Этнонациональные особенности России

Введение

Этнос, национальность, этническая общность-это все социум, в котором  происходит разделение по социальным, морфологическим, этническим принципам. Одна из фундаментальных биологических потребностей человека-потребность в принадлежности к какой-либо общности-семейной, родовой и т.д. в повседневной же жизни человек, как правило, не акцентирует внимание на этнической принадлежности.

Россия относится к  многонациональным государствам и  по национально-государственному устройству не имеет аналогов в мире. В стране насчитывается более ста больших и малых народов. Более половины из них имеют собственные этнические территории и образуют суверенные государства в составе России. Среди субъектов федерации32 имеют статус национальных территорий, в которой 40  этносов являются коренными. Официальная статистика выделяет на территории России 65 коренных малочисленных народов общей численностью до 50 тыс. человек, из них 13 насчитывают от 100 до 1000 человек. На территории европейской части проживает 6 народов, на Северном Кавказе 23, в Сибири и Дальнем Востоке-36. В настоящее время по этнонациональному признаку на территории РФ выделяют 21 республику, 10 автономных округов и одну автономную область.

Целью контрольной работы является изучение этнонациональных особенностей России. Для реализации цели необходимо выполнить следующие задачи:

1.Рассмотреть национальный  состав населения.

2.Изучит этнонациональные особенности России.

3.проанализировать межнациональные конфликты в России.

Национальный  состав населения

Современное человечество представляет собой довольно сложную этническую систему, включающую в себя несколько тысяч различного рода этнических общностей (нациц, народностей, племен, этнических групп и т.п.). При этом они отличаются друг от друга, как своей численность, так и уровнем развития. Неравномерность социально-экономических, этнических и демографических процессов в развитии народов мира по своему отразилась в политической карте мира. Все населяющие планету этнические общности входят в состав немногим более 200 государств. Поэтому большинство современных государств полиэтнично. Особенно характерна полиэтничность для развивающихся стран. Вся эта пестрота этнической структуры закономерно порождает различного рода проблемы, противоречия, напряженность, конфликты в отношениях между народами.

Национальный вопрос-это  совокупность, политических, экономических, территориальных, правовых, идеологических и культурных отношений между  нациями, национальными группами и народностями в различные исторические эпохи.

Понятие «народ» многозначно. Одно основывается на общегражданской  общности и относится к понятию  населения страны или территории. Другое значение понятия «народ»  определяет этнокультурные общности и  является синонимом «этнической  группы» или «национальности» Все  граждане России относят себя к большим или малым национальностям, расселённым компактно или дисперсно. Богатство и сила России заключена в ее культурном многообразии.

В 2010 году в России была проведена  Всероссийская перепись населения. В ходе ней установлено, что между двумя последними преписями, с 2002 по 2010 г., население России сократилось на 1,8 млн. человек до 145,2 млн. в то же время между 1 января 2003 г. и 1 декабря 2004 г., численность Россиян, по  данным Федеральной службы госстатистики (Росстата) уменьшилась почти на такое же число 1,7 млн. человек.

Национальная структура  населения России является одним  из самых многонациональных государств мира. Самым многочисленным народов  в России являются русские (115,9 млн.), на втором месте татары (5,6 млн. 3,8%), на третьем месте украинцы (2,9 млн. или 2 %), на четвертом башкиры (1,7 млн. 1,2%), на пятом чуваши (1,6 млн. или 1,1%), на шестом чеченцы (1,4 млн или 0,9%), на седьмом армяне (1,1 млн. или 0,8%).

Численность народов, традиционно исповедующих исслам составила 14,5 млн. (10% населения), христианство 129 млн. (89%).

В настоящее время почти  единственным источником сведений о  национальном составе населения  является перепись населения, так как  текущий учет населения по национальности не ведется. За межпереписной период произошли существенные изменения в национальной структуре населения России, вызванные различиями в режимах воспроизводства населения и миграционными процессами, связанными с распадом СССР. В частности, доля Русских снизилась  с 81,5% до 79,8%. За межпереписной период снизилась численность украинцев на 33%, белорусов на 32%, немцев на 29%, мордвы на 21%, удмуртов на 11%, чувашей на 8%. Одновременно увеличилась численность армян на 2,1 раза, ингушей и азербайджанцев в 1,9 раза, лезгин в 1,6 раза, чеченцев и кумыков в 1,5 раза, даргинцев на 44%, аварцев на 39%, кабардинцев на 35%, осетин на 28%.

