Характеристика основных направлений политики М. Тэтчер



Введение

Восьмидесятые годы называют в Великобритании «тэтчеровским             десятилетием». Тэтчер установила рекорд в британской истории XX века             по длительности пребывания на посту премьер-министра. В период 13- летнего правления консерваторов в 1951-1964 годах премьерами последовательно становились Черчилль, Иден, Макмиллан. Но Маргарет Тэтчер – не только выдающийся премьер-министр своего времени. Она была первой в Великобритании и в Европе женщиной, которая стала лидером консерваторов, а затем и главой правительства.

М. Тэтчер по праву считают одним из политических лидеров столетия. Во многом она превосходила своих знаменитых коллег-мужчин, о ее колоссальной работоспособности ходили легенды, почти 12 лет доверяли ей избиратели самый высокий пост в стране. После своей отставки М. Тэтчер продолжала активную политическую жизнь, оставаясь в гуще мировых событий.

Актуальность темы данной работы определяется, прежде всего, огромным влиянием М. Тэтчер на возрождение Великобритании и на мировые политические процессы, ее  особым вкладом в историю XX столетия.

Главная цель данной работы – характеристика основных направлений политики М. Тэтчер.

Эта цель может быть достигнута при последовательном рассмотрении следующих вопросов:

1.      Краткая биография М. Тэтчер.

2.      Особенности политического стиля М. Тэтчер.

3.      Внутренняя политика М. Тэтчер.

4.      Внешняя политика М. Тэтчер.

 

1. Краткая биография М. Тэтчер

Маргарет Тэтчер (р. 1925) - государственный деятель Великобритании, баронесса Тэтчер, один из лидеров британской консервативной партии, премьер-министр Великобритании с 1979 по 1990 годы, первая в истории Европы женщина-глава кабинета министров, первая в истории Британии лидер партии, которая сумела выиграть три раза подряд парламентские выборы и, тем самым, сформировать три правительства.

Маргарет Тэтчер (Робертс) родилась 13 октября 1925 года в Грантаме, графство Линкольн, Англия. Происхождение Маргарет не было характерным для людей, занимавших посты в партии тори. Ее отец был бакалейщиком.

«Для понимания политического мировоззрения Тэтчер важно иметь в виду ее социальное происхождение. Она не принадлежит к традиционному британскому истеблишменту, а является выходцем из мелкой буржуазии, сохранив прочные симпатии к этой среде. Этим во многом объясняется тот факт, что важными элементами идеологической концепции тэтчеризма стали провозглашенный консерваторами возврат к "викторианским моральным ценностям", уважение к семье и религии, закону и порядку, бережливость, аккуратность, трудолюбие, самостоятельность, примат права личности и т.д.»[1]

С раннего возраста - уже в десять лет - Маргарэт принимала участие в избирательной кампании. Робертсы активно поддерживали кандидата от партии консерваторов. Маргарет тогда выполняла роль связной, разносила документы Консервативной партии. Тем же она занималась и на местных выборах. Она сама впоследствии вспоминала, что именно в 30-е годы стала "приобщаться к политике" в связи с оккупацией Австрии Германией. "В те годы я начала разбираться в политике, вопросах войны и мира, подъема фашизма и угрозах силам демократии", - говорила она.[2]

Рано проснулся в ней интерес к публичным выступлениям. "Она гораздо раньше своих школьных подруг научилась излагать свои мысли, верно выбирать слова", - свидетельствовал ее друг детства. "Человек просто обязан говорить правильно", - сказала она отцу, обращаясь к нему с просьбой об уплате уроков.[3]

Она получила прекрасное образование - колледж Соммерсвиль, Оксфорд (степень бакалавра, а затем магистра). Поступив на химический факультет Оксфордского университета, она активно включается в работу студенческой консервативной ассоциации. Если в Грэнтэме закладывался характер Тэтчер и определялись ее увлечения, то в Оксфорде она начала формироваться как политический деятель. К.Огден считает, что "Если бы М.Робертс не приняли в Оксфорд, все равно она почти наверняка стала бы политиком. Она была дочерью своего отца, и политика была у нее в крови. Но в этом случае путь к должности премьер-министра оказался бы для нее куда более крутым".[4]

Когда закончилась война, Маргарет уже прошла половину обучения. Она много занималась самостоятельно, особенно химией, но было очевидно, что занятия этой наукой увлекают ее меньше, чем политика.

