Физические и юридические лица как субъекты таможенных правоотношений

Тема 4. Физические и юридические лица как субъекты таможенных правоотношений

Вопросы:

1. Физические лица как субъекты таможенных правоотношений.

2. Юридические лица как субъекты  таможенных правоотношений.

3. Правовой статус лиц, осуществляющих  определенные виды деятельности в области таможенного дела:

а) таможенный представитель;

б) таможенный перевозчик;

в) владелец склада временного хранения;

г) владелец таможенного склада;

д) владелец магазина беспошлинной торговли;

е) уполномоченный экономический оператор.

 

Вопрос 1. Физические лица как субъекты таможенных правоотношений.

Перемещение товаров через таможенную границу всегда осуществляется конкретными лицами. Согласно 4 ТК ТС лицом признается физическое и (или) юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом, если иное не вытекает из самого ТК ТС.

В Российской Федерации активное участие в перемещении товаров через таможенную границу принимают физические лица – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Они могут переезжать в другое государство на постоянное место жительства, путешествовать, следовать за границу в рамках учебы или работы. Индивидуальные субъекты становятся участниками таможенных правоотношений в тех случаях, когда они пересекают государственную границу РФ и при этом перемещают (в настоящем или будущем) товары через таможенную границу.

Последнее обстоятельство является решающим в вопросе приобретения лицами специальной  таможенной правосубъектности. Таможенная правосубъектность представляет собой способность физического и юридического лица быть участником правоотношений, складывающихся в области таможенного дела, в том числе осуществлять права, исполнять обязанности, нести юридическую ответственность.

Гражданином РФ признается лицо, находящееся в тесной правовой связи с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей1. При этом проживание лица за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ2. Аналогичное правило действует в отношении самого факта выезда гражданина за пределы РФ.

Иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства; лицом без гражданства признается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства3. Указанные субъекты, независимо от того, проживают ли они на территории России постоянно или временно, обязаны соблюдать действующее российское законодательство, в том числе таможенное.

Часть 3 ст. 62 Конституции РФ, ст. 4 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливают правило, согласно которому иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Все физические лица на равных основаниях имеют право  на перемещение товаров через  таможенную границу с соблюдением  положений, установленных таможенным законодательством ТС и законодательством  государств–членов ТС (п. 1 ст. 150 ТК ТС).

При этом товар может перемещаться через таможенную границу как  для личного потребления, так  и для коммерческих и иных производственных целей. Большинство людей пересекают границу, преследуя цель международного туризма, который в последние годы бурно развивается.

Для лиц, въезжающих на территорию таможенного  союза, устанавливается упрощенный порядок таможенного оформления, при условии, что они не имеют большого количества товаров. Если физическое лицо перемещает товары не для коммерческого использования, оно исполняет таможенные процедуры в льготном порядке, который основан на полном или частичном освобождении от уплаты таможенных платежей, неприменении к товарам мер нетарифного регулирования внешней торговли (например, сертификации), упрощенном таможенном оформлении.

В соответствии со статьей 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ТС:

  1. товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств–членов ТС4, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории;
  2. транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Временно ввезенные  товары для личного пользования  должны быть вывезены обратно с таможенной территории ТС по истечении срока законного пребывания на этой территории иностранного гражданина. При этом обратный вывоз допускается через любой таможенный орган, располагающийся на территории таможенного союза (ч. 4 ст. 358 ТК ТС).

В случае невывоза по истечении установленного срока таких товаров в отношении них взимаются таможенные пошлины и налоги в порядке, установленном таможенным законодательством ТС (ч. 5 ст. 358 ТК ТС).

Товары, перемещаемые через  государственную границу РФ в  пределах таможенной территории таможенного  союза, таможенными пошлинами не облагаются, независимо от того, физическими или юридическими лицами они перемещаются, для коммерческого или личного использования.

Общие правила перемещения товаров  для личного пользования в  отношении физических лиц государств-членов ТС установлены в статье 359 ТК ТС. Указанные лица вправе временно вывозить с таможенной территории ТС товары для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов5.

