Эмиссия денег. 3
Содержание
Введение
Глава 1. Денежная эмиссия
1.1 Основы денежной эмиссии
и эмиссионная политика
1.2 Сущность и механизм
банковского мультипликатора………
1.3 Роль эмиссии………………...………………………
Глава 2. Формы эмиссии
2.1 Эмиссия наличных денег……………………
2.2 Кредитная эмиссия…………………………………
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………
Введение
Деньги в хозяйственном обороте в условиях рынка существовали и существуют всегда. Новые деньги в оборот поступают из банков, создающих их в результате кредитных операций. Вот почему кредитный характер денежной эмиссии является одним из основополагающих принципов организации денежной системы государства.
Понятия «выпуск денег» и
«эмиссия денег» - неравнозначны. Выпуск
денег в оборот происходит постоянно.
Безналичные деньги выпускаются
в оборот, когда коммерческие банки
предоставляют ссуду своим
В условиях административно-
Глава 1. Денежная эмиссия.
1.1 Основы денежной
эмиссии и эмиссионная
Денежная эмиссия - создание и поступление в денежный оборот различных платежных средств. Потребность хозяйственного оборота и государства в деньгах стимулирует рост денежной массы и определяет эмиссию денег.
Под собственно денежной эмиссией понимается выпуск в обращение дополнительного количества денежных знаков и платежных средств, приводящий к росту денежной массы.
Задача эмиссии - погасить государственные расходы или нарастить денежную массу для нужд экономики.Эмиссия называется наличной, когда в оборот вводятся наличные денежные средства (банкноты и монеты); и безналичной - когда эмитируются безналичные деньги.Эмиссия безналичных денег первична и осуществляется посредством зачисления дополнительно выпускаемых денег на корреспондентские счета в кредитных институтах (банках) в виде кредитов Центрального банка или бюджетных ассигнований. эмиссия кредитный наличный деньги
Эмиссию наличных денег проводят
Центральный банк РФ и его расчетно-кассовые
центры (РКЦ). Они открываются в
различных регионах страны и выполняют
расчетно-кассовое обслуживание расположенных
в этих регионах коммерческих банков.
Для эмиссии наличных денег в
расчетно-кассовых центрах открываются
резервные фонды и оборотные
кассы. В резервных фондах хранится
запас денежных знаков, предназначенных
для выпуска их в обращение, в
случае увеличения потребности хозяйства
данного региона в наличных деньгах.
В оборотную кассу расчетно-
Наличные деньги трансформируются из безналичных денег, находящихся на депозитных счетах, и представляют собой составную часть денежной массы, созданной коммерческими банками, в результате действия механизма банковского мультипликатора.
Банковский мультипликатор представляет собой процесс увеличения (мультипликации) денег на депозитных счетах коммерческих банков в период их движения от одного коммерческого банка к другому.
Управление механизмом банковского
мультипликатора, следовательно, эмиссией
безналичных денег
Современная денежная эмиссия имеет кредитный характер, так как главным каналом эмиссии является выдача эмиссионных кредитов Центральным банком, при которой происходят увеличение остатков денежных средств на банковских счетах и соответствующий рост денежной массы. Основной канал изъятия денег из оборота - соответственно гашение эмиссионных кредитов.
В зарубежных странах эмиссия называется депозитно-чековой, потому что при выдаче эмиссионных кредитов формируются депозиты (остатки) на счетах клиентов для выдачи чеков, обслуживающих платежный оборот. В нашей же стране различные авторы по-разному называют такой вид эмиссии: и безналичной, и депозитной, и кредитной. Поэтому нельзя дать однозначного ответа на вопрос, какой вид денежной эмиссии имеет в данное время преимущественное значение. Но можно сказать с уверенностью, что кредитный характер денежной эмиссии на сегодняшний день является одним из основополагающих принципов организации денежной системы государства.[6;c.512]
Регулирование денежно-кредитной
системы осуществляется Центральным
банком. В процессе денежно-кредитного
регулирования экономики
1) Процентные ставки по
операциям Банка России. В соответствии
со ст. 37 Федерального закона «О
Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)»
2) Нормативы обязательных
резервов, депонируемых в Банке
России (резервные требования). Политику
резервных требований Банк
3) Операции на открытом
рынке. Под операциями на
4) Рефинансирование кредитных
организаций. Под
5) Валютные интервенции.