В 1946 г. она стала президентом консервативной ассоциации Оксфордского университета. "С тех пор политика представляет главный интерес ее жизни, а профессия химика все менее удовлетворяет ее".[5]

Университет она окончила в 1950 году, став первой женщиной-председателем университетской ассоциации консервативной партии. Параллельно с основной работой и учебой, Тэтчер успевала заниматься прикладной химией (её первая профессия).

Проработав около четырех лет на этом поприще без особых успехов, она выходит в 1951 г. замуж за Дэниса Тэтчера. После замужества Маргарет заинтересовалась налоговым правом, поскольку её муж, Дэнис Тэтчер, был преуспевающим бизнесменом, и начала готовиться к экзаменам в адвокатуру, которые она успешно сдала в 1954 году.

После пяти лет адвокатуры, утвердив за собой репутацию активного и целеустремленного консерватора, она в 1959 г. избирается в парламент. Первая попытка начать настоящую политическую карьеру (в 1950 году она избиралась в Парламент) завершилась неудачей, несмотря на то, что в её округе консерваторы имели преимущество более 50%. И только в 1959 году, когда она выступала как "страховщик" кандидата от консерваторов Финчли в северном Лондоне, Тэтчер попала в Палату Общин. Она заняла пост председателя парламентского Пенсионного комитета, совмещая эту должность с главой комитета по национальной безопасности (1961-1964).

В 1967 году Тэтчер была введена в Теневой кабинет (кабинет министров, формируемой партией, находящейся в оппозиции к партии-власти в Британии). При Эдварте Хате, премьер-министре в 1970-74 годах Маргарет Тэтчер возглавляла министерство образования, будучи единственной женщиной в его Кабинете. Несмотря на то, что в 1975 году консерваторы проиграли выборы, миссис Тэтчер сохранила за собой министерский портфель даже в либеральном правительстве.

Убедительная победа консерваторов в 1979 году на выборах в Палату общин сделала Маргарет Тэтчер премьер-министром Великобритании. Тэтчер примыкала к молодому, достаточно прогрессивному крылу консервативной партии, который называли "сухие" ("Dries"). Они вели внутриполитическую фракционную борьбу с партийными старожилами, легендарными Тори (их прозвали "мокрые" - "Wets").

Вопрос о политическом лидерстве в 1970-х годах в Великобритании превратился в общенациональную проблему первостепенной важности. Страна переживала самые трудные времена. Великобритания стала в тот период " самым слабым звеном" в мировой капиталистической системе. Доля страны в мировом промышленном производстве сократилась после войны вдвое - с 10 до 5%. Британию обогнали не только Япония, но и ФРГ и Франция.

В этот же период перемены происходили в массовых общественных настроениях. Появилось ощущение опасно обострившейся социальной напряженности. Многие политики и комментаторы оценивали ситуацию как " национальный кризис доверия". Красноречивы названия некоторых книг, появившихся в середине 70-х годов: "Распад Британии", "Смерть Британской демократии".

Условия благоприятствовали избранию на пост лидера партии радикально, четко формулирующего взгляды и в то же время нетрадиционного политика, отвечающего настроениям пришедшего в движение мелкобуржуазного актива партии. Таким лидером стала в 1975-г. Маргарет Тэтчер.

