Формы обмена научно-технической информацией

Содержание

Введение

Понятие и современные  тенденции международного обмена технологиями

Участие России в международном  обмене технологиями

Заключение

список использованной литературы

Введение

В минувшем веке мир пережил  научно-техническую и информационную революцию, которые заметно изменили условия и характер экономического развития различных частей планеты и структуру международного обмена. В наиболее развитых странах складывается постиндустриальная «новая экономика» - технологический и хозяйственный уклад, в котором роль главного производственного ресурса играют знания и информация. Становление этого уклада в значительной степени определяет общую ситуацию в мировом хозяйстве и место стран в международном разделении труда.

Завоевание рынков и удержание позиций на них теперь все больше зависит от способности стран (их экономических агентов) выдерживать динамичную технологическую и организационную конкуренцию, которая базируется на инновациях.

Становление и развитие «новой экономики» повлекли за собой ускоренный рост международного обмена технически сложной продукцией и изменение характера конкуренции на мировых рынках.

Тенденции развития мировой  экономики свидетельствуют, что  владение передовыми технологиями, научная  составляющая экономики является необходимым условием социального и экономического прогресса. Именно они определяют, какое место занимает страна в иерархии стран мира. В связи с этим на сегодня в России на первый план выходит вопрос разработки и внедрения инновационной политики развития отечественной экономики, в контексте которой очевидной становится необходимость экономической интеграции нашей страны в систему международного технологического обмена на взаимовыгодной и равноправной основе.

Этим определяется актуальность написания реферата, посвященного теоретическим вопросам исследования системы международного обмена технологиями и участия в ней России.

1. Понятие и современные тенденции международного обмена технологиями

Главенствующая роль в экономике тесно связана  с глобализацией, которая ускоряет международный обмен технологиями, с одной стороны, и обостряет конкурентную борьбой на мировом рынке, с другой стороны, постепенно перемещая ее из сферы материальных товаров и услуг в мир знаний, идей и информации. В этой ситуации меняется характер и возрастает роль промышленной политики, которая, являясь главной составляющей экономической политики государства, все больше подчиняется задаче выработки четкой инновационной стратегии, нацеленной на развитие прогрессивных технологических укладов, применение в интересах государственно-частного партнерства всего арсенала инструментов прямого и косвенного стимулирования инновационного процесса, а также на формирование эффективной инфраструктуры с использованием новейших коммуникационных и информационных технологий.

Обмен технологиями - это  специфическая форма международных  экономических отношений, которая  представляет собой совокупность отношений  по поводу производства, распределения, обмена и использования инновационных  благ - знания и информации. Объектами рынка технологий являются результаты интеллектуальной деятельности в материализованной (оборудование, техническая документация и др.) и нематериализованной формах (знания, опыт, приемы и др.).

В области права экономическая  категория «технология» преобразуется в понятие «интеллектуальная собственность», при этом результаты интеллектуальной деятельности могут быть объектами исключительного права - т.е. охраняться патентами. Патент - это свидетельство исключительного права его владельца на изготовление, использование и продажу новых товаров и методов производства (технологий) в течение определенного срока.

Мировой рынок технологий занимает все более значительное место в международных экономических  отношениях, чему способствует и основной признак современности - рост наукоемкости самих товаров и услуг, а также неравномерность развития стран мирового хозяйства в научно-технологической сфере, темпы и характер регионального производства и инвестиционная активность, предъявляющие дополнительный спрос на новые технологии и информацию, изменения в инструментах и нормах регулирования этих рынков.¹

В интернационализации  инновационной деятельности и системе  международного обмена технологиями доминирующую роль играют транснациональные корпорации - ТНК, на которые приходится 4/5 мировых технологических потоков. Если говорить о таком канале международного распространения технологий как прямые иностранные инвестиции, то следует отметить, что большая его часть мигрирует в пределах промышленно развитых стран. Еще один канал, по которому осуществляется международный обмен технологией - международная миграция рабочей силы (в основном высококвалифицированные специалисты).

