Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Физические лица как субъекты гражданского права. 5

Физические лица как субъекты гражданского права

Гражданская правоспособность.
Гражданская дееспособность и категории граждан по дееспособности.
Институт опеки и попечительства.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим.
Правосубъектность граждан в сфере предпринимательской деятельности.
Банкротство граждан и индивидуальных предпринимателей.

Вопрос 1. Гражданская правоспособность.

Физические лица - граждане, иностранцы и лица без гражданства.

Субъектами гражданского права являются все люди, независимо обладают ли они качествами личности или нет. Субъектами гражданского права являются граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства.

Для обладания качеством субъекта права необходимо обладать правосубъектностью. Правосубъектность - это правоспособность и дееспособность.

Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и обязанности.

Дееспособность - способность осуществлять и приобретать субъективные гражданские права и обязанности своими действиями.

Гражданской правоспособностью обладают все граждане с момента рождения, а дееспособностью по достижение определенного возраста и развития сознания.

Ст.17 ГК определяет правоспособность, она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность является предпосылкой обладания конкретными правами и обязанностями.

Содержание правоспособности закреплено в ст.18 ГК, граждане могут иметь имущество, получать завещание, заниматься предпринимательской деятельностью и т.д. (см. указанную статью).

Имя гражданина включает в себя ФИО, псевдонимы или вымышленное имя, человек может их использовать в установленном законом порядке. Имя ребенку при рождении выбирают родители. Фамилия ребенка записывается по фамилии родителей. А имя выбирается по соглашению родителей, если не могут придти к согласию в выборе имени, то оно назначается органами опеки или по имени отца. Если мать ребенка не состоит в браке с отцом, то имя ребенка и его отчество устанавливаются по словам матери, а фамилия ребенка по фамилии матери. Гражданин вправе изменить любую составляющую своего имени с 14 лет в ЗАГСе по месту жительства или по месту регистрации. Гл.7 федерального закона от 22 октября 1997 "Об актах гражданского состояния" указывает на порядок изменении имени. Перемена имени не является основанием для прекращения прав и обязанностей возникших по старому имени, причем необходимо всех заинтересованных лиц поставить в известность об изменении имени.

По месту жительства предъявляются иски, открывается наследство, устанавливается длительное отсутствие (что важно для признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим), гражданин может иметь только одно место жительства. Место жительства определяется по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина, место жительства не всегда связано с пропиской. Место жительства свободно выбирается индивидом. Исключения, для малолетних (до 14 лет) и для лиц абсолютно недееспособных уставлено легальное место жительства, коим является место жительства родителей или опекунов, усыновителей (ч.2 ст.20 ГК). Место жительства определяется в соответствии с законом от 25 июня 1993 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". Ст.2 указанного закона определяет:

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, тур база, больница и другое подобное учреждение а также другое жилое помещение не являющееся местом жительства гражданина, где гражданин проживает временно.
Место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные жилые помещения (общага, гостиницы-приюты, дома для одиноких престарелых и т.п.) а также иное жилое помещение в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма) или на иных основаниях предусмотренных законодательством РФ.

Право на свободу передвижения, место пребывания и жительства не абсолютно. Запретные территории перечислены в ст.8, этот список исчерпывающий, и иные территории могут быть введены только федеральным законом такой же силы. Запретные территории: приграничная полоса, закрытые военные городки, закрытые административно-территориальные образования, зоны экологического бедствия, территории на которых введено военное или чрезвычайное положение, территории на которых существует опасность распространения инфекционных заболеваний и массовых химических отравлений.

Регистрироваться по месту пребывания и места жительства обязательно, но наличие либо отсутствие такой регистрации не может служить основанием ограничения для реализации прав и свобод граждан. Регистрация носит исключительно уведомительный характер, это значит, что благодаря регистрации гражданина можно найти в указанном месте.

В соответствии со ст.22 ГК - ограничение правоспособности и дееспособности возможно, но только в порядке предусмотренном законом (не ниже федерального закона). Ограничения в правоспособности - гражданин не вправе заниматься страховой деятельностью в силу закона о страховании, лицо находящееся на государственной должности не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью, гражданин может быть временно (на срок до 5 лет) признан непригодным для выполнения некоторых видов профессиональной деятельности и работ, связанных с управлением источников повышенной опасности.