На пути к лидерству было много препятствий, и еще одно из них состояло в том, что, по признанию самих женщин - членов английского парламента, в консервативной партии существовали серьезные предубеждения против женщин-политиков. Тэтчер, в этой связи, говорила: "...Абсурдно заявлять, что женщина не может руководить партией. Это странный и старомодный взгляд".[6]

Таким образом, можно сделать следующий вывод. Консерваторы нуждались в кандидате, полном энергии. С Маргарет Тэтчер консерваторы связывали возрождение своей партии, а также всей Англии. Выбор пал на Тэтчер именно потому, что она меньше всех из числа министров Хита была связана с ним, сего политикой. Она смело бросила ему вызов, в то время как остальные претенденты не проявили такого мужества. Такое же упорство и бескомпромиссность она проявит при выборах на пост премьер-министра. И, добившись этого поста, она наилучшим образом проявит свой политический талант.

Тэтчер заявляла, что её политическими приоритетами являются следующие: предоставление большей политической свободы личности, уменьшение излишнего государственного вмешательства в экономику, сокращение государственных расходов (и как следствие, уменьшение налогов с частных лиц и предпринимателей), уменьшение печати денежных знаков (доктрины монетаризма). Однако в начале её нахождения у власти рост безработицы, начавшийся ещё в середине 1970-х годов, составил более 200%. Началось резкое падение уровня жизни, сопровождаемое чередой банкротств. На фоне этого правительство продолжало претворять в жизнь заданную "линию" - уменьшение инфляции. В 1987 году прошли очередные выборы, на которых консерваторы выиграли, имея всего 40% от общего числа голосов избирателей. Такого низкого рейтинга у них не было с 1922 года.

Что касается внешней политики Кабинета Тэтчер, то прежде всего стоит отметить дарование Зимбабве (бывшей британской колонии, в которой на протяжении 15 лет власть удерживало белое меньшинство) независимости.

В 1982 году произошел 10-дневный кризис на Фолклендских островах, чуть не завершившейся войной Великобритании с Аргентиной. Во многом благодаря этой политической и военной победе ("маленькой победоносной войне") Тэтчер сохранила пост премьера после выборов 1983 года.

За годы пребывания на посту главы правительства Великобритании Маргарет Тэтчер завоевала репутацию "железной леди": в её Кабинете вся работа строилась на четкой иерархичности, подотчетности и высокой личной ответственности; она была ярой защитницей монетаризма; была ярой сторонницей ограничения деятельности профсоюзов жесткими рамками законов. Одним из самых неординарных решений Тэтчер стала частичная национализация убыточных предприятий, находившихся в частной собственности. Путем санации они оставались "на плаву", а затем перепродавались обратно, принося государству немалую прибыль, одновременно сохраняя рабочие места и стабильный заработок служащих. В конце своего "правления" Тэтчер распространила свою жесткую политику на социальную сферу - она поощряла частное образование, введение платной медицины. Тэтчер одобрила сохранение Северной Ирландии в составе Великобритании, несмотря на череду терактов ИРА по всей стране.

Сопротивление Тэтчер интеграции Великобритании в Европейскую валютную систему вызвало недовольство тори своим лидером. 22 ноября 1990 Тэтчер вынуждена была уйти в отставку.

В 1990 году Маргарет Тэтчер получила орден "за Заслуги", а через два года, 5 июня, королева даровала ей баронский титул, и Тэтчер стала пожизненным членом Палаты Лордов. После ухода Маргарет Тэтчер с политической арены в ноябре 1990 году стали говорить о целой политической философии – «тэтчеризме», которая заключается в настойчивом, непреклонном следовании избранному курсу, несмотря на критику, недовольство, сопротивление окружающих.


2. Основные направления политической деятельности
М. Тэтчер на посту премьер-министра.

2.1 Особенности политического стиля М. Тэтчер

К началу 1970 г. экономическое положение Англии сильно ухудшилось. Все более явственно звучал протест против разросшейся бюрократии и высоких налогов, против "хаоса влияний" и не результативности правительств. Падение жизненного уровня вызвало мощную волну забастовок, в результате которых многие отрасли английской промышленности были парализованы.