Физические лица, вступая в таможенные правоотношения, могут совершать противоправные действия, т.е. становиться правонарушителями. Граждане несут административную ответственность за нарушение таможенных правил при условии достижения ими к моменту совершения правонарушения 16 лет (статья 2.3 КоАП РФ). Иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (статья 2.6 КоАП), т.е. также с 16 лет.

Особенности привлечения к административной и уголовной ответственности определены в Договоре об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств – членов Таможенного союза от 5 июля 2010 года (ратифицирован ФЗ от 05.04.2011 N 59-ФЗ).

Особое место среди  индивидуальных субъектов таможенных правоотношений занимают физические лица, постоянно проживающие в РФ и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. В области таможенного дела они приравниваются к юридическим лицам. Это означает, что на них не распространяются упрощенный порядок таможенного оформления и льготы по уплате таможенных платежей.

 

Вопрос 2. Юридические  лица как субъекты таможенных правоотношений.

Предприятия, учреждения, организации, перемещающие через таможенную границу товары и (или) транспортные средства признаются коллективными субъектами таможенных правоотношений. Большинство их – участники экспортно-импортных операций. Они подразделяются на следующие категории:

  • непосредственные участники экспортно-импортных операций (юридические лица, организации, физические лица – индивидуальные предприниматели);
  • лица, обслуживающие внешнеторговые связи (кредитные организации, предприятия почтовой связи и транспорта);
  • дипломатические и консульские представительства иностранных государств, международные межгосударственные и межправительственные организации;
  • юридические лица, осуществляющие определенные виды деятельности в области таможенного дела на основании специального свидетельства (таможенный представитель, таможенный перевозчик, владельцы складов временного хранения, таможенных складов, уполномоченный экономический оператор).

Непосредственные участники  экспортно-импортных операций, как правило, в таможенных правоотношениях выступают в качестве декларанта, т.е. лица, на которое возложена обязанность по проведению таможенных операций (см. п. 6 ч. 1 ст. 4 ТК ТС)6. Декларанты представляют таможенным органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров (ст. 176 ТК ТС); производят таможенное декларирование перемещаемых товаров (ч. 2 ст. 179 ТК ТС); уплачивают таможенные платежи (ст. 79 ТК ТС); обязаны соблюдать меры нетарифного регулирования и т.д.7.

Правовой статус юридического лица как субъекта таможенных правоотношений немыслим без определения круга его прав, обязанностей и ответственности. Статья 187 ТК ТС закрепляет перечень прав декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, а именно права:

  1. осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;
  2. брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа;
  3. присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;
  4. знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
  5. представлять документы и сведения в электронном виде;
  6. обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;
  7. привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
  8. иные права в соответствии с конкретными статьями ТК ТС.

Статья 188 ТК ТС закрепляет перечень обязанностей декларантов. Последние обязаны:

  1. произвести таможенное декларирование товаров;
  2. представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация;
  3. предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа;
  4. уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату;
  5. соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;
  6. иные обязанности в соответствии с конкретными статьями ТК ТС.

За неисполнение своих обязанностей (ст. 188 ТК ТС), а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ТС (ст. 189 ТК ТС).

Юридические лица, обслуживающие  внешнеторговые связи, призваны способствовать ускорению товарооборота между странами. Роль банковской системы в организации таможенного дела определяется необходимостью регулирования международного денежного обращения и контроля за процессом движения денег в качестве средства обращения и платежа на территориях РФ и иностранных государств. Так, согласно п. 2 ст. 136 ТК ТС, банки и иные кредитные организации государств-членов ТС представляют по запросу таможенного органа документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по счетам организаций, необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие банковскую тайну в соответствии с законодательством государств-членов ТС.

Обмен международными почтовыми отправлениями  немыслим без слаженной работы предприятий  почтовой связи, статус которых определен  национальным законодательством РФ8.

Данные лица не могут выступать  в качестве декларантов, т.к. их функции  ограничиваются лишь помощью в осуществлении  денежных расчетов (банки), перевозкой товара (перевозчик), оказанием транспортно-экспедиторских услуг (экспедитор).