ч.3 ст.22 - недействительными являются любые сделки и договоры, направленные на ограничение правоспособности и дееспособности. По иску заинтересованной стороны или прокурора такая сделка судом признается ничтожной и не подлежащей исполнению, если включение такого действия (ограничение правоспособности) не указано в законе, напр., учредительный договор, в котором пай не переходит по наследству.

Правоспособность и дееспособность это свойства, которые являются непередаваемыми и неотчуждаемыми. Правоспособность присутствует у гражданина всегда, пока он биологически жив. Однако закон охраняет права и интересы еще не рожденного человека, предусматривается, что в число наследников входит ребенок умершего еще не родившийся после его смерти. Для того, чтобы возникло право на получение пенсии по потере кормильца, получение наследства, ребенок должен родиться живым и прожить хотя бы несколько часов, тогда он наделяется правоспособностью. Если ребенок родился раньше 6 месяцев эмбрионального развития и не выживает, то он считается не родившимся. Авторское право не переходит по наследству, а после смерти также признается за автором. Возможно присвоение наград, званий посмертно. Иногда бывает так, что жизнь в человеке поддерживает только за счет приборов жизнеобеспечения, и он находится на грани смерти, на вопрос о правоспособности в таком состоянии сегодняшнее гражданское законодательство не дает ответа.

Вопрос 2. Гражданская дееспособность и категории граждан по дееспособности.

Дееспособность - это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, и обязанности.

Дееспособность предполагает совершение осознанных действий, поэтому учитывается ряд факторов дееспособности:

Она зависит от возраста.
От состояния здоровья
От некоторых моральных качеств.

Если правоспособность возникает с момента рождения, то полная дееспособность возникает у граждан по достижении 18-ти лет, и прекращается с момента смерти, если суд раньше не признает гражданина недееспособным. С 18-ти лет человек может совершать любые сделки, несет самостоятельную имущественную ответственность за все совершенные действия. Если лицо до достижения 18-ти лет вступает в брак, зарегистрированный в ЗАГСе, возраст дееспособности может опуститься до возраста, когда заключается брак. Если брак был расторгнут до достижения 18 лет, то сохраняется полная дееспособность, но в случае признания брака недействительным, по решению суда она может быть ограничена (ст.21 ГК). Полностью дееспособным также может стать подросток с 16 лет в силу эмансипации (ст.27 ГК). Такой подросток объявляется полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства, если согласны его родители, а если только один из родителей, то по решению суда. Основанием возникновения полной дееспособности в таком случае является то, что подросток должен работать по трудовому договору или с согласия родителей (попечителей) занимается предпринимательской деятельности. Родители не несут никакой ответственности за действия эмансипированного гражданина. Маленькое несоответствие: что бы быть эмансипированным несовершеннолетнему нужно заниматься предпринимательской деятельностью, а чтобы заниматься такой деятельностью они должны иметь разрешение попечителей. Получается замкнутый круг. Надеемся, что такое расхождение закона будет решено в следующих законодательных актах. Наиболее распространенная группа дееспособных это достигшие 18 лет.

Существует 5 групп дееспособности:

Полностью дееспособные.
Малолетние (частично дееспособные граждане) ст.28 ГК. Это дети в возрасте от 6 до 14 лет. Дети в возрасте до 6 лет считаются полностью недееспособными. Применяют термин частичной дееспособности, т.к. малолетние (6-14 лет) могут совершать ряд сделок самостоятельно, а конкретнее 3 вида сделок:

Мелкие бытовые сделки - закон не раскрывает понятие мелкой бытовой сделки, но из судебной практики следует, что это сделки направленные на удовлетворение потребностей ребенка, эти сделки совершаются и исполняются одновременно, мелкая сделка должна соответствовать возрасту ребенка.
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, за исключением сделок требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации - это то, что ребенок получает в дар или подарок.
Сделки по распоряжению средствами, предоставленными их законными представителями или уполномоченными - предоставляются малолетним с согласия их законных представителей, напр. подарок бабушки.

