Этика судьи. 4
Содержание
- Введение
- Независимость как принцип профессиональной деятельности судьи
- Этические требования в профессиональной деятельности судьи
- Нормы поведения судьи во внеслужебной обстановке
- Список использованной литературы
Введение
Понятием судебная этика принято обозначать наиболее общие нравственные требования, предъявляемые обществом к судопроизводству и тем лицам, которые профессионально призваны вершить правосудие.
А.Ф. Кони обосновал взгляд , согласно которому значение судебной этики может выявляться в таких аспектах как:
-свод определенных норм, принципов, правил, регулирующих профессиональную деятельность в сфере права;
-живую
практику и отношения, объективно
складывающиеся между
-научную
дисциплину, изучающую этические
нормы применительно к
-учебный предмет как элемент общей подготовки будущих юристов.1
Существуют профессиональные этические принципы, которые определяют как общую направленность правосудия, так и действия лиц, занятых в его отправлении. К ним относятся:
- Справедливость;
- Беспристрастность;
- Независимость.
Справедливость рассматривается как основополагающий принцип, определяющий само назначение и роль правосудия в жизни людей. Данный принцип является одним из основополагающих принципов, в котором отражается представление о должном распределении между людьми прав и обязанностей, деяний и воздаяния за них, достоинств и вознаграждения.
Принцип беспристрастности, во-первых, выступает важным условием достижения целей правосудия, во-вторых, подкрепляет требование справедливости, каковое может быть гарантировано лишь при условии непредвзятого и объективного рассмотрения того или иного дела в суде.
Беспристрастность есть результат следования путем справедливости, достигаемой посредством соотнесения меры деяний и воздаяния за них.
Принцип независимости означает, что правосудие осуществляется свободно от какого-либо или чьего-либо влияния. 2
Независимость как принцип профессиональной деятельности судьи
В соответствии со ст. 120 Конституции РФ судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Независимость судей является основным условием существования самостоятельной и авторитетной судебной власти, что определяется их подчинением только Конституции и закону. Если бы не существовало соответствующего подчинения, то их независимость стала бы вседозволенностью, голым усмотрением, произволом, что несовместимо с сущностью демократического правосудия. Реализация этого принципа напрямую связана с судебной деятельностью при разрешении правовых споров, применением судьей нормативных актов, судебной практики к спорным правоотношениям.
Согласно статье 2 кодекса чести судьи РФ судья обязан быть беспристрастным, не допуская влияния на свою профессиональную деятельность кого бы то ни было, в том числе своих родственников, друзей или знакомых. Кроме этого в кодексе рассматривается обязанность судьи при принятии им решения по делу должен быть свободным от приверженности одной из сторон, от влияния общественного мнения, от опасений перед критикой его деятельности.
После внесения изменений в Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и в Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" поменялась система юридических гарантий независимости судей: ужесточились требования к кандидатам на должность судьи, был изменен порядок назначения судей на должность, приостановления и прекращения их полномочий, привлечения их к дисциплинарной и уголовной ответственности, повышения квалификации и другие. Это привело к тому, что судьи стали еще более зависимыми от председателя суда.
Суд самостоятелен в своих решениях. Поэтому законодатель предусмотрел меры, направленные на охрану его от любых противоправных посягательств, вмешательства в работу по осуществлению правосудия. В УК РФ включена гл.31 «Преступления против правосудия». Она оговаривает достаточно широкий круг деяний, совершение которых в этой сфере может представлять большую общественную ответственность.
Выделяют несколько основных принципов независимости профессиональной деятельности судьи:
1.Независимость судебной власти должна быть гарантирована государством и закреплена в конституции либо в законах страны. Государственные и прочие учреждения обязаны уважать и соблюдать независимость судебной власти.
2. Судебная власть должна выносить свои решения на основе фактов и в соответствии с законом, при исключении любых прямых или косвенных ограничений, неправомерных влияний, побуждений, давлений, угроз и помех, откуда бы они ни исходили и чем бы ни мотивировались.
3. Судебная власть должна иметь юрисдикцию во всех вопросах судебного характера и исключительное право определять, входит ли представленный на ее рассмотрение вопрос в закрепленную законом сферу ее компетенции.
4. Не должно допускаться никакое неправомерное вмешательство в судебную процедуру, решения судов не должны пересматриваться. Этот принцип не затрагивает механизмов судебного контроля, а также возможности смягчения судебных приговоров по законному решению компетентных властей.
5. Каждый должен иметь право быть судимым обычными судами или трибуналами в соответствии с законными процедурами. Не должны учреждаться трибуналы, которые не используют установленные законом судебные процедуры и подменяют собой обычные суды и трибуналы правового характера.
6. Принцип независимости судебной власти наделяет суды правом и обязанностью обеспечивать справедливость судебного разбирательства и уважение прав сторон.
