Формы и виды собственности

МИНОБРНАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(Филиал РГГУ  в г. Дмитрове)

Королева Анастасия Вячеславовна

Контрольная работа

                                          Формы и виды собственности

По дисциплине «Гражданское право»

Студента 4 курса группы «ГМУ – 05»

Научный руководитель:

Черненко М.Д.

                                                            Дмитров

2012

Содержание

Введение…………………………………………………………………3

1. Теория собственности……………………………….………………..4

2. Типы, формы и виды собственности…………………….…………..7

3. Формы и виды права  собственности по Российскому

Законодательству…………………………………..……………………12

Заключение…………………………………………..…………………..17

Список используемых источников и литературы ...  …………………..18

                                            Введение

Собственность –  основа, становой хребет любого общественного  строя и общества. Она возникла на заре развития человечества, выражаясь  в начале в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи, а потом и в коллективном присвоении.

Ни о каком  обществе не может быть речи там, где  не существует никакой формы собственности, поскольку всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов  природы в пределах определенной общественной формы и посредством  нее.

Во время перехода к рыночной экономике в России, как, впрочем, и в других постсоциалистических странах, осуществление реформ столкнулось с рядом объективных трудностей, первоочередной среди которых, безусловно, можно назвать проблему собственности.

Проблема эта  не нова и занимает умы людей уже  не одно столетие. Первые упоминания о  собственности как об одной из основных характеристик государства, появились еще в глубокой древности  в Вавилоне, Китае и других странах.

С зарождением  капитализма возникает критика  частной собственности. Так, социалист-утопист  Т.Мор в своей книге “Утопия” писал: “Там, где господствует частная  собственность, все богатства попадают в руки немногих”.

Проблемы частной  собственности рассмотрены и  в трудах А.Смита. Так, в книге  “Исследование о природе и  причинах богатства народов" он выступает  как противник большого землевладения. Он писал: “Где есть большая собственность,  там есть и большое неравенство. На одного богатого человека приходится как минимум пятьсот бедных, и  богатство немногих предусматривает  бедность многих”. 

Приведенные выше точки зрения не потеряли своей актуальности и  в наше время. В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике  России реформация отношений собственности, разгосударствление и появление новых видов собственности имеют большое значение;  это будет способствовать развитию рыночных отношений, новых видов хозяйствования, благодаря чему появится возможность преодолеть тот экономический кризис, в котором находится Россия. В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике России и сложившейся в данный момент экономической и политической ситуации отношения форм собственности играют далеко не последнюю из ролей в стабилизации экономического положения в стране.

                             1. Теория собственности.

Для более полного раскрытия  определения собственности следует  рассмотреть ее экономический и  юридический аспекты, а также  учесть  место собственности в  законодательстве РФ.

С теоретической точки  зрения, нет существенной разницы  и тем более непреодолимой  пропасти между государственной  и частной формами собственности. Собственность на имущество (средства производства) - поверхностная характеристика более глубоких слоев общественной организации экономической деятельности - и марксистская, и современная американская неоклассическая - утверждает, что право собственности (то есть право присвоения продуктов природы и продуктов их трансформации в процессе производства) распределено по всем общественным отношениям, а не сосредоточено только и исключительно в имущественном праве¹.

Юридическое определение  собственности содержит указание на исключительность и абсолютность прав собственника в отношении своего имущества. Из этого отнюдь не следует, что, когда речь идет о собственности  на средства производства, права частного (или государственного) собственника, в самом деле, неограниченны. При всей абсолютности своих прав собственник не может ими пользоваться за пределами, которые ограничены законами и даже административными распоряжениями понятие прав собственности оно включает в себя все общественные отношения, а не только экономические и социальные. Право собственности, - неотъемлемая часть гражданского законодательства любого развитого государства.

Собственность как общественное отношение выступает в различных  формах. Это не мешает каждой из них, включая индивидуальную, оставаться общественной формой в силу разделения общественного труда, взаимосвязанности производственной деятельности отдельных производителей в рамках единого комплекса отношений человека с природой.