Ответственность за малолетних несут их родители или опекуны, если не докажут в суде, что обязательство было нарушено не по их вине. Основанием отсутствия вины может быть состояние по возрасту или болезни. Родители несут ответственность за внедоговорный вред, нанесенный ребенком (ст.1073 ГК), основанием ответственности является ненадлежащее воспитание. Если ребенок находится в воспитательном или оздоровительном учреждении ответственность несет это учреждение. Ответственность несут оба родителя, вне зависимости от их состояния в браке, места жительства (если родители живут в разных местах), родители несут ответственность даже при лишении родительских прав, но только в течение 3 лет с момента лишения родительских прав. Обязанность родителей, усыновителей либо опекунов по возмещению вреда не прекращается даже после достижения ребенком 18 лет. Если оба родителя умерли или недостаточно средств, или идет речь о нанесении вреда жизни или здоровью, то сам нарушитель по решению суда при достижении 18 лет может нести ответственность. Все остальные сделки за несовершеннолетнего совершают его законные представители. Достигнув 10-летнего возраста, ребенок сам в праве принимать решение о своем усыновлении (если ребенок категорически возражает против усыновления, то усыновления не будет). С 10 лет ребенок может поменять свое имя, судом может учитываться его мнение с кем проживать после развода родителей.

Несовершеннолетние, от 14 до 18 лет (ст.26 ГК). Все сделки совершают самостоятельно, но некоторые совершаются абсолютно самостоятельно, а некоторые с согласия своих законных представителей. За сделки совершенные несовершеннолетним ответственность несут сами несовершеннолетние, совершившие эту сделку. Несовершеннолетние могут совершать сделки: которые могут совершать малолетние; вправе самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами. Если родители считают, что несовершеннолетний нерационально расходует денежные средства, суд может ограничить свободное распоряжение несовершеннолетнего своими доходами; вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться этими вкладами; несовершеннолетний в праве осуществлять права на результаты интеллектуальной деятельности; с 16 лет подросток может стать членом потребительского кооператива (в соответствии с законом "О производственных кооперативах"). Если говорить о внедоговорном вреде, ответственность несет подросток самостоятельно, но если у подростка недостаточно средств для возмещения вреда, то могут привлекаться средства родителей (т.е. родители несут дополнительную (субсидиарную) ответственность). Обязанность родителей в возмещении ущерба прекращается по достижении 18 летнего возраста (ст.1074 ГК). Если несовершеннолетний живет с одним родителем, за внедоговорный вред ответственность несут оба родителей. Если вред причиняют несколько подростков, то их ответственность солидарна, а ответственность родителей долевая.
Лица ограниченные в дееспособности (ст.30 ГК). Если гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и тем самым ставит свою семью в тяжелое материальное положение, то он может быть ограничен судом в дееспособности. В соответствии с постановлением пленума Верховного Суда РФ “О практике рассмотрения судами дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами” правом обращения обладают родственники, прокурор, соответствующее лечебное медучреждение, орган опеки и попечительства. Для ограничения дееспособности нужно два фактора в совокупности:
Лицо должно злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими веществами (при ином злоупотреблении игра в казино, напр., ограничения дееспособности не может быть). Ставит своими действиями семью в тяжелое материальное положение (достаточным условием считается, что оно не предоставляет достаточных средств для содержания).
В некоторых случаях может проводиться судебно-медицинская психиатрическая экспертиза, если есть подозрение на психическое расстройство. Суд в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу направляют копию заключения в орган опеки и попечительства (этот орган назначает попечителя, попечителем обычно назначают супругу(а)). Ограниченные в дееспособности граждане претерпевают ограничения имущественного характера: не могут продавать, завещать, передавать имущество кроме совершения мелких бытовых сделок. Не могут получать самостоятельно зарплату и иные доходы. В остальном гражданин полностью дееспособен. Он абсолютно самостоятельно несет имущественную ответственность, если он расторгает брак, то ограничение дееспособности отменяется. Такие частично ограниченные могут избираться на государственные должности. Если человек перевоспитывается и перестает пить, или расторгается брак по смерти одного из супругов, то суд отменяет ограничение дееспособности.
Абсолютно недееспособные (ст.29 ГК). Граждане признаются абсолютно недееспособными только в судебном порядка и с обязательным проведением судебной психиатрической экспертизы (если “поверили” на слово или представили другие справки, то это может служить отменой решения суда). Условия полной недееспособности:

Наличие психического расстройства. Расстройство выражено настолько, что лицо не может руководить своими действиями и понимать значение своих действий. Эти два фактора должны иметься в совокупности.
Если суд объявляет лицо недееспособным, то такой гражданин не вправе совершать никакие сделки, все юридически значимые юридические акты совершает его опекун.