Помимо традиционных слияний и поглощений, предполагающих окончательное юридическое объединение бизнеса, в современном мировом хозяйстве технологический обмен осуществляется через совместные предприятия и стратегические альянсы, представляющие собой компромисс между сотрудничеством и конкуренцией. Управление технологическими альянсами, целью которых является, главным образом или в том числе, совместное технологическое развитие осложняется необходимостью соблюдения баланса между снижением расходов и повышения эффективности исследований и разработок и ограничением разглашения информации и знаний, т.к. партнер, зачастую, также является конкурентом.²

Главной формой научно-технологического обмена между странами в современных  условиях является международная торговля лицензиями, что обусловлено целым  рядом факторов: стремлением к  ускорению внедрения на рынок новой продукции, все усиливающейся на мировом рынке конкурентной борьбой, протекционизмом, который препятствует свободному товарообмену между странами, экономией средств на собственных НИОКР.

Отличительной особенностью системы международного обмена последних лет стало то, что Международный обмен технологиями все больше начинает приобретать характер внутрикорпоративного обмена товарами, услугами и технологиями, осуществляемого посредством каналов ТНК. Под влиянием данного процесса на современном этапе происходит сближение национальных хозяйств. В условиях глобализации мировой экономики ТНК превращаются в основное звено научно-технической инфраструктуры современного хозяйства, выполняющие функции его научно-технического и информационного обслуживания.

Многие страны мира и разнообразные товары втянуты во франчайзинг, который представляет собой контракт на передачу торговой марки. Продавец (франшизер) не только передает покупателю (франшизе) право на использование торговой марки, но и оказывает ему постоянную помощь в ведении бизнеса. Эта помощь выражается в оказании технических услуг, подготовке кадров и повышении их квалификации, управлении предприятием за определенную плату и т.д.

Франчайзинг быстро распространяется по всему миру. Широкое применение находит следующий способ проникновения франшизера в другую страну: в качестве главной франшизы выбирается местная фирма, которой передаются права по использованию торговой марки.

В ряде случаев за рубежом открывается  несколько торговых точек, которые  выполняют рекламные функции, привлекая местных потенциальных покупателей. Примером может служить компания "Макдоналдс". работающая в 118 странах мира и в 2010 году имеющая 32737 ресторанов. В 2010 году выручка корпорации достигла рекордной отметки в $24,07 млрд. При этом чистая прибыль McDonald’s составила $4,94 млрд.

Быстрое распространение франчайзинга по всему миру не означает, что этот вид бизнеса не создает никаких  проблем и трудностей. Замечено, в частности, что за рубежом фирмы-франшизеры сталкиваются со следующей дилеммой: с одной стороны, высокая стандартизация продукции уменьшает ее привлекательность для иностранцев, с другой же стороны, чем выше уровень учета местных условий, тем меньше потребность во франшизах.

Важной формой международной передачи технологий является инжиниринг (engineering), который охватывает широкую совокупность видов технической деятельности, направленную на повышение эффективности зарубежных инвестиций, минимизацию затрат по реализации проектов различного назначения. Он включает в себя разнообразные услуги, в которых нуждается покупатель при приобретении, монтаже, освоении и эксплуатации новой техники.

В рамках инжиниринга могут предоставляться  услуги, прежде всего, по подготовке нового производства. В их число входят составление технико-экономического обоснования проекта, разработка генеральных планов и чертежей, управление и надзор за строительством, приемо-сдаточные работы. После окончания строительства нового объекта и сдачи его в эксплуатацию инжиниринг сводится к оказанию услуг по организации процесса производства и управлению предприятием. Иногда он распространяется на сферу сбыта выпускаемой продукции.

Формы оплаты услуг инжиниринг могут  быть различными. Это может быть повременная оплата труда инженеров-консультантов, возмещение фактически понесенных затрат плюс известное вознаграждение, оплата в процентах от стоимости строительства объекта.

Контракты "под ключ" (turnkey projects) как форма международной передачи технологий предполагают заключение соглашения на строительство объекта, который после его полной готовности к эксплуатации передается заказчику. Такие проекты обычно реализуют крупные строительные фирмы и фирмы-изготовители промышленного оборудования, между которыми поделены соответствующие рынки.

