Формирование и развитие союза стран Западной Евроны

Введение  

Закономерным результатом  развития международных экономических  отношений, а именной международной  торговли и международного движения факторов производства, стала экономическая  интеграция, являющаяся особым этапом интернационализации хозяйственной  жизни.

Экономическая интеграция представляет собой широкое межгосударственное объединение, которое обладает своей  организационной структурой. Между  участниками интеграции осуществляется более глубокое разделение труда, ведется  интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами, рабочей силой. Это процесс  экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных  механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами. 

Европейский Союз стал результатом  протекания экономической интеграции в мире. Он был  создан в 1958 г. и  превратился в мощную экономическую группировку. В рамках Союза установлены льготы взаимной торговли, проводится общая экономическая политика, постоянно снимаются ограничения на передвижение товаров, капиталов, рабочей силы.(7.c.25)

Европейский союз представляет собой некое абсолютно новое  и уникальное по своей природе  явление. До настоящего момента во всей истории человечества не существует второго примера подобного синхронизированного  и подчиненного неким общим законам  и целям союза государств, из которых  ни одно не претендует на роль абсолютного  и неоспоримого лидера.

В данной контрольной  работе рассмотрены основные этапы развития интеграционных процессов в Европейском  Союзе.

Европе́йский  сою́з  — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств.Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году (вступившим в силу 1 ноября 1993 года) на принципах Европейских сообществ. С пятьюстами миллионами жителей доля ЕС как целого в мировом валовом внутреннем продукте составляла в 2009 году около 28 % (16,4 трлн $) по номинальному значению и около 21 % (14,8 трлн $) — по паритету покупательной способности.(8)

  Создание ЕС было обусловлено прежде всего тем, что именно в Западной Европе после Второй мировой войны с наибольшей силой проявилось противоречие между интернациональным характером современного производства и узкими национально-государственными границами его функционирования. Кроме того, вплоть до начала 90-х гг. западноевропейская интеграция подталкивалась вперед непосредственной конфронтацией на континенте двух противоположных общественных систем. Важная причина состояла и в стремлении западноевропейских стран преодолеть негативный опыт двух мировых войн, исключить возможность возникновения их на континенте в будущем.

  В своей эволюции ЕС прошел все формы интеграции: зону свободной торговли; таможенный союз; экономический и валютный союз; политический союз, развиваясь вглубь и вширь. Интеграция вширь означает увеличение количества полноправных членов Союза и ассоциированных членов. Развитие вглубь - это формирование регионального хозяйственного механизма Западной Европы и расширение сфер, подвергающихся межгосударственному регулированию и унификации. При этом неоднократно изменялись официальные и неофициальные названия данной интеграционной группировки, что отражало ее эволюцию.(1)

  Возникновение ЕС имело целью создание общего рынка и на этой основе повышение экономической стабильности и жизненного уровня. Договор о ЕС определил последо-вательность мероприятий:

  1) отмена таможенных пошлин, импортных и экспортных количественных ограничений, а также всех других торговых ограничений на пути движения товаров внутри сообщества;

  2) введение общего таможенного тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран;

  3) свободное движение факторов производства (капитала и рабочей силы), свобода создания филиалов на территории ЕС и свободная торговля услугами между стра-нами-участницами;

  4) проведение общей аграрной и транспортной политики;

  5) создание валютного союза;

  6) координация и постепенное сближение экономических политик стран-участниц;

  7) унификация налоговых законодательств;

  8) выравнивание внутригосударственных правовых норм, имеющих значение для общего рынка.

  Уже после первой мировой войны европейская идея присутствовала в политических дискуссиях, но не привела к конкретным шагам. Затем, после разрушений, которые принесла вторая мировая война, европейские лидеры пришли к убеждению, что сотрудничество и общие усилия являются лучшим способом обеспечения мира, стабильности и процветания в Европе. Процесс начался 9 мая 1950 года речью Роберта     Шумана, Министра иностранных дел Франции, предложившего объединить угольную и сталелитейную промышленность Франции и Федеративной Республики Германии.

