Гражданско-процессуальное право. 3

ВАРИАНТ №1

 

Задание 1

В ходе проверки исполнения профессиональных обязанностей нотариусом, занимающимся частной практикой, было установлено, что нотариус принимал у клиентов деньги наличными, записывал одну сумму, а в действительности брал большую.

1)Какие органы (должностные лица) осуществляют контроль:

а) за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей;

б) за соблюдением нотариусами налогового законодательства?

2)       Какие меры  могут быть приняты в отношении  указанного нотариуса в связи  с его незаконной деятельностью?

3)       Полномочны ли  органы юстиции обратиться в  суд с ходатайством о лишении  нотариуса права заниматься нотариальной  деятельностью.

 

Ответ.

 

Основы законодательства РФ о нотариате № 4462-1

1)Согласно Разделу I. Глава I. Ст.9

А) Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляется нотариальными палатами.

Б) Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса. (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ) Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса. (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

2-3)Согласно г. II. Статья 12. Нотариус, занимающийся частной практикой,  освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности по п. 3 по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 2

 

Президент Республики N. (являющейся субъектом РФ) издал указ «О назначении референдума по вопросу: «Поддерживаете ли вы принятие закона Республики N. «О правоохранительной и судебной системе Республики N.?» Проект закона устанавливал организационные и правовые основы функционирования правоохранительной и судебной системы указанной республики с учетом национальных, социально-политических и иных факторов, характерных для данного субъекта России, а также определял иной порядок их формирования и деятельности в отличие от предусмотренного, в частности, законом о судебной системе РФ.

 

Генеральный прокурор РФ обратился в Верховный суд РФ с заявлением о признании данного указа недействительным, противоречащим федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который гласит: «На референдум субъекта Российской Федерации могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом».

1)  К чьей компетенции (к ведению Российской Федерации или совместному ведению Российской федерации и субъектов РФ) Конституцией РФ отнесены вопросы судоустройства и прокуратуры?

2)   Соответствует ли Конституции РФ и федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» назначение субъектом Российской Федерации референдума по проекту закона, затрагивающего вопросы судоустройства и прокуратуры?

3)  Могут ли правовые акты, принимаемые в Российской Федерации (в частности, указ президента республики – субъекта РФ), противоречить Конституции РФ?

 

Ответ.

1. Конституция относит к ведению РФ как судоустройство (п. "о" ст. 71) и установление системы федеральных органов судебной власти, порядка их организации и деятельности (п. "г" ст. 71), так и установление судебной системы РФ в целом, которое в силу ее ч. 3 ст. 118 осуществляется исключительно Конституцией и федеральным конституционным законом. К ведению РФ относятся также уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство (п. "о" ст. 71).
2. Вопросы судоустройства и прокуратуры отнесены к ведению Российской Федерации в силу ст. 71 Конституции РФ. Назначение субъектом Российской Федерации референдума по проекту закона, касающегося судоустройства и прокуратуры, противоречит п. "о" ст. 71 Конституции РФ и ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Конституции РФ означает ее приоритетное положение в системе нормативно-правовых актов, действующих на территории России. «Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации» - закрепляет ч. 1 ст. 15 Конституции РФ.Верховенство Конституции РФ проявляется не только по отношению к законодательству, которое будет принято в будущем, но и к законодательству, принятому до вступления Конституции РФ в силу. Так, в п. 2 раздела II Конституции РФ говорится, что «законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 3

 

Изобразите при помощи кругов Эйлера соотношение понятий:

1)  «власть» (круг А), «государственная власть» (круг Б) и «судебная власть» (круг С);

2)   «судебная власть» (круг А), «правосудие» (круг Б) и «судопроизводство» (круг С).

Подготовьте обоснование такого соотношения.

Под кругами Эйлера в логике понимают окружности, каждая из которых представляет собой содержание определенного понятия. Пересечение этих кругов графически отображает соотношение различных понятий.

Ответ.

1)

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1 – Схема разделения власти.