Здесь необходимо отметить, что "отличительная черта Тэтчер - настойчивость и даже бескомпромиссность в проведении своей линии. Сформировав политику, она стремится во что бы то ни стало, не отступая проводить ее в жизнь. Политическое значение такой линии она видит в том, что у широких слоев населения прививается уверенность в постоянстве основных установок тэтчеризма."[7]

Пассивность лейбористского кабинета Дж.Кэллагана (1976-1979гг.), не способного предложить эффективное средство для лечения затяжных недугов британской экономики, отчуждала от него все большее число рядовых избирателей. Маргарет Тэтчер на короткое время - до парламентских выборов - сумела перехватить у лейбористов знамя радикализма.

В неудержимом стремлении к власти неоконсерваторы не гнушались запрещенными приемами политической борьбы. Так, еще в 1976 году Маргарет Тэтчер заявляла, что от лейбористов исходит "угроза социализма". И более того, что лейбористская партия теперь руководствуется откровенно марксистской программой, ведет страну на порог тоталитаризма.

В мае 1979 года М. Тэтчер заняла кресло британского премьер-министра. На выборах в палату общин консерваторы опередили лейбористов на 70 депутатских мест. Во многом ей помогла "прорывная натура". Она "...ищет решение проблем в том же настроении духа, в каком рыцари-крестоносцы искали чаше Грааля. Для нее политические битвы - битвы принципов, битвы между силами света и тьмы, добра и зла, личностями и государством".[8]

"В своей работе она выдвигает на первый план простые, понятные каждому лозунги: сохранение законности и порядка, каждый получай, что заработал."[9] Неоконсерватизм в толковании Тэтчер представлял для многих простых англичан не очередную политическую или философскую теорию, а близкую и понятную им духовную пищу, чуть ли не своего рода религию, призванную оздоровить общество, придать ему утраченный им динамизм, его способность к саморазвитию. "В немалой степени этому способствовала фразеология Тэтчер, стремление объяснить аудитории социально-экономические проблемы в терминах, понятных домашней хозяйке, причем нередко на собственном примере. Привнесение личностных моментов в политику вряд ли является следствием продуманной тактики завоевания доверия масс. Скорее это черта политического стиля Тэтчер проистекает из самого ее отношения к политике не только как к "работе", но и как к "любимому занятию". Недаром она так не любит распространяться о своей частной жизни, в которой для нее ценно прежде всего то, что помогает, а не препятствует реализации ее политических амбиций. И вряд ли она бывает неискренна, когда заявляет, что "работа" для нее более интересна, чем что либо другое.[10]

В многочисленных речах Тэтчер не найдется таких слов, как монетаризм, этатизм, кейнсианство, трудовые отношения и т.д. Вместо этого фигурируют гораздо более близкие широкой аудитории понятия типа "большое государство", "честно заработанные деньги", "жесткая экономия".

Необходимо, говоря о внутренней политике Тэтчер, затронуть вопрос о ее стиле  работы. Она обладает многими качествами, которые, вне зависимости от ее политических позиций, характеризуют ее как незаурядного руководителя.  " С ней интересно беседовать, она умеет концентрироваться на отдельно взятой проблеме", - пишет Л. Замятин.[11]

Резиденция премьера находится на Даунинг-стрит, 10. Обычно беседы проходят в голубом зале, на втором этаже, где у камина стоят два небольших дивана: один - для хозяйки, другой - для гостей. "М. Тэтчер любит сидеть в уголке, опершись на небольшую подушечку, чуть склонив голову набок, она говорит тихим, хорошо поставленным голосом. Ей свойственны логичность, простота и ясность аргументации, свободное оперирование конкретными фактами."[12] Некоторые журналисты считают, что у не хватает терпения выслушать мнение собеседника, с которым она не согласна. На мой же взгляд, она любит спор, но не любит терпеть поражения в нем.