  Эта концепция была реализована в 1951 году Парижском Договором, установившим Европейское сообщество угля и стали с шестью странами-членами: Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды. Успех Договора воодушевил эти шесть стран расширить процесс на другие сферы.

  В 1957 году Римский Договор установил Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии. Они, соответственно, были нацелены на создание таможенного союза и ломку внутренних торговых барьеров внутри Сообщества, а также развитие ядерной энергии в мирных целях. Это этап создания зоны свободной торговли (1958 -- 1966 гг.). На нем были достигнуты 1 и 2 цели, предусмотренные Римским договором. Кроме того, с 1962 г. была введена в действие единая сельскохозяйственная политика, предусматривающая для национальных сельскохозяйственных производителей возможность продавать свою продукцию по ценам, значительно превышающим среднемировые (на 30% и более) -- создан единый аграрный рынок. С подписанием в 1963 г. Яундского соглашения ряд развивающихся стран (Алжир, Марокко, Тунис, Египет, Иордания, Ливан, Сирия) вступил в ассоциированные отношения с ЕС, что означало для них возможность беспошлинного ввоза в ЕС промышленных и традиционных сельскохозяйственных товаров.

  В 1967 году произошло слияние исполнительных органов трех Сообществ, в результате чего была создана базовая структура, признаваемая сегодня, с такими основными институтами, как Европейская Комиссия, Совет, Парламент и Суд. Происходит формирование таможенного союза (1968 --1986 гг.) и дальнейшее расширение сферы деятельности ЕС. Целенаправленная аграрная политика допол-няется единой политикой в сфере охраны окружающей среды и в области исследований и технологического развития. Совместная научно-техническая политика на этом этапе развития ЕС была сосредоточена в угольной, металлургической промышленности и в ядерной энергетике. В 1984--1987 гг. была принята «рамочная» комплексная программа, которая вводила среднесрочное планирование научнотех-нической деятельности. В ее рамках с 1985 г. действует независимая крупномасштабная многоцелевая программа сотрудничества 19 стран Европы -- «Эврика».

  В 1971 г. заключено Соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕС и ЕАСТ. В 1975,1979 и 1984 гг. были приняты Ломейские конвенции, на основе которых количество развивающихся стран, ассоциированных с ЕС, увеличивается с 20 до 66. К этому же этапу относится и начало интеграции в валютно-финансовой сфере: в 1972 г. было введено совместное плавание валют некоторых стран-членов ЕС в опре-деленных пределах (+2,25 -- «валютная змея»), а с 1979 г, начала функционировать европейская валютная система.(7.c 26)

  Далее  создание общего рынка (1987--1992 гг.). На основе Единого Европейского акта, а также подписанного в 1985 г. документа «White Рарег» о программе создания внутреннего рынка страны, ЕС ликвидировали оставшиеся барьеры на пути передвижения товаров и факторов производства. Наиболее крупным достижением интеграционного процесса в этот период стало принятие и реализация Программы создания к концу 1992 г. единого внутреннего рынка ЕС, в результате проведения которой между странами ЕС были достигнуты следующие цели:

1.устранены все тарифные и нетарифные ограничения во взаимной торговле товарами и услугами, ликвидированы все ограничения на межгосударственное передвижение капитала внутри ЕС и введено взаимное признание финансовых лицензий;

2. устранены национальные ограничения импорта промышленных товаров из третьих стран;

3.введены минимальные технические требования к стандартам, взаимное признание результатов испытаний и сертификации;

4.открыты рынки государственных закупок для фирм других стран ЕС.

В этот же период страны ЕС перешли к  проведению единой политики в отдельных отраслях: энергетике, транспорте, вопросах социального и регионального развития.