Стоимость контрактов "под ключ" нередко измеряется сотнями миллионов и даже миллиардами долларов. Масштабность подобных контрактов объясняется особой значимостью создаваемых объектов для стран, где они возводятся, необходимостью создания инфраструктуры нередко в малоосвоенных районах, крупным жилищным строительстве, завозом больших групп рабочих. Генеральный подрядчик привлекает для реализации проектов "под ключ" большое количество мелких фирм в качестве субподрядчиков. При этом им оказывается помощь при жестком контроле качества работ и продукции.

При такой форме международной  передачи технологий заказчик получает полностью готовый к эксплуатации объект, не испытывая трудностей с  освоением новой техники. Импортное  оборудование и технологические  процессы на таком объекте "обкатаны", они на практике доказали свою надежность и перспективность. Вся ответственность за строительство и ввод объекта в эксплуатацию возложена на одно юридическое лицо. Поэтому подобные объекты возводятся очень быстро и в сжатые сроки приступают к выпуску конкурентоспособной продукции.

Практически единственной проблемой  для заказчика является высокая  цена. Стоимость реализации объектов "под ключ", как правило, существенно  выше по сравнению со строительством подобного объекта собственными силами. Что же касается фирмы-подрядчика, то осуществление таких объектов для них тоже выгодно, о чем свидетельствует конкурентная борьба, сопровождающая получение заказов такого рода. Если фирма-подрядчик не является монополистом в данной области технологически применимых знаний, а производственный процесс известен другим фирмам, то число конкурентов, добивающихся заключения контракта бывает довольно значительным. Однако, как показывает практика, реализуя проекты "под ключ", фирма-подрядчик иногда собственными руками создает себе будущего конкурента.

Платежи по проектам "под ключ" обычно осуществляются поэтапно, по мере выполнения работ. Общепринятой является следующая разбивка платежей: первоначальный платеж составляет 10-25% от стоимости  контракта, 50-65% выплачивается в ходе выполнения работ, а окончательный расчет проводится после сдачи объекта в эксплуатацию.

Контракты на управление (management contracts) являются специфической формой международной передачи технологий, суть которой состоит в том, что фирма одной страны направляет своих менеджеров в зарубежную фирму для выполнения управленческих функций на определенный срок и за известную плату.

Необходимость в заключении контрактов на управление порождается рядом  ситуаций в международном бизнесе. Прежде всего, необходимость в приглашении иностранных специалистов в области управления возникает в случае, когда существует настоятельная потребность добиться существенного повышения эффективности функционирования действующего предприятия, а местные управленцы не в состоянии справиться с решением данной задачи. В этом случае иностранные менеджеры и специалисты, как показывает опыт, способны быстро и действенно оказать необходимую помощь, достичь желаемого результата.

Далее, заключение контрактов на управление иногда связано с осуществлением прямых зарубежных инвестиций. Когда за рубежом создается новый промышленный объект или реконструируется действующее предприятие, от фирмы-поставщика нового технологического оборудования требуют оказания помощи в виде управленческих услуг.

Срок контрактов на управление обычно составляет от 3 до 5 лет, а оплата иностранных менеджеров определяется либо в фиксированной сумме, либо зависит от объема производства.

С помощью всех рассмотренных видов  деятельности (лицензионные соглашения, франчайзинг, инжиниринг, контракты "под ключ" и пр.) фирмы одной страны получают доступ к технологии и управлению, созданным в других странах. Однако на путях международного перемещения технологий, равно как и других факторов производства, существует немало барьеров и ограничений. Рынки технологий отличаются высокой степенью государственного вмешательства. Каждая страна стремится ограничить сферу распространения новейших технологий национальными рамками, осознавая, что монопольное владение такими технологиями создает конкурентные преимущества на мировом рынке.

Ограничивая методами государственной  политики экспорт новых технологий, страны, ставшие научно-техническими лидерами, стремятся сохранить свое относительное преимущество перед  другими странами в производстве технологически емкой продукции. Однако проведение такой политики сопряжено с большими расходами на поддержание патентов и лицензий, оплату высококвалифицированного труда специалистов.

К тому же распространение технологий, как показывает опыт, можно задержать  на какое-то время, но невозможно остановить вовсе. Стремление государства возвести явные или скрытые ограничения на вывоз технологий инспирируется в ряде случаев соображениями национальной безопасности, политическими и идеологическими мотивами.