Государственная форма собственности, какие бы попытки ни предпринимали  идеологи реального социализма выдать ее за единственный вид истинно-общественной собственности, всегда была и останется  такой же специфической ее формой, как любая другая - индивидуальная, групповая, акционерная, кооперативная  и др. Говорить о достоинствах или  недостатках одной из форм собственности  можно только конкретно исторически, в противопоставлении или сравнении  с другими конкретно-историческими  формами. И если в отдельные исторические периоды на передний план выходит одна форма, а другие отступают назад, то происходит это не потому, что она по природе своей ближе к субстанции собственности вообще, а потому только, что в данный момент она лучше отражает потребности общественного производственного комплекса, лучше обеспечивает эффективность функционирования отдельных его частей, то есть лучше способствует минимизации затрат на единицу производимой продукции.

Частная собственность на средства производства является базисным элементом рыночной экономики. Ее историческая стойкость объясняется несколькими  преимуществами, которые отсутствуют  во всех остальных формах. В соответствии с классическим определением, данным известным ученым А. Оноре, частная собственность реализуется через 11 прав собственности: право владения, право пользования, право на доход, право на безопасность, право на передачу прав по наследству и т.д.

С одной стороны, частная  собственность имеет большую  общественную полезность и эффективность. С другой стороны, частная собственность способствует демонополизации экономики, усиливает в ней конкурентные начала, делает ее более гибкой, способной к быстрой саморегуляции без бюджетных инъекций; она успешно выполняет многие социальные функции, делает человека независимым от государства и общественных организаций, позволяет ему добиваться равного положения с другими общественными структурами, способствует развитию свободы мысли, утверждению плюрализма и демократии в обществе. Частная собственность, по словам французского просветителя Вольтера, является единственным гарантом личной свободы человека.

Вместе с тем частная  собственность имеет и ряд  негативных сторон.

Так, она порождает зависть, стремление к наживе, меркантилизм, атмосферу высокого эмоционального напряжения, связана с имущественной  дифференциацией людей, их доходов, что может привести к обострению социальных отношений, возникновению  эксплуататорских форм частной собственности².

Мировой опыт показывает, что  предприятия с коллективной формой собственности успешно выдерживают  конкуренцию с большими корпорациями, основанными на частной собственности. Чувствуя себя собственниками, работники  проявляют больший интерес к  улучшению финансового положения  своей компании и поэтому работают более старательно.

В бывшем СССР коллективная собственность была представлена колхозами, которые считались такими лишь формально, на самом деле являясь придатком государственной собственности. Путь для создания реальной коллективной собственности в России был открыт после принятия  ряда законодательных актов, что дало возможность создавать арендные предприятия, кооперативы и их ассоциации, малые предприятия, акционерные общества, фирмы, совместные предприятия и т.д. в промышленности, торговле, сельском хозяйстве и других отраслях экономики.

               2. Типы, формы и виды собственности

По мере развития общества совершенствовались отношения собственности, принимая самые разнообразные типы и формы. Под типом собственности понимается особый этап в развитии собственности, под формой - принадлежность факторов (ресурсов) и результатов производства субъектам. Каждому типу собственности соответствуют свои особые формы собственности³.

Взаимосвязь между типами и формами собственности показана на таблице 3.

               Таблица 3.Типы и формы собственности

Тип и форма собственности  находятся в непосредственной зависимости, предопределяются конкретно-историческими  условиями общественной жизни. При  этом тип собственности обусловлен существованием определенной социально-экономической  системы Традиционно такая классификация  типов собственности называется формационной, хотя и не совпадает  с ней полностью. Каждому типу собственности соответствуют свои особые формы собственности.

Выделяются два типа собственности: частная и общая.

Частная собственность предполагает, что отдельные лица относятся к средствам производства (ресурсам) и результатам производства как лично своим. Она произошла от частного производства (ремесла, торговли и т.д.).

Объектами частной собственности  являются одежда, обувь, продукты питания  и т.д., т.е. предметы индивидуального  пользования. Частная собственность  бывает двух видов: трудовая частная  собственность и нетрудовая частная  собственность.

Трудовая частная собственность - это личная собственность. Ее субъектами являются крестьяне, ремесленники, фермеры, работники различных сфер и отраслей, предприниматели - мелкие производители. Они одновременно являются и собственниками, и работниками. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого они приумножают свою собственность и живут. Однако нигде трудовая частная собственность не является ни господствующим, ни преобладающим видом собственности.