Четвертая Ломейская конвенция 1989 г. расширила число развивающихся стран, находящихся в ассоциации с ЕС, до 69. В 1991 г. подписано Соглашение о создании Единого Европейского экономического пространства (ЕЭП) между ЕС и 3 странами ЕАСТ. Договором о ЕЭП предусматривается свободное движение товаров, услуг, капиталов и людей между странами Западной Европы; сотрудничество в области науки, образования, экологии и социального обеспечения; создание единой правовой системы.(8)

Следующим краеугольным камнем в процессе европейской  интеграции стал Маастрихтский Договор 1992 года, который определил три  столпа Европейского Союза: первый - это  Европейское Сообщество, два новых - это межправительственное сотрудничество в международной политике и в  области безопасности, а также  в правосудии и внутренних делах. Это этап создания экономического союза (с 1993 г. по настоящее время). Кроме  того, Маастрихтский Договор определил  рамки для единой валюты и большей  политической интеграции. Для этого  запланировано пройти три этапа:

1-й  этап -- 1990--1993 гг. -- валюты всех стран включаются в совместное плавание в рамках европейской валютной системы и устраняются валютные ограничения;

2-й  этап -- 1994--1998 гг. -- создается Европейский валютный институт и усиливается координация макроэкономической политики;

3-й  этап -- с 1999 г. -- взаимная фиксация курсов валют, введение единой валюты и создание Единого европейского ЦБ.

Дальнейшие  шаги обсуждались на Межправительственной конференции, которая началась в 1996 году в Турине и завершилась подписанием  Амстердамского договора в июне 1997 года. Задача XXI века - это расширение Европейского Союза и включение  новых стран-членов - особенно из Центральной  и Восточной Европы.

Механизм  функционирования ЕС основывается, прежде всего, на политико-правовой системе управления, в которую входят как общие или межгосударственные органы, так и элементы национально-государственного регулирования. В качестве межгосударственных органов управления ЕС выступают:

1. Совет Европейского союза (СЕС). Он не реже двух раз в год проводит сессии на уровне глав государств и правительств, а также регулярно собирается на уровне различных министров (иностранных дел, экономики, финансов, сельского хозяйства и др.). СЕС на высшем уровне принимает стратегические интеграционные решения наподобие Единого европейского акта или Маастрихтского договора и обладает важнейшими нормотворческими функциями.

2. Комиссия ЕС (КЕС) -- исполнительный орган, своего рода правительство ЕС, претворяющее в жизнь решения СЕС. В то же время КЕС издает директивы и регламенты, т.е. обладает и нормотворческими компетенциями. КЕС состоит из 20 членов (комиссаров), ведающих определенными вопросами (сельское хозяйство, энергетика и т.д.) и назначаемых сроком на пять лет национальными правительствами, но не зависимых от последних. Резиденция КЕС находится в Брюсселе, штат насчитывает примерно 15 тыс. человек. Среди органов Европейского союза КЕС играет ключевую роль в том смысле, что именно в его аппарате разрабатываются идеи и конкретные предложения относительно путей и форм дальнейшего развития Союза.

3. Европейский парламент (ЕП) с резиденцией в Страсбурге; избирается с 1979 г. прямым голосованием граждан во всех странах -- членах ЕС. Сейчас в него входят 626 депутатов, причем представительство каждой страны зависит от численности ее на-селения. После вступления в действие Маастрихтского договора с 1 ноября 1993 г. функции ЕП были значительно расширены, выйдя далеко за рамки преимущественно консультативных полномочий. К ним относятся принятие бюджета ЕС, контроль за деятельностью КЕС и право поручать ей разработку конкретных предложений по развитию интеграции, право принимать совместно с СЕС решения по отдельным вопросам законодательства ЕС.

4. Европейский суд, обеспечивающий правильную интерпретацию и реализацию нормативных актов (законодательства) ЕС.

5. Европейский социальный фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства (ФЕОГА), на который приходится большая часть бюджета ЕС.

6. Европейский социальный фонд, облегчающий перемещение рабочей силы внутри ЕС и ее адаптацию к изменяющимся условиям в интеграционном пространстве (например, путем содействия переподготовке).

7. Европейский фонд регионального развития, содействующий структурной перестройке кризисных регионов слабо индустриально развитых или депрессивных (с большим удельным весом старых отраслей).