 

Согласно Конституции РФ ВЛАСТЬ (А) делится на  Государственную власть и Власть местного самоуправления; в свою очередь Государственная власть (Б) состоит из Президиума РФ, Законодательной власти, Судебной власти (С) и Исполнительной власти. Тогда, используя круги Эйлера, получим

( рис. 2)

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2 – Круги Эйлера

 

2)Судебная власть (А) – самостоятельная и независимая ветвь государственной власти.

Правосудие (Б) – осуществляемая судом в пределах его компетенции деятельность по рассмотрению и разрешению дел различных категорий при точном и неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающего законность, обоснованность и справедливость судебных решений.

Судопроизводство (С) - установленный законом порядок возбуждения, расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел; подготовки, судебного рассмотрения и разрешения дел. Общепринятые демократические принципы судопроизводства: равенство всех граждан перед законом, публичность судопроизводства, его гласность, обеспечение права на защиту, национальный язык судопроизводства (для лиц, не владеющих этим языком, обеспечиваются переводчик судебный и право выступать в суде на родном языке).

Исходя из определений, используя круги Эйлера, получаем (рис.3):

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3 – Круги Эйлера.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 4

 

Арбитражный суд Хабаровского края вынес решение по делу о возмещении ущерба в связи с неисполнением договора железнодорожной перевозки груза. Ответчик не согласился с указанным решением и намеревается обжаловать его в вышестоящие суды.

 

Изобразите схематически движение этого дела по всем возможным инстанциям в системе арбитражных судов, включая Высший арбитражный суд РФ.

Ответ.

Движение данного дела по инстанциям будет происходить в соответствии со схемой на рисунке 4.

 

 

 

 

 

 

Рисунок 4 – Схема движения дела по инстанциям.

 

 

 

Задание 5

 

Дике (Дика) – в греческой мифологии богиня, одна из ор, дочь Зевса и Фемиды, наблюдавшая, в отличие от Фемиды, за самими судьями. Исполнителем решений Дике был непосредственно Зевс.

Действуют ли в Российской Федерации органы и (или) должностные лица, исполняющие функции Дике?

 

Ответ.

В соответствии со ст. 122 Конституции РФ судьи неприкосновенны, и судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом. Неприкосновенность судьи заключается также в непривлечении его к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, в том числе и после истечения его полномочий (исключение составляет установленная вступившим в законную силу виновность судьи в преступном злоупотреблении или вынесении заведомо неправосудного постановления).

Однако, полномочия судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии /55, ст. 13/. Кроме этого, по решению квалификационной коллегии судей полномочия судьи могут быть и прекращены. Все основания прекращения полномочия судьи отражены в п. 1 ст. 14 закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

 

 

 

 

 

 

 

Задание 6

В судебном заседании было установлено, что спорное правоотношение регулируется законом N-ской области, принятым в установленном порядке законодательными органами этого субъекта РФ. Однако истец представил суду заключение юридической экспертизы Министерства юстиции РФ, согласно которому указанный закон противоречит как уставу N-ской области, так и Конституции РФ и по этой причине не подлежит применению. Истец заявил, что это заключение обязательно для суда и с момента его подписания указанный закон N-ской области утратил свою юридическую силу.

1)     Правильны ли утверждения истца?

2)    Какое значение для судов имеют заключения юридической экспертизы Минюста России?

3)  Утрачивает ли юридическую силу нормативный акт, если указанным заключением он признан не соответствующим Конституции РФ?

При ответе сошлитесь на нормы Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации и иные необходимые нормативные правовые акты.

Ответ.

1. Утверждения истца не правильны, так как заключение юридической экспертизы Министерства юстиции РФ несет рекомендательный характер и не может отменить закон.
2. На основании заключения юридической экспертизы Минюста Конституционный суд должен вынести решение утратит ил  не утратит свою силу закон.
3. Согласно Приказу Минюста РФ от 31 мая 2012 г. № 87 “Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации” гл.4

«Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» нормативный акт утрачивает свою силу только после решения Конституционного суда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 7

 

Судебный пристав-исполнитель осуществлял принудительное исполнение судебного решения о взыскании денежных средств с ответчика. От районного прокурора поступило указание немедленно прекратить исполнительное производство и передать все его материалы в прокуратуру. Судебный пристав посчитал это указание незаконным, поскольку исполнительное производство осуществляется в строгом соответствии с законом и на основании судебного решения. По этим причинам судебный пристав отказался выполнять указание прокурора.

