Финансы и кредит. 19

 
 

1.Введение Содержание:

………………………………………………………….……стр.3

2.Федеральные  налоги РФ………………………………………………стр.4

     Налог на прибыль…………………………………………………….стр.9

     Налог на доходы физических  лиц…………………………………..стр.11 

     Акцизы…………………………………………………….………….стр.12

     Единый социальный налог…………....................................………..стр.13

     Таможенная  пошлина ………………………………………………стр.13

       Налоги на добычу 

      полезных ископаемых………………………………………..………стр.14

    Плата за использование водными  объектами(водный налог)……….

    Налог на игорный бизнес……………………………………………….

    Налог на имущество ,переходящее  в порядке наследования или  дарения…

  Сборы  за использование объектами животного  мира и за использование            объектами водных биологических  ресурсов………………….……….стр.15 

3.Региональные  налоги РФ……………………………………………..стр.16

   Налог на имущество организаций……………………………………стр.16

   Транспортный налог……………………………………………..……стр.16 

4.Местные  налоги РФ…………………………………………………..стр.17

   Налог на имущество физических  лиц……………………………….стр.17

   Плата за землю………………………………………………………..стр.18

   Налог на рекламу……………..………………………………………стр.19 

5.Заключение……………………………………………………………стр.21 

6.Список  литературы………………………………………………….стр.22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших инструментов осуществления  экономической политики государства  всегда были и продолжают оставаться налоги. Особенно наглядно это проявляется  в период перехода от командно-административных методов управления к рыночным отношениям, когда в условиях сузившихся возможностей государства оказывать воздействие  на экономические процессы налоги становятся реальным рычагом государственного регулирования экономики. Вместе с  тем государство только в том  случае может реально использовать налоги через присущие им функции, и прежде всего фискальную и стимулирующую, если в обществе создана атмосфера уважения к налогу, основанная на понимании как экономической необходимости существования налоговой системы, так и установленных государством правил взимания конкретных налогов. В связи с этим знание налогового законодательства, порядка и условий его функционирования является непременным условием восприятия налоговой культуры как обществом в целом, так и каждым его членом. До перехода к рыночным отношениям, в условиях централизованной плановой экономики, налоговая система в нашей стране практически отсутствовала. Существовавшие ее отдельные  элементы представляли интерес исключительно лишь для узкого круга специалистов-профессионалов.  При этом в СССР одной из целей экономической политики государства было провозглашено построение первого в мире государства без налогов, что не могло не привести клегативному, пренебрежительному отношению большинства членов общества к налогам как таковым. В настоящее время положение коренным образом изменилось. Абсолютное большинство населения страны стало платить те или иные налоги, т. е. стало налогоплательщиками. И поэтому знание налогового законодательства, налоговая грамотность являются необходимым условием обеспечения успешного продвижения экономических реформ. Между тем добиться этого и руководителям фирм, и должностным лицам, осуществляющим начисления налогов, и простым гражданам нелегко в условиях действия в Российской Федерации многоступенчатой, сложной и нередко недостаточно ясной налоговой системы, к тому же подверженной частым и не всегда продуманным изменениям.  Осложняет положение также наличие многочисленных  нормативных документов, издаваемых органами исполнительной власти как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях, продолжающих  действовать до полного вступления в силу всех глав Налогового кодекса. Налоговые отношения продолжают регулироваться не только принятыми главами Кодекса, но и более чем 20 федеральными законами, а также десятком постановлений федерального правительства, многочисленными инструкциями, методическими рекомендациями и письмами Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Министерства РФ по налогам и, сборам. Кроме того, в каждом субъекте Федерации продолжает существовать большое число законодательных и нормативных актов, регулирующих порядок исчисления и уплаты региональных и местных налогов. 
 
 
 
 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

  НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ  СТОИМОСТЬ (НДС) 

Налог на добавленную стоимость является одним из наиболее трудных для  понимания, сложных для исчисления, уплаты и соответственно контроля со стороны налоговых органов. Он относится к тем налогам, которые имеют в России наиболее разветвленную сеть исключений из общих налоговых правил, множество льгот, а также огромное число понятий, с которыми процедура налогового изъятия непосредственно связана. Поэтому именно при исчислении и уплате НДС у налогоплательщика возникает много ошибок и неточностей. Тем не менее он успешно применяется в большинстве стран с рыночной экономикой.