Новым в программе перепеси 2002 г. был вопрос о гражданстве. Численность граждан России составила 142,4 млн человек (98% жителей страны). Переписаны были также 1 млн. граждан других стран и 0,4 млн. лиц без гражданства. Двойное гражданство указало 44 тыс. человек.

Этнонациональные особенности России

Наибольшие возможности  для политического и экономического самоопределения получили народы, имеющие  достаточно высокую численность  населения коренной национальности, располагающие компактной территорией, достигшие высокого уровня социально-экономического развития. Среди таких образований  следует выделить республики Татарстан и Башкортостан, Удмуртскую республику.

В настоящее время  в  национальном составе страны 81% приходится на долю Русских, 3,7% составляют Татары, 2,9 украинцы, 1,1 чуваши. Удельный вес  каждой из других национальностей меньше 1%. На 1 января 2002 г.  в России зарегистрирована 20 441 религиозная организация (в том числе 408 центральных и 19 420 местных), 136 дузовных образовательных учреждений, 385 монастырей, 95 религиозных учреждений. Из общего числа этих организаций примерно 11 000 тыс. относятся к Русской православной церкви, 3186 к исламским организациям, 1007 к общинам евангельских христиан-баптистов, 1380 к общинам христиан-пятидесятников. Всего насчитывается 65 конфессий.

Север и северо-запад европейской  части страны населяют народно угро-финской  языковой группы-коми-пермяки, карелы и саамы. В поволжье, в Приуралье, Прикамье и Сибири наряду с Русскими проживает ряд народов и народностей, получивших автономию после октябрьской революции 1917 г. К этим национальностям относятся удмурты, мордва и марийцы, относящиеся к угро-финской группе, и говорящие на языках тюркской группы татары, башкиры и чуваши.

В центральной части западной Сибири проживают народы угорской группы – ханты и манси. Населяющие территории восточной Сибири и дальнего востока  звенки, звены, нанайцы и удыгейцы составляют тунгусо-маньчжурскую группу. Чукчи, коряки и нивхи относятся к полиазиатским народам, а эскимосы и алеуты к особой семье, имеющие американоидные черты. В Монгольскую группу входят буряты, проживающие на юге восточной Сибири.

Наиболее сложным в  этнокультурном отношении является Северный Кавказ, где проживает несколько  десятков народов, принадлежащих к  разным языковым группам, исповедующих различные религии, отличающихся традиционными  способами хозяйствования и обычаями. Этот регион является одним из самых конфликтогенных в РФ. Политическая нестабильность и экономический кризис привели к открытым межнациональным столкновениям в начале 1990 х годов (Конфликт между Северной Осетией и Ингушетией, вооруженный конфликт между чеченской республикой и Россией, обострившиеся отношения между казачествами и народом Северного Кавказа). Несовершенство системы национально-административного деления территории Северного Кавказа усугублялось внутренними противоречиями социально-экономического характера, принявшими этнический характер и способствовавшими разрастанию конфликта между Чечней и Россией. Сходные процессы набирают силу и в западной части Северного Кавказа, в зоне проживания черкесских народов.

Сложной является и проблема малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего востока. Несмотря на то, что в последнее время в развитии народов Севера был, достигнут определенный прогресс, из за отсутствия достаточно действенного механизма самоуправления и хозяйствования многие меры по социально- экономическому развитию народов Севера остались до конца не реализованными. Углубились диспропорции в половом составе населения – преобладает мужское население. Напряженная ситуация возникла в центре занятости населения, что является следствием неразвитой социальной инфраструктуры, острой жилищной проблемы, слабого развития промыслов и производств по переработке продуктов оленеводства, изготовлению товаров народного потребления.

Подсистема управления национальными  отношениями является одним из основных элементов ТОН. В настоящее время в России она недостаточно развита и в основном подчинена задаче регулирования национальных отношений в рамках федеративных отношений. С ее помощью осуществляется разграничение полномочий между федеральными органами и органами власти субъектов федерации. Однако такая система управления имеет недостатки. Фактически она не способна непосредственно регулировать национальные и межнациональные отношения федеральные органы не располагают механизмом воздействия на межнациональные отношения в рамках самих субъектов федерации. Положение осложняется тем, что Республики и автономии, будучи национальными государствами и национально-государственными образованиями по своему конституционному статусу, представляют собой не моно-, а многонациональные территории. Поэтому подсистема управления в составе ТОН должна строится с учетом интересов и особенностей развития разных народностей.