7. Каждое государство обязано выделять достаточные ресурсы для того, чтобы судебная власть могла должным образом выполнять свои функции.
Основные гарантии независимости судей также указаны в ст. 9 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992, в ред. от 25.12.2008 №3132-1.
Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению его безопасности, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия. Осуществляются и другие меры по обеспечению условий, необходимых для судебной деятельности.3
Результат деятельности независимого судьи - это законное, справедливое и гуманное решение. «Гарантируя независимость и невмешательство в деятельность судебной власти, законодатель предъявляет исключительно высокие требования к судье как к носителю судебной власти».4
Этические требования в профессиональной деятельности судьи.
К этическим требованиям в профессиональной деятельности судьи относятся: специальное образование, активная деятельность в правовой сфере (стаж не менее пяти лет) и жизненный опыт по достижении определенного возраста у судьи (не менее 25 лет) должны развить в нем качества, определенные этическими требованиями этой профессии.
При принятии присяги судья «торжественно клянется честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, быть беспристрастным и справедливым, как велят ему долг судьи и его совесть».5
-Честность. Она состоит из правдивости, принципиальности, искренности не только в служебной обстановке.
-Чувство долга - это справедливое правосудие: каждая из сторон вправе требовать от него защиты своих прав, свобод, чести и достоинства, интересов, охраняемых законом.
-Беспристрастность, то есть судья должен равно относиться к обеим сторонам, не принимая во внимание свои какие-то личные мотивы, также он «не должен проявлять побуждения расового, полового, религиозного или национального характера».6
-Чувство совести означает, что судья обязан осуществлять внутренний самоконтроль в ходе производства по делу и в принятии решения.
-Гуманность. Жестокость в данной профессии не приемлема.
«Радутная Н.В. проводила опрос судей о желательных для судьи качествах. Судьи назвали: человечность, беспристрастность, принципиальность, выдержку, эрудицию. В числе нежелательных упоминались предвзятость, подозрительность, властность, бестактность. Из перечня личностных качеств в первую очередь были выбраны собранность, уравновешенность, человечность, дисциплинированность, вежливость, сдержанность».7
Чтобы осуществлять правосудие
в соответствии с действующим
законодательством и этическими
требованиями судья должен знать
процессуальные особенности проведения
судебного заседания: судебное
заседание начинается всегда
в назначенное время, недопустимы
опоздания даже на несколько
минут; «посетители не должны
часами ожидать в коридорах
или многократно приходить в
суд по одному и тому же
вопросу; необходимо приучать
секретаря, чтобы к началу процесса
все участники находились в зале
и судебное заседание всегда начиналось
с торжественных слов: "Встать, суд идет!";
неприемлемы шутки в чей-либо адрес, разговоры
и реплики, не относящиеся к делу».8 Судья должен быть внимательным
и наблюдательным на протяжении всего
процесса. Также очень важно наличие такого
качества, как умение слушать и слышать
людей.
Закон требует, чтобы все присутствующие в зале с судом разговаривали стоя. Во время судебного заседания можно делать записи, но при этом всем должно быть понятно, что судья внимательно слушает каждого. Судебное заседание не должно быть проведено в спешке или в упрощенном варианте. Также не нужно затягивать процесс, загружать его выяснением несущественных деталей. Нельзя забывать о необходимости делать перерывы.
«Особую сложность представляет правильное построение взаимоотношений с прокурорами и адвокатами. Необходимо исходить из того, что представители этих профессий имеют прямо противоположный интерес и это определяет их позицию, поведение, оценку происходящего в суде».9 Нужно обязательно избегать неформального общения в перерывах судебного процесса.
Заседание завершается вынесением судом решения. Судебное решение- это акт правосудия, что качественно выделяет его среди других процессуальных актов. Он должен отвечать высоким правовым и нравственным требованиям. Способность исследовать обстоятельства дела и принять справедливое решение, ровно относясь к сторонам, не привнося каких-либо личных мотивов, - не только предписание закона, но и личное нравственное качество судьи как человека. В вынесении решения должны аккумулироваться его лучшие нравственно-психологические качества, а само решение должно основываться лишь на тех доказательствах, которые рассмотрены в судебном заседании.10
Нормы поведения судьи во внеслужебной обстановке
Требования морали
в юридической профессии
Судья может участвовать в публичных заседаниях или контактировать иным образом с органами законодательной и исполнительной власти или их должностными лицами по вопросам, касающимся права, правовой системы или осуществления правосудия, если при подобных контактах не оказывается давление на судью в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей и не возникает сомнений в его объективности.
Также не приветствуются связи судьи с участниками процесса, их родственниками и другими заинтересованными лицами вне служебной обстановки. Он не имеет права давать им какого-либо рода обещания, выслушивать просьбы и давать рекомендации, высказывать свое личное мнение по данному делу.
