включенным в систему человек — изделие — среда, в конечном счете, непосредственно сталкивается с этим воздействием в процессе труда и отдыха.

     Экологические показатели качества товара включают две основные группы показателей, отражающих особенности воздействия товара на природную и предметно-пространственную среду.

     К первой группе относятся, например, показатели содержания вредных примесей, выбрасываемых  в водную или воздушную среду  лодочными моторами или двигателями  автомобилей.

     Ко  второй группе можно отнести показатели сохранности мебели при натирке  полов электрополотером, загрязнение  оборудования кухни продуктами сгорания (сажи), образующимися при приготовлении  пищи, и т.п.

     Все эти показатели определяются несколькими  методами экологической экспертизы, способствуя сохранности чистоты  окружающей среды. Экспертиза помогает отобрать лучшие решения и своевременно внести необходимые изменения, направленные на улучшение потребительских свойств  товара.

     Экономическая экспертиза состоит в исследовании, проведенном экспертом на основе специальных знаний в области экономики в целях установления фактического состояния и обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного решения дела, возникшего в процессе правоотношений.

     Экономическая экспертиза основывается на исследованиях, проведенных с помощью экономического и других методов анализа, для  раскрытия причинных связей, обусловивших конфликтные ситуации в хозяйственных  операциях и процессах как  по выпуску товарной продукции, ее качеству, так и по вопросам экономической  деятельности производителя. С помощью экономической экспертизы определяют общую сумму приписок к выполненным заданиям по выпуску товарной продукции на предприятии и в его подразделениях. Она используется при расследовании дел о фальсификации товаров, выполнении планов производства товарной продукции по ее видам, количеству и качеству, ее сохранности при транспортировке потребителю, а также при реализации и определении себестоимости.

     На  решение экономической экспертизы выносятся такие вопросы:

• в какой мере неправильное планирование производственной деятельности (завышение цен) позволило предприятию получить за реализованный товар незаработанные доходы;
• сколько организаций запланировали получить продукцию от заказчика по льготным ценам, по необоснованно завышенным нормам;
• в какой мере нарушение методики текущего планирования внутреннего хозяйственного расчета предприятия содействовало причинению ущерба и т.д.

     Товарная  экспертиза подразделяется в зависимости от объектов, которые подвергаются экспертному исследованию, на экспертизу продовольственных и непродовольственных товаров. В процессе экспертизы этих объектов определяют:

• соотношение товарных качеств действующим государственным стандартам, договорным условиям поставщика и покупателя;
• снижение сортности товаров в процессе производства и транспортировки;
• соответствие качества товара прейскурантам или договорной цене;
• правильность уценки и переоценки товаров;
• размеры естественной убыли;
• причины брака товаров;
• обоснованность списания испорченных товаров из подотчета материально-ответственных лиц на результаты хозяйственной деятельности предприятия и т.п.

     Товарная  экспертиза также определяет правильность наименования товара, назначение и  соответствие маркировке и сопроводительным товарно-транспортным документам.

     Объектами товарной экспертизы служат продовольственные и непродовольственные товары, сырье, полуфабрикаты. Источники информации — первичные документы на производство, транспортировку и реализацию продукции народного потребления.

     Товарные  экспертизы проводятся Торгово-промышленной палатой. К этим работам привлекаются лица, которые имеют специальные знания по товароведению соответствующих групп товаров, материала, сырья.

     На  решение товарной экспертизы могут  быть поставлены такие вопросы:

• отвечают ли фактическому наименованию товара его сорт, цена, указанные на этикетке и в прейскуранте;
• как декодировать товароведческие признаки товара и насколько они отвечают указанным в прейскуранте характеристикам;
• отвечает ли качество товаров государственному стандарту и если нет, то в чем конкретно;
• насколько обоснованны мотивы для списания товаров, их уничтожения, для переработки;
• какова степень износа потребительских свойств товара, реализованного по сниженным ценам;
• отличают ли изменения качества товара новой цене на него;
• насколько возможно определить дефект продукции при приемке контролером отдела технического контроля предприятия;
• могла ли, например, повыситься влажность сахара, который хранится в подсобном помещении магазина.

     Технологическая экспертиза исследует соответствие технологии обработки сырья, полуфабрикатов и изделий, изготовления продукции технологическим режимам и нормативам по количественному и качественному состоянию. Кроме того, эта экспертиза изучает использование сырья, последовательность технологических процессов, методы их выполнения, определяет правильность выбора необходимого оборудования, приспособлений, моделей, инструмента, расположения производственных мощностей и др. К этому виду принадлежит и экспертиза материалов, вещей, изделий, которые используются в процессе производства.

     Выводы  технологической экспертизы часто  используются в судебной практике при  расследовании производственного  травматизма, расхищения государственного и общественного имущества, служебных  преступлений, выпуска недоброкачественной  продукции.