Управления национальными  отношениями представляет собой  процесс направленного воздействия  властных структур на всю совокупность общественных условий жизнедеятельности  нации. Эффективность управления может  быть обеспечена только на основе познания и использования объективных  закономерностей и тенденций  развития национальной жизни. Опираясь на них, можно вести поиск оптимальных  социально-экономических решений, оказывающих  регулирующее воздействие на межнациональные  отношения.

Межнациональные конфликты в России

Межнациональные конфликты  в России разворачиваются отнюдь не на всем пространстве страны даже не во всех районах межнационального расселения. Если мы обратимся к карте административного  деления РФ, то увидим, что из ее 86 субъектов подавляющее большинство  не содержит в своем названии никакого национального элемента. Остальные  территории, в том числе республики, автономные округа и автономная область  сильно различаются между собой  как количественными пропорциями  проживающих на этих территориях  национально-этнических общностей, так  характером взаимоотношения между  ними. В семи субъектах федерации  титульные национальности представлены меньшей частью населения. Республики представляют собой смешанный тип расселения, характеризующийся тем, что здесь нет заметного преобладания какой-либо национальной группы размытый и биполярный вариант расселения, другие же субъекты Федерации характеризуются явным преобладанием титульной национальности над русскими. При этом открытые конфликты касались только трех субъектов федерации Чечни, Осетии и Ингушетии. Татарстан, Тува, Дагестан, Кабардино  -  Балкария, Республика Саха Якутия относятся к числу территорий, где имела место напряженность в национальных отношениях. Однако она не переросла в открытый конфликт с насильственными действами сторон. Конфликтность и напряженность определенным образом локализованы. В этом смысле они носят ограниченный характер. И даже в регионе наибольшей напряженности-Северный Кавказ-конфликт разворачивается не повсеместно.

Если двигаться с запада на восток можно заметить следующее: образование Республика Адыгея в  октябре с 1991 г. с последующим  закреплением этого решения в  Конституции России, способствовало смягчению национальной напряженности  не только в масштабах Краснодарского Края, но и во всем Северо –Кавказском регионе. Некоторая напряженность имеется в Карачаево-Черкессии и Кабардино-Балкарии. Далее следует зона конфликта между Осетией и Ингушетией, принявшего насильственную форму. Восточнее Ингушетии разворачивается чеченский кризис. В Дагестане имеются очаги национальной напряженности, связанные с расселением лезгин и чеченцев, не перерастающий в открытый конфликт. Ситуацию В Калмыкии можно определить как сравнительно спокойную. Большую конфликтогенную роль в этом регионе может играть фактор казачества, которое составляет значительную часть населения Краснодарского и Ставропольского края.

Содержательный анализ конфликтов в пределах России позволяет сгруппировать  их в три основных типа:

1.Конфликты, доминирующую  роль в которых играют территориальные притязания. Они касаются соответствующих народов и этнических групп и могут приобретать весьма острый характер. Наиболее яркий пример конфликта такого типа - осетино-ингушский. Напряженность в связи с территориальными спорами имеет место в Кабардино-Балкарии.

2.Конфликтф, вызванные  требованиями выхода из России  и полной государственной самостоятельности.  Такого рода конфликты называются  сецессионами. Здесь наиболее ярким  примером является Чечня. Сецессионные действия имели место в Татарстане до заключения договора о разграничении полномочий между федеральными и республиканскими властями. За пределами России к конфликтам такого типа можно отнести грузино-абхазский и приднепровский.

3.Статусные конфликты,  в основе которых лежит желание  расширить административно-управленческие  полномочия в соответствующем  регионе. Такой конфликт может  быть и не связан с национальными интересами каких-либо этнических образований. Национальный аспект здесь раскрывается лишь в отношении к проблеме целостности России и признания или непризнания авторитета Российского государства. Примером такого конфликта может служить попытка провозглашения Уральской республики.

Краткий обзор сложившегося положения позволяет сделать  вывод6 конфликтность не является доминирующей чертой межнациональных отношений в Российской Федерации. Однако межнациональные отношения легко воспламеняющийся материал. Зоны напряженности при сравнительно небольших ошибках способны быстро трансформироваться в зоны конфликтов и если в этих конфликтах применяется насилие, то неизбежно возникновение кризиса, который может приобрести затяжной конфликт.

Ощущаемой взрывоопасностью межнациональных отношений объясняется  серьезная озабоченность общественными мнениями национальными конфликтами.