Однако личные права не могут быть осуществляться даже опекуном (напр., не может вступать в брак, лишается избирательного права). Гражданин признанный абсолютно недееспособным не несет никакой ответственности за причиненный им ущерб, ответственность несет опекун или учреждение, в котором находится недееспособный (лечебное учреждение, напр.) Признание гражданина недееспособным дает супругу право расторжения брака в упрощенном порядке. Закон РСФСР от 2 июля 1992 "О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании". В этом законе говорится о том, что судебно-психиатрическая экспертиза назначается только в том случае, когда очевидны явные отклонения в психике индивида. Судебно-психиатрическая экспертиза может проводится и посмертно, она проводится на основании заявлений заинтересованных лиц. Напр., при заключении брака пожилого джентльмена с молодой девушкой, и его последующей кончиной, родственники могут оспорить наследование молодой супругой прибегнув к судебно-психиатрической экспертизе посмертно.

Ст.1078 ГК упоминает об ответственности за вред, причиненный гражданами в состоянии адееспособности (такое состояние, в котором гражданин не мог понимать значения своих действий или руководить ими), он за такой вред ответственности не несет, но если гражданин сам привел себя в такое состояние, то тогда он несет ответственность самостоятельно. За причиненный вред будут отвечать его трудоспособные родители, супруг, совершеннолетние и трудоспособные дети, если знали о таком состоянии человека, но не ставили вопрос о признании его недееспособным.

К этой же категории (полностью недееспособных) можно отнести детей до 6 лет.

Вопрос 3. Институт опеки и попечительства

Институт опеки и попечительства предусматривается гл.20 СК, ст.31-41 ГК. Предназначение этого института - защита прав несовершеннолетних, оставшихся без попечительства родителей. Родители и усыновители признаются опекунами и попечителями без особого соглашения (не судом, а органом опеки и попечительства по решению суда). Опека учреждается лицам малолетним до 14 лет и абсолютно недееспособным. Опекун является законным представителем несовершеннолетнего (недееспособного) при совершении сделок. Попечение устанавливается для защиты интересов лиц от 14-18 лет, а также лиц ограниченных в дееспособности судом. Попечитель восполняет недостающую дееспособность у подопечного. Субъекта с абсолютной недееспособностью или младше 14 лет опекун ограждает от недобросовестных действий 3-х лиц. А тех, у кого ограничена дееспособность, попечитель ограждает от нанесения вреда самому себе. Попечитель только дает согласие на совершение определенных юридических действий подопечного. Детям, которые находятся в лечебных или воспитательных учреждениях и лицам, абсолютно недееспособным, которые находятся в лечебных учреждениях опекуны не назначаются, ответственность в данном случае несет администрация учреждения. Параллельно с наличием у лица опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства может назначить в тех случаях, когда необходимо для управления движимым или недвижимым имуществом - управляющего имуществом (заключив с ним договор доверительного управления). В данном случае опекун либо попечитель сохраняет возможность управлять тем, что не вошло в договор доверительного управления. О доверительном управлении см. гл.53 ГК, ст.1012-1026.

Помимо опеки и попечительства ГК предусматривает патронаж (ст.41 ГК). Устанавливается над совершеннолетними и дееспособными гражданами, которые в силу состояния здоровья или возраста не в состоянии осуществлять свои права и обязанности. Патронаж устанавливается исключительно по просьбе дееспособных совершеннолетних граждан с заключением договора (между патронируемым и помощником заключается договор поручения, либо доверительного управления, причем договор может быть прекращен в любой момент по просьбе патронируемого лица).