Дипломатические (консульские) представительства иностранных государств, расположенные на территориях государств-членов ТС, могут ввозить на таможенную территорию ТС и вывозить с этой территории товары, предназначенные для официального пользования дипломатических представительств, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования (ст. 318 ТК ТС).

Глава дипломатического представительства  иностранного государства и члены  дипломатического персонала, а также  проживающие вместе с ними члены их семей, если они не проживают в государстве пребывания постоянно и не являются гражданами государства пребывания, могут ввозить на таможенную территорию ТС товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить за пределы таможенной территории таможенного союза товары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования (ч. 1 ст. 319 ТК ТС).

Аналогичное правило распространяется на членов административно-технического персонала дипломатического (консульского) представительства иностранного государства  и проживающих вместе с ними членов их семей (см. ст. 320 ТК ТС).

Личный багаж главы  и членов дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства, а также проживающих вместе с ними членов их семей, освобождается от таможенного досмотра при отсутствии серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз в государства-члены ТС или вывоз из государств-членов ТС которых запрещен (ч. 2 ст. 319 ТК ТС).

Дипломатическая почта  и консульская вализа (саквояж, чемодан) иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию (ст. 323 ТК ТС).

Вопрос 3. Правовой статус лиц, осуществляющих определенные виды деятельности в области таможенного  дела.

Таможенный представитель

Таможенный представитель – это юридическое лицо государства-члена ТС, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством ТС (подп. 34 п. 1 ст. 4 ТК ТС; п.п. 1 и 2 ст. 12 ТК ТС).

Таможенным представителем признается юридическое лицо государства-члена ТС, отвечающее условиям включения в реестр таможенных представителей (статья 13 ТК ТС) и включенное в этот реестр9. При этом таможенный представитель осуществляет свои функции исключительно на территории того государства-члена ТС, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей (п.п. 1 и 2 ст. 12 ТК ТС).

Условиями для включения  юридического лица в реестр таможенных представителей (ст. 13 ТК ТС) являются:

1) наличие в штате этого лица  не менее двух работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие квалификационным требованиям, установленным законодательством государств-членов ТС.

Согласно Закону о таможенном регулировании  в РФ таким документом является квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям, а сами квалификационные требования установлены ст. 63 указанного Закона.

2) наличие договора страхования  риска своей гражданской ответственности,  которая может наступить вследствие  причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами.

Размер страховой суммы определяется законодательством государств-членов ТС; в соответствии с п. 2 ст. 61 Закона о таможенном регулировании этот размер не может быть менее 20 млн. рублей.

3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму не менее 1 млн. евро (в эквиваленте) по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства-члена ТС, на день предоставления такого обеспечения;

4) соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов ТС.

Права и обязанности  таможенного представителя. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (п. 1 ст. 15 ТК ТС). При этом таможенный представитель вправе ограничить сферу своей деятельности:

  • совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров (в соответствии с единой ТН ВЭД ТС) либо в отношении товаров, ввозимых в РФ и (или) вывозимых из РФ определенными видами транспорта;
  • совершением отдельных таможенных операций;
  • регионом деятельности в рамках региона деятельности одного или нескольких таможенных органов (п. 2 ст. 60 Закона о таможенном регулировании; п. 3 ст. 15 ТК ТС).

Обязанности таможенного представителя  (ст. 16 ТК ТС) при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством ТС. При этом в обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством ТС возлагаются только на представляемых ими лиц.

Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными  лицами строятся на договорной основе (п. 3 ст. 12 ТК ТС).

 

Таможенный перевозчик

Таможенный перевозчик – это юридическое лицо государства-члена ТС, осуществляющее перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории ТС в соответствии с таможенным законодательством ТС (ст. 18 ТК ТС).

Таможенным перевозчиком признается юридическое лицо государства-члена ТС, отвечающее условиям включения в реестр таможенных перевозчиков (статья 19 ТК ТС) и включенное в этот реестр (п. 1 ст. 18 ТК ТС)10. Статус таможенных перевозчиков подтверждается документом, форма и порядок применения которого устанавливаются решением КТС (форма Свидетельства о включении в реестр таможенных перевозчиков утверждена Решением КТС от 20.05.2010 г. № 260).