В личной жизни от данного должностного лица требуется скромность, умеренность, порядочность, забота о членах семьи и соблюдение ими нравственных норм. Выразительнее и конкретнее о поведении судьи во внеслужебной обстановке сказать почти невозможно. В любом случае, при решении вопросов материального порядка, устройстве ребенка в детсад, приобретения квартиры и по другим проблемам судья должен всегда определить меру своих требований, порядок поведения, взаимодействия и контактов, чтобы не умалить авторитет судебной власти и не причинить ущерба своему судейскому достоинству и чести.
Статья 9 ФЗ «О статусе судей в РФ» провозглашает свободу слова и мысли, вероисповедания судьи. Также каждый человек, занимающий данную должность, может по собственному желанию подать заявление о приостановлении своих полномочий в случае выдвижения иго кандидатом в органы власти.
Судья вправе заниматься научной, преподавательской и другой деятельностью в соответствии со ст. 10, если это не будет приносить ущерб интересам правосудия.
В силу конституционно-правового статуса судей, связанного с осуществлением ими публично-правовых функций судебной власти, законодатель предъявляет к ним повышенные требования, в том числе с точки зрения соблюдения морально-этических норм.13 Эти повышенные требования, а также ограничения конституционных прав гражданина-судьи взаимосвязаны с его высоким статусом, чем и компенсируются. Ограничения, в том числе требования к поведению в служебной и внеслужебной деятельности Кодекса судейской этики, принимаются судьей добровольно: как только он вступил в должность и приобрел соответствующий статус. Так, нормы Кодекса - это «добровольные ограничения поведения члена судейского сообщества, возложенные судьей на себя единожды и прекращаемые с утратой принадлежности к судейскому сообществу». 14
Все, что известно о российском суде, о судьях, их правах и обязанностях позволяет классифицировать требования, предъявляемые к поведению лиц, пребывающих в должности судьи или претендующих на эту должность, а также находящихся в отставке.
Они подразделяются по признаку нормативности:
- нормативные ;
- ненормативные.
К нормативным требованиям относятся, предусмотренные Основным законом Российской Федерации- Конституцией РФ, Законом "О статусе судей в РФ". Особенно четко они изложены в статьях 3,4,5 Закона "О статусе судей в Российской Федерации".
Судья обязан соблюдать Конституцию РФ и другие законы Российской Федерации.
Судья должен избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи, вызвать сомнение в надлежащем исполнении им своих обязанностей. Требования распространяются на судей, находящихся при исполнении обязанностей и внеслужебной обстановке.
Пребывающий в отставке судья имеет право работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя.
Судья, занимающий должности, предусмотренные п.4 ст. 3 Закона "О статусе судей в РФ", не имеет гарантий неприкосновенности, установленных статьей 16 указанного Закона. Членство судьи в таком случае в судейском сообществе на этот период приостановления.
Судьей может быть человек, не совершивший порочащих его поступков.
Судья, пребывающий в отставке,
может считаться таковым до тех
пор, пока соблюдает требования, предъявляемые
к судье, сохраняет гражданство
РФ и не допускает поступков, его
порочащих и тем самым
Ненормативные правила поведения изложены в Кодексе чести судьи РФ и освещены в начале настоящей главы.
Иногда говорят, что Кодекс чести не закон и не может служить мерилом поведения судьи. Да, он не закон, если под законом понимать нормативный акт, принятый государственной властью, как концентрированное выражение государственной воли.
Кодекс чести судьи РФ - концентрированное выражение воли судейского сообщества России, принятый судейским сообществом свод правил. И этим он более ценен, чем нормативный акт.
Кодекс чести судьи и в сегодняшнем виде четко обозначает высокую планку, которой должен соответствовать судья, является принципиальным ориентиром в выборе поведения судьи и при сознательном к нему отношении достойно восполняет пробелы, имеющиеся в Законе "О статусе судей в РФ".
К ненормативным можно отнести правила поведения судей, сложившиеся традиционно в определенном судейском сообществе.
Правила поведения судьи можно также классифицировать по предмету регулирования.
Особо следует остановиться на культуре речи судьи, т.к. она имеет отношение и прямую связь со всеми элементами и моментами жизнедеятельности судьи.
Чтобы уметь аргументировать свою позицию, судья должен развивать свою речь, свой язык. Это поможет ему правильно ставить вопросы, обосновывать принятое решение, верно толковать правовую норму, безошибочно преподносить необходимую информацию для дачи экспертного заключения, адекватно излагать свои мысли письменно. Богатство слов в языковом словаре судьи представит ему возможность более четко и полно изучить психологию личности, мотивировать ее поведение.
Это особенно важно, потому, что возрожден Суд присяжных, в котором возросла роль судьи; судья должен соответствовать нескольким требованиям:
-уметь молчать в ходе перекрестного допроса;
-владеть искусством постановки вопросов присяжным (формирование вопросного листа);
-обладать красноречием при произнесении объективного напутственного слова.