Нетрудовая частная собственность, напротив, предполагает разъединение труда и собственности. Факторы производства принадлежат немногим лицам, в связи, с чем возникает имущественное неравенство. Общество раскалывается на противоположные классы и социальные группы, одни из которых монопольно владеют и распоряжаются факторами и результатами производства, а другие - их лишены. Неимущие вынуждены работать на собственника и находятся в полной экономической зависимости от последнего. Примером этого вида частной собственности являются азиатская, античная, феодальная и капиталистическая общественно-экономические системы.

Общая собственность представляет собой совместное достояние, т.е. принадлежность тех или иных объектов семье, общине, ассоциации, коллективу, народу, государству, обществу. Все субъекты имеют реальное и равное право владеть, пользоваться и распоряжаться объектами собственности с учетом личных, коллективных и государственных интересов. Общая собственность может переходить в частную собственность и наоборот. Например, семейная собственность из общей переходит в частную (долевую) при выделении доли сыну, и, наоборот, собственность жены (приданое) вливается в общую собственность.

Отдельные объекты общей  собственности могут находиться в совместном пользовании (дом, квартира и т. д.), а другие - в индивидуальном (личные вещи).

Типам собственности соответствуют  различные формы собственности. Частная собственность имеет  место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным  лицам. Коллективная (групповая) собственность  выражает коллективное единство труда  и собственности, т. е. такое их состояние, при котором каждый член коллектива является собственником средств производства и производимой продукции. Общественная собственность представляет совместное достояние, принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности. В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:

1. национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);
2. строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;
3. покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.⁴

Каждая форма собственности  существует в нескольких видах в  зависимости от характера субъектов  собственности (см. таблицу 4).

       Таблица 4.Классификация форм собственности

Каждая форма собственности  имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность  функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями  рыночного стимулирования. Акционерная  и коллективная собственности целесообразны  в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность  – это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг. Коллективная и кооперативная собственность – это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.

В России государственными органами статистики ведется сбор и  обработка информации о видах  и формах собственности основных экономических агентов. Для этих целей используется Классификатор  форм собственности, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 20 апреля 1993 г. (см. таблицу 5).

Таблица 5.Основная схема  классификатора форм собственности  в России

4. Формы и виды права собственности по Российскому                       законодательству.

Вопрос, к которому мы сейчас обратимся, имеет не только теоретическое, но и практическое значение. В зависимости  от того, к какой форме и к  какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному  конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего  объект этого права, и спектр тех  возможностей, которыми в отношении  указанного имущества располагает  его собственник. Согласно п. 2 ст. 8 ныне действующей Конституции, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Аналогичное положение закреплено и в ст. 212 ГК, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц. Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Из содержания ст. 212—215 ГК может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность — на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам.

Что же касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования⁵.

Обратим внимание на то, что  перечень форм собственности, данный как  в Конституции, так и в ГК, не является исчерпывающим, поскольку  сопровождается оговоркой, в силу которой  в Российской Федерации признаются и иные формы собственности. Эта  оговорка открывает путь к тому, чтобы классификация форм собственности  в зависимости от стоящих перед  законодателем целей и задач  проводилась и в несколько  иной плоскости.[⁶]

Характеризуя государственную  собственность, следует отметить, что  она согласно Конституции и ГК принадлежит не только государствам (Российской Федерации и входящим в ее состав республикам), но и иным субъектам федерации, которые не являются государствами (краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам).

Итак, собственность в  Российской Федерации подразделяется на частную, государственную и муниципальную. В свою очередь, в составе частной собственности различается собственность граждан и юридических лиц, государственной — федеральная собственность и собственность субъектов федерации, муниципальной — собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований.

Имущество, относящееся к  государственной или муниципальной  собственности, если оно не закреплено за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет имущество казны. В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно составляет общегосударственную казну, казну субъекта федерации или муниципальную казну⁷.