1)       Правомерно ли  поступил судебный пристав-исполнитель?

2) Обязан ли судебный пристав-исполнитель выполнить указание прокурора?

3)      В какой орган судебный пристав-исполнитель вправе обжаловать это указание?

4)       Каковы гарантии  независимости судебного пристава-исполнителя?

При ответе сошлитесь на закон о судебных приставах и иные необходимые нормативные правовые акты.

Ответ.

1)Судебный пристав-исполнитель поступил правомерно в соответствии с ФЗ

"Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

2) Пристав-исполнитель не обязан выполнять указание прокурора (прекращать исполнительное производство), так как согласно федеральному закону "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ гл.5 ст.43 п.2 исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

• принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
• принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
• утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
• отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
• отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
• прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Согласно Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации"

разделу 3 главе 3 прокурор вправе осуществлять надзор за деятельностью пристава-исполнителя, но не вправе прекращать исполнительное производство.

4. Обжаловать указание прокурора пристав-исполнитель может вышестоящему прокурору или в суде.
5. Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г.  № 118-ФЗ «О судебных  приставах» судебный пристав - исполнитель имеет право:
• получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
• проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
• давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
• входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
• арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
• налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
• использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
• в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
• вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
• при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
• при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;
• совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 8

 

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания от 17 мая 2000 г.

№ 99-СФ «О назначении Устинова Владимира Васильевича на должность Генерального прокурора Российской Федерации» В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 102 и частью 2 статьи 129 Конституции РФ Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

назначить по результатам тайного голосования Устинова Владимира Васильевича на должность Генерального прокурора Российской Федерации.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

1) Укажите нормы Конституции РФ и закона о прокуратуре РФ, регулирующие порядок назначения Генерального прокурора РФ на должность.

2)    Кто из прокурорских работников, помимо Генерального прокурора РФ, назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ?

3)  Укажите фамилию, имя, отчество и классный чин действующего Генерального прокурора РФ.

Ответ.

1. Согласно разделу первому главе 7 в соответствии с ч. 2 ст. 129 Конституции и п. 1 ст. 12 Закона о прокуратуре Генеральный прокурор РФ назначается и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Указанное правомочие Совета Федерации закреплено и в п. "з" ст. 102 Конституции.
2. Согласно Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 ст. 14 п. 2 заместители  Генерального прокурора Российской Федерации (в том числе первый заместитель, Главный военный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах) назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
3. Седьмой Генеральный прокурор Юрий Яковлевич Чайка (21.05.1951г.р.). Действительный государственный советник юстиции — высший классный чин в органах прокуратуры СССР и Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 9

 

В Москве на фасаде одного из домов появилась рекламная вывеска следующего содержания «Slotnik & Garris. Адвокаты из США», указывавшая на офис, где работали американские адвокаты, специализирующиеся на вопросах налогового права. Московская городская палата адвокатов обратилась в суд с иском, требуя запретить американским адвокатам рекламу своей деятельности, поскольку на основании закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ они не являются адвокатами на территории России.

1)   Какое, на ваш взгляд, решение вынесет суд по этому делу?

2) Являются ли иностранные адвокаты адвокатами по смыслу закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ?

3) Вправе ли они оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации?

Обоснуйте ответы ссылками на положения закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ.

Ответ.

Согласно Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ

"Об адвокатской деятельности  и адвокатуре в Российской  Федерации" гл.1 ст.2 п.5 адвокаты иностранного  государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства. Суд вынесет решение о прекращении деятельности американских адвокатов в данном направлении, так как они не являются адвокатами по смыслу закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ. Оказывать юридическую помощь они могут, но только в делах, которые связаны с их страной.