Важно также учитывать, что  значение существующих конфликтов и  напряженностей определяется не их массовостью  и повсеместностью, а прежде всего  тем, что вспыхнувший межнациональный  конфликт, даже если он возникает в  одной точке, становится огромным дестабилизирующим  фактором. Как правили, последствия  такого конфликта касаются не только данного региона, он задевает все  федеративное устройство России и в  силу этого приобретает политическое значение.

По сути, эти идеи разделяют и респонденты социологического опроса, проведенного Центром политического мониторинга РНИС и НП. Чтобы выяснить как они оценивают значимость межнациональных конфликтов для Российского государства, исследователи попросили оценить две противоположные точки зрения. Первая – межнациональные конфликты не представляют собой большой опасности для России. С этим мнением согласилась 13,5% опрошенных, не согласились 55,6%, а затруднились ответить 12,4%. Вторая точка зрения была сформулирована следующим образом. Дело идет к тому, что межнациональные конфликты могут привести к развалу Российского государства. Это подтвердили 60% респондентов, отвергли 14,2%, столько же затруднились ответить.

Анализируя эти данные, следует внимательно отнестись  к тем 13,5% респондентам, которые избрали  суждение о том, что межнациональные  конфликты не представляют собой  опасности для России. Как ни странно  это суждение хотя и поддерживаемое меньшинством и кажущееся противоречащим очевидным фактам, гораздо более  взвешено. Вполне логично допустить, что большая часть респондентов, избравшая именно эту оценку межнациональных  конфликтов, имела в виду, что они сами по себе не играют решающей роли, а лишь используются в качестве средства решения вопросов иного характера, не выступающих на поверхность с такой же очевидностью, как национальные противоречия. О справедливости именно такой интерпретации данной позиции свидетельствует распределение ответов на другой вопрос той же анкеты о причинах межнациональных конфликтов. 8,3% опрошенных предполагают, что межнациональные конфликты не устранимы, так как вся история – это борьба между собой различных этнических групп, 9,7% связывают их с наследием СССР и КПСС, используя классическое идеологическое клише. Мнение о том, что межнациональные конфликты провоцируются местными политиками, а сами люди принадлежащие к разным национальным группам могут жить между собой вполне мирно, разделяют 51,1% опрошенных.

Действия по нейтрализации  конфронтационных устремлений участников межнациональных конфликтов укладываются в рамки некоторых общих правил. В их числе:

- легитимация конфликта (Официальное признание существующими властными структурами и конфликтующими сторонами наличия самой проблемы, нуждающейся в обсуждении и разрешении);

- институциализация конфликта  (Выработка признаваемых обеими  сторонами правил, норм, регламента  цивилизованного конфликтного поведения);

- целесообразность перевода  конфликта в юридическую плоскость;

- введение института посредничества  при организации переговорного  процесса;

- информационное обеспечение  урегулирование конфликта;

Как уже было отмечено, в  целом возникновение любого этнонационального  конфликта, обусловлено существованием той или иной формы неравенства  этносов. Поэтому урегулирование этнонациональных конфликтов требует нахождение нового, компромиссного и приемлемого для всех конфликтующих сторон баланса взаимно удовлетворяющих их интересов. По мнению конфликтологов, для достижения этого баланса необходимо выполнение трех обязательных условий.

Во первых, каждая из сторон конфликта должна признать наличие конфликтной ситуации. Тем самым за каждой стороной конфликта признается право на существование. Урегулирование конфликта невозможно и бесполезно, если одна из ее сторон заявляет, что ее оппонент не имеет право на существование, его позиция лишена право на существование.

Во вторых обязательным условием в урегулировании конфликта является степень организованности сторон: чем  лучше они организованы, тем легче  достигнуть договоренности и добиться условий выполнений договора. И напротив, диффузный характер интересов, их расплывчатость существенно затрудняют разрешение конфликтной ситуации.

В третьих, конфликтующие  стороны должны принять твердо установленные  правила игры, при соблюдении которых  только и возможен переговорный процесс. Эти правила должны предоставлять  равенство возможностей каждой из сторон обеспечивать некоторый баланс в  их взаимоотношениях.

Правовую базу предупреждения и разрешения этнонациональных конфликтов в РФ формирует основной закон – Конституция РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории  РФ.

Для предупреждения, регулирования  и разрешения этнонациональных конфликтов Конституция РФ закрепляет основные правовые нормы и положения.

В частности, ст.3 закрепляет, что «Носители суверенитета и  единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно…».