Опекун либо попечитель могут быть назначены только с их согласия, свои обязанности они осуществляют безвозмездно, но они не обязаны содержать своих подопечных за свой счет, единственная их задача - действовать в интересах подопечного. Они должны проживать со своими подопечными (в особенности это касается опекунов), но по жилищному законодательству ни опекун, ни подопечный, даже проживая длительное время совместно с подопечным, не приобретают право на жилую площадь. Для предупреждения злоупотреблений попечителя или опекуна ст.37 ГК устанавливает жесткие правила:

Опекун не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, которые ведут к уменьшению имущества подопечного, не разрешаются, напр., сделки безвозмездного дарения имущества подопечного. Ни опекун, ни попечитель, ни их родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме безвозмездного дарения подопечному. Все доходы подопечного должны расходоваться с разрешения органа опеки и попечительства, кроме средств идущих на содержание опекаемого. Этот вопрос регулируется Положением об органах опеки и попечительства РСФСР от 30 апреля 1986 г. Если порядок назначения опекуна и попечителя строго регламентирован, то родители являются опекунами и попечителями своих детей естественно. Прекращение опекунских и попечительских обязанностей может быть обусловлено только одним юридическим фактом, так прекращение опеки над малолетним прекращается с достижением им 14 лет. Однако для прекращения попечительства ограниченного в дееспособности необходимо решение суда об отмене ограничения дееспособности (напр., человек осознал, что пить плохо, или просто разводится), затем копия решения суда отправляется в орган опеки и попечительства и тогда с лица снимается ограничение дееспособности (такая же процедура предусматривается для граждан признанных недееспособными).

Вопрос 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

Согласно ст.42 ГК суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания. Начальным моментом срока отсутствия является момент получения последних сведений о нем. Если конкретно нельзя определить день, то исчисление срока начинается с первого числа месяца следующего за месяцем, в течение которого поступили последние сведения. Если невозможно установить месяц, то срок начинается с первого января следующего года.

Основание признание гражданина безвестно отсутствующим определяется юридическим фактом:

Длительное отсутствие гражданина в месте постоянного его жительства
Безвестность его отсутствия.
Истечение законом срока с момента получения сведений о месте нахождения гражданина.

Отсутствующего никто не обязан искать, но судебная практика показывает, что если имеется достаточно фактов, указывающих на то, что лицо умышленно скрывается (например, уклоняется от уплаты алиментов), то лицо не признаётся безвестно отсутствующими и не объявляется умершим. Судья в таком случае может применить меры для поиска отсутствующего: беседа с сослуживцами, с родственниками. Признание гражданина безвестно отсутствующим часто отменяется вышестоящей инстанцией, если нижестоящий суд в своем решении не указал на принимаемые меры для поиска отсутствующего.

Признание безвестно отсутствующим влечет следующие правовые последствия: орган опеки и попечительства назначает доверительного управляющего имуществом. Его иждивенцам назначается пенсия, детям государственные пособия. Супруг отсутствующего может расторгнуть брак в органах ЗАГСа по упрощенной процедуре. Прекращаются права и обязанности, носящие строго личный характер, прекращается договор поручения и т.п. Если безвестно отсутствующий появляется, то суд отменяет свое решение, отменяется доверительное управление имуществом, отменяются государственные пособия и пенсии, а если лицо умышленно скрывалось, то государственные выплаты могут быть взысканы с него. Расторгнутый брак автоматически не восстанавливается, для его восстановления необходимо совместное заявление бывших супругов, если один из супругов не вступил в другой брак.

Гражданин может быть в судебном порядке объявлен умершим, если в месте его постоянного жительства нет сведений о его месте его пребывания в течение 5 лет (ст.45 ГК). Начальный момент времени определяется также как при признании гражданина безвестно отсутствующим. Если лицо пропало без вести при обстоятельствах, угрожавших гибелью (землетрясение, наводнение и т.п.) и эти обстоятельства дают основание предполагать смерть от определенного несчастного случая, лицо может быть признанно умершим по истечении 6 месяцев. Лица, пропавшие в военных действиях, могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении 2-х лет после окончания военных действий. Гражданин может быть объявлен умершим, независимо от объявления его ранее безвестно отсутствующим. В основе решения суда лежит предположение суда о смерти гражданина, это предположение закрепляется решением суда. Важно отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина (см. п.8 ст.247 ГПК). Необходимость установления факта смерти бывает вызвана невозможностью получения медицинского заключения о смерти, что имеет место при отсутствии тела умершего. Указанный факт отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели гражданина и нет необходимости что-либо предполагать. Так, если в результате кораблекрушения несколько человек наблюдали гибель гражданина, то установлению подлежит факт смерти, а если после кораблекрушения кто-либо из пассажиров корабля не был обнаружен, то можно только предполагать его гибель от кораблекрушения. Отграничение необходимо, т.к. совершенно по разному определяет момент смерти, если устанавливается факт смерти, то определяется момент смерти, если объявляется умершим, то днем смерти является день решения суда по этому делу. Исключения: если объявляется умершим гражданин в случае с 6 месячным признанием, днем смерти может быть назван день возможной гибели.