2. Участие России в международном обмене технологиями

Россия давно принимает участие  в международном обмене технологиями, первый опыт освоен еще во времена  СССР. В 19070-х гг. прошлого века Россия успешно торговала лицензия на изобретения  на международном рынке. После распада  СССР в 1991 г. были упразднены управления патентно-лицензионной торговлей, и большая масса контрактов по обмену технологиями стала осуществляться напрямую - между российскими компаниями и зарубежными фирмами.

К числу новых законодательных  актов РФ, регулирующих операции в МТО можно отнести Четвертую часть Гражданского Кодекса РФ с изменениями на и др. нормативно-правовые акты, что пришли на смену разрозненным законам 1990-х гг. (законы о патентах, авторском и смежных правах, об охране баз данных и пр.)

Примерами успешного  участия России в международном  технологическом сотрудничестве можно  назвать: создание в 1994 г. Международного научно-технического центра – МНТЦ совместно с ЕС, США и Японией, реализацию в МНТЦ программы «Партнерство», в 2004 г. Российско-американского инновационного совета по высоким технологиям, реализацию международных космических проектов (Европейская РСДБ сеть, «МИР», Телескоп Т-170М), проекта построения международного экспериментального термоядерного реактора, обмен технологиями и кадрами с США, ЕС, Ираком, странами ближнего зарубежья и пр.³

При этом, как мы можем  видеть, форма обмена технологиями разнообразна:

- продажа и передача  лицензий на объекты промышленной  собственности посредством лицензионных  соглашений, как операции внешнеэкономической деятельности;

- передача технологического  опыта, знаний, ноу-хау посредством  составления специальных договоров,  когда владелец не патентует  свое изобретение, но может  свободно им распоряжаться, в  том числе продавать;

- передача технологических знаний и опыта вместе с продажей, арендой или лизингом оборудования, техники и пр.;

- технологическое сотрудничество  и партнерство в рамках совместных  научно-технических, строительных  и др. проектов, в том числе  в ТНК;

- предоставление инжиниринговых  и консультационных услуг;

- технологическая и  промышленная международная кооперация  с передачей конфиденциальных  данных;

- передача знаний, опыта,  технологий в рамках инвестиционного  международного сотрудничества;

- некоммерческий обмен  посредством проведения научно-технических встреч, конференций, симпозиумов, выставок, ярмарок и пр.⁴

В то же время в России очень слабо развита международная  торговля технологиями и патентно-лицензионные соглашения. Процедуры продажи лицензий за рубеж являются достаточно длительными (около года), что провоцирует несанкционированное бесплатное пользование интеллектуальной и промышленной собственностью РФ в «обход» ее законов и правил.

Присутствие России на международном  рынке высокотехнологичной продукции  и в международном обмене технологиями неоправданно низко. Внутри- и внешнеэкономическое положение осложнено технологической отсталостью хозяйства, а также недостаточным вниманием к проблеме построения инновационной экономики. Эффективный трансфер технологий в национальное хозяйство и на внешние рынки сдерживается рядом факторов. К числу основных из них относятся: низкий инновационный спрос в национальном хозяйстве, в первую очередь, отечественных технологий; отсутствие широкого слоя малых высокотехнологичных предприятий; неадаптированная и не ориентированная на рыночное хозяйство система знаний и технологий; отсутствие льготного режима высокотехнологического бизнеса; отсутствие методической базы и стратегического обоснования выбора приоритетных направлений научно-технического развития.⁵

В то же время нельзя не признавать и наличие в российской научно-исследовательской сфере  целого ряда серьезных проблем. «Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу» констатирует, что все последние  годы состояние российской науки продолжало ухудшаться. Несмотря на увеличение финансирования науки, численность организаций, ведущих научно-исследовательские разработки, сокращается: в 2007 г. - 3957, в 2008 г. - 3666, т.е. более чем на 290 организаций за один год. По-прежнему сокращается и численность персонала, занятого исследованиями и разработками: с 801 136 чел. в 2007 г. до 761 252 чел. в 2008 г., причем сокращение числа собственно исследователей за этот же период составило более 17 тыс. человек.