Из всех налогов, формирующих современные  налоговые системы развитых стран  мира, НДС является, пожалуй, самым  молодым. Его модель была разработана  французским экономистом М. Лоре в 1954 г., и он впервые был введен во Франции в 1958 г. В настоящее  время в мировой практике наблюдается  усиление роли косвенного налогообложения. В 50-е гг. НДС взимался только во Франции, сейчас — в большинстве европейских  стран. В апреле 1967 г. Совет ЕЭС  объявил НДС основным косвенным  налогом стран —членов ЕЭС. В  настоящее время 20 из 24 стран —  членов Организации экономического сотрудничества и развития приняли НДС как основной налог на потребление. Кроме того, он взимается еще в 35 странах Азии, Африки и Латинской Америки. Пока еще этот вид косвенного налогообложения не действует в Канаде, США, Австралии и Швейцарии. Значительное распространение НДС обусловлено многочисленными преимуществами данного налога по сравнению с другими. Как известно, этим налогом облагается доход, идущий на конечное потребление. Однако доход, идущий на накопление и инвестирование, освобождается от налога, что косвенно стимулирует эти процессы. Преимуществом НДС является и то, что он позволяет значительно увеличить доходы государства от доходов, идущих на потребление, поскольку имеет более широкую, чем у других налогов, базу обложения. Одновременно данный налог в определенной степени стимулирует расширение производства товаров, идущих на экспорт, так как при продаже продукции за рубеж применяется минимально возможная ставка НДС — в размере 0%. НДС, в отличие от прочих разновидностей косвенных налогов и налогов с оборота, позволяет государству получать часть дохода на каждой стадии производственного и распределительного цикла. При этом конечный доход государства от этого налога не зависит от количества промежуточных производителей. На долю НДС приходится около 80% всех косвенных налогов во Франции, более 50% в Великобритании и Германии. При этом поступления НДС в бюджеты развитых стран постоянно увеличиваются. Однако НДС с его достаточно высокими ставками и широкой налогооблагаемой базой в значительной степени ограничивает платежеспособный спрос. Это свойство НДС эффективно используется в экономике развитых европейских стран. Когда наблюдается перепроизводство каких-либо товаров, то увеличивается ставка, чтобы снизить объемы их выпуска. В Российской Федерации НДС был введен с 1992 г. и фактически заменил (вместе с акцизами) прежние налог с оборота и налог с продаж, намного превзойдя их по своему влиянию на формирование доходов бюджета, экономику, формирование ценовых пропорций и финансы предприятий и организаций. 

Плательщиками НДС являются все предприятия и организации вне зависимости от видов деятельности, форм собственности, ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, численности работающих и т. д., имеющие статус юридических лиц, осуществляющих производственную и иную коммерческую деятельность и на которых в соответствии с налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать НДС. Плательщиками являются также индивидуальные (семейные) частные предприятия, осуществляющие реализацию товаров, работ и услуг, облагаемых данным налогом, предприятия с иностранными инвестициями, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность на российской территории, а также международные объединения и иностранные юридические лица, осуществляющие эту деятельность на территории России. Обязаны уплачивать НДС компании, фирмы, любые другие организации, образованные в соответствии с законодательством иностранных государств, осуществляющие производственную или иную коммерческую деятельность на российской территории.

Плательщики НДС по реализации транспортных услуг  имеют свои особенности в зависимости  от характера перевозок. По железнодорожным  перевозкам плательщиками выступают  управления железных дорог, производственные объединения железнодорожного транспорта. При этом подсобно-вспомогательные  организации, не относящиеся к перевозочной деятельности железных дорог, являются самостоятельными плательщиками налога по осуществляемым ими видам деятельности. При   осуществлении авиационных  перевозок плательщиками являются авиакомпании, аэропорты, объединенные авиаотряды, авиационно-технические  базы и другие организации гражданской  авиации. Пароходства, порты, отряды аварийно-спасательных работ, бассейновые управления морских  путей и другие организации морского и речного транспорта выступают  плательщиками налога при реализации транспортных услуг по морским и  речным перевозкам. По автомобильным  перевозкам обязанность уплаты НДС  налоговым законодательством возложена  на производственные организации и  объединения автомобильного транспорта.