В резиденции она обычно начинает смотреть бумаги за кофе в 6 часов утра и работает далеко за полночь. Ее с трудом убеждают отдохнуть летом, хотя бы неделю. Она умеет быстро восстанавливать свою психологическую и физическую форму. Она всегда элегантна, умеет себя преподнести с чувством собственного достоинства и подчеркнуть женственность.

"В большинстве случаев Тэтчер заранее приходит к тому или иному решению по разного рода вопросам и затем уже очень редко от него отказывается. Заседания кабинета проводятся регулярно, но далеко не все принципиальные вопросы выносятся на обсуждение. Когда же это происходит, премьер-министр видит свою задачу не в том, чтобы "председательствовать" и выслушивать разные точки зрения, а в конце "суммировать" преобладающее мнение (как это делало большинство ее предшественников), но в том, чтобы "вести" дискуссию, задавать тон разговору, добиваться сплочения участников заседания вокруг ее собственного мнения."[13]

Отметим еще один факт, раскрывающий ее политический стиль. Прекрасно понимая, что "потеря лица" или даже инициативы в парламенте грозит потерей влияния в стране, Тэтчер тщательнейшим образом готовится к его заседаниям. Вопросы, подлежащие обсуждению, в обязательном порядке рассматриваются на заседаниях кабинета министров. Особенно серьезно Тэтчер подготавливает ответы на вопросы премьер-министру, которым, согласно установленной процедуре, отводится значительное время. Во время самих дебатов она обычно демонстрирует свойственный ей наступательный и даже агрессивный напор, хотя нередко и сама оказывается под жестким обстрелом.

Огромное преимущество Тэтчер перед ее политическими оппонентами и внутри, и вне собственной партии, конечно же состоит в том, что как партийный лидер и как премьер-министр она располагает мощными позициями и в партии, и в государстве и умело ими пользуется.

Изложив процесс избрания на пост премьер-министра, способы, стиль, условия ее работы, мы считаем необходимым перейти к дальнейшему раскрытие политического портрета М.Тэтчер через ее внутреннюю и внешнюю политику.


2.1 Внутренняя политика Тэтчер

Одна из основных заслуг Тэтчер внутри страны - перестройка. Тэтчер сама не без гордости заявляет, что она осуществила в стране перестройку, причем иногда употребляет это слово по-русски."[14] Хотя конечная цель тэтчеровской перестройки, безусловно, в укреплении позиций правящих классов, ее практическое содержание - использование новых рычагов для рационализации и подъема британской экономики. Один из основных элементов тэтчеровской перестройки - приватизация обобществленного сектора. В ведение частного бизнеса переданы нефтедобывающая, газовая, авиационная, телекоммуникационная и многие другие отрасли. Практический смысл приватизации Тэтчер видит прежде всего в дерегламентации, в освобождении предприятий от "диктата государства", предоставлении им полной свободы действий на капиталистическом рынке, но вместе с тем и в перекладывании на них всей полноты ответственности за результаты своей деятельности.

Прежде всего, Тэтчер отказалась от старой модели государственного регулирования экономики и попыталась внедрить свою, новую. Она осуществляла децентрализацию управления экономикой, сокращала госаппарат. В годы ее правления центральные министерства сведены до минимума. Делая ставку на инициативных и самостоятельных граждан, Тэтчер заявила следующее: "Тот, кто готов работать больше других, должен получать самое большое вознаграждение и сохранять его после вычета налогов".

Новая линия в экономической политике стала ответом британских консерваторов на выдвинутые современным этапом НТР проблемы, которые Тэтчер, надо признать, уловила быстрее своих политических конкурентов.