Условиями включения  юридического лица в реестр таможенных перевозчиков (статья 19 ТК ТС) являются:

1) осуществление  этим лицом деятельности по перевозке грузов в течение не менее 2 лет на день обращения в таможенный орган;

2) предоставление  обеспечения уплаты таможенных  пошлин, налогов на сумму не менее чем 200 тысяч евро (в эквиваленте), по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства-члена ТС, на день предоставления такого обеспечения;

3) наличие разрешительного документа  на осуществление деятельности  по перевозке грузов, если такой  вид деятельности требует наличия  указанного документа в соответствии с законодательством государств-членов ТС;

4) нахождение  в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде) используемых для перевозки товаров транспортных средств, в т.ч. пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

5) отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней (на день обращения в таможенный орган);

6) отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств-членов ТС (глава 16 КоАП РФ)

7) соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством ТС и (или) законодательством государств-членов ТС.

Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров либо экспедиторами осуществляются на основе договора (п. 2 ст. 66 Закона о таможенном регулировании).

 

Владелец склада временного хранения

Владелец  склада временного хранения – это юридическое лицо государства-члена ТС, осуществляющее хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, – в случаях и на условиях, которые установлены таможенным законодательством ТС (глава 23 ТК ТС).

Владельцем склада временного хранения (СВХ) признается юридическое лицо государства-члена ТС, отвечающее условиям включения в реестр владельцев СВХ (статья 24 ТК ТС) и включенное в этот реестр (п. 1 ст. 23 ТК ТС)11.

Условиями включения  юридического лица в реестр владельцев СВХ (ст. 24 ТК ТС) являются:

1) нахождение в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде) помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве СВХ и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств-членов ТС12.

Если владение помещениями и (или) открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее 1 года на день подачи заявления о включении в реестр владельцев СВХ (п. 2 ст. 24 ТК ТС).

2) наличие договора страхования  риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами.

Размер страховой суммы определяется законодательством государств-членов ТС. Согласно п. 3 ст. 70 Закона о таможенном регулировании, этот размер определяется из расчета 3 500 руб. за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади и (или) из расчета 1 000 руб. за каждый полный и неполный кубический метр полезного объема, но не может составлять менее 2 миллионов рублей.

3) отсутствие неисполненной обязанности  по уплате таможенных платежей, пеней (на день обращения в таможенный орган);

4) отсутствие фактов привлечения  в течение 1 года до дня обращения  в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств-членов ТС (глава 16 КоАП РФ);

5) соблюдение иных условий, установленных таможенным законодательством ТС и (или) законодательством государств-членов ТС.

Обязанности владельца СВХ (статья 26 ТК ТС):

1) обеспечивать сохранность товаров,  находящихся на складе временного  хранения;

2) вести учет хранимых товаров и представлять в таможенные органы отчетность о них;

3) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками СВХ и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к хранящимся товарам без разрешения таможенных органов;

4) выполнять требования таможенных органов в отношении доступа их должностных лиц к хранящимся товарам;

5) другие в соответствии со статьей 26 ТК ТС.

На СВХ могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию ТС с нарушением запретов на ввоз, установленных таможенным законодательством ТС. Для помещения товара на СВХ не требуется помещение товара под какую-либо определенную таможенную процедуру, более того, не требуется помещать товар под какую-либо определенную таможенную процедуру вообще.

На СВХ могут помещаться иностранные  товары до помещения товара под  какую-либо таможенную процедуру, соответственно, не подается грузовая таможенная декларация. При помещении товара на СВХ таможенному органу представляется минимальный набор документов, содержащих сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения); такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде электронных документов (п. 1 ст. 169 ТК ТС).

При этом таможенный орган не вправе требовать каких-либо еще документов для помещения товара на СВХ. С момента регистрации указанных документов таможенными органами товары считаются находящимися на временном хранении (п.п. 2 и 3 ст. 169 ТК ТС). В отношении товаров, помещенных на СВХ, не допускаются операции дробления, упаковки, переупаковки и прочие, а также передача имущественных прав на товары. Разрешается совершать только обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения (ст. 171 ТК ТС).