Из самого названия налога вытекает, что НДС представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства. В связи с этим необходимо знать, что такое "добавленная

стоимость" и как она рассчитывается. Добавленная стоимость — это разница между стоимостью реализованных товаров, работ и услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения. Отсюда логически должно было бы вытекать, что объектом обложения НДС служит эта добавленная стоимость. Однако действующее в России налоговое законодательство установило иной объект обложения этим налогом. Объектом налогообложения названы следующие операции. Прежде всего, это обороты по реализации товаров, работ и услуг на территории РФ. При этом предусмотрено и положение, когда предприятие приобретает товар на стороне, а затем реализует его. Эта операция также является оборотом и соответственно объектом налогообложения.

При этом законодательство определяет и те операции, которые не могут быть признаны в целях налогообложения реализацией товаров, работ и услуг и соответственно не могут служить объектом обложения НДС. К ним, в частности, относится передача на безвозмездной основе жилых домов, детских садов, клубов, санаториев и других объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, а также дорог, электрических сетей, подстанций, газовых сетей, водозаборных сооружений и других подобных объектов органам государственной власти и органам местного самоуправления. Передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации, а также передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и местного самоуправления, бюджетным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям также не считается при исчислении и уплате НДС реализацией товаров и соответственно не подлежит обложению налогом.

Не признает Налоговый кодекс реализацией и  выполнение работ, оказание услуг органами государственной власти и органами местного самоуправления в случае, если обязательность выполнения указанных работ или оказания услуг установлена федеральным или региональным законодательством или актами органов местного самоуправления. Не является реализацией товаров, работ или услуг при обложении НДС осуществление операций, связанных с обращением монет из драгоценных металлов (за исключением коллекционных монет), являющихся валютой РФ или валютой иностранных государств. При этом Налоговый кодекс установил, какие же монеты относятся к коллекционным монетам из драгоценных металлов. Это в первую очередь монеты из драгоценных металлов, являющиеся российской валютой, валютой иностранного государства или группы государств, отчеканенные по технологии, обеспечивающей получение зеркальной поверхности. К этой же категории относятся и монеты из драгоценных металлов, не являющиеся валютой РФ, иностранного государства или группы государств. В отдельных случаях не считается реализацией передача основных средств, нематериальных активов или иного имущества, в частности правопреемникам — некоммерческим организациям в качестве первоначального взноса и т. д. С принятием Налогового кодекса существенно сокращается число льгот по НДС. Вместе с тем их количество остается достаточно большим, и предоставляются они в основном в форме освобождения от налога отдельных видов товаров, работ и услуг или отдельных операций. В целях усиления экономической и социальной защищенности как населения в целом, так и отдельных категорий граждан в условиях перехода экономики на рыночные отношения налоговым законодательством РФ освобождены от обложения обороты по реализации отдельных социально значимых товаров, работ и услуг. Это относится в первую очередь к медицинской технике, изделиям медицинского назначения, к витаминизированной и лечебно-профилактической продукции пищевой, мясной, молочной, рыбной и мукомольно-крупяной промышленности, бытовым дезинфицирующим  средствам, подгузникам, товарам ветеринарного назначения, таре и упаковке. Освобождена от обложения НДС также реализация протезно-ортопедических изделий, сырья и материалов для их изготовления и полуфабрикатов к ним, технических средств, включая автомототранспорт, материалов, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, а также линз и оправ для очков, за исключением солнцезащитных. При этом важно подчеркнуть, что льгота по указанным лекарствам, изделиям и продукции касается как отечественных товаров, так и ввозимых на территорию России товаров данной группы, т. е. НДС не взимается и при их таможенном оформлении. Реализация медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями или учреждениями, в том числе врачами, занимающимися частной медицинской практикой, за исключением косметических, ветеринарных и санитарно-эпидемиологических услуг, также не облагается данным налогом. При этом установленное ограничение применения льготы в части ветеринарных и санитарно-эпидемиологических услуг не распространяется на организации, финансируемые из бюджета. Одновременно с этим закон достаточно четко определяет, что же относится к медицинским услугам, освобождаемым от НДС. Это услуги, предоставляемые по перечню услуг в рамках обязательного медицинского страхования. В этот перечень включены услуги, оказываемые населению по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты по перечню, утверждаемому Правительством РФ. Освобождены от уплаты НДС услуги по сбору у населения крови, услуги скорой медицинской помощи населению,