Последствия объявления умершим: открывается наследство, иждивенцы получают государственное содержание, брак прекращается (последствия такие же как и при смерти лица). Если лицо появляется: отменяется решение суда о объявлении лица умершим, брак автоматически не восстанавливается (восстанавливается в таком же порядке, как в случае с безвестным отсутствием). Ст.46 ГК указывает на то, что требования о возврате имущества могут быть заявлены независимо от срока явки лица, если лицо появилось. Возвращается лишь сохранившееся в натуре имущество. Сохранившееся в натуре имущество тоже не всегда можно истребовать, только если имущество перешло лицам безвозмездно (например, в порядке наследования) оно подлежит возвращению, за исключением денег и ценных бумаг; если имущество было отчуждено по возмездным сделкам (например, наследники продали третьим лица имущество), оно может быть отчуждено только в том случае, если третьи лица в момент совершения сделки знали, что лицо живо. В данном случае можно требовать не только само имущество, но и его денежный эквивалент, если имущество было реализовано.

Вопрос 5. Правосубъектность граждан в сфере предпринимательской деятельности.

Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Понятие предпринимательской деятельность впервые было сформулировано в ст.2 ГК РФ. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве установленным законом порядке. Предпринимательская деятельность и предпринимательство синонимы, под этим понимаются как частный предприниматель, так и юридические лица. Хозяйствующий субъект это тоже, что и предприниматель.

Признаки предпринимательства:

Исходным пунктом является норма части 2 ст.34 Конституции РФ устанавливающая, что предпринимательская деятельность есть разновидность деятельности экономической. Это не нашло отражения в действующем ГК. Кроме того, сами экономисты не могут разобраться, что же является деятельностью экономической. Отнесение той или иной деятельности к предпринимательской является запутанной процедурой, т.к. прямо критерии нигде не указаны. Основы законодательства РФ "О нотариате", ст.1 данных основ провозглашает - нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли, нотариус занимающийся частной практикой может открыть счет в банке, использовать труд любых людей. Конечно это нонсенс. Закон "Об основах государственной службы РФ", ст.11 запрещает государственному служащему заниматься другой деятельностью, предпринимательством, но ему не запрещена преподавательская деятельность (а он может быть и репетитором). Вследствие запутанности необходимо внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты.

Предпринимательство деятельность экономическая, но не любая экономическая деятельность - предпринимательская. Ст.2 ГК определяет предпринимательство через цель: систематическое извлечение прибыли. Отнесение самой деятельности к систематической создает ряд вопросов, когда работают по сдельной оплате, напр., строят дом или работа дополнительная от основной (сколько должны получать или сколько работать на дополнительной работе чтобы отнести деятельность к систематической).

Предпринимательство осуществляется на свой риск. Чем больше риск, обычно, тем больше доходы. Главное рисковать в разумных пределах. Осуществление на свой риск означает, что все невыгодные последствия ложатся на самого предпринимателя. Есть возможность снизить риск: страхование коммерческого риска, создание собственных резервных фондов.

Это деятельность самостоятельная. Предприниматель по своему усмотрению организует свою деятельность, вмешательство государства запрещено, кроме некоторых исключений. Предпринимательская деятельность подлежит государственной регистрации. Без регистрации она запрещается и преследуется в административном порядке.

Нормативные акты: ГК РФ, Налоговый кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ, закон "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О рынке ценных бумаг", "О несостоятельности (банкротстве)" и др. Все эти нормативные акты регулируют правовой статус индивидуального предпринимателя.

В области частного предпринимательства действует положение "О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности", это положение утверждено указом Президента РФ 8 июля 1994. Продолжает действие закон РСФСР "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" от 1991.

Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя.

Речь идет о физическом лице, о гражданине, занимающемся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица, в ГК этому посвящена ст.23. Также на деятельность предпринимателя распространяется действие статей ГК регулирующих положение юридических лиц и вместе с тем гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя регулируется статьями, относящимися к обычным физическим лицам. Также предприниматель может заниматься иной профессиональной деятельностью, если может совместить и то и другое.