Ст. 19 (ч.2) гарантирует «Равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от…расы, национальности, языка, происхождения.… Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признаку…расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».

Ст.26 определяет, что «1.Каждый вправе указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и  указанию своей национальной принадлежности. 2.Каждый имеет право на пользование  своим родным языком, на свободный  выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества».

Ст. 29 (ч.2) Запрещает «пропаганду или агитацию возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду.

Ст. 72 (ч. 1 б) обеспечивает защиту «прав национальных меньшинств» 

Данные нормы прав дают основание утверждать, что предупреждение и разрешение конфликтов между этническими  группами, народами, расами имеют правовую базу регулирования, независимо от причины  их появления.

Ответственность за разжигание этнонациональных конфликтов установлена законодательством РФ, а именно уголовным кодексом РФ, который осуществляет охранительную функцию, защищая установленные конституцией РФ национальные, этнические, расовые ценности и связанные с ними общественные отношения.

Так в ст. 282 (ч 1) УК РФ определено, что «действия, направленные на возбуждение  национальной, расовой или религиозной  вражды, унижение национального достоинства, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности  граждан по признаку их отношения  к религии, национальной или расовой  пренадлежности…наказывается штрафом в размере пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда…, либо лишением свободы от двух до четырех лет».

Ст. 357 УК РФ входит в гл. 34 «преступления против мира и безопасности человечества». Эта статья играет немаловажную роль  в разрешении этнонациональных конфликтов т.к. в ней устанавливается, что «действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы, насильственного переселения или иного создания жизненных условий, рассчитанное на физическое уничтожение членов этой группы,-наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы».

Регулирование этнонациональных конфликтов в различных сферах деятельности общества  осуществляется не только перечисленными нормативными актами, но и общепризнанными принципами и нормами международного права, правом субъектов РФ, актами органов местного самоуправления и т.д.

Заключение

В контрольной работе были изучены этнонациональные особенности России. Среди основных задач были решены следующие: рассмотрен национальный состав населения, изучены этнонациональные особенности России, проанализированы межнациональные конфликты в России. Были сделаны соответствующие выводы:

В отечественной политической практике традиционно большее место  уделяется этнонациональной политике. Связано это с тем, что Российское общество исторически сложилось как полиэтническое и, в результате, перед ним встала проблема обеспечения эффективной интеграции всех своих членов в общую политическую структуру государства. Таким образом, сфера национальной политики имеет для России особенно большое значение. В последние годы особую остроту приобрела во всем мире проблема национального самоопределения народов, что не могло не активизировать отечественную научную мысль, продуцирующую над данной проблемой.

Российская Федерация  – одно из крупнейших многонациональных  государств, где проживают более  ста народов и национальностей, каждый из которых обладает уникальными  особенностями материальной и духовной культуры. Большинство народов на протяжении веков сложились как этнические общности на территории России, и в этом смысле они являются коренными народами, сыгравшие историческую роль в формировании Российской государственности. Благодаря объединяющей роли русского народа на территории России сохранились уникальное единство и многообразие, духовная общность и союз религиозных народов. В связи с этим формирование новой этнополитической парадигмы становится для РФ все более актуальной проблемой. Многочисленные межэтнические конфликты и столкновения не только на всем постсоветском пространстве, но, прежде всего в России, красноречиво свидетельствуют о реальной концептуальной слабости государственной этнонациональной политики прошлых лет.

Тест

В составе Российской Федерации  выделяют:

А. 8 республик

Б. 25 республик

В. 21 республику

Г. 48 республик

Ответ: 21 республика

Согласно Конституции  в составе Российской Федерации  находятся 83 субъекта, 46 из которых  являются областями, 21-республиками, 9-краями, 2-городами федерального значения, 4-автономными округами и 1-автономной областью.

Список использованной литературы

1.Конституция Российской  федерации от 25.12.1993, с изменениями  от 09.09.1996, 10.02.1996, 09.06.2001.

2.Мыльников А.С. О феномене  «постэтничности»: современный взгляд на некоторые идеи Ю.В. Бромлея // 30.-М., 2002-186с.

3.Росенко П.М Политика  национальная // нации и этносы в современном мире: словарь-справочник.- СПБ.: ИД «Петрополис», 2007-572с.

4.Тавадов Г.Т. Национальная  политика // Политическая энциклопедия.- Т.2.-М.: «Мысль», 2009-351с.

5.http://www.refsru.com

6.http://www.residents.ru