услуги  по изготовлению лекарственных средств  аптечными учреждениями. В перечень освобождаемых от обложения НДС услуг включены и такие услуги, как дежурство медицинского персонала у постели больного, изготовление и ремонт очковой оптики, за исключением солнцезащитной, ремонт слуховых аппаратов и протезно-ортопедических изделий. Реализация услуг государственных и муниципальных учреждений социальной защиты по уходу за больными, инвалидами и престарелыми, а также услуги, оказываемые беременным женщинам, новорожденным, инвалидам и наркологическим больным, не включается в облагаемый оборот и не облагается НДС. В целях социальной защиты населения льготируются услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях, проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, студиях и секциях, включая спортивные.

Льгота  по налогу установлена также при  реализации продуктов питания, непосредственно произведенных студенческими и школьными столовыми, столовыми других учебных заведений, столовыми медицинских организаций, детских дошкольных учреждений и реализуемых ими в указанных учреждениях, а также продуктов питания, непосредственно произведенных организациями общественного питания и реализуемых ими указанным столовым или учреждениям. Необходимо подчеркнуть, что данная льгота распространяется на студенческие и школьные столовые, столовые других учебных заведений, столовые медицинских организаций только в случае полного или частичного их финансирования из бюджета или из средств фонда обязательного медицинского страхования. Не взимается НДС с реализации услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования или автомобильным транспортом в пригородном сообщении (за исключением такси, в том числе маршрутного), морским, речным, железнодорожным транспортом при условии осуществления перевозок пассажиров по единым тарифам.

Не увеличивается  на сумму НДС оплата услуг патологоанатомических  бюро, ритуальных услуг, работ и услуг по изготовлению надгробных памятников и оформлению могил, а также реализация похоронных принадлежностей. Льготируется также реализация почтовых марок (за исключением коллекционных марок), маркированных открыток и маркированных конвертов, лотерейных билетов лотерей, проводимых по решению уполномоченных органов. В целях социальной защиты от неоправданного роста цен и тарифов не взимается НДС при реализации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности. Для снижения стоимости путевок и курсовок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, расположенные на российской территории, их реализация не подлежит обложению НДС.

Освобождены от налогообложения также услуги в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного или воспитательного процесса, за исключением

консультационных  услуг. Нормативными документами четко определено, что

следует понимать под услугами в сфере  образования. Это услуги, оказываемые образовательными учреждениями в части их уставной непредпринимательской деятельности независимо от организационно-правовых форм — государственными, муниципальными, негосударственными, включая частные, общественные и религиозные. А как быть с уплатой НДС в том случае, если образовательные учреждения занимаются предпринимательской деятельностью, например сдают в аренду фонды и имущество, торгуют покупными товарами, оборудованием, оказывают посреднические услуги, имеют долевое участие в деятельности других учреждений и предприятий и т. д. В этом случае НДС уплачивается в установленном порядке. Освобождены от налогообложения  ремонтно-реставрационные, консервационные и восстановительные работы, выполняемые при реставрации памятников истории и культуры, охраняемых государством, а также культовых зданий и сооружений, находящихся в пользовании религиозных организаций. Не подлежит налогообложению реализация работ по строительству объектов социально-культурного или бытового назначения и сопутствующей инфраструктуры и работ по созданию, строительству и содержанию центров профессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, выполняемых в рамках реализации целевых социально-экономических программ или проектов жилищного строительства для военнослужащих. При этом важно подчеркнуть, что освобождение от налогообложения производится при условии финансирования данных работ исключительно и непосредственно за счет займов или кредитов, предоставляемых международными организациями или правительствами иностранных государств, иностранными организациями или физическими лицами в соответствии с межправительственными или межгосударственными соглашениями.

Освобождена от уплаты НДС реализация товаров, работ и услуг, произведенных общественными организациями инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%. Не облагается налогом и продукция, работы и услуги, реализуемые организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общественных организаций инвалидов, при условии, что среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25%. Льгота по НДС предоставлена также и тем учреждениям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов, и которые созданы для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям. 
 
 
 

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ.

В отличие  от большинства других налогов ставка по налогу на прибыль длительное время  была дифференцирована по организациям в зависимости от вида деятельности.