Под валютными интервенциями
Банка России понимается купля-
6) Установление ориентиров
роста денежной массы. Банк
России может устанавливать
7) Прямые количественные
ограничения. Под прямыми
8) Эмиссия облигаций от
своего имени. Банк России в
целях реализации денежно-
Эффективность эмиссионной деятельности напрямую зависит от организации финансовой системы, от наличия достаточно крупных финансовых институтов, реально опосредующих денежное обращение и готовых к ответственному сотрудничеству с денежными властями.
Эффективности эмиссионной деятельности способствует рациональное использование инструментов денежно-кредитного регулирования Центральным банком РФ. Для достижения этой цели в 2008 г. Были запланированы следующие мероприятия по улучшению использования инструментов денежно-кредитной политики.
Действия Банка России были направлены на повышение доступности инструментов рефинансирования для кредитных организаций, снижение трансакционных издержек и развитие рыночной инфраструктуры, построение системы валовых расчетов в режиме реального времени. Для этого продолжено проведение аукционов прямого РЕПО, ломбардных кредитных аукционов, применение инструментов постоянного действия (ломбардных кредитов, предоставляемых по фиксированным процентным ставкам, сделок «валютный своп»).
Было решено продолжить переход
к выпуску краткосрочных
При необходимости долгосрочного
абсорбирования ликвидности Банк России
предполагает, осуществлял операции
по продаже государственных ценных
бумаг из собственного портфеля (без
обязательства обратного
Обязательные резервные
требования по-прежнему используются
Банком России в качестве прямого
инструмента регулирования
Последовательное сужение коридора процентных ставок по операциям Банка России на денежном рынке остается стратегическим направлением процентной политики в 2010 году. Банк России рассмотрел три варианта условий проведения денежно-кредитной политики в 2008 - 2010 годах, которые соответствуют прогнозам Правительства Российской Федерации. Первые два варианта предполагают ухудшение ценовой внешнеэкономической конъюнктуры в среднесрочном периоде, третий - ее улучшение.
В 2009-2010 годах темпы прироста спроса на деньги были замедлены. При этом темпы прироста денежной массы М2 составил 20-24% в 2009 году и 16-20% в 2010 году. При принятии решений в области денежно-кредитной политики Банк России будет опираться на широкий спектр макроэкономических и финансовых показателей, а также на денежные агрегаты, характеризующие текущие монетарные условия и являющиеся индикаторами будущего инфляционного давления.
1.2 Сущность и
механизм банковского
При существовании двухуровневой банковской системы механизм эмиссии действует на основе банковского (кредитного, депозитного) мультипликатора.
Банковский мультипликатор представляет собой процесс увеличения (мультипликации) денег на депозитных счетах коммерческих банков в период их движения от одного коммерческого банка к другому. Банковский, кредитный и депозитный мультипликаторы характеризуют механизм мультипликации с разных позиций.
Банковский мультипликатор
характеризует процесс
Кредитный мультипликатор раскрывает двигатель процесса мультипликации, то, что мультипликация может осуществляться только в результате кредитования хозяйства. Депозитный мультипликатор отражает объект мультипликации -деньги на депозитных счетах коммерческих банков (именно они увеличиваются в процессе мультипликации).Как же действует механизм банковского мультипликатора? Этот механизм может существовать только в условиях двухуровневых (и более) банковских систем, причем первый уровень - центральный банк управляет этим механизмом, второй уровень - коммерческий банк заставляет его действовать, причем действовать автоматически независимо от желания специалистов отдельных банков. Механизм банковского мультипликатора непосредственно связан со свободным резервом. Свободный резерв представляет собой совокупность ресурсов коммерческих банков, которые в данный момент времени могут быть использованы для активных банковских операций.
Такое понятие пришло в Россию из западной экономической литературы. Следует отметить, что оно не совсем точно. На самом деле свободные (оперативные) резервы коммерческих банков - это их ликвидные активы, из определения же видно, что данное понятие относится к ресурсам, т.е. пассивам коммерческих банков. Данное понятие основывается на том, что коммерческие банки могут осуществлять свои активные операции (выдавать ссуды, покупать ценные бумаги, валюту и т. д.) только в пределах имеющихся у них ресурсов. Свободный резерв системы коммерческих банков складывается из свободных резервов отдельных коммерческих банков, поэтому от увеличения или уменьшения свободных резервов отдельных банков общая величина свободного резерва всей системы коммерческих банков не изменяется. Величина свободного резерва отдельного коммерческого банка
Ср = К+ ПР + ЦК ± МБК- ОЦР-А0 ,
где К - капитал коммерческого банка;
ПР - привлеченные ресурсы коммерческого банка (средства на депозитных счетах);
ЦК - централизованный кредит, предоставленный коммерческому банку центральным банком;
МБК - межбанковский кредит;
ОЦР - отчисления в централизованный резерв, находящийся в распоряжении центрального банка;
А0 - ресурсы, которые на данный момент уже вложены в активные операции коммерческого банка.