8. Европейский инвестиционный банк, созданный на основе долевого участия стран - членов ЕС в его основном капитале. Имея функции коммерческого банка, он предоставляет кредиты государственным структурам стран - членов ЕС.

В финансовом аспекте ЕС располагает собственными финансовыми средствами независимо от бюджетов входящих в него стран. Размер бюджета ЕС определяется Советом и Европарламентом и ежегодно утверждается последним. Доходная часть бюджета состоит из:

1) собственных средств, которые  складываются из:

а) ввозных пошлин, компенсирующих разницу  в ценах на сельскохозяйственные продукты в импортирующей стране и на внешнем рынке;

б) таможенных пошлин по общему таможенному тарифу, исключая пошлины ЕОУС;

в) определенной части отчислений от НДС  и прочих средств;

2) средств, отчисляемых государствами-участниками  ЕС.

На  данный момент в ЕС входит 27 стран, данные представлены в таблице 1.(8)

Таблица 1

1957—2007: Расширение ЕС

 В настоящий момент 6 стран имеют статус кандидата: Исландия, Македония, Сербия, Турция, Хорватия и Черногория, при этом Македония и Сербия ещё не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан, Албания и Босния и Герцеговина, входят в официальную программу расширения. Косово также входит в эту программу, но Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, т. к. независимость страны от Сербии признана не всеми членами союза.

30 июня 2011 года Хорватия завершила переговоры о вступлении. Присоединение к Евросоюзу должно совершиться 1 июля 2013 года, при этом государство станет 28 участником организации. Договор о вступлении был подписан 9 декабря 2011 года. После подписания договора его должны ратифицировать как Хорватия, так и страны — участницы Евросоюза.

Три государства Западной Европы, которые предпочли не присоединяться к союзу, частично участвуют в союзной экономике и следуют некоторым директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Карликовые государства Европы, Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино, используют евро и поддерживают отношения с союзом через различные договоры о кооперации.(8)

Заключение 

Объединяясь в Европейский  Союз, страны – участницы руководствовались  не только меркантильными интересами и экономическими соображениями. Безусловно, они играют не последнюю роль, но в основе европейского единения лежат  также  общая идеология, системы ценностей и присущее всем европейским политическим системам уважение прав и свобод человека. Именно положение индивида в обществе, его роль в политическом процессе, внимание, уделяемое правительствами нуждам отдельного человека, а не некой абстрактной общественной прослойки, видятся одним из действенных стимулов к объединению.

Экономическая интеграция в  ЕС имеет несколько целей, таких  как сохранение мира, социальная стабильность, создание экономического и политического  союза. Центральным пунктом экономической  интеграции является внутренний единый рынок, учрежденный странами-участницами  для того, чтобы создать объединенную экономическую территорию, не разделенную  ни таможенными, ни торговыми барьерами, сопровождающийся внедрением общей  экономической и валютной политики. В основе единого рынка лежат  такие четыре принципа — свободное  движение товаров, рабочей силы, услуг  и капитала.

Долговременной целью  России должно быть не вступление в  Европейский Союз, а развитие отношений  ассоциации с ним, существенное углубление инвестиционного и научно-технического сотрудничества с ЕС. В отдаленно  перспективе может стать актуальным вопрос о подключении России к  европейскому экономическому пространству.

Список  использованной литературы

1 .Е.С.Акопова, О.Н.Воронкова, Н.Н.Гаврилко. Мировая экономика и международные экономические отношения. Ростов-на-Дону. 2001. с.380.

2. Адвокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб. - М.: Юристъ, 2004. - 366 с.

3. Дадалко В.А. Мировая экономика:  Учеб. пособие для студентов вузов. - М.: Интерпрессервис. - 2004. - 599 с.

4. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История  экономики зарубежных стран: Учебник  для вузов. - М.: Логос; Палеотип, 2004. - 264 с.

5. Миклашевская Н.А., Холопов А.В.  Международная экономика: Учеб. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2005. - 304 с.