При этом ставки налога менялись за непродолжительный  период реформ неоднократно как в  сторону понижения, так и повышения. И опять же с принятием

Налогового  кодекса введена для всех организаций  единая предельная ставка налога, которая  снижена начиная с 2002 г. с 35 до 24%. Уплата этого налога сопровождается

необходимостью  ведения налогоплательщиком дополнительного  налогового учета, поскольку установленный  Налоговым кодексом порядок группировки  и учета отдельных объектов и  хозяйственных операций для целей  налогообложения отличается от порядка, действующего в бухгалтерском учете.

Вместе  с тем указанный налог играет существенную роль в экономике и  финансах любого государства. В первую очередь следовало бы отметить, что  указанный вид налогообложения, облеченный в форму или налога на прибыль, или налога на доход юридических  лиц, или налога с корпораций, применяется  во всех без исключения развитых странах  мира. Налог на прибыль организаций  является тем налогом, с помощью  которого государство может наиболее активно воздействовать на развитие экономики. Благодаря непосредственной связи этого налога с размером полученного налогоплательщиком дохода, через механизм предоставления или  отмены льгот и регулирования  ставки государство стимулирует  или ограничивает инвестиционную активность в различных отраслях экономики  и регионах. Этим же целям служит и механизм инвестиционного налогового кредита, предоставляемого налогоплательщикам и погашаемого ими за счет прибыли. Значительную роль в регулировании  экономики играет также амортизационная  политика государства,

напрямую  связанная с налогообложением прибыли  организаций. Велика роль этого налога в развитии малого предпринимательства, а также в привлечении в  экономику

страны  иностранных инвестиций, поскольку  в законодательстве многих стран  предусматривается полное или частичное  освобождение от уплаты именно этого  налога в первые годы создания и  функционирования малых и совместных с иностранным участием предприятий  и организаций.

Плательщиками налога на прибыль являются организации, осуществляющие в России предпринимательскую деятельность и имеющие объект налогообложения

— прибыль. При этом плательщиками налога признаются российские организации, а также  иностранные организации, как осуществляющие свою деятельность в нашей

стране  через постоянные представительства, так и не осуществляющие в России такую деятельность через постоянные представительства, но получающие доходы от источников в Российской Федерации.  Филиалы и другие обособленные подразделения  организаций, имеющие отдельный  баланс и расчетный или текущий  счет, также уплачивают налог на прибыль. Плательщиками указанного налога являются также коммерческие банки различных видов, включая  банки с участием иностранного капитала, получившие лицензию Банка России, Банка внешней торговли РФ, а также  кредитные учреждения, получившие лицензию Банка России на осуществление отдельных  банковских операций.  К числу  плательщиков налога на прибыль относятся  также филиалы банков и кредитных  учреждений, имеющие отдельный баланс и корреспондентский субсчет  или расчетный счет, включая филиалы  иностранных банков .Плательщиками  налога являются также предприятия,

организации и учреждения — юридические лица по законодательству РФ, получившие лицензию на осуществление страховой деятельности, а также их филиалы, имеющие баланс с конечным финансовым результатом  деятельности и расчетный или  текущий счет. Как уже отмечалось, к числу плательщиков налога

российское  налоговое законодательство относит  так же и иностранные организации, осуществляющие в России предпринимательскую  деятельность через постоянные представительства  и получающие в России доходы.

Одновременно  с этим Законом установлен ряд  категорий предприятий и организаций, которые не являются плательщиками налога на прибыль. Не являются плательщиками налога организации, деятельность которых подпадает под специальные режимы налогообложения, в том числе уплачивающие единый сельхозналог, единый налог на вмененный доход, переведение на упрощенную систему налогообложения, а также участвующие в соглашениях о разделе

продукции. Исключены из категории плательщиков налога на прибыль организации, налогообложение  которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом

"О  налоге на игорный бизнес". Иностранные организации, не получающие  доходов

от источников в Российской Федерации, в соответствии с российским налоговым законодательством  не являются плательщиками налога. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Особое  положение в ряду налогов, уплачиваемых физическими лицами, занимает налог  на доходы физических лиц. Это, пожалуй, единственный налог, который

существовал в нашей стране в годы советской  власти, когда практически отсутствовала  налоговая система.