Рассмотрим механизм банковского мультипликатора на условном примере (рис. 4.1, размеры кредита и отчислений даны в млн руб.), причем для упрощения сделаем три допущения:
- коммерческие банки на данный момент не располагают свободными резервами;
- каждый банк имеет только двух клиентов;
- банки используют свои ресурсы только для кредитных операций.
Клиент 1 нуждается в кредите для оплаты поставок от клиента 2, но банк 1 не может предоставить ему кредит, поскольку не имеет свободного резерва. Банк 1 обращается к центральному банку и получает от него централизованный кредит в сумме 10 млн руб. У него образуется свободный резерв, за счет которого выдается ссуда клиенту 1.
Клиент 1 со своего расчетного счета оплачивает поставку клиенту 2. В результате свободный резерв в банке 1 исчерпывается, но возникает свободный резерв в банке 2, поскольку клиент 2 держит свой расчетный счет именно в этом банке, и привлеченные ресурсы (ПР) этого банка возрастают (см. формулу).
Часть свободного резерва банк 2 отдает в распоряжение центрального банка в виде отчислений в централизованный резерв (ОЦР). Условно принимаем норму таких отчислений в размере 20% привлеченных ресурсов. Оставшаяся часть (8 млн руб.) свободного резерва используется для предоставления кредита в размере 8 млн руб. клиенту 3.
Клиент 3 расплачивается за
счет этого кредита с клиентом
4, обслуживаемым коммерческим банком
3. Таким образом уже у этого
банка возникает свободный
Клиент 5 за счет ссуды, полученной от банка 3, расплачивается с клиентом 6, переводя их на его расчетный счет, открытый в банке 4. Отсюда в банке 3 свободный резерв исчезает: в банке 4 - возникает. Опять же 20 % этого резерва (1,3 млн руб.) отчисляется в централизованный резерв, оставшаяся часть используется для выдачи ссуды в размере 5,1 млн руб. клиенту 7, который за счет этой ссуды расплачивается с клиентом 8, расчетный счет которого находится в коммерческом банке 5.
Свободный резерв коммерческого банка 4 исчезает (хотя средства на расчетном счете клиента 6 остаются неизрасходованными), у коммерческого банка 5 он появляется. В свою очередь этот банк часть сво его свободного резерва - 1 млн руб. (20% ПР) оставляет в центральном банке в виде отчислений в централизованный резерв, а остальную часть (4,1 млн руб.) использует для выдачи ссуды клиенту 9. Далее процесс продолжается до полного исчерпания свободного резерва, который в итоге за счет отчислений в централизованный резерв аккумулируется в центральном банке и достигает размера первоначального свободного резерва (10 млн руб. в банке 1).
В соответствии со схемой деньги
на расчетных счетах клиентов 2, 4, 6,
8 и т. д. (всех четных клиентов) остаются
нетронутыми и поэтому общая
сумма денег на расчетных (депозитных)
счетах составит в конечном счете
величину, многократно большую, чем
первоначальный депозит - 10 млн руб.,
образовавшийся при выдаче ссуды
клиенту 1. Однако деньги на депозитных
счетах могут увеличиться не более
чем в 5 раз, поскольку величина коэффициента
мультипликации, представляющая собой
отношение образовавшейся денежной
массы на депозитных счетах к величине
первоначального депозита, обратно
пропорциональна норме
Поскольку процесс мультипликации непрерывен, коэффициент мультипликации рассчитывается за определенный период времени (год) и характеризует, насколько за этот период времени увеличилась денежная масса в обороте.
Банковский мультипликатор действует независимо от того, предоставлены ли кредиты коммерческим банкам или они предоставлены федеральному правительству. Деньги в этом случае поступят на бюджетные счета в коммерческих банках, а они тоже относятся к привлеченным ресурсам (ПР), поэтому свободный резерв коммерческих банков, где находятся эти счета, увеличится (см. формулу) и включится механизм банковского мультипликатора.
Механизм банковского
мультипликатора заработает не только
от предоставления централизованных кредитов.