Способность Тэтчер апеллировать не только к разуму, материальным интересам, но и к чувствам, настроениям англичан, создала ей репутацию "популистского" лидера. Однако популизм Тэтчер этим далеко не исчерпывается, и ей менее всего подошла бы роль морализирующего проповедника. Недаром в одном из более интересных и глубоких исследований феномена тэтчеризма, ее популизм назван авторитарным. "Ее "патриотизм" реализуется через жесткое, неприязненное отношение к "цветной" эмиграции (чем, кстати, она снискала расположение шовинистически настроенной публики и смогла одновременно выбить почву из-под ног у такой откровенно реакционной расистской организации, как Национальный фронт). Хорошо известная ее приверженность к восстановлению смертной казни."[15]

Проведение своей жесткой политики требовало налаживания "по-своему" механизма принятия государственных решений и политические комментаторы, и ученые-политологи единодушно отмечают заметное возрастание роли премьер-министра и его аппарата в этом процессе, причем некоторые из них даже утверждают, что на смену "кабинетному управлению" в стране установилось или вот-вот установится "президентское правление." Хотя эта точка зрения подвергается достаточно обоснованной критике, как не учитывающая всей совокупности механизмов государственного управления, ее сторонники правы в том, что Тэтчер удалось резко снизить роль кабинета министров в качестве органа, обсуждающего основные вопросы государственной важности.

Параллельно с изменениями в высших эшелонах правительственной власти после избрания на второй срок премьерства Тэтчер основательно изменила и следующую ступень государственного управления - административный аппарат. Вновь назначались способные, решительные и наделенные бойцовскими качествами лица, проявившие энтузиазм и готовность сделать то, что отвечает устремлениям премьер-министра.

 

Реформы в области микроэкономики, проведенные Маргарет Тэтчер в период 1979-1983 гг., были, возможно, наиболее важными с точки зрения "тэтчеризма" и того, как они изменили Британию.

Новое правительство провело анализ накопившихся экономических             проблем и пришло к выводу, что необходимо устранить ряд недостатков в социально-экономической системе: 1) в стране чрезмерная власть оказалась в руках профсоюзных лидеров, которые чаще руководствовались личными интересами и шантажировали крупных предпринимателей угрозами забастовок; 2) в Англии действовало чрезмерное налогообложение с самыми высокими в мире налоговыми ставками на личные доходы — стандартная ставка 33 % подоходного налога поднималась до 83 %; 3) чрезмерная инфляция; 4) чрезмерная власть в руках государства, осуществляемая медлительной и становящейся все более громоздкой бюрократией.

Консервативное правительство М.Тэтчер всему этому решило положить конец. Идеологической основой новой политики являлись несколько основополагающих элементов: а) свободное предпринимательство; б) личная инициатива; в) крайний индивидуализм.

Важными элементами идеологической концепции "тэтчеризма" стали провозглашенный консерваторами возврат к "викторианским ценностям" — уважение к семье и религии, закону и порядку, бережливость, аккуратность,             трудолюбие, самостоятельность, примат права личности и т.д.

М.Тэтчер намеревалась остановить процесс долговременного спада экономики путем политики "монетаризма", сокращения расходов и налогообложения, обуздания власти профсоюзов, отказа в субсидиях обанкротившимся предприятиям и "приватизации" принадлежавших государству отраслей промышленности. Она выступила против корпоративизма, коллективизма и кейнсианства. Она считала, что инфляция представляет большую опасность, чем безработица.

Поэтому одним из первых шагов, предпринятых консерваторами, было             принятие законов, которые значительно сузили почти безграничные права профсоюзов на объявление забастовок. А в 1980, 1982 и 1984 гг. были приняты законы, которые позволили правительству выстоять в борьбе с забастовочным движением, в частности во время забастовок шахтеров в 1984—1985 гг. и печатников в 1986 г.

Одним из важнейших элементов программы М.Тэтчер являлась             приватизация обобществленного сектора. С августа 1984 г. по май 1987 г. в частную собственность были переданы 9 важнейших концернов, или около 1/3 всей собственности государства в промышленности, в том числе телекоммуникации и предприятия газовой промышленности. В октябре 1987 г. правительство  провело еще более крупную операцию — продажу акций нефтяной компании "Бритиш петролеум". Следующими отраслями в списке денационализации стали сталелитейная промышленность, а затем электроэнергетика и  водоснабжение.