6. Мировая экономика: Учеб. / Под  ред. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2005. - 734 с.

7. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА: Учеб. / Под ред. П.В. Сергеева-М.:2004.-160с.

8.Независимые интернет источники ..wikipedia.org/wiki/

9.Европейский Союз (ЕС):http://www.europe.eu.int

Тест

       1.    Какие группы населения страны А выиграют от международной торговли    товаром X, если страна является импортером данного товара?

а) производители товара X;

+ б) потребители товара X;

в) производители^-и потребители одновременно.

2. Принцип сравнительного преимущества впервые сформулирован:

а) Томас Мальтус;

б) Адам Смит;

в) Пол Самуэльсон;

+ г) Давид Рикардо;

д) Альфред Маршалл.

3. Страна А может производить 1 тонну пшеницы или 4 тонны угля, используя одну единицу ресурсов. Страна Б может производить 2 тонны пшеницы и 5 тонн угля, используя также одну единицу ресурсов.

а) страна А будет экспортировать пшеницу и импортировать уголь;

б) страна Б будет экспортировать пшеницу и импортировать уголь;

в) страна А не будет экспортировать и импортировать пшеницу;

г) страна Б не будет экспортировать и импортировать пшеницу;

        + д)  все предыдущие ответы неверны.

4. Сторонники протекционизма утверждают, что пошлины, квоты и другие барьеры необходимы для:

+  а) защиты молодых отраслей от иностранной конкуренции;

б) увеличения внутренней занятости;

в) предотвращения демпинга;

г) обеспечения обороны страны;

д) все предыдущие ответы верны.

5. Какая из следующих форм торговых барьеров не является существенным препятствием для свободной торговли:

а) пошлина на импорт;

+ б) добровольные экспортные ограничения;

в) импортная квота;

г) лицензии на экспорт и импорт;

д) все предыдущие ответы неверны.

6. Необходимость защиты молодых отраслей от иностранной конкуренции справедливый аргумент в пользу установления торговых барьеров.

+ а) верно;

б) неверно.

7. ВТО - это международная организация, объединяющая европейские страны, входящие в «Общий рынок».

+    а) верно;

б) неверно.

8. Если цена немецкой марки в долларах упала с 50 до 45 центов за одну марку, то цена магнитофона (в долларах), продаваемого в Германии за 150 марок:

а) упадет на 10 долл.

+ б) снизится на 7,5 долл.

в) снизится на 5 долл.

г) вырастет на 7,5 долл.

д) все предыдущие ответы неверны.

9. Когда говорят, что страна девальвировала свою валюту, то имеется ввиду что:

а) страна отказалась от золотого стандарта;

+ б) внутренняя покупательная способность единицы валюты упала;

в) правительство повысило цену, по которой она будет покупать золото;

г) в стране отмечается дефицит торгового баланса;

д) цены по крайней мере некоторых валют, выраженные в валюте данной страны, упали.

10.Если американские  корпорации выплачивают высокие  дивиденды (в долл.) иностранцам, то:

а) это может привести к обесценению доллара;

б) это может привести к повышению курса доллара;

+ в) в США будет перемещаться золото в качестве компенсации за ушедший из страны доллар;

г) импорт в США будет увеличиваться, компенсируя ушедшие за границу доллары;

д) все предыдущие ответы неверны.

11 .Итог платежного  баланса страны, строго говоря, всегда  составляет ноль.

+ а) верно;

б) неверно.

12.Если итальянцы  увеличат спрос на французское  вино, сыр и другие французские товары и услуги, то географически это отразится в сдвиги вправо кривой спроса на французские франки и кривой их предложения.

+ а) верно;

б) неверно.

13.Когда цена  фунтов стерлингов в долларах  снижается, говорят, что доллар обесценился по отношению к фунту.

+ а) верно;

б) неверно.

14.Свободно плавающие  валютные курсы определяются  беспрепятственной игрой спроса и предложения.

+    а) верно;

б) неверно.