Второй существенной проблемой следует признать отставание России от наиболее развитых стран мира по основным показателям финансирования научно-исследовательской сферы. Так, внутренние затраты на исследования и разработки по данным на 2010 г. в России составили 23471,2 млн. дол. США, в то время как в Великобритании - 38 892,8, Германии - 71860,8, Франции -42232,6, США-368799,0, Японии-147800,8 млн. дол. Этот разрыв становится еще более очевидным, если сравнить затраты на науку в расчете на душу населения. В России этот показатель составляет 165,3 дол. на душу населения в год, в то время как в Великобритании - 639,9, в Германии - 873,6, во Франции - 680,1, в США - 1220,8, в Японии - 1156,8 дол. на душу населения в год.⁶

В России до сих пор  нет четкой стратегии технологического развития страны, отсутствие которой делает практически несостоятельными любые варианты формирования национальной инновационной системы. Формирование инновационно-ориентированной экономики требует определения долгосрочных стратегических ориентиров, как для государственного сектора, так и для частного бизнеса и создания механизмов и стимулов для их достижения. Поэтому для сохранения и развития научного и индустриального потенциала страны должна быть усилена направляющая и регулирующая роль государства. В условиях инновационной экономики оно должно выработать и реализовать соответствующую стратегию научно-технического и промышленного развития, которая опиралась бы на имеющийся научно-технический и производственный потенциал и была бы направлена на содействие структурным преобразованиям в экономике в сторону преодоления экспортно-сырьевой зависимости и обеспечение стабильно высокой динамики и качества экономического роста за счет:

- вовлечения в хозяйственный  оборот накопленных и вновь  получаемых результатов фундаментальных исследований и прикладных разработок;

- использования интеллектуальной  собственности и осуществления  инноваций, конкурентоспособных  на внутреннем и мировом рынке;

- объединения и концентрации  ресурсов и усилий государственных  органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы, предпринимательского сектора экономики.⁷

Наиболее перспективным  в ближайшее десятилетие для  России является сотрудничество по МТО  с ведущими странами этой сферы –  США, Японией, ЕС и новыми лидерами – Китаем, Индией и пр. Особое место в этих планах занимает обмен технологиями с ЕС. К числу положительных характеристик состояния научно-исследовательской сферы России на современном этапе следует отнести следующие. В России пока еще сохраняется удовлетворительный научно-технологический потенциал, исследования проводятся практически во всех областях науки и техники. Научные исследования и разработки осуществляют 3666 организаций. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками - 761 252 чел., из них собственно исследователей - 375 804 чел. В стране имеются существенные заделы по целому ряду направлений науки и технологическим разработкам. Россия входит в число мировых лидеров по ряду важнейших направлений и разработок, в том числе в таких областях, как нанотехнологии, атомная и водородная энергетика, энергосберегающие системы, разработки прикладных программ, охрана окружающей среды, которые актуальны для научно-технической деятельности Европейских государств. К числу положительных факторов также следует отнести и наличие по отдельным направлениям сильной научной, экспериментальной и испытательной базы, которая в ряде случаев находится на уровне лучших мировых аналогов или является уникальной.⁸

Россия имеет опыт участия в Рамочных программах ЕС. По результатам Шестой рамочной программы (2002-2006 гг.) она стала лидером среди третьих стран (не членов ЕС и не ассоциированных членов) по количеству выигранных грантов и участников, опередив Китай, США и Японию. Финансирование со стороны ЕС составило более 45 млн. евро.

Итоги первых конкурсов  Седьмой рамочной программы (7РП) (2007-2013 гг.) подтвердили эту тенденцию: Россия по-прежнему сохраняла лидирующие позиции  среди третьих стран. В рамках прошедших 170 конкурсов 7РП было подано 1639 заявок с участием российских организаций. 323 проекта с участием России получили поддержку. Процент успешности российского участия колеблется от 27 % по тематическому направлению «Транспорт», 23 % - «Здравоохранение», 15 % - «Окружающая среда» до 4 % в социально-экономических и гуманитарных науках и в среднем составляет 19 %.

Помимо этого, в 2004 г. стартовал  международного проекта Европейской  Комиссии ADMIRE-P по вовлечению российских научных групп в международное  сотрудничество в рамках научно-технологических  программ Европейского Союза.⁹

Принимая во внимание, что страны ЕС имеют длительный опыт участия в европейских научно-технологических  и образовательных программах и  высокий уровень успешности этого  участия, представляется полезным изучить  и использовать европейский опыт и деятельность аналогичных структур в странах ЕС.