     Технологическая экспертиза отличается от товарной тем, что определяет соответствие изготовления продукции технологическому режиму процесса производства.

     Технологической экспертизе могут быть поставлены такие  вопросы:

• были ли нарушены нормы дозирования компонентов в технологии изготовления, например, бетонных или колбасных изделий, и если да, то в какой мере это обстоятельство содействовало созданию излишков соответственно цемента или мяса для последующего расхищения;
• каков процент припека при изготовлении хлеба из муки высшего сорта;
• какие нарушения технологии, например, проката черных металлов или кондитерского производства содействовали выпуску бракованной продукции.

     Судебно-правовая экспертиза — это исследование, проводимое экспертом в порядке, предусмотренном законодательством, для установления по материалам уголовного или гражданского дела фактических данных и обстоятельств.

     Судебно-правовая экспертиза проводится по специальному постановлению лица, производящего  дознание, следователя, прокурора, а  также по определению суда в области  потребительских свойств товара. Эта экспертиза слагается из трех отдельных актов:

• производства исследования по правилам тех специальных знаний в области потребительских свойств товара, представителями которых являются эксперты;
• представления суду отчета о результатах произведенного исследования;
• изложения заключения об обнаруженных исследованием нарушениях признаков в области потребительских свойств товара.

     В качестве эксперта может быть приглашено любое лицо, обладающее требуемыми специальными сведениями; эксперт призывается  именно для сообщения своего мнения о фактах.

     Судебно-правовая экспертиза в области потребительских  свойств товара применяется в  уголовном процессе, как на предварительном следствии, так и во время разбирательства дела в суде.

     Судебно-правовая экспертиза классифицируется по организационным  и предметным признакам. По организационным  признакам экспертизы делят на первичные, которые назначаются по конкретному  делу впервые, и повторные, осуществляемые по тому же делу и тем же вопросам повторно; а также на основные, охватывающие все поставленные вопросы по расследуемому делу, и дополнительные. По процессуальным признакам экспертизы делятся на однопредметные, если в их проведении исследуются вопросы одного вида экспертизы, поэтому в ней принимают участие эксперты одной специальности, и многопредметные (комплексные), когда исследуются вопросы, которые содержатся в одном расследуемом деле, но являются предметом разных экспертиз, поэтому в них принимают участие специалисты различных отраслей.

ГЛАВА 2. МЕТОДЫ ЭКСПЕРТИЗЫ

  2.1. Основные понятия метода экспертных оценок

     В случаях чрезвычайной сложности  проблемы, ее новизны, недостаточности  имеющейся информации, невозможности  математической формализации процесса решения приходится обращаться к  рекомендациям компетентных специалистов, прекрасно знающих проблему, - к  экспертам. Их решение задачи, аргументация, формирование количественных оценок, обработка последних формальными  методами получили название метода экспертных оценок.

     Эксперты (от латинского "expertus" - опытный) – это лица, обладающие знаниями и способные высказать аргументированное мнение по изучаемому явлению.

     Метод экспертных оценок включает в себя три составляющие.

     1. Интуитивно-логический анализ задачи. Строится на логическом мышлении и интуиции экспертов, основан на их знании и опыте. Этим объясняется высокий уровень требований, предъявляемых к экспертам.

     2. Решение и выдача количественных или качественных оценок. Эта процедура представляет собой завершающую часть работы эксперта. Им формируется решение по рассматриваемой проблеме и дается оценка ожидаемых результатов.

     3. Обработка результатов решения. Полученные от экспертов оценки должны быть обработаны с целью получения итоговой оценки проблемы. В зависимости от поставленной задачи изменяется количество выполняемых на этом этапе расчетных и логических процедур. Для обеспечения оперативности и минимизации ошибок на данном этапе целесообразно использование вычислительной техники. 

     В условиях недостаточно полной и недостоверной  информации методы экспертных оценок дают вполне приемлемые результаты. В  настоящее время, характеризующееся  ускорением научно-технического прогресса, появлением новых проблем организационного, технического, экономического, социально-психологического плана, сфера применения метода расширяется.

     Приведем  некоторые примеры задач, при  решении которых могут использоваться экспертные оценки:

• выбор вариантов технического и социально-экономического развития предприятия;
• отбор проектов при проведении тендеров;
• отбор заявок на получение грантов и разработку научных тем;
• формирование тематики НИР и ОКР;
• определение стратегических целей фирмы и т.п.

     Для решения подобных задач могут  использоваться различные формы  проведения экспертизы:

• дискуссия;
• анкетирование;
• интервьюирование;
• «мозговой штурм»;
• совещание;
• деловая игра и др.

     Иногда  различные формы используются в  комплексе.

     Одной из наиболее перспективных форм проведения экспертного оценивания считается  метод Дельфы.