Впервые в истории России подоходный налог  был установлен в начале 1916 г. и  должен был быть введен в действие с 1917 г. Но Февральская, а затем и  Октябрьская

революции отменили ранее принятые законы, и  Закон от 06.04.16 о подоходном налоге фактически не вступил в действие.  Достаточно сказать, что в доходах  государственного бюджета страны, включавшего  в себя бюджеты всех уровней власти, поступления подоходного налога составляли не более 5—6%. Единственным, возможно, предназначением подоходного  налога в то время являлось перераспределение  доходов лиц, не относящихся к  категории рабочих и служащих. Это обеспечивалось путем установления для основной массы трудящихся

уплаты  налога по пониженным ставкам, которые  практически не являлись прогрессивными и колебались от 8,2 до 13%. При этом отдельные категории рабочих  и

служащих  вообще были освобождены от уплаты подоходного налога, в том числе  колхозники, военнослужащие. Вместе с  тем доходы всех остальных физических

лиц, которые  занимались так называемой индивидуальной трудовой деятельностью и которые, по мнению государства, получали значительные доходы, облагались по особо высоким  ставкам, достигавшим для кустарей и ремесленников 81%, а по гонорарам  авторов произведений науки и  искусства — 69%. Подоходное налогообложение, таким образом, характеризовалось  в это время отсутствием основополагающего  принципа налогообложения — равенства  всех плательщиков перед законом.

С введением  этого Закона в действие с 1 января 1992 г. в России была создана принципиально  иная, чем действовавшая до того в Советском Союзе, система

подоходного обложения физических лиц. Она стала  базироваться на определенных принципах, отличных от действовавших в системе централизованного государственного регулирования экономики, которые со временем изменялись и уточнялись, пока, наконец, не приобрели относительно законченный вид в Налоговом

кодексе РФ. Важнейшим принципом ныне действующей  системы подоходного налога с  физических лиц является равенство  налогоплательщиков вне зависимости  от социальной или иной принадлежности. Это означает, что все налогоплательщики  равны перед законом, отсутствуют  категории налогоплательщиков, которые  были бы

освобождены от налогообложения по получаемым ими  доходам. Ставки налога едины для  всех налогоплательщиков, получивших доход определенного уровня. Только

лишь  размер совокупного дохода, фактически полученного за год, определяет уровень  обложения любого налогоплательщика. В отличие от действовавшего в  Советском Союзе принципа обложения  месячных доходов вне зависимости  от совокупного годового дохода российское налоговое законодательство установило обложение совокупного годового дохода. Это положение сохранено  и в Налоговом кодексе, несмотря на введение единой ставки налога для  соответствующих видов доходов. При этом сохранился действовавший  ранее принцип возложения на работодателя обязанности взимать и перечислять  в бюджет налоги с доходов, выплачиваемых  им своим или привлеченным работникам. Этот принцип можно было бы назвать  принципом первичного взимания налога у источника получения доходов. Новым для российских налогоплательщиков стал введенный Законом 1991 г. Принцип  предоставления в определенных случаях  декларации о совокупном годовом  доходе. Следует при этом подчеркнуть, что с установлением Налоговым  кодексом единой ставки налога с 2001 г. резко сужен перечень категорий  и число налогоплательщиков,

обязанных заполнять и представлять налоговые  декларации. Важнейший принцип подоходного  налогообложения физических лиц  — недопущение уплаты этого налога за плательщика. Иными словами, налог  должен исчисляться только с личного  дохода граждан и уплачиваться ими  за счет этого дохода. Предприятия  и организации

любой формы собственности и любой  организационно- правовой формы, выплачивающие  физическим лицам доходы, не имеют  права вносить подоходный налог  за граждан за счет своих средств, а также при заключении договоров  и других сделок включать налоговые  оговорки в этой части. И наконец, последним по порядку, но не по значению является принцип предоставления отдельным  категориям

налогоплательщиков  целевых налоговых льгот (в России — в форме доходов, не подлежащих налогообложению), направленных на решение  важнейших

социальных  задач. Объектом обложения налогом с доходов физических лиц у налоговых резидентов выступает доход, полученный ими в налоговом периоде от источников как в России, так и за ее пределами. В отличие от них для налоговых нерезидентов объектом обложения является доход, полученный исключительно из источников, расположенных в Российской Федерации.