Широкая продажа этих отраслей промышленности значительно увеличила число держателей акций, которые были непосредственно заинтересованы в доходности своих предприятий. По числу акционеров Великобритания занимала второе место в мире после США.

Государственные компании, которые пока еще не стали предметом             приватизации, тоже подвергались перестройке. Им были предоставлены             большая хозяйственная самостоятельность и финансовая автономия.

Отношения государства с такими компаниями все больше строились на             основе контрактов. Государственные предприятия были выведены из             системы искусственного благоприятного климата, в котором они раньше             находились. В частности, цены на произведенные ими товары и услуги             более не поддерживались специальными мерами, а полностью             определялись условиями рынка.

Правительство М.Тэтчер всячески стремилось создать "здоровую             конкуренцию" универсальным принципом экономического прогресса,             причем эта конкуренция все больше переносилась в сферу             ценообразования, где соперничавшие компании в борьбе друг с другом             были вынуждены снижать цены.

Еще одно важное направление в экономической программе консерваторов - это упор на развитие мелкого и среднего бизнеса. Мелкий и средний бизнес стал новой силой в структуре хозяйства Великобритании. Он             успешно уживался с крупными монополиями, дополнял их даже в самых             современных отраслях, а также в сфере услуг. Небольшие, хорошо             технически оснащенные мелкие и средние фирмы оказались в состоянии             гибко реагировать на изменения хозяйственной конъюнктуры, чего             нельзя было сказать о многих гигантах промышленного производства.

Правительство активно поддерживало и защищало транснациональные             корпорации, в которых британский капитал играл важную роль. Одной из             важнейших специфических особенностей английской экономики была             высокая степень "интернационализации" в ведущих отраслях             производства. Лишь немногие сферы промышленного производства             опирались на прочный внутренний рынок, имели высокий уровень             капиталовложений, развитую базу НИОКР. В первую очередь это             химическая и аэрокосмическая отрасли, остальные же большей частью             были связаны с международными корпорациями.

Следствием проводимой правительством М.Тэтчер экономической политики был экономический рост страны в 1980-е гг. в среднем на уровне 3-4 % в год, что было выше, чем в других западноевропейских странах. Каждую неделю в среднем создавалось 500 новых фирм. За 1980-е гг. производительность труда в среднем росла на уровне 2,5 % в год, уступая лишь Японии.

Еще более убедительным был рост эффективности использования             основного капитала — капиталоотдачи. Англия, кроме Японии, была             единственной из развитых стран, где этот показатель возрос по             сравнению с 1970-ми гг.

Большое значение в программе перестройки британской экономики             уделялось вопросам приватизации жилья. Значительная часть населения             в Англии арендовала дома у местных властей, что тяжким бременем             ложилось на местный бюджет, а в итоге — на плечи государства.             Правительство М.Тэтчер поставило задачу сделать большинство англичан             собственниками своего жилья. С этой целью правительство провело             через парламент закон, заставлявший местные власти продавать дома по             льготным ценам жильцам-арендаторам. Итогом такой деятельности             правительства стало то, что значительно увеличился процент             домовладельцев.

Важнейшими мерами, стимулировавшими развитие экономики Англии, явились принятие закона о снижении стандартной ставки подоходного налога, сокращение численности государственного аппарата и затрат на его содержание. Так, центральные министерства были сведены до             минимума - их насчитывалось 16, причем среди них практически не было             отраслевых. Государство устранялось от прямого вмешательства в             решение сугубо хозяйственных задач.

Достаточно трудноразрешимой задачей для правительства М.Тэтчер             оказалась борьба с инфляцией, однако и здесь благодаря перечисленным             мерам наметились сдвиги: если в 1980 г. она составляла 16 %, то уже в 1983 г. упала до 4 % и в последующие годы колебалась в пределах 6 %.

Характеристика основных направлений политики М. Тэтчер