     Метод Дельфы - это набор процедур, выполняемых  в определенной последовательности с целью формирования группового мнения о проблеме, характеризующейся  недостаточностью информации для использования  других методов.

     Метод Дельфы - это метод группового анкетирования. Используемые процедуры характеризуются  тремя основными чертами: анонимностью, регулируемой обратной связью и групповым  ответом. Обратная связь осуществляется за счет проведения нескольких туров  опроса, причем результаты каждого  тура обрабатываются статистическими  методами и сообщаются экспертам. Во втором и последующих турах эксперты аргументируют свои ответы. Таким образом, в последующих турах эксперты могут пересмотреть свои первоначальные ответы. От тура к туру ответы экспертов носят все более устойчивый характер и, в конце концов, перестают изменяться, что служит основанием для прекращения опросов.

     Практика  показывает, что обычно проводится три-четыре тура опросов, так как  в дальнейшем оценки перестают изменяться.

2.2. Этапы подготовки и проведения экспертизы

     Качество  получаемых экспертных оценок в значительной степени определяется подготовкой  экспертизы, а также применяемыми методами обработки информации, получаемой от экспертов.

     Единых  правил подготовки и  проведения экспертизы нет.

     Однако  можно выделить основные этапы ее подготовки и проведения. К ним  относятся:

• формулировка цели экспертного анализа;
• формирование группы организаторов экспертизы;
• разработка процедур проведения экспертной оценки;
• подбор экспертов;
• получение экспертных оценок;
• обработка результатов опроса и анализ полученных данных;
• установление степени достижения цели экспертизы.

     С точки зрения изучаемой нами дисциплины наибольший интерес представляют два  этапа: получение экспертных оценок, обработка результатов опроса и  анализ полученных данных.

2.3. Получение экспертных оценок. Понятие шкалы. Типы шкал

     Рациональное  использование информации, получаемой от экспертов, возможно при условии  преобразования ее в форму, удобную  для дальнейшего анализа.

     Формализация  информации, получаемой от экспертов, должна быть направлена на подготовку решения таких задач, которые  не могут быть в полной мере описаны  математически.

     Одна  из главных трудностей при оценивании состоит в том, что помимо явлений, объектов, факторов, состояние которых  может быть выражено количественно (в руб., $, кг, км, % и т.п.), приходится оценивать качественные факторы, уровень которых нельзя точно определить. Часть информации, не поддающуюся количественному измерению, необходимо представить в виде косвенных оценок.

     Если  эксперт способен сравнить и оценить  какие-либо объекты, явления, факторы, варианты действий, приписав каждому  из них какое-либо число, то говорят, что он обладает определенной системой предпочтений.

     В зависимости от того, по какой шкале заданы эти предпочтения, экспертные оценки содержат больший или меньший объем информации и обладают различной способностью к математической формализации.

     Шкала – это инструмент (принятая система правил) оценки (измерения) каких-либо объектов или явлений.

     Различают четыре типа шкал.

     1. Номинальная шкала. Реализует простейший тип измерения. В этом случае проводится сравнение свойств объекта (явления) с каким-либо признаком-эталоном, результатом является упорядочение по двухэлементной шкале, где каждому из объектов (явлений) присваивается балл, равный нулю либо единице.

     Примером  измерения по номинальной шкале  может служить проведение зачета. В этом случае эксперт-преподаватель  оценивает уровень знаний студентов  и выносит решение: зачет (объекту-студенту присваивается балл, равный нулю) или  незачет (объекту-студенту присваивается  балл, равный единице).

     2. Порядковая шкала. Цель состоит в упорядочении объектов (явлений), а точнее, в выявлении с помощью экспертов скрытой упорядоченности, которая, по предположению, присуща множеству объектов. Результатом оценки является решение о том, что какой-либо объект (явление) предпочтительнее другого в отношении какого-то критерия.

     Примером  может служить определение жюри победителей и призеров какого-либо конкурса. Здесь эксперты должны решить, что участник, занявший первое место, оказался предпочтительнее (с точки  зрения целей конкурса) участника, занявшего  второе место. Участник, занявший второе место, в свою очередь, признается лучшим по отношению к третьему и т.д.

     3. Интервальная шкала. Оценка по данной шкале позволяет не только определить, что один объект (явление) предпочтительнее другого, но также определить: на сколько предпочтительнее. Нулевая точка и единица измерения выбираются при этом произвольно.

     Ярким примером оценки по интервальной шкале  является проведение экзамена. Здесь  эксперт-преподаватель, оценивая уровень  знаний студентов, должен не только решить, что один студент знает материал лучше другого, но сказать: на сколько лучше. Измерение фактически производится по шкале из четырех баллов ("неудовлетворительно", "удовлетворительно", "хорошо", "отлично"). При этом уровень знаний, соответствующий нулевому баллу (нулевая точка) не известен.