Также важным потенциальным  партнером для РФ в системе  международного обмена технологиями может  стать КНР. За последние десять лет  Китая и Россия эффективно сотрудничали в направлениях разработки и производства систем управления, аппаратного и программного обеспечения.

Особе внимание следует  уделять ТНК, действующим на рынках РФ. Так в России способствовали налаживанию и оптимизации международного технологического обмена корпорация «Boing» (Боинг), компании «Networks», «Motorola» «Intel» и ряд других, что создали научно-технические центры и конструкторские организации в нашей стране. Проблемой становится лишь то, что многие иностранные корпорации, равно как и российские ученые не желают делиться информацией о своем сотрудничестве, переводя процесс обмена технологий в «теневой» полулегальный сектор.

С позиций ускорения  интеграции российской экономики в  мировое хозяйство важно отметить, что использование кооперации с  ТНК в качестве канала МТО должно отвечать интересам социально-экономического, инновационного развития России и сохранению научно-технической безопасности страны. По оценкам В.Б. Кондратьева и Ю.В. Куренкова, «необходимо стимулировать не просто увеличение объема иностранных инвестиций,… а инвестиции ведущих транснациональных компаний в полноценные совместные предприятия при жестких условиях передачи технологий». Встраивание российских компаний в систему внутрикорпоративного обмена иностранных ТНК, расширение возможностей научно-технического и производственного сотрудничества российских компаний с международными игроками могут положительно отразиться на участии России в МТО.¹⁰ческий сотрудничество

Заключение

Стремительное научно-техническое  развитие в современном мире является закономерным и неизбежным. На современном этапе функционирования мировой экономики решающую роль играют транснациональные компании (ТНК), которые обеспечивают международные технологические потоки не только через лицензионную куплю-продажу, но и через распространение авторских и смежных прав путем слияния, подчинения, образования международных альянсов, способствуют коммерческому и некоммерческому сотрудничеству.

Россия принимает участие  в международном обмене технологиями достаточно успешно и эффективно, но мало, что объясняется недостаточным развитием ее хозяйства, недостаточной государственной поддержкой научной и инновационной сферы, сокращением числа научно-исследовательских и технологических центров. Возможным решением проблемы может стать внедрение государственной инновационной политики, повседневное применение результатов фундаментальных исследований и прикладных разработок, использования интеллектуальной собственности на внутреннем и мировом рынке, объединения и концентрации ресурсов и усилий государственных органов управления всех уровней, ужесточение контроля за деятельностью ТНК в России. В этом случае перед РФ открываются широкие перспективы международного обмена технологиями.

Список использованной литературы

1. Гарибов А.Г.О., Багирова И.В.К. Развитие научно-технического сотрудничества в системе современных международных отношений // Международный научный журнал. 2009. № 1. С. 17-19.
2. Дежина И. Меняющиеся приоритеты международного научно технологического сотрудничества России // Экономическая политика. 2010. № 5. С. 143-155.
3. ЕС и России: от прямых капиталовложений к инвестиционному сотрудничеству. – М.: Наука, 2008. – 336 с.
4. Загашвили В.С. Экономические интересы России в условиях глобализации. – М.: Институт мировой экономики и международных отношений РАН, 2010. – 432 с.
5. Зорников И.Н., Плященко Т.Е. О развитии научно-технологического сотрудничества России и ЕС: роль региональной науки // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Проблемы высшего образования. 2010. № 2. С. 155-159.
6. Ковтун С.А. Роль интеллектуальной собственности в коммерческой деятельности высокотехнологического промышленного комплекса // Приборы и системы. Управление, контроль, диагностика. 2009. № 7. С. 59-60.
7. Кузык Б.Н. Россия в цивилизационном измерении. Фундаментальные основы стратегии инновационного развития. – М: Институт экономических стратегий, 2008. – 864 с.
8. Мельничук А.П. Внешнеэкономическая деятельность. Международный обмен технологиями. – М.: Эксмос, 2003. – 144 с.
9. Плетнев К.И. Международное научно-техническое сотрудничество. – М.: РАГС, 2006. – 44 с.