Он может быть задействован и в
том случае, когда центральный
банк покупает у коммерческих банков
ценные бумаги или валюту. В результате
этого уменьшаются ресурсы
Управление механизмом банковского
мультипликатора, следовательно, эмиссией
безналичных денег
1.3 Роль эмиссии
Роль эмиссии в экономике
любого государства, с тех пор
как возникли деньги, весьма противоречива
Она влияет на укрепление и ослабление
экономики, повышение доходов
Экономическая необходимость и познавательный интерес к проблеме денежной эмиссии вызвали неоднократные попытки сформулировать определение сущности эмиссии денег. По мнению В Евстигнеева, «денежная эмиссия - это главным образом выпуск в обращение обязательств эмиссионного учреждения (центрального банка) строго против узаконенного вида резервов»1 В этом определении эмитируемые деньги правильно характеризуются в качестве обязательств центрального банка, но сущность денежной эмиссии не раскрывается. Кроме того, выпуск денег в обращение каждодневно сочетается с изъятием их из обращения. Более точно определил понятие эмиссии Ю.П. Савинский. Он писал: «при этом количество денег в обороте может и не увеличиваться. Под эмиссией же понимается такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему увеличению денежной массы, находящейся в обороте-»2. Практически денежная масса возрастает в результате эмиссии базисных денег центральным банком и вследствие мультипликации коммерческими банками кредитов и депозитов. Прирост количества денег (эмиссия) существенно отличается от их базисного остатка (денежной базы) в количественном и качественном отношениях. Прирост может быть больше базисного остатка, как это было в России в 1992 г., и может быть меньше базисного остатка, как это было, например, в 2000 г. В качественном отношении базисный остаток денег может способствовать относительной пропорциональности экономики, а прирост денег может нарушить ее пропорциональность. И наоборот, базисный остаток денег может быть связан с кризисной ситуацией, а прирост его -- смягчить экономический кризис.
Приведенные определения
дают в основном количественное представление
о денежной эмиссии, но вопрос о ее
сущности остается открытым.Сущность
денежной эмиссии определяется ее основой,
которая воплощена в кредите
Эмиссия денег не может состояться
без движения кредита. В свою очередь
кредит не может существовать без
обмена. Отсюда следует, что обмен
играет роль сущностного фактора
денежной эмиссии. Например, в случаях,
когда производство в стране нарастает,
банковская система при прочих равных
условиях, кредитуя прирост производства,
обменивает эмиссию денег на прирост
национального дохода В случае снижения
национального дохода при прочих
равных условиях происходит ремиссия
денег, т. е. уменьшение их количества.
Усиление притока денег во вклады
населения в коммерческие банки,
прилив этих денег на счета банков
в центральном банке, обратный выпуск
принятых денег в оборот означает,
что денежная эмиссия обменивается
на часть национального дохода. Эмиссия
денег путем покупки
Глава 2: Формы эмиссии
2.1 Эмиссия наличных денег
Эмиссия наличных денег представляет
собой их выпуск в обращение, при
котором увеличивается масса
наличных денег, находящаяся в обращении.
Монополия на эмиссию наличных денег принадлежит
государственному центральному банку.
Ранее при административно-
Эмиссия наличных денег осуществляется децентрализованно. Это связано с тем, что потребность коммерческих банков (именно она определяет размер эмиссии) в наличных деньгах зависит от потребности в них юридических и физических лиц, обслуживаемых этими банками, а она постоянно меняется. Поэтому каждый раз завозить деньги из Центра, чтобы удовлетворить эту потребность, было бы не только нецелесообразно (из-за многократно возрастающих издержек обращения), но и невозможно.
Представим, что потребность
в наличных деньгах возрастает в
Южно-Сахалинске. Пока из Центра туда будут
доставлены деньги, величина этой потребности
может измениться в ту или иную
сторону. В результате либо придется
везти деньги назад в Центр, либо
пересылать в Южно-Сахалинск
Как же происходит эмиссия наличных денег и кто ее непосредственно осуществляет?
Эмиссию наличных денег проводят ЦБ РФ и его расчетно-кассовые центры (РКЦ). Они открываются в различных регионах страны и выполняют расчетно-кассовое обслуживание расположенных в этих регионах коммерческих банков. Для эмиссии наличных денег в расчетно-кассовых центрах открываются резервные фонды и оборотные кассы. В резервных фондах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение, в случае увеличения потребности хозяйства данного региона в наличных деньгах. Эти денежные знаки не считаются деньгами, находящимися в обращении, поскольку они не совершают движения, являются резервом.[18;c.310]
В оборотную кассу расчетно-