Частная собственность - это собственность граждан на земельные участки, жилье, дома, садовые домики, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, предприятия в сфере производства товаров, бытового обслуживания и торговли, транспортные средства и иные имущества. Частными объектами собственник может распоряжаться по своему усмотрению (продавать, завещать, сдавать в аренду и т.д.).

Частная собственность создается  и приумножается двумя путями:

- за счет личного (собственного) труда и труда в общественном  хозяйстве, в предпринимательской  деятельности, от денежных бумаг,  имущества по наследству;

- за счет использования  разрешенного наемного труда  и антизаконодательных деяний (коррупции, взяточничества, вымогательства и т. д.).

Частная собственность может- быть коллективно-долевой и индивидуально-долевой.

Государственная собственность  выступает в виде федеральной собственности и собственности субъектов (краев, областей, республик) Федерации. Ею распоряжаются комитеты по управлению государственным имуществом на соответствующих уровнях. Объектами федеральной собственности являются имущество органов власти и управления РФ (здания, сооружения, оборудования, культурные и исторические ценности страны, воздушный, речной, наземный транспорт, средства Госбюджета, пенсионные, страховые и другие фонды, связь, топливно-энергетические комплексы и т. д.), которые необходимы для осуществления задач на уровне страны.

В собственности субъектов  РФ находятся имущества органов  власти и управления краев, областей и республик (здания, сооружения, культурные и исторические ценности народов, населяющих эти территории, банки, предприятия, транспорт и т.д.).

Муниципальная собственность  - это собственность местных органов власти и управления, т. е. ею управляют местные органы самоуправления. К ней относятся городское,  районное, поселковое имущество и имущество сельских населенных пунктов. Ее объектами являются средства местного бюджета, жилищный фонд, объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, транспорт, коммунальное обслуживание, промышленные и строительные объекты, учреждения образования культуры и здравоохранения.

Совместная собственность - это собственность совместных предприятий, создающихся с участием российских юридических лиц и граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан на территории РФ в форме АО, и других хозяйственных обществ и товариществ.

Коллективная (кооперативная) собственность - общая собственность, создаваемая путем объединения имуществ частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных организаций (объединений). Имущество одновременно принадлежит нескольким лицам с определением доли каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

Собственность общественных организаций (объединений) -собственность профсоюзов, спортивных обществ, культурно-просветительных учреждений, молодежных организаций, различных партий и движений и т. д. К этой же категории собственности относится собственность религиозных организаций, объекты культа, производственного, социального и благотворительного назначения, денежные средства, благотворительные фонды и т. д. Эти организации могут заниматься и предпринимательской деятельностью.

Интеллектуальная собственность  - собственность творческих работников. Ее объектами являются произведения литературы, науки, искусства и другие виды творческой деятельности, а также научные открытия, изобретения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

                                               Заключение

Отношения собственности  определяют, в чьих интересах ведется  производство, т.е. его целевую направленность, тип общества, его классовую структуру. Каждый крупный этап общественного  развития имеет только ему присущую систему отношений собственности, которая и обуславливает специфику  данного общества. Экономическая  теория различает два типа собственности: частную и общественную.

В современных условиях вряд ли можно найти страну, где бы в чистом виде существовал только один тип собственности - частная  или общая. Поэтому современную  экономику называют смешанной, т.е. в ней можно обнаружить оба  типа собственности.

В Российской Федерации согласно существующему Гражданскому кодексу существуют следующие формы собственности: частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (совместная, коллективная, интеллектуальная, собственность общественных организаций (объединений), иностранных государств, юридических лиц и граждан).

Эволюционный путь развития собственности предполагает, что преимущественное развитие получают те формы собственности, которые доказывают свою жизнеспособность. Революционный путь смены форм собственности заключается в насильственном утверждении господства новых форм собственности.

Список   используемых источников и литературы

1. Гражданское право Российской Федерации : учебное пособие / Н.И. Воробьев. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та,2007. – Ч. 1. – 84 с.
2. Петраков Н.Я.,Развитие отношений собственности в России Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование" Номер 3 (24) Август 2005г
3. Гражданское право в вопросах и ответах. Гришаев С.П.  - ООО "Новая правовая культура", 2007
4. Гражданское право.  Под ред. Алексеева С.С.- 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2011.