Срок хранения товаров  на СВХ составляет 2 месяца и может быть продлен таможенными органами до 4 месяцев (ст. 170 ТК ТС). Необходимо учитывать, что СВХ является зоной таможенного контроля (п. 2 ст. 168 ТК ТС).

СВХ могут быть открытого  или закрытого типа.

СВХ открытого типа доступны для использования любыми лицами. СВХ закрытого типа предназначены для хранения товаров владельца данного склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения. Владелец СВХ вправе ограничить сферу своей деятельности путем определения типа СВХ (п. 2 ст. 69 Закона о таможенном регулировании).

Отношения владельца СВХ с лицами, помещающими товары на хранение, осуществляются на основе договора. Отказ владельца СВХ от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров, по общему правилу, не допускается (п. 3 ст. 69 Закона о таможенном регулировании).

 

Владелец таможенного  склада

Владелец таможенного  склада – это юридическое лицо государства-члена ТС, осуществляющее хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены ТК ТС (глава 33). Владельцем таможенного склада признается юридическое лицо государства-члена ТС, отвечающее условиям включения в реестр владельцев таможенных складов (статья 29 ТК ТС) и включенное в этот реестр (п.п. 1 и 2 ст. 28 ТК ТС)13.

В целом для включения в упомянутый реестр и осуществления своей  деятельности владелец таможенного  склада должен отвечать тем же условиям, которые установлены для владельцев СВХ. Таможенный склад так же, как и СВХ, является зоной таможенного контроля. Таможенные склады так же, как и СВХ, могут быть открытого и закрытого типа (п. 2 ст. 233 ТК ТС).

Специфика таможенного склада состоит в следующем. Чтобы попасть на него быстро, нужно изначально заявлять процедуру таможенного склада при декларировании товара. На таможенном складе хранятся товары, помещенные под одноименную таможенную процедуру, и для хранения на таможенном складе товар должен быть оформлен в соответствии с данной таможенной процедурой (п. 1 ст. 233 ТК ТС). 

Товар, помещенный под таможенную процедуру таможенного склада, может храниться на таможенном складе: до 3 лет, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования и под таможенным контролем (ст. 229, п. 1. ст. 231 ТК ТС).

Несмотря на то, что на таможенном складе товары находятся под таможенным контролем, товарные партии, помещенные на таможенный склад, с разрешения таможенного органа могут: дробиться, сортироваться, упаковываться и переупаковываться, маркироваться, из них могут формироваться отправки и совершаться прочие операции. Кроме того, в отношении товаров, находящихся на таможенном складе, допускается отчуждение, передача в отношении их прав владения, пользования или распоряжения – при условии предварительного уведомления таможенного органа в письменной форме. Фактически, товар, оформленный в соответствии с данной таможенной процедурой, может быть по разрешению таможенного органа полностью подготовлен к продаже на внутренний рынок: упакован, маркирован, сортирован. Ст. 232 ТК ТС.

Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенного  склада определены статьей 80 Закона о таможенном регулировании.

Отношения владельца таможенного склада с владельцами товаров (декларантами или иными заинтересованными лицами) строятся на договорной основе (п. 3 ст. 28 ТК ТС).

Пока товар находится на таможенном складе, владелец товара может искать покупателя, который впоследствии и оплатит таможенные пошлины и налоги за выпуск товара на таможенную территорию ТС. Затраты, которые несет владелец товара – это уплата сбора за таможенное оформление товара и оплата аренды помещения.

Владелец магазина беспошлинной торговли

Владелец магазина беспошлинной торговли – это юридическое лицо государства-члена ТС, осуществляющее хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли (глава 41 ТК ТС), физическим лицам, выезжающим с таможенной территории ТС.

Владельцем магазина беспошлинной торговли признается юридическое лицо государства-члена ТС, отвечающее условиям включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли (статья 34 ТК ТС) и включенное в этот реестр (п.п. 1 и 2 ст. 33 ТК ТС).

Условиями включения  юридического лица в реестр владельцев МБТ (ст. 34 ТК ТС) являются:

Физические и юридические лица как субъекты таможенных правоотношений